Närsjukvårdsberedningen Bim Soerich Hälso- och sjukvårdsstrateg 040-675 31 27 bim.soerich@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2014-10-13 Dnr 1402153 1 (5) Närsjukvårdsberedningen Delaktighet, inflytande och attityder till psykisk ohälsa Ordförandens förslag Närsjukvårdsberedningen föreslår hälso- och sjukvårdsnämnden följande 1. Hälso- och sjukvårdsnämnden finansierar uppdrag för utvecklande av delaktighet och inflytande tillsammans med NSPH Skåne enligt föreliggande förslag. 2. Hälso- och sjukvårdsnämnden beviljar organisationerna i Nationell Samverkan för Psykisk Hälsa, NSPH Skåne, bidrag om totalt 300 000 kronor under 2014 och 1 700 000 kronor under 2015 för finansiering av utvecklande av former för delaktighet och inflytande. 3. Hälso- och sjukvårdsnämnden avsätter 200 000 kr under 2014 och 1 100 000 kronor under 2015 för finansiering av utvecklande av former för delaktighet och inflytande till den specialiserade psykiatrin i. 4. Inriktningen vid hälso- och sjukvårdsnämndens kommande beslut om bidrag 2015 till föreningar och organisationer ska vara att tilldela NSPH verksamhetsbidrag för att samordna delaktighets- och inflytandearbetet samt att säkra en fortsättning på arbetet för ändrade attityder till psykisk ohälsa inom. Närsjukvårdsberedningen föreslår hälso- och sjukvårdsnämnden föreslå regionstyrelsen följande: 1. Regionstyrelsen ger ett utökat uppdrag om 200 000 kronor under 2014 och 1 100 000 kronor under 2015 till den förvaltningsdrivna psykiatrin för finansiering av utvecklande av delaktighet och inflytande tillsammans med NSPH Skåne. C:\pactdok\Närsjukvårdsberedningen\2014-10-15\Delaktighet, inflytande och attityder till psykisk ohälsa\1402153 NSB_Beslutsförslag.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum [Datum] 2 (5) Sammanfattning har under 2014 enligt beslut vid hälso- och sjukvårdsnämnden den 31 januari, 16 beskrivit en plan för hur Region Skåne ska leva upp till kraven i PRIO för år 2014. Vid detta sammanträde fick hälso- och sjukvårdsdirektören i uppdrag att, tillsammans med nätverket för NSPH och berörda professioner fortsätta arbetet med vad som är en av de viktigaste förändringarna i överenskommelsen för år 2014; att öka inflytande och delaktighet på individ- och organisationsnivå för patienter, brukare och anhöriga. Ärendet beskriver uppdrag och finansiering för att uppnå detta mål. I ärendet finns även en avsiktsförklaring för en fortsättning i annan form för Attitydarbetet i Skåne. Attitydarbetet har en stor påverkan för att öka inflytande på individnivå. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2014-10-13 Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Ärendet kommer nedan att beskrivas som två delar: 1. Ökad delaktighet och inflytande 2. Fortsättning av Attitydarbete i Skåne Delaktighet och inflytande PRIO psykisk ohälsa står för Plan för riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2012-2016. För genomförandet av satsningen har regeringen träffat årliga överenskommelser med SKL, Sveriges Kommuner och Landsting. har under 2014 enligt beslut vid hälso- och sjukvårdsnämnden den 31 januari, 16 beskrivit en plan för hur Region Skåne ska leva upp till kraven i PRIO för år 2014. Vid detta sammanträde fick hälso- och sjukvårdsdirektören i uppdrag att, tillsammans med nätverket för NSPH och berörda professioner fortsätta arbetet med vad som är ett av de viktigaste förändringarna i överenskommelsen för år 2014; att öka inflytande och delaktighet på individ- och organisationsnivå för patienter, brukare och anhöriga., Kommunförbundet Skåne och NSPH Skåne har under våren tagit fram gemensamma principer för ett fortsatt långsiktigt samarbete samt förslag på pilotprojekt under år 2014 och 2015. Gemensamma principer för att utveckla delaktighet och inflytande: Delaktighet och inflytande i vård- och stödsystemen för patienter/brukare med psykiatrisk funktionsnedsättning/psykisk ohälsa är ett gemensamt uppdrag för: och dess
Datum 2014-10-13 3 (5) verksamheter, Skånes kommuner, Skånes patient, brukar- och anhörigföreningar inom psykiatriområdet. Stärka NSPH Skåne som samordnare. För är det viktigt att som samarbetspartner stödja NSPH Skåne i dess fortsatta utveckling som en samordnande funktion för föreningar i Skåne för att utveckla delaktighet- och inflytandearbetet samt att uttrycka de frågor som föreningarna inom NSPH och andra nätverk har gemensamt. NSPH Skåne behöver förtydliga sin organisation för att samarbetet med ska kunna utvecklas till ett långsiktigt partnerskap i frågor gällande delaktighet och inflytande men även för att kunna leva upp till kraven för att tillhandahålla bidrag. NSPH Skåne är för närvarande ett nätverk av olika föreningar inom psykiatriområdet. Arbetet för delaktighet och inflytande i vård- och stödsystemen ska involvera alla patienter/brukare och närstående samt utvecklas i alla kommuner och all offentligt finansierad hälsooch sjukvård i Skåne. Delaktighets- och inflytandearbetet ska genomföras i en process med målet att nå största möjliga lärande för de medverkande parterna. Processen ska således vara väl förankrad hos alla som medverkar. Metoder att mäta effekter av delaktighets- och inflytandearbetet ska utarbetas och dokumenteras. Förslag på gemensamma pilotprojekt under år 2014 och 2015. Kommunicera goda exempel av pågående och genomfört delaktighets- och inflytandearbete för att öka kunskapen om nyttan för både patient/brukar- och anhöriga. Delprojektet ska ta fram ett lättillgängligt material som ska kunna spridas. Påbörja utveckling av patient/brukar- och anhörigutbildningar i Skåne. Utifrån nuläget så finns det stora behov av cirkelledare, samordning av utbildningar samt att inventera vilka utbildningar som ges eller bör ges inom Skåne samt under år 2015 ge utbildningar. I detta delprojekt ingår även att skapa samarbetsformer med de utbildningar till patient/brukar- och anhöriga som ges av finansierade hälso- och sjukvård inom psykiatriområdet.. Brukarrevision i under 2014 och 2015, delprojektet ska förankra val av metodik och utbilda i vald metodik samt genomföra minst tre brukarrevisioner under år 2014 och 2015. En brukarrevision är en utvärdering som genomförs med stor medverkan av personer som själva har erfarenhet av den service som granskas.
Datum 2014-10-13 4 (5) Fortsättning av Attitydarbetet i Skåne ett inriktningsbeslut har i samverkan med patient- och närståendeföreningarna inom psykiatriområdet och den nationella kampanjen (H)järnkoll, drivit ett projekt för att förändra attityder och bryta stigma kring psykisk ohälsa. Attityduppdrag Skåne är en del av s övergripande strategiska arbete för att motverka diskriminering, bristande tillgänglighet och skapa förutsättningar för jämlik vård även för personer med psykisk ohälsa. De befolkningsundersökningar som kampanjen Hjärnkoll i samarbete med Lunds universitet genomfört sedan 2009 visar att allmänheten är markant positivare inställd till personer med psykisk ohälsa/psykisk funktionsnedsättning idag än för fem år sedan. I de län som startade det regionala attitydarbetet redan 2009, Västra Götaland, Uppsala och Västerbotten, är attitydförbättringen större än i resten av landet. Dessa resultat gäller inte Skåne men andra län som arbetat lite längre enligt liknande strategi. Inom projektet har runt 50 attitydambassadörer utbildats som i mötet med andra beskriver sina egna upplevelser av att leva med psykisk ohälsa. Syftet har varit att genom möten och samtal människor emellan förändra attityder. Projektet samordnar en mängd kampanjaktiviteter såsom Skåneveckan för psykisk hälsa som förra året samlade 25 arrangemang i hela Skåne. Den nationella kampanjen Hjärnkoll upphör den 31 december 2014 och så också projektets finansiering genom statsbidrag. bedömer att en fortsättning är viktig men i en annan form än dagens som kan möjliggöra bättre spridning av attitydarbetet., Hjärnkoll, Attityduppdrag Skåne och NSPH Skåne har sett fördelar med att stärka arbetet genom att föreningsnätverket, NSPH Skåne tar ett större ansvar för samordningen. Detta är även den bedömning som Socialdepartementet gör. Positivare attityder till personer med psykisk ohälsa en central fråga i s arbete för exempelvis jämlik vård, arbetet för hälsofrämjande insatser, minskade sjukskrivningar och visionen om Det öppna Skåne 2030. För att säkra att fortsatt engagemang i i frågor som rör attityder till psykisk ohälsa och samtidigt ge bättre planeringsförutsättningar för NSPH Skåne föreslås om en inriktning som innebär att: 1. fortsätter arbetet för ändrade attityder till psykisk ohälsa, som en förutsättning för jämlik vård och likabehandling samt som ett stöd till regionens initiativ enligt tidigare stycke. 2. NSPH Skåne genom senare beslut tilldelas verksamhetsbidrag för 2015 avseende delaktighets- och inflytandearbetet samt, efter ytterligare utredning, Attitydarbetet i Skåne.
Datum 2014-10-13 5 (5) Beslutet innebär alltså inte att hälso- och sjukvårdsnämnden har förbundit sig att stödja ett ytterligare attitydarbete inom eller att tilldela NSPH Skåne verksamhetsbidrag för år 2015. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Verksamhetsbidrag och finansering av den specialiserade psykiatrins medverkan i utveckling av former för delaktighet och inflytande under 2014 och 2015 finansieras av medel erhållna som statsbidrag inom Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2013. För 2014 avsätts 200 000 kr och för 2015 avsätts 1 100 000 kr för finansiering av utvecklande av former för delaktighet och inflytande till den specialiserade psykiatrin i. För 2014 avsätts 300 000 kr och för 2015 avsätts 1 700 000 kr för finansiering av utvecklande av former för delaktighet och inflytande till organisationerna i Nationell Samverkan för Psykisk Hälsa, NSPH Skåne. Förslaget får inga ekonomiska konsekvenser för eftersom finansieringen sker genom erhållna statsbidrag. NSPH Skåne som förvaltas av medlemsorganisation RFHL Malmö är nätverkets medelsförvaltare till dess att de bildar egen förening. Juridisk bedömning Samråd med regionjurist har inte bedömts nödvändig. Miljökonsekvenser Ärendet bedöms inte få några miljökonsekvenser. Samverkan med berörda fackliga organisationer Samverkan/MBL-förhandling slutförs på regional nivå. Uppföljning Redovisning av utvecklingsprojekt för utvecklande av delaktighet och inflytande återrapporteras till hälso- och sjukvårdsnämnden december 2015. Gilbert Tribo Ordförande Ulf Meijer Områdeschef