1 1(17) Plats och tid Rådhuset, lilla sessionssalen, 14 november 2012, kl 13.30-17.15 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Tom Olsson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkgrenska gården 19 november 2012, kl 09.00 Underskrifter Paragrafer 145-159 Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Christer Vigren Justerande Tom Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-11-20 Datum för anslags nedtagande 2012-12-12 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Underskrift Annette Knutsson
2(17) Beslutande: Kjell Dahlberg (M), utom 148 (jäv) Agne Johnsson (ÖP), tjänstgör för Kjell Dahlberg (M) 148 Jan-Evert Nilsson (C), tjänstgör för Bo Håkansson (M) Åke Rosenqvist (FP), tjänstgör för Per-Eric Persson (M) Tom Olsson (C) Christer Vigren (ÖP) Anders Åkerberg (S) Else-Beth Rolf (S) Per Andersson (S), tjänstgör för Lisa Kvarnbäck (MP) Jacques Öhlund (FI) Övriga närvarande: Agne Johnsson (ÖP), utom 148 Erik Persson (S) Ing-Marie Jacobsen (FI) Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef Mattias Nilsson, enhetschef VA, 145-146 Anders Wanstadius, enhetschef drift, 145-146 Annette Knutsson, sekreterare
3(17) 145 Ändring av ärendelistan Följande ärenden utgår vid dagens sammanträde: Medborgarförslag om att en cykelväg mellan Sankt Olof och Rörum iordningställs. Dnr 2012/375 (pkt 6) Följande ärenden tillkommer vid dagens sammanträde: Del av Simrishamn 3:1 och Industrin 4, fastighetsreglering. Köp av Hammaren 1. Informationsärenden: Överklagande av Mark- och miljödomstolens dom Mål nr F 4850-11. Ledningsrätt berörande Gislöv 17:2. Kommunstyrelsens återremiss till samhällsbyggnadsförvaltningen angående VA-taxa 2013. Studieresa till Bretagne Frankrike Fiskhandel och utbildning inom fiskberedning.
4(17) 146 Dnr 2012/167 Information s sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på nämndens dagordning. Berörda enhetschefer och övriga tjänstemän deltar vid genomgången av sina respektive ärenden. 1. Revisionsrapport landsbygdens vattenförsörjning; Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. 2. Sökt bidrag hos Jordbruksverket (hamn); Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. 3. Personal och organisation; Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. 4. Pågående projekt; Anders Wanstadius, enhetschef drift informerar. 30 större pågående projekt. Projektlista delas ut. 5. Begäran om busskur i St Olof (skriftlig information) 6. Överklagande av Mark- och miljödomstolens dom Mål nr F 4850-11. Ledningsrätt berörande Gislöv 17:2; Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef informerar. 7. Kommunstyrelsens återremiss till samhällsbyggnadsförvaltningen angående VA-taxa 2013; Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef och Christer Vigren, ordföranden informerar. 8. Studieresa till Bretagne Frankrike Fiskhandel och utbildning inom fiskberedning; Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef, Christer Vigren ordföranden, Anders Åkerberg, vice ordförande och Jacques Öhlund informerar.
5(17) 147 Redovisning av delegationsbeslut tar del av delegationsbeslut som anmäls enligt bilagor.
6(17) 148 Dnr 2012/661 Industrin 4 och del av Simrishamn 3:1, fastighetsreglering Enhetschef för planering/projektering med samhällsbyggnadschef som ersättare har delegation att ansöka om och godkänna förrättningar, förättningsbeslut och gränsutmärkning. I gällande ärende är det aktuellt att tillföra cirka 200 kvm mark från Simrishamn 3:1 (uområde) till Industrin 4. Dahlbergs Plåt (Kjell Dahlberg) äger Industrin 4. Med anledning av att Kjell Dahlberg är ledamot i samhällsbyggnadsnämnden tas nu ärendet upp i samhällsbyggnadsnämnden. Jäv Kjell Dahlberg (M) är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Agne Johnsson (ÖP). Överläggningar Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef redogör för ärendet. De preliminära lantmäterikostnaderna är inte rimliga i förhållande till vad marken kan vara värd med tanke på att det är u-område. Möjligheten att upplåta marken på arrende diskuteras också. Ingvar Bengtsson har stöd att fullfölja fastighetsregleringen alternativt finna en lösning genom arrende.
7(17) 149 Dnr 2012/578 Medborgarförslag om införanden av p-förbud för husbilar och husvagnar, Östergatan Simrishamn Boende inom Gjuterigårdens Samfällighet kv Taltrasten i Simrishamn önskar få uppsatt förbudsskyltar mot parkering med husbil och husvagn på parkeringen utmed Östergatan. Husbilar parkeras i omedelbar närhet till husen på gatan och förslagslämnarna är oroliga över brandrisken då många husbilar är utrustade med gasoltuber. Man undrar om Räddningsverket inte har några rekommendationer om säkerhetsavstånd. I förslaget anges även att husbilarna inte ryms inom markerad plats och att de därför tar anspråk på gräsytan på Gjuteriplan. Förslagslämnarna vill att kommunen ska införa förbud mot parkering av husbil på utsatta parkeringsplatser intill bostadshus samt utse lämpliga platser för husbilsparkering och informera om detta på hemsidan för att välkomna alla besökare till kommunen. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2012-10-10. Medborgarförslaget avslås med hänvisning tillsamhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad 10 oktober 2012. Skrivelsen översänds till förslagsställaren. Kommunfullmäktige (för kännedom) Ombud förslagsställare
8(17) 150 Dnr 2012/354 Skötsel och drift av Simrishamns småbåtshamn I enlighet med avtal mellan Simrishamns kommun, samhällsbyggnadsförvaltningen och Marincenter Syd tecknat 14 april 2008 kan avtalet, som löper ut 31 december 2011, förlängas med högst två år på i övrigt oförändrade villkor om parterna så överenskommer. Driftentreprenaden förlängdes, vid nämndens sammanträde 20 december 2011, 143, inledningsvis med ett år till och med 31 december 2012. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2012-11-02. Driftentreprenaden förlängs med ett år till och med 2013-12-31. s ordförande och förvaltningschef ges i uppdrag att teckna avtalet. Marin Center Syd
9(17) 151 Dnr 2012/644 Sammanträdesdagar år 2013 ska besluta om sammanträdesdagar för år 2013. Förvaltningen föreslår att avvakta tills sammanträdesdagar för ksau, ks och kommunfullmäktige fastställts. Dock bör beslut tas om datum för årets första sammanträde. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2012-11-06. Första sammanträdet för samhällsbyggnadsnämnden hålls 16 januari 2013, kl 08.30. kommunledningskontoret
152 10(17) 152 Dnr 2011/115 Landsbygdens vattenförsörjning, utbyggnation 2012 med ekonomisk redovisning Förvaltningen har fått i uppdrag att redovisa utbyggnad och kostnader för landsbygdens vatten och avlopp på landsbygden som genomförts under år 2012. Utbyggnaden har under år 2012 varit begränsad och enbart kommit att omfatta utbyggnad av Karlaby samt komplettering av redan utbyggda projekt. Kostnader uppgår till 1 264 370 kronor. Utdrag från det ekonomiska redovisningssystemet. Redovisad rapport godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
11(17) 153 Dnr 2011/115 Landsbygdens vattenförsörjning, nya verksamhetsområden och särtaxa Samhällsbyggnadsförvaltningen, VA-enheten, ställer sig positiv till fortsatt utbyggnad av Landsbygdens vatten. Områdena som berörs i de framtida utbyggnadsprojekten har besvärligare markförhållande än tidigare utbyggda områden. För att områdena över huvud taget ska ha ekonomisk bärighet anser samhällsbyggnadsförvaltningen att det därför krävs att VA-enheten ges möjlighet att ta ut särtaxa och att verksamhetsområden upprättas innan utbyggnaden påbörjas. Någon exakt kostnadskalkyl kan samhällsbyggnadsförvaltningens VA-enhet i dagsläget inte redovisa men menar att med erfarenhet av områdenas markförhållanden kan, redan nu, konstateras att kostnaderna kommer att överstiga 20% av anläggningskostnaderna vilket VA-enheten tycker är ett av kraven för att motivera en särtaxa, allt enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2012-11-02. Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att arbeta vidare med landsbygdens vatten. Kommunfullmäktige (för kännedom)
12(17) 154 Dnr 2010/613 Biogas Syd, fortsatt medlemskap Finansieringen av medlemskapet i Biogas syd ryms ej längre inom Energistrategibidraget. Samtidigt har behovet av extern hjälp inom biogasområdet minskat då dels projektet biogas Ystad-Österlen avslutats och att kompetensen inom kommunen själv har ökat. Kvar är samhällsnyttan av att stödja en organisation som arbetar främjande av biogasområdet regionalt. Frågeställningen är om det regionala lobbyarbetet är tillräckligt viktigt för att motivera ett fortsatt medlemskap, och var detta i sådana fall ska finansieras. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2012-10-30. Avsluta medlemskapet i Biogas Syd fr.om. 2013-01-01. Biogas syd Kommunstyrelsen
13(17) 155 Dnr 2012/645 Exploateringsavtal Joneberg 1 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag på exploateringsavtal för rubricerat område. Avtalet tecknas med exploatören. Avtalet innebär att exploatören ska avstycka fastigheter på vilka det ska uppföras byggnader för hyresbostäder, trygghetsboende och äldreomsorg enligt gällande detaljplan. Förslag till exploateringsavtal med tillhörande karta. SFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna exploateringsavtal för Joneberg 1. Uppdra åt samhällsbyggnadsnämndens ordförande och samhällsbyggnadschefen att påteckna avtalet å kommunens vägnar. Kommunfullmäktige
14(17) 156 Dnr 2010/352 Rätt fart i staden, hastighetsöversyn St Olof beslutade 21 augusti 2012 att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra en hastighetsutredning i St Olof. Kommunen är väghållare för de flesta gator inom tättbebyggt område med undantag för ett antal enskilda vägar samt Österlenvägen (väg 1550) och Byvägen (väg 1587) som tillhör det statliga vägnätet. Samhällsbyggnadsförvaltningens utredning, 2012-09-18. Anta samhällsbyggnadsförvaltningens hastighetsplan. Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra omskyltning och upprättande av nya lokala trafikföreskrifter för Sankt Olof under våren 2013.
15(17) 157 Dnr 2011/175 Detaljplan för Svea 6 Simrishamn, granskning Planens syfte är att pröva lämpligheten att bredda gällande ändamål från endast hotellverksamhet till att också tillåta bostad och centrumändamål, vilket medför ett brett användningsområde med hotell, handel, kulturverksamhet etc. Kommunstyrelsen beslöt 17 oktober 2012, 349 att godkänna detaljplanen för granskning. Planförslaget handläggs enligt plan- och bygglagens regler för enkelt planförfarande. Granskningshandlingar Svea 6 Simrishamn. Inget att erinra. Kommunstyrelsen
16(17) 158 Dnr 2012/662 Köp av Hammaren 1 SP Development AB har kontaktat samhällsbyggnadsförvaltningen med en förfrågan om kommunen kan tänka sig att köpa Hammaren 1. Överläggningar Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef redogör för ärendet. SP Development AB vill ha 75 kronor/kvm. Kommunen tar i dagsläget ut 80 kr/kvm för industrimark i Simrishamn. Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram förslag till köpeavtal avseende Hammaren 1. När avtalet påtecknats av säljaren översänds det till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunfullmäktige
17(17) 159 Dnr 2012/166 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll, 2012-10-17, 337 Projekt Biogas Ystad-Österlen, samarbete med Ystads och Tomelilla kommuner. (Dnr 2010/242) 2. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll, 2012-10-17, 335 Omräknade budgetramar 2013. Omräknade budgetramar för år 2013 godkänns. (Dnr 2012/193) 3. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll 2012-10-17, 352 översyn av strandskyddets avgränsningar,förslag till arbetsgång och riktlinjer, ny tidplan. (Dnr 2012/71) 4. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll, 2012-10-17, 353 Översiktplan för Simrishamns kommun. Tagit del av arbetsmaterial, fastställa tidplan.(sbn 2008/161)< 5. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll, 2012-10-17, 357 Detaljplan för Simrishamn Folkskolan 1 och del av Simrishamn 2:24. Ställs ut för granskning. (Dnr 2012/207) 6. Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll, 2012-10-24, 425 Ingvarssonska tomter, Väderkvarnen 2. Planavtal ska omfatta hela Kvarteret Väderkvarnen. 7. Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll, 2012-10-24, 433 Detaljplan för del av Simris 206:1 och Simris 3:33 (handelsändamål). Samrådshandlingar godkänns för samråd. 8. Arbetsmiljöverkets underrättelse, 2012-10-25 om övervägande att besluta om förbud att bedriva verksamhet, Korsavadshallen, bowlinghallen. (för kännedom) 9. Vattenrådet för Nybroån, Kabusaån och Tygeån, inbjudan till extra stämma 12 november 2012. (Simrishamns kommun är inte medlemmar)