Kallelse Kommunstyrelsen Tisdagen den 12 maj 2015
RAGUNDA KOMMUN KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2015-05-05 Kommunstyrelsen Plats: Kommunkontoret, Hammarstrand Tid: Tisdagen den 12 maj, kl 08.00 Tema Retab, Styrelseordförande, Anders Frimert Krishantering i Ragunda Säkerhetssamordnare, Anna Forsberg Information 1. Ekonomi månadsrapport april samt Budget 2016. Therese Östlin Dahlgren. 2. Ks ordförande, oppositionsråd, ansvariga politiker för verksamhetsområden. 3. Kommunchef. Beslut Val av justerare. Ks 73 Dnr 2015/414 043... 1 Genomgång av månadsrapport april... 1 Ks 74 Dnr 2015/415 045... 2 Ramar för upplåning utökning av Byggkreditiv... 2 Ks 75 Dnr 2015/416 002... 3 Attest-och utanordningsreglemente för Ragunda Kommun... 3 Ks 76 Dnr 2015/417 002... 4 Beslut om firmatecknare för Ragunda kommun.... 4 Ks 77 Dnr 2015/418 002... 5 Bemyndigande att underteckna låne- och borgensförbindelser... 5 Ks 78 Dnr 2015/419 706... 6 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem... 6 Ks 79 Dnr 2015/425 291... 8 Ombyggnation av BTC gymnasieskola... 8 Ks 80 Dnr 2015/427 624... 9 Patientsäkerhetsberättelse elevhälsans medicinska del 2014... 9 Ks 81 Dnr 2014/299 101... 10 Ny beredning avseende KS 60/14, medborgarförslag kostnadsfritt länskort till gymnasieungdomar... 10 Ks 82 Dnr 2015/180 101... 12 Tjänstemannayttrande angående ansökan om att starta fristående förskola i Hammarstrand12 Ks 83 Dnr 2015/421 004... 14 Kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan -... 14 Arkivering av handlingar färdtjänst och riksfärdtjänst... 14 KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
RAGUNDA KOMMUN KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2015-05-05 Ks 84 Dnr 2015/422 003... 15 Reglemente för Kommunala Handikapp- och pensionärsrådet... 15 Ks 85 Dnr 2015/424 750... 16 Riktlinjer ekonomiskt bistånd... 16 Ks 86 Dnr 2015/430 026... 17 Beslut gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter... 17 Ks 87 Dnr 2015/340 142... 18 Förslag Fördelning bygdemedel 2015... 18 Ks 88 Dnr 2015/380 044... 19 Ansökan om Lönebidrag Stuguns Bollklubb... 19 Ks 89 Dnr 2015/423 044... 20 Förslag på fördelning av medel för studieförbund... 20 Bakgrund... 20 Ks 90 Dnr 2014/252-106... 22 Årsredovisning Samordningsförbundet Jämtland 2014... 22 Ks 91 Dnr 2015/404 104... 23 Årsredovisning Jämtlands Räddningstjänstförbund 2014... 23 Ks 92 Dnr 2015/426 253... 24 Förfrågan om köp av skogsfastighet Näset 2:46... 24 Ks 93 Dnr 2013/679 046... 25 Lars Gissléns donationsfond; fråga om överklagande... 25 Ks 94... 26 Valärenden... 26 Särskilda bilagor Tänk på barnchecken (Kf 6/97) Jonas Andersson ordförande KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 1 Ks 73 Dnr 2015/414 043 Genomgång av månadsrapport april
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 2 Ks 74 Dnr 2015/415 045 Ramar för upplåning utökning av Byggkreditiv Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2013-04-24 9 att Kommunstyrelsen hade rätt att nyupplåna, d v s öka kommunens skulder med totalt 67 miljoner då Ragunda 2020 som innehåller ny- och ombyggnation av äldreboendet Björkhammar skulle sättas igång. Resultatet blev ett byggkreditiv som Ragunda Kommun lyfter pengar ifrån och som sedan kommer att omsättas till ett lån. Framtid Det har sedan Kommunfullmäktiges beslut på nyupplåning på 67 miljoner, tagits många nya politiska beslut som kostar pengar, och vi ser nu att under 2015 kommer vår likviditet att minska så att den hamnar under vår Ekonomistyrningspolicy som säger att vi ska ha 20 miljoner i likviditet. Det finns redan ytterligare politiska beslut tagna under 2015 som kommer att minska vår likviditet ytterligare om vi inte vidtar några åtgärder. Förslag Vi föreslår att vi höjer Byggkreditivet till 100 miljoner kronor, dvs en ökning med 33 miljoner kronor. Detta då vi vet att kostnaden för äldreboendet Björkhammar i slutskedet kommer att hamna någonstans kring den summan och man kan då koppla ihop hela detta lån med den byggnationen. I stället för att ta ytterligare ett lån hos någon annan kreditgivare. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att besluta om höjning av byggkreditivet till 100 miljoner kronor. Beredande Tjänsteman Therese Östlin Dahlgren TF Ekonomichef
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 3 Ks 75 Dnr 2015/416 002 Attest-och utanordningsreglemente för Ragunda Kommun Ett förslag till nytt attestreglemente har utarbetats av ekonomiavdelningen. Det nya attestreglementet innebär inga större förändringar av reglerna och de kontroller som ska göras vid attestförfarandet, utan förändringarna bygger på att vi försökt göra ett tydligare dokument med bättre förståelse samt ändrat på rollerna då dessa blivit annorlunda i samband med en nyligen genomförd omorganisation. Om detta reglemente tas blir alla förvaltningschefer automatiskt beslutsattestanter och får sedan i sin tur utse beslutsattestanter inom sin förvaltning vilket känns naturligt att det blir deras ansvar då dem också förvaltar över budgeten för sin förvaltning att dem då också beslutar om vem som ges rätten att förfoga över anslagna medel. Beslutsunderlag Attest och utanordningsreglemente för Ragunda Kommun Bilaga tillhörande Attest- och utanordningsreglementet Förslag till beslut Kommunstyrelsens föreslår Kommunfullmäktige att anta nytt Attest och utanordningsreglemente för Ragunda kommun. Tidigare Reglementet från 2006 (Dnr 2006/755 002) ersätts. Beredande Tjänsteman Therese Östlin Dahlgren TF Ekonomichef
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 4 Ks 76 Dnr 2015/417 002 Beslut om firmatecknare för Ragunda kommun. Enligt kommunstyrelsens delegation, daterad 2014-05-13, får enligt punkt A. 4 kommunstyrelsens ordförande bemyndigande att teckna kommunens firma i förening med kommunchef. Nytt kommunalråd valdes på Kommunfullmäktige 20150430. Kommunstyrelsen ska namnge de personer som innehar respektive funktion. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsens ordförande Jonas Andersson får teckna kommunens firma i förening med T.F. Kommunchef Tommy Lundkvist.
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 5 Ks 77 Dnr 2015/418 002 Bemyndigande att underteckna låne- och borgensförbindelser Enligt kommunstyrelsens delegation, daterad 2014-05-13, får enligt punkt A. 5 kommunstyrelsens ordförande bemyndigande att underteckna låneoch borgensförbindelser i förening med kommunchef. Nytt kommunalråd valdes på Kommunfullmäktige 20150430. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsens ordförande Jonas Andersson får underteckna låne- och borgensförbindelser i förening med T.F. Kommunchef Tommy Lundkvist.
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 6 Ks 78 Dnr 2015/419 706 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem Förordning (2001:160) reglerar statsbidraget till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Det är Skolverket som slutligt fastställer statsbidraget senast sista december varje år. Statbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats vilket innebär att inkomsttaket indexregleras. Ändringen innebär att att den maximala avgiftsnivån för föräldrar kommer att höjas varje år. Inkomsttaket höjs från 42 000 kr./mån. till 42 890 kr./mån. från 1 juli 2015. De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka och statsbidraget minskar i motsvarande omfattning. De nya avgiftsnivåerna börjar gälla och ska tillämpas från 1 juli 2015. De nya högsta avgiftsnivåerna blir: Förskolan Barn 1: 3% av bruttoinkomsten dock högst 1260 kr./mån. Barn 2: 2% av bruttoinkomsten dock högst 840 kr./mån. Barn 3: 1% av bruttoinkomsten dock högst 420 kr./mån. Ny nivå blir 1287 kr./mån. Ny nivå blir 858 kr./mån. Ny nivå blir 429 kr./mån. Fritidshem Barn 1: 2% av bruttoinkomsten dock högst 840 kr./mån. Barn 2: 1% av bruttoinkomsten dock högst 420 kr./mån. Barn 3: 1% av bruttoinkomsten dock högst 420 kr./mån. Ny nivå blir 858 kr./mån. Ny nivå blir 429 kr./mån. Ny nivå blir 429 kr./mån. Underlag för beslut Skolverkets skrivelse Nya avgiftsnivåer för maxtaxa, 2015-03-24. Se bilaga.
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 7 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige: - Besluta om nya avgiftsnivåer enligt förordning (2001:160) - Nivåerna gäller från 2015-07-01 - Årligen följa den indexreglering av statsbidraget för maxtaxa som beslutas av staten Beredande tjänsteman Tomas Blom
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 8 Ks 79 Dnr 2015/425 291 Ombyggnation av BTC gymnasieskola Bakgrund Jämtlands gymnasieförbund (JGY) hyr lokaler av Ragunda kommun för att bedriva gymnasieundervisning i Bispgården. Det ökande intresset för gymnasieutbildningen i och en utökning av de teoretiska kurserna har skapat ett stort behov av fler teorisalar. Behovet räknas som bestående och rent av utökande inom den närmaste överskådliga framtiden. I dagsläget uppfyller inte skolan kravet på en god arbetsmiljö Flera olika alternativa både i form av kommunägda och externa lokaler har undersökts, men då de framförallt ligger en bit från skolan, men även kräver ganska omfattande ombyggnationer för att bli funktionsdugliga har inget av dessa ansetts som något bra alternativ. För att tillgodose lokalbehoven skulle en ombyggnation av skolans gamla svetslokaler vara den mest ändamålsenliga lösningen. Yttrande från Samhällsbyggnadsförvaltningen JGY har för avsikt att utvidga verksamheten vid BTC (Bispgården tekniska college). Det innebär bl.a. att nuvarande svetsutbildning flyttas från skolan till en närbelägen industrilokal och den yta som nyttjats för svetsutbildningen byggs om till teorisalar. Ombyggnadsarenan omfattar 565 m 2 och ska som tidigare nämnts byggas om från svets/verkstadslokal till teorilokaler. Efter ombyggnationen ska där finnas två större och två mindre teorisalar samt grupprum, lärarrum och ytor avsedda för studieplatser. Innan byggnationerna påbörjas rivs befintliga installationer som traverser, ventilationer, el, VVS, innerväggar, fönster och portar. Dessutom utförs håltagning i fasad för nya fönster. Byggnadsåtgärderna omfattar uppförande av innerväggar, igensättning av port, montering nya fönster, montering av undertak samt läggning av platongolv. Golv och väggar förses med nya ytskikt och/eller målas samtidigt som nya installationer monteras. Samtal har förts med ledningen för JGY, som är beredda på att ta en utökad hyreskostnad för en investering. En preliminär beräkning visar på att ombyggnationen kommer att kosta mellan 3 och 5 miljoner kronor Förslag till beslut Investera i en ombyggnation av BTC för en summa mellan 3 och 5 miljoner Beredande Tjänsteman, Tommy Lundkvist, Tf kommunchef
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 9 Ks 80 Dnr 2015/427 624 Patientsäkerhetsberättelse elevhälsans medicinska del 2014 Bakgrund Den 1 januari 2011 infördes en lag om patientsäkerhet (SFS 2010:659). Lagen innebär ökade krav på vårdgivaren (Kommunstyrelsen) att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete för att minimera och förebygga vårdskador inom verksamheten. Lagen kräver också en årlig patientsäkerhetsberättelse i vilken det redogörs för vad som gjorts för att identifiera, analysera och reducera risker och negativa händelser och vilket resultat som uppnåtts i patientsäkerhetsarbetet. Skolsköterska och skolläkare har skyldighet att rapportera tillbud, risk för tillbud och avvikelser i verksamheten. Elevers och vårdnadshavares synpunkter ska tas tillvara och de ska uppmuntras att delta i kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet. Arbetet med att göra riskanalyser inom elevhälsans medicinska del är en viktig uppgift för att öka patientsäkerheten för eleverna. Underlag för beslut Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska del 2014 Förslag till beslut Godkänna patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska del 2014 Beredande Tjänstemän, Tommy Lundkvist, T.F. Kommunchef
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 10 Ks 81 Dnr 2014/299 101 Ny beredning avseende KS 60/14, medborgarförslag kostnadsfritt länskort till gymnasieungdomar Idag har de elever som berättigas busskort såkallade elevkort. Dessa berättigar innehavaren två resor per dag och kostar kommunen 700-760 kr per månad och elev, exkl moms. För läsåret 15-16 skulle kostnaden för detta uppgå till 1 923 700kr, se bilaga för mer exakta kostnader. Beräkningarna avser barn 6-19 år som är skrivna i kommunen utifrån att det alternativ som Länstrafiken erbjuder (bilaga 2) inte är förhandlingsbart. Därutöver tillkommer kostnader för inackorderingstillägg för de gymnasielever som studerar på annan ort och inte dagpendlar, för busskort för elever som pendlar till Västernorrland (kan variera mycket från år till år) samt kostnader för skolskjutsar utöver linjetrafik med ca 1 025 000 för läsåret 13-14. Dessa skolskjutsar skulle dock kunna minskas något då elever som skulle kunna åka buss till eller hem från skolan idag inte berättigas elevkort utan åker taxi i båda riktningar. Länstrafikens alternativ till elevkort är att samtliga ungdomar 6-19 år ges ungdomskort som kostar 240 kr/månad eller 2400/år (sommarmånaderna är kostnadsfria men kortet är giltigt även då) och som innebär obegränsat antal resor inom länet. Att erbjuda fria bussresor för ungdomar har blivit vanligare i länet; vid dags har majoriteten av kommunerna beslutat om eller redan infört detta. Att omvandla elevkorten till ungdomskort och samtidigt låta samtliga barn och ungdomar omfattas bedöms för Ragundas del innebära en relativt oförändrad totalkostnad, baserad på faktiska busskortskostnader och kringkostnader för 2014. Kostnader för företagskort som skolan tillhandahåller för tillfällen då elever utan elevkort behöver åka buss under skoldagar skulle exempelvis försvinna och om skolan anpassar sitt bussnyttjande efter att enstaka klasser kan nyttja ordinarie linjetrafik, skulle antalet extrainsatta bussar kunna minskas. Övriga kostnader, som inackorderingstillägg, busskort för elev som pendlar till andra län samt skolskjutsar utöver linjetrafik, skulle som sagt oförändrat bestå. Att införa gratis busskort för unga har mervärden i form av att: Som de som lade medborgarförslaget under 2014 framhävde; gymnasieeleverna kan komma hem oftare och bibehålla kontakt, umgänge och fritidsaktiviteter inom hemkommunen något som kan minska utflyttningen från kommunen.
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 11 Som de även framhävt; detta kan vara en bidragande orsak till att barnfamiljer som funderar på att flytta till Ragunda faktiskt gör det, särskilt sedan andra länskommuner infört detta och det blivit en sann konkurrensfaktor. Bussresorna bland övriga kommuninvånare kan öka genom att familjemedlemmar till barn/ungdomar väljer bussen då någon/några i familjen åker gratis (i Åre ökade bussresorna med 50 % bland vuxna när detta infördes). Det blir billigare för familjen och bättre för miljön. Om fler åker buss minskas dessutom risken för indragna busslinjer och försämrad infrastruktur. Gymnasieungdomar som är inackorderade i exempelvis Östersund slipper kostnader för hemresor och för eventuella dagliga resor till och från skola i annan stadsdel, och får därigenom mer pengar över till annat. Unga som vill utöva kultur eller idrottsaktiviteter som saknas i kommunen, kan göra detta i någon av länets andra kommuner utan att vuxna behöver skjutsa. Ojämlika ekonomiska förutsättningar som gör att vissa barn idag inte kan delta i aktiviteter eller följa med kompisar hem efter skolan på grund av familjens ekonomi, ges större möjligheter till delaktighet. Även ungdomar upp till 19 år som inte går gymnasiet kan kostnadsfritt vara mer delaktiga i samhället och aktiviteter; träffa kompisar och besöka myndigheter (exempelvis Arbetsförmedlingen) exempelvis. Underlag till beslut Beräkningar busskortskostnader Förslag till beslut Politiken föreslås besluta om att införa ungdomskort för alla 6-19-åringar från och med höstterminen 2015, i enlighet med Länstrafikens förslag från mars 2015. Kostnaden på 2400 kr/person och år till och med 2016 ersätts till största del genom uteblivna kostnader för dagens elevkort för de som åker buss till och från skolan. Kostnaden ska från och med 2016 belasta samhällsbyggnadsförvaltningens samhällsenhet. Beredande Tjänsteman Elin Dahlin, folkhälsoutvecklare
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 12 Ks 82 Dnr 2015/180 101 Tjänstemannayttrande angående ansökan om att starta fristående förskola i Hammarstrand Sammanfattande bakgrund Den 27 april 2015 lämnades en ansökan in till Ragunda kommun om att få starta en fristående förskola i Hammarstrand. Ansökan är inlämnad av två förskollärare som idag arbetar inom den kommunala förskoleverksamheten i kommunen. I ansökan anges att de vill hyra Skolbackens förskola av kommunen och bedriva förskoleverksamhet för max 33 barn. Den fristående förskolan ska få namnet Trollsländan och bemanningen är satt till 3 st. förskollärare och 3 st. barnskötare. Den pedagogiska verksamheten kommer att bedrivas efter de styrdokument som finns för förskolan. Anvisning av plats kommer att ske efter intresseanmälans ankomstdatum. Anställdas barn och syskon till barn som redan har plats, har förtur. Start av verksamheten planeras till januari 2016. Beslutsgång Beslut att godkänna start av fristående förskola finns reglerad i Skollagen kap. 2 5-7. Där anges bl a att godkännande av enskild som huvudman handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas. Vidare står att Godkännande ska lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Vidare står i kap. 8 12 att hemkommunen får fullgöra sina skyldigheter genom att erbjuda barnet motsvarande utbildning i fristående förskola. Statens Skolinspektion handlägger godkännande av förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola och fritidshem. Ansökningshandlingar I ansökan finns ett förslag till lokal. Till viss del finns även verksamhetsinriktning, värdegrund, kvalitetsarbetet, barnantal, intagningsregler, ledningsorganisation, personalsammansättning och ekonomi redovisad. Verksamheten avses drivas i bolagsform men ingen sådan är redovisad då sökanden vill avvakta kommunens inställning till fristående förskola. Om maxtaxa kommer att tillämpas framgår inte heller av ansökan.
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 13 Kommunalt lokalbehov Under ett antal år har det främst under våren varit brist på förskoleplatser i Hammarstrand. Plats har funnits vid höststarten men fyllts på under tiden fram till årsskiftet. Mycket tid har ägnats till att hitta tillfälliga lokaler till barnen under våren. Exempel på det är Strandliden, Gamla Kullsta skolan, betydande överinskrivningar på Himlavalvet och nu senast Tegelbruksvägen. Beslutet att förlägga 5-årsverksamheten från hösten 2015 till Kullstaskolan mottags därför positivt. Hösten-15 startar med 90 barn i åldrarna 1-5 år i Hammarstrand. Under hösten-15 kommer ytterligare 14 barn som anmält behov av plats, att börja förskolan och antalet blir då 104 st. Vid genomgång av befolkningsregistret framgår att det finns ytterligare 14 st. barn födda 2014-07 till 2014-12 som ännu inte anmält behov av plats. Erfarenheten säger oss att de flesta av dem kommer att anmälas till förskolans verksamhet. Antalet är då gissningsvis uppe i 115-118 st. Hösten-15 kommer därför att starta med 6,5 st. avd. En grupp på Kullstaskolan, 4 st. avd. på Himlavalvet och 1,5 avd. på Skolbacken. Inga ytterligare barn till nyanlända flyktingar är medräknade i nuvarande siffror. Därför finns oro att Ragunda kommuns förskoleplatser inte räcker till om den fristående förskolan inte lyckas rekrytera tillräckligt antal barn till sin verksamhet på Skolbacken. Det är ett politiskt ställningstagande i kommunen att besluta om godkännande av fristående förskoleverksamhet. Den oro som verksamheten känner hör ihop med platstillgången. Beredande Tjänsteman Förvaltningschef, Tomas Blom
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 14 Ks 83 Dnr 2015/421 004 Kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan - Arkivering av handlingar färdtjänst och riksfärdtjänst Bakgrund Ragunda kommun har i fullmäktiges 70/2011 beslutat om arkivtjänst, särskild kollektivtrafik (Dnr 2001/538 004). Ragunda kommun har även överlåtit samtliga uppgifter för handläggning av färdtjänst respektive riksfärdtjänst, inklusive myndighetsutövningen till Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Jämtlands län (tidigare Länstrafiken). Lagarna som reglerar området är lagen om färdtjänst (1997:736) och lagen om riksfärdtjänst (1997:735). Fr.o.m. 1994 är kommunen huvudman för riksfärdtjänsten genom lagen om kommunal riksfärdtjänst (1993:963). I Ragunda kommun är Kommunstyrelsen arkivmyndighet. Förslag till dokumenthanteringsplan: Handlingar som bevaras: Årsstatistik Akter för personer med födelsedag 5, 15 och 25. Handlingar som kan gallras Ansökningar med bilagor samt beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst (Om uppgifter om färdtjänstens volym och vilka regler som gällt i kommunen bevaras kan materialet gallras.) Förslag till beslut 1. Förslag till dokumenthanteringsplan antas. 2. Årsstatistik och avslutade färdtjänstakter som ska bevaras skickas till Ragunda kommun årligen för arkivering. 3. Avslutade färdtjänstakter som inte ska bevaras gallras direkt på plats av Länstrafiken eller Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Jämtlands län. Beredande Tjänsteman Anna Forsberg Kommunsekreterare
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 15 Ks 84 Dnr 2015/422 003 Reglemente för Kommunala Handikapp- och pensionärsrådet Sedan tidigare finns två reglementen, ett för Kommunalt handikappråd och ett för Kommunalt pensionärsråd. Då dessa råd numera agerar gemensamt har ett förslag till gemensamt reglemente arbetats fram. Föreslaget har varit uppe till diskussion i rådets granskningsgrupp samt vid möte i rådet 15 april 2015. Rådet har godkänt förslaget. Antalet ordinarie ledamöter kommer att minskas, ersättare har rätt att delta dock utan ersättning. Rådets ledamöter kommer inte ha rätt till arvode dock ersättning för resekostnader och styrkt förlorad arbetsinkomst. Underlag till beslut Förslag till reglemente för Kommunala handikapp- och pensionärsrådet. Förslag till beslut Kommunstyrelen föreslår Kommunfullmäktige att anta Reglemente för Kommunala Handikapp och pensionärsrådet. De tidigare reglementena för Handikapp- respektive Pensionärsrådet ersätts därmed. Beredande Tjänsteman Anna Forsberg, Kommunsekreterare
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 16 Ks 85 Dnr 2015/424 750 Riktlinjer ekonomiskt bistånd Riktlinjernas syfte är att vara en vägledning för handläggarna i arbetet med en rättssäker utredning och behovsbedömning. Riktlinjerna innebär inte någon inskränkning i den enskildes rätt att få en individuell bedömning av sin ansökan. Varje beslut ska vara baserat på den enskildes behov och rätten till skälig levnadsnivå. Riktlinjerna ska tillämpas vid handläggning av ärenden inom Individ- och familjeomsorgen för enskild och familjer som är i behov av bistånd för sin försörjning och livsföring i övrigt. Riktlinjerna ska med utgångspunkt från Socialtjänstlagen, Socialstyrelsens handbok Ekonomiskt bistånd samt rättspraxis utgöra ett stöd i IFO:s handläggning av ekonomiskt bistånd. Normerna ska vara vägledande och alltid föregås av individuell prövning. Riktmärke för vad som beaktas är vad som är rimligt utifrån vad en låginkomsttagare i Ragunda kommun har råd med. När det gäller åtgärder som rör barn ska särskilt beaktas vad hänsynen till barnets bästa kräver. En bedömning ska göras av den enskildes förmåga att själv tillgodoses sina behov på annat sätt än genom ekonomiskt bistånd. Vid behov ska ekonomisk prövning göras minst två månader bakåt i tiden. Alla annan finansiering, inklusive skattejämkning, går före försörjningsstöd. Annan huvudmans ansvar ska alltid ha företräde. Faktiska kostnader ska föreligga och styrkas. Gällande riktlinjer för ekonomiskt bistånd antogs av Kommunstyrelsen 2010-01-26. Nya förutsättningar i samhället har gett behov av att se över dessa. Förslag till riktlinjer har tagits fram av Individ och familjeomsorgen och beretts i Sociala utskottet. Underlag till beslut Förslag till Riktlinjer för Ekonomiskt bistånd Förslag till beslut Kommunstyrelen fastställer Riktlinjer för Ekonomiskt bistånd. Beredande tjänstemän Marielle Ekholm och Johana Perez, IFO
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 17 Ks 86 Dnr 2015/430 026 Beslut gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter I arbetsmiljölagen finns regler för arbetsgivaren och andra skyddsansvariga om att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. Arbetsgivaren har det yttersta ansvaret att inom organisationen bedriva ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Det systematiska arbetet ska ingå som en naturlig del av den dagliga verksamheten och omfatta alla fysiska, psykiska och sociala förhållanden som har betydelse för arbetsmiljön. Ytterst ansvarig för arbetsmiljön är politiker i fullmäktige, men på grund av praktiska skäl är det därför nödvändigt att fördela arbetsmiljöuppgifterna så långt ut i organisationen som möjligt. En sådan fördelning av arbetsmiljöuppgifter har nu arbetats fram och är behandlad i ledningsgrupp samt Central samverkansgrupp, MBL 11 150507. Underlag till beslut Fördelning av arbetsmiljöuppgifter.pdf Förslag till beslut Anta bifogat dokument gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Beredande Tjänsteman Ann-Marie Åsander Amrén, Personalchef
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 18 Ks 87 Dnr 2015/340 142 Förslag Fördelning bygdemedel 2015 Utifrån gällande kriterier har samtliga inkomna ansökningar gåtts igenom. Det totala beloppet för de ansökningar som inkommit är ca 2,2 miljoner kronor. Det finns 446 369 kronor att fördela. Många ansökningar har därför prioriterats bort och alla som föreslås beviljas har fått sina belopp reducerade. Underlag till beslut Bestämmelser om bygdemedel och lokala kriterier Ragunda kommun Lista över samtliga ansökningar Förslag till beslut Föreslå Länsstyrelsen att 1. Bevilja Fors Intresseförening. Renovering av Geråbadet etapp 2 57 040 OK Forsarna. Belysningsstolpar slalombacken (resterande) 166 000 Hammarstrands Aktivitetsgård Inventarier ungdomsgård 80 634 Fors Hembygdsförening. Utökad verksamhet-ungdomar-kultur 20 250 Fors Intresseförening. Omklädnad hockeyrink 56 175 Ragunda Brukshundsklubb. Agilityplan 66 270 Sa: 446 369 2. Avslå övriga ansökningar på grund av brist på medel Beredande Tjänsteman Anna-Märta Johansson, Fritids- och landsbygdssamordnare
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 19 Ks 88 Dnr 2015/380 044 Ansökan om Lönebidrag Stuguns Bollklubb Stuguns Bollklubb har lämnat in en ansökan på del av lönekostnad för lönebidragsanställd. Bidragsnormer för föreningar och studieförbund i Ragunda kommun. Föreningar har möjlighet att söka lönebidrag med 10 % på utbetald lön jämte lagstadgade arbetsgivaravgifter. Vid beräkning av arbetsgivaravgiftens storlek skall den procentsats som Länsarbetsnämnden tillämpat vid anställningen användas. Bidraget utbetalas fyra gånger per år i efterskott. Redovisningen skall ske med bestyrkt kopia av kontrolluppgiften till Skattemyndigheten. Kommunens kostnad för detta skulle då uppgå till 3102 kr/månaden Med start 1 maj 2015 Förslag till beslut Bevilja Stuguns bollklubb lönebidrag på 10% av bruttolön samt sociala avgifter totalt 3102kr /månaden Medel anvisas från Ansvar 224 Verksamhet 3100 Beredande Tjänsteman Anna-Märta Johansson, Fritids- och landsbygdssamordnare
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 20 Ks 89 Dnr 2015/423 044 Förslag på fördelning av medel för studieförbund Bakgrund I Budget för 2015 finns 400 000 kr avdelade för stöd till studieförbund, Ansvar 224 och Verksamhet 31500. Bakgrund fördelning Bildningsförbundet i Mittnorrland stödjer kommunerna med fördelning av bidrag. För detta debiteras kommunen en kostnad av 3 000 SEK. Folkbildningsförbundet är studieförbundens gemensamma intresseorganisation. Det finns numera tio studieförbund som erhåller sina statsbidrag via Folkbildningsrådet. Dessa tio är: ABF - Arbetarnas bildningsförbund Bilda - Studieförbundet Bilda FU - Folkuniversitetet NBV - Nykterhetsrörelsens Bildningsverksamhet Sensus Sfr - Studiefrämjandet Mbsk - Studieförbundet Medborgarskolan SV - Studieförbundet Vuxenskolan Ibn Rushd - Ibn Rushd studieförbund Kulturens Bildningsförbund
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 21 Förslag till fördelning 2014 Baseras på Bildningsförbundets kalkyl som nyttjar 2013 års volymsiffror Totalt bidrag 2015 ABF 81 750 BILDA 11 083 FU 2 246 SFR 29 310 SV 221 921 NBV 16 366 MBSK 0 Sensus 15 675 KBV 0 Ibn Rushd 0 Totalt 377000 Utöver detta, så har det skrivits en överenskommelse med SISU vilket ger en tilldelning till SISU med 20 000 kr för år 2015 och 2016. Denna överenskommelse gäller 2015-01-01 2016-12-31, med uppföljning hösten 2015. SISU Idrottsutbildarna är idrottens studieförbund och utbildningsorganisation. Regeringen uppmanar kommuner och landsting att träffa överenskommelser, liknande den centrala, också på den regionala och lokala nivån. SISU Idrottsutbildarna får sitt statsbidrag från Utbildningsdepartementet istället för Folkbildningsrådet. Parterna är genom denna överenskommelse överens om ett fortsatt och utvecklat samarbete Underlag för beslut 1. Bildningsförbundet Mittnorrlands beräkning Förslag till beslut Fördela medel enligt ovan 377 000 SEK till studieförbund Beredande Tjänsteman Carina Landin, Kultursamordnare och informatör Ragunda kommun
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 22 Ks 90 Dnr 2014/252-106 Årsredovisning Samordningsförbundet Jämtland 2014 Samordningsförbundet Jämtlands län har överlämnat årsredovisning för 2014. Underlag till beslut Bilaga Årsredovisningen 2014 Samordningsförbundet Revisionsberättelse Förslag till beslut 1. Bevilja ledamöterna i styrelsen för Samordningsförbundet i Jämtlands län ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. 2. Godkänna Årsredovisningen för 2014.
RAGUNDA KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-05-12 23 Ks 91 Dnr 2015/404 104 Årsredovisning Jämtlands Räddningstjänstförbund 2014 Årsredovisning för Jämtlands Räddningstjänstförbund 2014 har överlämnats till kommunen. Underlag för beslut Bilaga 1. Årsredovisning 2014. 2. Revisionsberättelse samt granskningsrapport Förslag till beslut 1. Bevilja direktionen för Jämtlands Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för verksamheten 2014. 2. Godkänna Årsredovisningen.