PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Plats och tid Kommunförvaltningen, 2015-05-06, 09:00 14:10 ande Anna Kumpula Kostet, V, ordförande Inger Karlsson, S Karin Magnström, S Maria Alldén, V Irene Lundholm, KD Anne Stridsman, NS Övriga deltagande Eva Esberg, KD Göte Eriksson, 29-36, 38-40 Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Monika Lund, avdelningschef Andreas Uusitalo, MAS Pia Pudas, Vårdförbundet Utses att justera Karin Magnström Irene Lundholm Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, 2015-05-11 Underskrifter Sekreterare Ordförande.. Jessica Wikström.. Anna Kumpula Kostet Paragrafer 29 40 Justerare.... Karin Magnström Irene Lundholm Organ 2015-05-06 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande 2015-05-25 Datum för anslags nedtagande 2015-06-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Jessica Wikström
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(15) Ärenden 29 Närvaro- och yttranderätt 30 Budgetuppföljning och analys 2015-01-01 2015-04-30 31 Chefsrapport 32 Ansökan om bidrag till Bris region Nord 33 Avgifter hemsjukvård 34 Förändring av anställning av anhörigvårdare 35 Strategi Bättre liv för sjuka äldre i Norrbottens län 2015-2018 36 Arvodering särskild förordnad vårdnadshavare 37 Patientsäkerhetsberättelse 38 Politiskt målprogram för att motverka funktionshinder 39 Delegationsbeslut 40 Byte av sammanträdesdatum
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(15) 29 Närvaro- och yttranderätt Göte Eriksson är tilltänkt att bli invald som ersättare i nämnden på kommunfullmäktiges sammanträde i juni. Socialnämnden beslutar att Göte Eriksson har närvaro- samt yttranderätt under sammanträdet.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(15) 30 SOC.2015.34 700 Budgetuppföljning och analys 2015-01-01 2015-04-30 Utfall jan-april april EKB -3009-852 Övrig socialtjänstverksamhet -1351-42 Gemensam administration 441-33 Individ- och myndighet -2100-221 Äldreomsorg 370 202 Socialnämnden totalt -4360-894 Belopp i tkr sunderlag Förutsättningar för förändringar inom äldreboendet Förutsättningar för hemtjänster i Junosuando och Tärendö Uppföljning avikelser äldreomsorgen, tom april 2015 Uppföljning individ och myndighet, tom april 2015 Socialnämnden uppdrar verksamheten att reducera antalet äldreboendeplatser i centralorten. Socialnämnden uppdrar verksamheten att till nästa nämnd återrapportera påbörjade åtgärder och kostnadsanpassningar för en budget i balans med tillhörande konsekvensanalys. skickas till Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Monika Lund, avdelningschef Bengt-Ola Mörtberg, avdelningschef
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(15) 31 Chefsrapport Trygghetslarm Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(15) 32 SOC 2015.100 706 Ansökan om bidrag till Bris region nord Bris region nord ansöker om 10 kronor per barn från Pajala kommun för år 2016. Totalt 11 300 kronor för kommunens 1130 barn. sunderlag Ansökan om bidrag Socialnämnden beviljar Bris region nord 4000 kronor i verksamhetsstöd. skickas till Bris region nord
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(15) 33 SOC.2015.102 776 Avgifter hemsjukvård Inför kommunaliseringen av hälso- och sjukvården i ordinärt boende beslutade samtliga kommuner i länet att följa landstingets patientavgifter för hembesök, sjukvårdande behandling och hjälpmedel. Dessa avgifter har gällt under 2013 och fortfarande under 2014. Landstinget har nu genomfört en översyn av patientavgifterna inom hälsooch sjukvården. i landstinget fattas senast under december månad. Nya avgifter ska gälla från 1 maj 2015. sunderlag Förändrade avgifter inom den kommunaliserade hemsjukvården Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar nya avgifter inom den kommunaliserade hälsooch sjukvården. De nya avgifterna gäller från och med 2015-07-01. skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(15) 34 SOC.2015.103 779 Förändring av anställning av anhörigvårdare Utgångspunkten för anställning av anhörigvårdare är att den enskilde ansökt om hjälp i hemmet, att biståndshandläggare gjort en utredning och tagit beslut om att det finns behov av hjälp i hemmet. Biståndshandläggare upprättar en arbetsplan och äldreomsorgschefen fattar beslut om insatsen ska utföras av anställd anhörigvårdare. Det har dock visat sig vara problematiskt att fullfölja ansvaret för arbetsmiljön samt för brukarens vård och omsorg. En anställd anhörigvårdare är oftast en nära anhörig till brukaren, vilket innebär (för) lite insyn för ansvariga inom äldreomsorgen. Brukare inom vanlig hemtjänst och äldreboende har en större personalgrupp runt sig, vilket ökar säkerheten både för brukare och för personal. Ett annat problem idag är att den enskilde uppfattar att man kan göra en ansökan om anhörigvård och anger i ansökan att han/hon vill att hjälpen i hemmet ska utföras av en anhörig. För några år sedan sågs anställning av anhörigvårdare som ett alternativ till hemtjänst, av både biståndshandläggare, verksamhet och brukare, men idag har vi inte samma syn på anhörigvård. Riktlinjerna för anhörigvård föreslås förändras så att de förtydligar att ev. anställning av anhörig är något som görs på verksamhetens initiativ. Nuvarande riktlinje, 2009-03-29 20 Anställning av anhörigvårdare görs i undantagsfall och endast om ordinarie hemtjänstpersonal inte kan utföra insatserna. et grundas på biståndshandläggarens utredning och förslag till beslut (enligt 4 kap 1 SoL). et fattas av enhetschefen. Anställningsformen är en PAN-anställning och visstid. Förslag till ny riktlinje Verkställande enhetschef har ansvar för att bemanna verksamheten så att den kan utföra beslutade insatser. Det innebär ibland att ordinarie personal behöver förstärkas. Förstärkningen görs vanligen genom att anställa timvikarier. Ibland kan en lämplig lösning vara att anställa en anhörig. Anställning av anhöriga görs i undantagsfall och endast om verkställande enhetschef bedömer att hela eller delar av insatsen inte kan utföras av ordinarie hemtjänstpersonal. Exempelvis vid personalbrist eller om
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(15). hemtjänstpersonalen behöver förstärkas vid vissa insatser eller vissa tider på dygnet. Att anställa en anhörig till brukaren innebär oftast att den anhöriga ska arbeta endast hos sin närstående anställningsformen är i dessa fall en PANanställning på visstid. Enhetschefen har ansvar för anställningen på samma sätt som för annan personal som utför insatser. Vem som utför insatserna är en arbetsgivarfråga och inte en insats som man kan ansöka om. Socialtjänstens insatser till anhöriga består av råd och stöd från anhörigsamordnaren. Anhöriga kan också få avlösning, som under vissa förutsättningar kan vara kostnadsfri. Socialnämnden beslutar att anta ny riktlinje gällande anhörigvård. skickas till Monika Lund
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(15) 35 SOC 2015.117 739 Strategi Bättre liv för sjuka äldre i Norrbottens län 2015-2018 Under åren 2011-2014 har det pågått en nationell satsning kallad Sammanhål-len vård och omsorg om de mest sjuka äldre. Denna satsning med årliga överenskommelser mellan staten och Sveriges kommuner och landsting syftade till att genom ekonomiska incitament ge stöd till ett långsiktigt förbättringsarbete med fokus på förbättrad kvalitet och en mer sammanhållen vård och omsorg. I samband med detta införande utformades Bättre liv för sjuka äldre strategisk plan för Norrbotten 2012-2014. Hösten 2014 beslutade den politiska samverkansberedningen för hälso- och sjukvård, omsorg och skola i Norrbotten att en strategi ska tas fram för att säker-ställa att satsningarna för att stärka och stimulera en sammanhållen vård och om-sorg för de sjuka äldre fortsätter. Målet för det gemensamma arbetet är att tillgodose den äldres behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet i vården och omsorgen. Det strategiska arbetet kommer att fokuseras inom nedanstående prioriterade områden: Patient och brukarmedverkan Samverkan och samordning Sammanhållen vård och omsorg Kunskap, kvalitet och kompetens God hälsa, vård, omsorg och rehabilitering Kommunförbundet Norrbottens styrelse föreslog 2015-03-05 att medlemskommunerna att anta strategin. sunderlag Strategi Bättre liv för sjuka äldre i Norrbottens län 2015-2018 Socialnämnden beslutar att anta Strategi Bättre liv för sjuka äldre i Norrbottens län 2015-2018.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(15) 36 SOC.2015.135 706 Arvodering särskild förordnad vårdnadshavare Med anledning av att Pajala kommun sedan 2013 tar emot ensamkommande asylsökande barn har behovet av nya riktlinjer/rutiner uppkommit. När ungdomar under 18 år får permanent uppehållstillstånd ska socialsekreterare inom Myndighetsgruppen ansöka om att en särskilt förordnad vårdnadshavare (SFV) ska tillförordnas istället för den god man som hittills sett till barnets rättigheter. Denna ansökan går via socialnämnden till tingsrätten för beslut. Ofta är det godemannen som utreds och föreslås till även denna roll. God man arvoderas av överförmyndaren. Socialtjänstens uppgift är att arvodera de särskilt förordnade vårdnadshavarna. Myndighetsgruppen har därför utarbetat förslag till riktlinjer och rutiner för denna arbetsuppgift. sunderlag Förslag Arvode SFV Pajala Överförmyndarens beslut arvode god man Nya regler arvode god man Socialnämnden beslutar att ett fast månadsarvode som utgår från SKL:s rekommendationer för god man för ensamkommande asylsökande barn ska utgå. Arvodet uppgår till 2000 kronor per månad. Högre arvode ska tillämpas vid särskilt krävande uppdrag efter individuell prövning. Omkostnadsersättning ska utgå med 300 kr per månad. Kilometerersättning utgår vid resor inom kommunen som överstiger 10 km per enkelresa samt utanför kommungränsen med beloppet: 1,85 kr/km skattefri samt 1,05 kr/km skattepliktig, 29 kr per mil. De särskilt förordnade vårdnadshavarna ska månatligen lämna in en månadsrapport över utförda timmar till socialsekreteraren, särskild blankett för uppgiften skall användas. Rapporten ska inlämnas till kommunhuset senast den 5:e av varje månad för föregående månad. SFV ska månatligen rapportera uppgift om utförd tid inom uppdraget, enklare redovisning av vad som utförts, restid, resmål och antal körda mil Eventuella egna utlägg som bedöms vara utöver den fasta omkostnadsersättningen, dessa ska dock godkännas av socialsekreterare. Arvode och övrig ersättning ska regleras enligt SKLs befintliga rekommendationer.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(15) 37 SOC.2015.130 770 Patientsäkerhetsberättelse Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare innehåller övergripande mål och strategier för patientsäkerheten samt uppföljning av målen. sunderlag Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare Statistik patientsäkerhet Socialnämnden antar patientsäkerhetsberättelsen som sin egen och lägger den till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(15) 38 SOC.2015.134 010 Politiskt målprogram för att motverka funktionshinder Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat Politiskt målprogram för att motverka funktionshinder till Socialnämnden. Remisstid till och med 2015-05-18. Förslaget till målprogrammet har förankrats i kommunens ledningsgrupp samt i kommunala tillgänglighets och pensionärsråden 2015-03-11. sunderlag Förslag till Politiskt målprogram för att motverka funktionshinder Socialnämnden återremitterar Politiskt målprogram för att motverka funktionshinder för bearbetning. skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(15) 39 Delegationsbeslut Socialnämndens arbetsutskott, 2015-04-08, 6-11 Socialnämnden beslutar att godkänna redovisning av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 2015-05-06 39.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(15) 40 Byte av sammanträdesdatum Socialnämnden föreslås flytta inplanerat sammanträde 3:e juni. Socialnämnden delegerar till ordförande och förvaltning att hitta ett nytt sammanträdesdatum.