Protokoll Sammanträdesdatum 2015-10-08 Sida 16(21) Socialnämndens arbetsutskott SNau 128 Arbetsutskottets beslut Socialnämndens arbetsutskott antar. Sammanfattning Barnbokslutet innehåller beskrivning av 2014 år verksamhet, svårigheter samt utvecklingsmöjligheter utifrån verksamheterna HVB-hemmen, Barn- och ungdomsgruppen,, Handlingsplan för barn i ekonomiskt utsatta familjer ingår också i bokslutet. Ärendet Socialnämnden har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att upprätta ett barnbokslut för år 2014. Beslutsunderlag 2015-10-01 Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Erna Blom, socialförvaltningen Johan Öhman, kommunledningskontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Datum 2015-10-01 Socialförvaltningen Erna Blom Erna.blom@kristinehamn.se Sammanfattning Barnbokslutet innehåller beskrivning av 2014 år verksamhet, svårigheter samt utvecklingsmöjligheter utifrån verksamheterna HVB-hemmen, Barn- och ungdomsgruppen,, Handlingsplan för barn i ekonomiskt utsatta familjer ingår också i bokslutet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samt Ärendet Socialnämnden har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att upprätta ett barnbokslut för år 2014. Beslutet skickas till Erna Blom, socialförvaltningen Johan Öhman, kommunledningskontoret Förvaltningens förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslås anta. Eva Lotta Skoglund Socialchef Erna Blom Verksamhetschef KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post socialforvaltningen@kristinehamn.se Postadress 63. Socialförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Nya Kyrkogatan 19-21 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-106 10 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868
Socialnämnden Socialnämndens verksamhet avseende barn och ungdomar finns inom barn, ungdom och familjegruppen, missbruk och socialpsykiatri, och till viss del också inom den grupp som hanterar försörjningsstöd. Barn, ungdom och familjegruppen ansvarar för myndighetsutövning rörande barn och deras familjer samt familjerådgivning och familjerätt. Ekonomigruppen som handhar försörjningsstöd arbetar med de ungdomar 18-25 år som ej har sysselsättning eller egen försörjning. Boris-gruppen arbetar med behandlande och förebyggande insatser riktade till barn och deras familjer. Årets verksamhet Den första planen togs fram till år 2012. Syftet med planen är att genom punktinsatser bidra till att öka barns- och ungdomars möjlighet till en aktiv fritid samt att öka kunskapen i frågan. Planen för 2014 utgick från två perspektiv, riktade och generella insatser. Riktade insatser innebär samverkan mellan socialförvaltningen, integrationsenheten och Svenska kyrkan där barnfamiljer bjöds in till samvaro och utfärder. Generella insatser innebär att det öppnades upp verksamhet för barn och ungdomar genom att erbjuda den kostnadsfritt, t ex vissa tillfällen på Sannabadet, samt erbjöds möjlighet för föreningar att söka medel för att skapa kostnadsfria eller kostnadssubventionerade aktiviteter. Skolförvaltningen fortsatte sitt arbete med att åstadkomma en kostnadsfri skola inom ramen för handlingsplanen. Väntrummet på Individ- och familjeomsorgen är renoverat och det har inrättats en lekhörna anpassad för de mindre barnen och barn med funktionsnedsättning. Besökande barn får ta med ett mjukisdjur hem om de så önskar. Syftet med inrättande av (boende och resurs i samverkan) som startade hösten 2014 är bl. a att få ett bredare barnperspektiv bland alla utförare av öppna insatser. Inom finns bl. a familjestödet som arbetar med stöd och hjälpinsatser till barn och föräldrar. På enheten arbetar två kuratorer som är placerade på familjecentralen Källan. De ger psykosocialt stöd till föräldrar med barn i förskoleåldern. De har ett tätt samarbete med mödravården, barnhälsovården och den öppna förskolan på Källan. En av kuratorerna arbetar på ungdomsmottagningen vilken är fysiskt placerad på Källan. Medarbetarna på Boris upprätthåller också verksamheten på Fristaden, skyddat boende för våldsutsatta, där barn ofta finns med. Bung-gruppen som arbetar med myndighetsutövning har under året utbildats i metoden Signs of Safety vilken tydliggör risk- och skyddsfaktorer för barn. Handläggarna i Bung-gruppen har inlett ett regelbundet samarbete med Bvc och Mvc under 2014. Hvb-hemmen Under 2014 öppnade vi ytterligare ett boende, Mellanbo, på Stenstaliden 17. Syftet med att starta detta boende är att få en bättre stegförflyttning för de ensamkommande barnen på väg ut i självständighet i eget boende. Steg ett är Strandkanten där ungdomarna tränas i vardagssysslor. Steg två är Mellanbo där stödet fortfarande finns från personalen i samma hus men den enskilde får sköta sin lägenhet, mat osv själv. Steg 3tre är Mobila teamet där ungdomen bor i en lägenhet ute i samhället och har stöd från personal vid behov.
Svårigheter Det har varit svårt att nå delar av målgrupper som bjudits in till seminarier kring Barnkonventionen där även ett integrationsperspektiv uppmärksammats under 2014. Att utreda barn som har behov utifrån sin funktionsnedsättning ställer höga krav på LSShandläggare. För biståndshandläggare som företrädesvis utreder äldres behov är det mycket sällan förekommande att man kommer i kontakt med barn. Vid de tillfällen det händer finns behov av stöd från Bung-gruppen i handläggning och i mötet med barnet. De svårigheter som kan finnas är att bibehålla barnperspektiv även i ärenden där vi enbart träffar föräldrarna. Ett ökat inflöda av ensamkommande barn har inneburit ökat behov av familjehem vilket har varit svårt att tillgodose. HVB-hemmen Det har varit svårt att hitta platser för alla ensamkommande barn då många kommer utanför det avtal som tecknats med Migrationsverket. Dessutom har avtalet skrivits om vilket innebär att det behövs fler platser för asylsökande barn. Det är svårt att hinna med att öppna nya boendeplatser i den takt som behövs. Utvecklingsmöjligheter Under 2015 fortsätter samtalet i skolförvaltningens olika ledningsgrupper att ta ytterligare steg mot en kostnadsfri skola. Verksamheten behöver tydligare formulera och tillämpa det skolverket kallar enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. I samband med att ett ökat antal nyinvandrade ungdomar söker sig till de kommunala fritidsgårdarna finns behov av punktinsatser som ytterligare kan förstärka verksamheternas möjligheter till aktiviteter som främjar gemenskap. Inom handlingsplanen avsattes medel till aktiviteter som går utanför den ordinarie verksamheten under året. Det kommer att finnas fortsatt möjlighet för föreningslivet att söka medel för att erbjuda subventionerad eller kostnadsfri verksamhet under 2015. Kunskap om bidragande orsaker och konsekvenser för barn som lever i en ekonomiskt utsatt situation är av vikt för att kunna åstadkomma en förändring. Handlingsplanen för 2015 innehåller därför ytterligare tillfälle för seminarium i frågan.
Fortsatt samarbete både internt i förvaltningen men även med andra förvaltningar och myndigheter. Samverkan En viktig framtidsfråga är samverkan mellan bung, ANL och bostöd inom Boris, verksamheten behöver bredda kompetensen för att möta barn och barns behov. En viktig fråga är samverkan kring ensamkommande barn för att på bästa sätt försäkra barnen en god livskvalité. Nya BBIC (Barns behov i centrum) är en utredningsmodell som under 2015 kommer i en förbättrad version för att bättre sätta fokus på analys av barnens utveckling och behandlingsbehov. Hälsosamma miljöer Vi kommer under nästkommande år att jobba för att utveckla våra samtalsrum så att de blir mer barnvänliga. Föreningen Maskrosbarn kommer under hösten 2015 att med hjälp av ungdomar inreda och anpassa ett av rummen efter barn- och ungdomars behov. Fritidsbanken Arbetet med att hitta lokal för att starta upp en Fritidsbank i Kristinehamn fortsätter. Slutord Många av socialförvaltningens verksamheter arbetar i huvudsak med frågor som rör barn och ungas uppväxtvillkor. Ett utvecklingsarbete pågår ständigt för att upprätthålla och sprida barnperspektivet i hela organisationen. Detta i kombination med ny lagstiftning som handlar om barns rätt, kompetenskrav vad gäller handläggare/utförare och nya föreskrifter om dokumentation gör att våra möjligheter att ta tillvara barn- och ungas intressen ökar i framtiden. Ökat samarbete, såväl internt som externt, gör också detta möjligt.