KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare med flera Kommunstyrelsen Tid och plats: Kommunstyrelsen kallas till sammanträde 2014-06-11, 17.15 i Stora mötet på Koordinaten Catharina Fredriksson Ordförande Susanna Shaibu Sekreterare Nr DiarieNr Ärendemening Sid/föredragning Beslutsärenden 1. KS.2014.81 Genomlysning av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland 2 7 KS.2013.79 Svar på medborgarförslag om fotbollsspel vid Kråkan 5
Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum 2014-06-03 Kommunstyrelseförvaltningen Kommunchef Charlotte Johansson Telefon 0155-381 01, 070-567 10 88 Fax 0155-305 34 charlotte.johansson@oxelosund.se Kommunstyrelsen Genomlysning av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen får i uppdrag att i samverkan med landstingsdirektören och länets kommunchefer, genomföra en genomlysning av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland. Denna ska även omfatta den statliga organisationen på regional nivå. 2. Ärendet Den regionala samhällsorganisationen i Sverige präglas av bristen på enhetlighet. Idag finns ett par storregioner, ett antal län där en regionbildning är på gång inom befintliga gränser samt län där regionala samverkansorgan innehar det regionala utvecklingsansvaret. I ytterligare några län ligger detta ansvar på länsstyrelserna. I Sörmland finns sedan 2003 det indirekt valda kommunalförbundet Regionförbundet Sörmland, som handhar det regionala utvecklingsuppdraget. Medlemmar är landstinget och länets nio kommuner. 2012 bildades ytterligare ett kommunalförbund med samma struktur och sammansättning, Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet. Vid sidan av dessa samverkansorgan finns en rad organisationer och gemensamma nämnder där landsting och kommuner, samt i förekommande fall statliga myndigheter, samverkar inom olika områden. OXL200 v 1.0 2012-06-07 Den regionala organiseringen i Sörmland har vuxit fram gradvis och nya organ för samverkan har tillkommit successivt. Många goda resultat har uppnåtts inom ramen för dessa organ men det har också skapat en otydlighet beträffande ansvar och vem som gör vad. Det finns också uppenbara risker för dubbelarbete och därmed ett mindre effektivt nyttjande av de totala skattemedlen. Sett ur ett medborgarperspektiv är det naturligtvis av största vikt att den regionala samhällsorganisationen är effektiv och tydlig. Det finns mot den bakgrunden ett stort behov av en bred diskussion i länet om den nuvarande strukturen för regional samverkan är den mest optimala och ett sådant arbete bör inledas under Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan 26 0155-380 00 (vx) www.oxelosund.se 212000-0324 613 81 OXELÖSUND 0155-381 03 (fax) kommun@oxelosund.se
Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum 2013-12-05 den kommande mandatperioden med de politiska partierna som huvudaktörer. Partierna i Sörmland har efter överläggningar enats om en sådan process. För att en sådan process ska bli framgångsrik krävs ett gediget kunskapsunderlag som redovisar samtliga fakta om och belyser för- och nackdelar i den nuvarande regionala samhällsorganisationen i Sörmland. Genomlysningen ska också omfatta de statliga myndigheternas struktur. Kommunchefen bör därför få i uppdrag att tillsammans med landstingsdirektören och länets kommunchefer göra en genomlysning av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland. Genomlysningen ska omfatta såväl formella samverkansorgan som mer informella samarbeten och redovisa respektive organs uppdrag, sammansättning och kostnader. Arbetet i denna del ska vara slutfört i oktober 2014. Charlotte Johansson Kommunchef Beslut till: Kommunchef (FÅ)
Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr 2014-06-05 08:45:26 KS.2013.79 OXL2 621 v 1.0 2007-03-13 Kommunstyrelseförvaltningen Susanna Shaibu Kommunstyrelsen Medborgarförslag om fotbollsspel vid Kråkan 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås. 2. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska klippa gräset vidbostadsområdet Kråkan oftare för att barn i området ska kunna spela fotboll. Klippning av de allmänna grönytorna i kommunen genomförs cirka 6 gånger per år. Under sommarsäsongen sker det 1-2 gånger per månad. Medborgarförslaget behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde i maj. Då återremitterades ärendet på grund av att fel område pekats ut i beslutsunderlaget. Ärendet har återigen remitterats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Nämnden avslår förslaget med hänvisning till besparingskrav samt ur trafiksäkerhetssynpunkt. Gräsytans perifera läge som kräver mycket tid i transport för långsamgående åkgräsklippare. Vidare är den utpekade gräsytan olämplig för bollspel då det inte finns någon avgränsning till intilliggande bilväg. Beslutsunderlag Protokoll från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut om återremiss Charlotte Johansson Kommunchef Susanna Shaibu Kanslichef Beslut till: Försslagsställaren Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (för kännedom) Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan 26 0155-380 00 (vx) www.oxelosund.se 212000-0324 613 81 OXELÖSUND OXELÖSUND 0155-382 40 (fax) registrator@oxelosund.se
Sammanträdesprotokoll Blad1(2) Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2014-05-27 Msn 53 Dnr MSN.2013.21 Svar på remiss: Medborgarförslag om fotbollsplan vid Kråkan Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Medborgarförslaget avslås ur trafiksäkerhetssynpunkt. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska klippa gräset vid bostadsområdet Kråkan oftare för att barn i området ska kunna spela fotboll. Klippning av de allmänna grönytorna i kommunen genomförs cirka 6 gånger per år. Under sommarsäsongen sker det 1-2 gånger per månad. På grund av besparingskrav och gräsytans perifera läge som kräver mycket tid i transport för långsamgående åkgräsklippare förordar Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att gräsytan även fortsättningsvis bör klippas i nuvarande slagklippningsintervall. Gräsmattan vid Kråkan är inte en fotbollsplan, det är en offentlig gräsyta som man kan spela fotboll på. Ur trafiksäkerhetssynpunkt är den utpekade gräsytan olämplig för bollspel då det inte finns någon avgränsning till intilliggande bilväg. Beslutsunderlag Medborgarförslag om fotbollsplan vid Kråkan. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2014-05-16. Dagens sammanträde Ajournering 14.25-14.35 Framskrivet förslag Medborgarförslaget avslås. Förslag 1. Birgitta Luoto (S) föreslår bifall till framskrivet förslag. Björn Johansson (MP), Hans Hedström (V) instämmer. Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2014-05-27 Msn 53 Dnr MSN.2013.21 2. Berit Karlsson (S) föreslår att bifall till framskrivet förslag med tillägg: att medborgarförslaget avslås ur trafiksäkerhetssynpunkt. 3. Bo Höglander (C) föreslår att motionen ska bifallas. Beslutsgång 1. Ordförande ställer framskrivet förslag mot Bo Höglanders (C) förslag mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. 2. Ordförande frågar om Berit Karlssons (S) tillägg till beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Reservation Bo Höglander reserverar sig mot beslutet. Beslut till: Ks/Kf (för åtgärd) Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Datum 2014-05-16 1(3) Beteckning MSN.2013.21 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Emma Rönnbäck, Telefon 0155-38340 emma.ronnback@oxelosund.se Yttrande: Medborgarförslag om att klippa gräset vid Kråkan 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås 2. Sammanfattning Det har inkommit ett medborgarförslag om att kommunen ska klippa gräset vid bostadsområdet Kråkan oftare för att barn i området ska kunna spela fotboll. Klippning av de allmänna grönytorna i kommunen genomförs cirka 6 gånger per år. Under sommarsäsongen sker det 1-2 gånger per månad. På grund av besparingskrav och gräsytans perifera läge som kräver mycket tid i transport för långsamgående åkgräsklippare förordar Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen att gräsytan även fortsättningsvis bör klippas i nuvarande slagklippningsintervall. 3. Ärendet Det har inkommit ett medborgarförslag om att Oxelösunds kommun ska klippa gräset på grönytan vid Kråkan. Postadress Oxelösunds kommun 613 81 Oxelösund Besöksadress Höjdgatan 26 Telefon/Fax 0155-380 00 (vxl) 0155-381 03 (fax) Webb/E-post www.oxelosund.se kommun@oxelosund.se Org.nr 212000-0324
Tjänsteskrivelse Datum 2014-05-16 2(3) Beteckning MSN.2013.21 Rödmarkerat område visar den berörda grönytan vid Kråkan Idag utförs skötsel av större gräsytor med sex slagklippningar under perioden maj-sept. Övriga gräsytor klipps med rotorklippare med 10 dagars intervaller så att gräsytorna under växtsäsongen ger ett vårdat intryck. Inför 2009 års driftanslag till GataPark fick Kustbostäder ett besparingskrav från Oxelösunds kommun på 500.000 kronor. En av åtgärderna för att kunna klara besparingen var att minska antalet gräsklippningar från ca 20 ggr/sommar till 2 slagklippningar, vilket också genomfördes. Det blev starka negativa reaktioner som ledde till att antalet klippintervaller nästkommande sommar höjdes till sex slagklippningar per sommar på de stora gärdena, dit nämnd gräsyta räknas. Gräsmattan vid Kråkan är inte en fotbollsplan, det är en offentlig gräsyta som man kan spela fotboll på. Ur trafiksäkerhetssynpunkt är den utpekade gräsytan olämplig för bollspel då det inte finns någon avgränsning till intilliggande bilväg. Att klippa gräsytan vid Kråkan kräver mycket tid i transport för långsamgående åkgräsklippare. Kostnaden för att klippa området beräknas kosta ca 1000 kr/gång. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har inga invändningar mot att föräldrar i området klipper gräsmattan för att underlätta spontanlek. Förvaltningens ståndpunkt/motivering till beslutsförslaget: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen förordar utifrån tidigare besparingskrav att gräsytan även fortsättningsvis bör klippas i nuvarande slagklippningsintervall. Postadress Oxelösunds kommun 613 81 Oxelösund Besöksadress Höjdgatan 26 Telefon/Fax 0155-380 00 (vxl) 0155-381 03 (fax) Webb/E-post www.oxelosund.se kommun@oxelosund.se Org.nr 212000-0324
Tjänsteskrivelse Datum 2014-05-16 3(3) Beteckning MSN.2013.21 Beslutsunderlag: Medborgarförslag Tjänsteskrivelse Elisabeth Bäckman Steninger Miljö- och samhällsbyggnadschef Emma Rönnbäck Handläggare Beslut till: Förslagsgivaren Msf (Fk) Postadress Oxelösunds kommun 613 81 Oxelösund Besöksadress Höjdgatan 26 Telefon/Fax 0155-380 00 (vxl) 0155-381 03 (fax) Webb/E-post www.oxelosund.se kommun@oxelosund.se Org.nr 212000-0324
Sammanträdesprotokoll Blad 1 Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2013-06-19 Kf 66 Dnr KS.2013.79 Medborgarförslag om fotbollsspel vid Kråkan Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för handläggning. Sammanfattning Kommunfullmäktige medger att följande medborgarförslag lämnas in: Jag heter Harri och jag älskar att spela fotboll. Det vore jätteroligt om ni skulle kunna klippa gräset vid Kråkan lite oftare. Och kanske sätta upp ett mål eller två så att vi kan spela fotboll. Det är ganska dåligt med fotbollsplaner här ute vid Danvik. När jag är på skolan och fritids så brukar jag alltid spela fotboll men på sommarlovet är det för långt att åka själv till Peterslundsskolan. Förslaget är lämnat av Harri Kviby 8 år. Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Blad 1 (3) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2014-05-14 Kf 37 Dnr KS.2013.79 Svar på medborgarförslag om fotbollsspel vid Kråkan Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras på grund av felaktigt beslutsunderlag. Sammanfattning Harri Kviby lämnade ett medborgarförslag till Kommunfullmäktiges möte 2013-06-19. I förslaget framförs önskemål om att gräset vid Kråkan ska klippas lite oftare för att möjliggöra fotbollsspel. Kråkan ligger i Vallsund och det är en gräsyta i närheten av Sjöängsvägen som avses. I förslaget framförs också önskemål om ett eller två fotbollsmål. Som stöd för sitt förslag har också namnunderskrifter samlats in och överlämnats till kommunen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har lämnat synpunkter på medborgarförslaget och föreslår att kommunen säger nej till förslaget. Nämnden har i sin nuvarande budget gjort prioriteringar kring bland annat skötseln av gräsytor. Nämnden ser ingen ekonomisk möjlighet att utöka skötseln av aktuell gräsyta inom befintlig budget. Det är en politisk fråga att om önskat göra andra prioriteringar i budgeten för kommande år. Beslutsunderlag Korrigering underlag till KF gällande medborgarförslag om fotbollsspel Kråkan Protokoll 2014-04-23 - Ks 63 Tjänsteskrivelse KS- Svar på medborgarförslag om fotbollsspel vid Kråkan Kf 66 2013-06-19 Protokollsutdrag Msn 19 - Svar på remiss: Medborgarförslag om fotbollsplan vid Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag 1. Pröva under sommaren 2014 att klippa gräset vid Kråkan. 2. Kostnaden på 9 tkr finansieras ut kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. 3. Inkludera ytor för spontanidrott i det uppdrag om översyn av lekplatser som kommunfullmäktige gett till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Förslag Catharina Fredriksson (S) föreslår återremiss på grund av felaktigt beslutsunderlag. Björn Johansson (MP) och Dag Bergentoft (M) instämmer. Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2014-05-14 Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att ärendet återremitteras. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (För åtgärd) Utdragsbestyrkande