AY- FALKENBERG 140 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2011-04-19 02 I Medborgarförslag om strategi- och marknadsplan, samt folkomröstning om vindkraftverk vid kusten. Dnr KS 2011-126 KS, KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Till förslagsställaren överlämna kommunledningskontorets yttrande. 2 Medborgarförslaget skall därmed anses behandlat. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Ronny Andersson m fl boende på 131åmusslevägen 2011-03-07. Sammanfattning av ärendet Förslagsställarna menar att Falkenbergs största tillgång är havet, stränderna och Ätran och att framtidens viktigaste tillväxtbransch ligger inom turism och besöksnäring. Man är därför av uppfattningen att kommunens och elbolagens initiativ till förnyelsebara energisatsningar längs med den halländska kusten förstör den reakreationsmässigt och turistiskt viktiga kustmiljön. Förslagsställarna menar att energibolagens vinstintressen inte skall få äventyra kommunens behov av att skapa attraktionskraft för turism och övrigt näringsliv. Mot bakgrund av denna problembild föreslår förslagsställarna två saker: 1) dels att det tas fram en professionell och objektiv strategi- och marknadsplan för framtida satsningar på turism och besöksnäring, som också innehåller en analys av vad havsbaserade vindkraftverk kan göra för skada för besöksnäringen, samt dels 2) att genomföra en folkomröstning för att klarlägga falkenbergsbornas uppfattning om vindkraftverk utmed kusten. Ekonomi Kommunledningskontorets förslag bedöms inte påverka kommunens ekonomi. Övervägande Kommunledningskontoret är i likhet med förslagsställarna av uppfattningen att det inte går att överskatta värdet av den halländska kustens attraktionskraft och att det är stränderna, havet och den kustnära boendemiljön och campingplatserna som lockar hundratusentals besökare till våra halländska kommuner varje år. Det är ostridigt också så att turist-, besöks- och upplevelsenäringen tillhör den snabbast växande näringarna på det sätt som beskrivs i medborgarförslaget. Det är välkända fakta och omständigheter som gör att 11alland står sig väl rustade i den hårda konkurrensen om nya medlemmar och nya besökare. Förslagsställarna vill att kommunen tar fram en marknadsplan som tar fasta på de värden som nämns. Kommunledningskontoret konstaterar emellertid att en sådan plan redan existerar, där det med önskvärd tydlighet - bland annat - framgår att: "Falkenbergs kommun ännu tydligare vill markera att upplevelser är en viktig del i vårt erbjudande till framtida falkenbergare och turister. I Falkenbergs kommun 31 180 Falkenberg. Felefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 c-post: kommungfalkenberg.se NN WW. fal kenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2011-04-19 FALKENBERG Forts 140 Falkenberg finns alla möjligheter till upplevelser! Här finns havet och stränderna, historiska ellerlämningar och en storslagen variationsrik natur, men även dans, musik, teater, idrott och andra kulturella nöjen!" Det skall i sammanhanget också nämnas att kommunen i nära samverkan med Falkenbergs Turist AB har inlett ett arbete med att ytterligare fördjupa befintlig marknadsplan genom att ta fram en särskild turismstrategi. Därmed finns redan planer och uttalade uppdrag med att klargöra kommunens framtida satsningar på turism och besöksnäring. Medborgarförslaget tillför i detta avseende inget nytt. Marknadsplanen tar samtidigt fasta också på andra starka värden som närmast har sin utgångspunkt i kommunfullmäktiges vision "Vi växer lår ett hållbart Falkenberg", där just ordet hållbarhet och dess långsiktiga innebörd utgör en viktig del av kommunens strategi för såväl boende som turister och näringsidkare. 11ållbarhetsbegreppet kan sammanfattas med en stark vilja att inte äventyra kommande generationers handlingsutrymmen. 1 ett sådant perspektiv skall satsningar på förnyelsebar energi sättas in, inte främst i ett ekonomiskt perspektiv för enskilda energibolag, även om det ibland kan krävas för att realisera politiska ambitioner om ett långsiktigt hållbart samhälle. Formella förutsättningar för folkomröstning kring vindkraftverk: Vad gäller medborgarförslagets andra avsikt att kommunen genomför en folkomröstning i syfte att klarlägga falkenbergarnas uppfattning om vindkraft till havs gäller enligt kommunallagen följande (5 kap 23, 34, 34a): Fullmäktige får besluta att det ett led i beredningen av ett ärende som fullmäktige skall handlägga skall inhämtas synpunkter från medlemmar i kommunen eller landstinget och att detta kan ske t e x genom en folkomröstning eller annan form av opinionsundersökning. Närmare föreskrifter om förfarandet vid folkomröstning finns i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Även medborgare får väcka krav om att hålla folkomröstning i en viss fråga om minst 10 procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna så kräver. Initiativet skall vara skriftligt, ange den aktuella frågan, samt innehålla initiativtagarnas egenhändiga namnteckningar, uppgifter om när namnteckningarna gjorts, namnförtydliganden, personnummer och uppgift om deras adresser. Vid beräkningen av antalet initiativtagare skall endast de räknas som skrivit under den sexmånadersperiod som föregått inlämnandet. Om ett folkinitiativ enligt 23 andra stycket har väckts, skall kommunfullmäktige besluta att folkomröstning skall hållas om 1) den fråga som initiativet avser är sådan att fullmäktige kan besluta om den, och 2) inte minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar mot förslaget ( 34 a). Om det brister i dessa formella krav på folkomröstning, skall fullmäktige avslå initiativet. Allmänt om vindkraft till havs utanför Falkenberg: Sedan 2008-04-24, 62 finns en av kommunfullmäktige fastställd detaljplan för vindkraft till havs för del av Kattegatt "Skottarevet" som efter överklagande har godkänts av Sveriges regering. 1 fastställd översiktsplan från 2007 finns Skottarevet angivet som område för vindkraft och vidare har energimyndigheten utsett området utanför Falkenbergs kust som riksintresse för vindbruk. Falkenbergs kominus 31 1 80 Falkenberg. Telefön växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommungfalkenberg.se www. 111 kenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2011-04-19 FALKENBERG Forts 140 För närvarande pågår en vindkraftsutredning som skall bedöma såväl lämpliga som olämpliga förslag till nya vindkraftsområden och som därefter skall inarbetas i den nya översiktsplanen som beräknas vara klar under 2013. Vindkraftsutredningen i sig beräknas vara klar för samråd till hösten 2011. Samrådet syftar till att inhämta synpunkter från berörda myndigheter och medborgare. Med andra ord finns goda demokratiska möjligheter att lämna synpunkter i ärendet. 1 vad mån ett folkinitiativ kan få tillräckligt stöd enligt förslagsställarens ambition, är emellertid idag okänt. Kommunledningskontoret har inte heller i uppdrag att undersöka saken vidare. Kommunledningskontoret föreslår mot bakgrund av ovanstående att kontorets svar överlämnas till förslagsställarna och att medborgarförslaget därmed skall anses behandlat. Yrkande Gerry Norberg (S) yrkar bifall till kanslienhetens förslag. Vid protokollet Henrik Lundahl Protokollet justerat 2011-04-26 och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-posl: konumnyii,ffilkenberg.se www. falkenberg.se
2011-03-01 FALKENBERGS KOMMUN Kommunstyrelsen 311 80 FALKENBERG För kännedom: Kommunstyrelsen i Halmstad Kommunstyrelsen i Varberg LU'il -uj- b 7 165 6101i- 1421/ 1 I /0 MEDBORGARFÖRSLAG ANG. VINDKRAFTSPARK NÄRA FALKENBERGS KUST Falkenbergs allra största naturtillgång är havet, stränderna och älven. Detta gäller i lika hög utsträckning våra grannkommuner Halmstad och Varberg. Framtidens viktigaste tillväxtbransch är turism och besöksnäringen. Rätt skött kan denna tillväxtbransch skapa många nya arbetstillfällen och skatteintäkter i vår kommun till kommande generationers bästa. För att lyckas i denna konkurrensutsatta bransch krävs en professionell utveckling av de viktigaste konkurrensmedlen/produkterna, som kan ta marknadsandelar och skapa framgång i konkurrensen. Hallandskommunerna har unika och ovärderliga fördelar i denna konkurrens nämligen havet, stränderna och älvarna. Halmstad och Varberg är mönsterexempel på hur detta har utnyttjats och skapat en attraktionskraft för turister och nya företag som beundras av Sveriges övriga kommuner. Tillväxten är rekordhög.
Det förefaller helt osannolikt att politikerna i dessa kommuner skulle riskera denna exempellösa framgångsstrategi genom att tillåta ekonomiska intressen i energibolag att anlägga vindkrafts parker i direkt anslutning till deras stränder exempelvis från Tylösand till Östra Stranden resp. från Stranninge till Varbergs norra kust. l Falkenberg däremot har energibolagen Falkenbergs Energi/Favonius/ Agrivind i över 10 åren bedrivet vindkraftsprojekt i syfte att under oöverskådlig tid förstöra vår kust, senast det s.k Skottarevsprojektet. Ledningen för Agrivind beklagar sig i brev till Falkenbergs politiker att detta hittills kostat bolaget 21 mkr. Det är viktigt att påtala att den totala kostnaden vida överstiger detta belopp om all den tid och de kostnader som nedlagts av kommunens politiker och förvaltningar, länsstyrelsens myndigheter, statliga verk och övriga intressenter inräknas. Kostnader som helt har betalats av oss skattebetalare genom direkta och indirekta skatter, exempelvis s.k. elcertifikatavgifter. Agrivind anger också grovt felaktigt i sitt brev att sommarstugeägare utmed Falkenbergs södra kust utan framgång överklagat beslut av Miljödomstolen att tillåta etablering. Sanningen är att vanliga fast bosatta Falkenbergare i allra högsta grad protesterade mot detta beslut. Favonius/Agrivind gör nu ett försök att anlägga 60 stora vindkraftverk rakt utanför Strandbaden och norrut mot Glommen, Morup och Stranninge. Att dessutom föreslå en placering alldeles utanför ( 5 km ) vår kust är en direkt provokation mot alla Falkenbergsbor, sommarboende och turister som älskar och har så stort utbyte av vårt hav och upplever en oersättlig rekreation, motion och fritid utmed våra stränder. Enligt vår uppfattning påverkas också vår grannkommuner negativt av planerna. Vi anser att vinstintresse i enskilda energibolag inte skall få äventyra vår kommuns behov att skapa attraktionskraft för turism och övrigt näringsliv och därigenom öka tillväxt och sysselsättning.
Vi föreslår därför följande: 1. En professionell och objektiv strategi- och marknadsplan tas fram för kommunens framtida satsningar på turism och besöksnäring. I denna plan bör även ingå förslag på hur vi når samma attraktionskraft för nya företagsetableringar och ökad turism, som våra grannkommuner så föredömligt har uppnått. 1 planen bör också ingå en objektiv analys av de hot och den skada, som anläggandet av 60 höga vindkraftverk i direkt anslutning till vår kust kan förorsaka en sådan tillväxtstrategi. 2. Innan några som helst politiska beslut fattas om anläggande av vindkraftverk utmed vår kust genomförs en folkomröstning i Falkenberg. Detta för att tydligt klarlägga vilken uppfattning Falkenbergsborna verkligen har i denna viktiga fråga, som avgör vad som är bäst för Falkenbergs framtida utveckling. Folkomröstningen föreslås äga rum i samband med kommunalvalet 2014. Med vänliga hälsningar Boende på Blåmusslevägen Ronny A ders son orel ndersson Irris t s.5(isann rmans o 4-\ Van'ä Her' ason. 0)---/--u n YgiA. etsson,. g, ennarkun vist Ratta Lundqvist ellström 11. erjq plopos i itai= ars Flallgren 741-i.e, 4 fil! Hallgren -4 ---) e7tyiran ' CYKTut,r th Ulla Nymbin Bernt-Erik Larssön 52,6o7, Sven-Gdn Larsson»Yl/