Medborgarförslag om undersökning av invånarnas inställning till Kattegatt Offshore. (AU 147) KS

Transkript

1 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg Medborgarförslag om undersökning av invånarnas inställning till Kattegatt Offshore. (AU 147) KS KF Beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Avslå medborgarförslaget och meddela förslagsställaren att föreslagen sifoundersökning inte kommer att beställas eller genomföras. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Eva Weibull Larsson, daterat Redovisning av sifo-undersökning Inställning till vindkraftspark i Falkenberg, april 2012 Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att Falkenbergs kommun bör beställa och låta genomföra en Sifo-undersökning för att utröna vad falkenbergarna egentligen tycker om Kattegatt Offshore. Kommunen föreslås därefter beakta resultatet av undersökningen och öppet redovisa detta för medborgarna. Bakgrund En ansökan om att få uppföra och driva en vindkraftspark i Kattegatt (projektet benämnt Kattegatt Offshore) har inlämnats av Favonius AB till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg. Enligt gällande lagstiftning skall sådan ansökan prövas gentemot Miljöbalkens krav och i den prövningen skall kommunens yttrande inhämtas. Falkenbergs kommun (kommunfullmäktige ) yttrade sig till domstolen och tillstyrkte då ansökan och samt av bolaget föreslagna villkor. Ärendet med utredning för en möjlig vindkraftspark i denna del av Kattegatt har pågått i flera år. Kommunen har därvid informerats och deltagit i flera samråd. Kommunen har i antagen vindkraftsplan samt i gällande översiktsplan anvisat ett område som överensstämmer med ansökan som ett lämpligt vindkraftsområde. Ekonomi Kostnaden för att genomföra en undersökning enligt förslag har inte utretts. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kontaktcenter@falkenberg.se

2 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg Forts. 13 Övervägande En Sifo-undersökning genomfördes 2012 på beställning av sökanden (Favonius AB). Stadsbyggnadskontoret kan inte, av den redovisning kring denna som lämnats, göra bedömningen att frågorna i undersökningen varit vinklade. Kommunens inställning till anläggande av en vindkraftspark i denna del av Kattegatt har varit känd länge. Kommunen har sedan början av 2000-talet vid ett flertal tillfällen beslutat till förmån för anläggande av havsbaserad vindkraft. En ny undersökning av medborgarnas inställning förväntas inte ge annat resultat och något nytt ställningstagande från kommunen fordras ej. Sedan kommunen september 2013 avgett sitt yttrande över aktuell ansökan till Mark- och miljödomstolen ligger avgörandet där (nu hos Mark- och miljööverdomstolen). Stadsbyggnadskontoret föreslår att ingen ytterligare undersökning, så som det beskrivs i medborgarförslaget, genomförs. Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kontaktcenter@falkenberg.se

3 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Medborgarförslag om undersökning av invånarnas inställning till Kattegatt Offshore. KS KS, KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Avslå medborgarförslaget och meddela förslagsställaren att föreslagen sifoundersökning inte kommer att beställas eller genomföras. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Eva Weibull Larsson, daterat Redovisning av sifo-undersökning Inställning till vindkraftspark i Falkenberg, april 2012 Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att Falkenbergs kommun bör beställa och låta genomföra en Sifo-undersökning för att utröna vad falkenbergarna egentligen tycker om Kattegatt Offshore. Kommunen föreslås därefter beakta resultatet av undersökningen och öppet redovisa detta för medborgarna. Bakgrund En ansökan om att få uppföra och driva en vindkraftspark i Kattegatt (projektet benämnt Kattegatt Offshore) har inlämnats av Favonius AB till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg. Enligt gällande lagstiftning skall sådan ansökan prövas gentemot Miljöbalkens krav och i den prövningen skall kommunens yttrande inhämtas. Falkenbergs kommun (kommunfullmäktige ) yttrade sig till domstolen och tillstyrkte då ansökan och samt av bolaget föreslagna villkor. Ärendet med utredning för en möjlig vindkraftspark i denna del av Kattegatt har pågått i flera år. Kommunen har därvid informerats och deltagit i flera samråd. Kommunen har i antagen vindkraftsplan samt i gällande översiktsplan anvisat ett område som överensstämmer med ansökan som ett lämpligt vindkraftsområde. Ekonomi Kostnaden för att genomföra en undersökning enligt förslag har inte utretts. Övervägande En Sifo-undersökning genomfördes 2012 på beställning av sökanden (Favonius AB). Stadsbyggnadskontoret kan inte, av den redovisning kring denna som lämnats, göra bedömningen att frågorna i undersökningen varit vinklade. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kontaktcenter@falkenberg.se

4 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Forts. 147 Kommunens inställning till anläggande av en vindkraftspark i denna del av Kattegatt har varit känd länge. Kommunen har sedan början av 2000-talet vid ett flertal tillfällen beslutat till förmån för anläggande av havsbaserad vindkraft. En ny undersökning av medborgarnas inställning förväntas inte ge annat resultat och något nytt ställningstagande från kommunen fordras ej. Sedan kommunen september 2013 avgett sitt yttrande över aktuell ansökan till Mark- och miljödomstolen ligger avgörandet där (nu hos Mark- och miljööverdomstolen). Stadsbyggnadskontoret föreslår att ingen ytterligare undersökning, så som det beskrivs i medborgarförslaget, genomförs. Yrkande Mari-Louise Wernersson (C) yrkar på att medborgarförslaget ska avslås istället för att anses besvarat i och med att stadsbyggnadskontoret föreslår att ingen undersökning ska genomföras. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner det antaget. Vid protokollet Jenny Antonsson Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kontaktcenter@falkenberg.se

5 Beslutsförslag Kommunledningskontoret Stadsbyggnadskontoret Johan Risholm Medborgarförslag om undersökning av innevånarnas inställning till Kattegatt Offshore. KS Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Ej beställa och låta genomföra föreslagen sifo-undersökning. 2 Därmed anses medborgarförslaget vara besvarat. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Eva Weibull Larsson, daterat Beslutsförslag från stadsbyggnadskontoret Redovisning av sifo-undersökning Inställning till vindkraftspark i Falkenberg, april 2012 Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att Falkenbergs kommun bör beställa och låta genomföra en Sifo-undersökning för att utröna vad falkenbergarna egentligen tycker om Kattegatt Offshore. Kommunen föreslås därefter beakta resultatet av undersökningen och öppet redovisa detta för medborgarna. Bakgrund En ansökan om att få uppföra och driva en vindkraftspark i Kattegatt (projektet benämnt Kattegatt Offshore) har inlämnats av Favonius AB till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg. Enligt gällande lagstiftning skall sådan ansökan prövas gentemot Miljöbalkens krav och i den prövningen skall kommunens yttrande inhämtas. Falkenbergs kommun (kommunfullmäktige ) yttrade sig till domstolen och tillstyrkte då ansökan och samt av bolaget föreslagna villkor. Ärendet med utredning för en möjlig vindkraftspark i denna del av Kattegatt har pågått i flera år. Kommunen har därvid informerats och deltagit i flera samråd. Kommunen har i antagen vindkraftsplan samt i gällande översiktsplan anvisat ett område som överensstämmer med ansökan som ett lämpligt vindkraftsområde. Ekonomi Kostnaden för att genomföra en undersökning enligt förslag har inte utretts. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

6 Övervägande En Sifo-undersökning genomfördes 2012 på beställning av sökanden (Favonius AB). Stadsbyggnadskontoret kan inte, av den redovisning kring denna som lämnats, göra bedömningen att frågorna i undersökningen varit vinklade. Kommunens inställning till anläggande av en vindkraftspark i denna del av Kattegatt har varit känd länge. Kommunen har sedan början av 2000-talet vid ett flertal tillfällen beslutat till förmån för anläggande av havsbaserad vindkraft. En ny undersökning av medborgarnas inställning förväntas inte ge annat resultat och något nytt ställningstagande från kommunen fordras ej. Sedan kommunen september 2013 avgett sitt yttrande över aktuell ansökan till Mark- och miljödomstolen ligger avgörandet där (nu hos Mark- och miljööverdomstolen). Stadsbyggnadskontoret föreslår att ingen ytterligare undersökning, i enlighet med medborgarförslaget, genomförs. 2

7 MEDBORGARFORSLAG FALKENBERG Falkenbergs kommun Kommunledningskontoret FALKENBERG Fran Namn: Eva Weibutl Larsson Adress: Postnr or.h rut- Telefon: E-postadress: Forslaget: (Presenters har kort Ditt medborgarforalag) Falkenbergs kommun bgr bestalla och ISta genomfora en Sifo-undersGkning for att utrbna vad falkenbergarna egentligen tycker om Kattegatt Offshore. Beakta sedan resultatet av undersfikningen och redovisa detta 6ppet fsr medborgarna. i i Motivering: (har kan du lamna en mer utfflrug beskrlvning av ditt medborgarferslag. Motlvera gsrna varfflr du anser att ftjrslaget skall genomffiras och hur det I si fall ska kunna ske) Favonius vd har uttalat sig i en artikel i Falkenbergs Posten att de hade bestallt en Sifo-undersdkning for n gra ar sedan som vlsade att falkenbergarna var positivt instailda till Kattegatt Offshore. Men fr&gorna i undersokningen var delvis allmsnt hsiina gentemot vindkraft och man kan inte av fragorna forsta att vindkraftsparken skulle bli sa synlig frsn stranden som nu har framkommit allteftersom processen framskridit. Dessutom var ju understikningen bestaild av Favonius och innehttll darfgr med all sannolikhet frsgor som var vinklade s att man fick ett positivt resultat, detta d det var det man efterstravade. En opartisk undersokning behovs ffir att ge politikerna en signal om vad allmanheten anser om projektet och i ffirlsngningen kanske riva upp beslutet i kommunfullmaktige,! Underekrift Datum Falkenb^cg : 1 * Namnt; fcknlhgv n i Oll/W InformaSonorr behandling av personuppglfter enligl personuppglftslagen (PUL) N8r Du lamnar in ett Mcdborgaiibrslag till kommunen kommer dina personuppgiftcr alt antecknas i elt databaserat register. Uppgifterna kommer att spares hos oss ocli kan komma alt anv&ndas i fbrnyad kontakt. Kommunslyrelsen ar personuppgiftsansvarig. Forslagsstallarens namn och fbrslaget publiceras pi kommunens hemsida, webb-diariet samt i samband med kalleiser och handiingar till kommunstyrelsens och kommunfullmaktiges sammantraden. MedborgarfiBrslaget kan lamnas in (Stadshuset, Faikenberg) eller skickas till kommunledningskontoret, se adress ovan. i

8 Inställning till vindkraftpark i Falkenberg April

9 Om undersökningen Ämne: Inställning till havsbaserad vindkraftpark i Falkenberg Tid för fältarbete: 20 mars 3 april 2012 Intervjupersoner: Personer (slumpmässigt utvalda) som bor i närheten av var den planerade havsbaserade vindkraftparken kan komma att etableras. Intervjumetod: Telefon Antal intervjuer: 300 st 2

10 Sammanfattning av huvudresultaten De flesta (87 procent) av de intervjuade känner till att det nu ansöks om en havsbaserad vindkraftpark i Falkenbergs kommun. Av de som känner till den planerade etableringen av vindkraftparken så anser drygt hälften (2 procent) att de har en ganska eller mycket positiv inställning till etableringen. 74 procent har antingen en (ganska/mycket) positiv eller neutral inställning. När det gäller bedömningen av hur vindkraftparken kommer att påverka i vardagen, är de vanligaste svaren att det kommer påverka landskapsbilden, fågel- och djurliv samt utsikten från de platser/miljöer man vistas på i vardagen mest negativt. Mest positivt tros sysselsättningen och elpriset att påverkas. Det är flest som anser att besökscentrum, specifika möten samt informationsbrev och material är ganska eller mycket bra sätt att informera om etableringen av en havsbaserad vindkraftpark på. 3

11 Om intervjupersonerna Kön Ålder Man % år 33% 0-6 år 33% Kvinna 4% 66+ år 33% Bas: Alla (300 intervjuer) 4

12 Fråga 3. Känner du till att det nu ansöks om en etablering av en havsbaserad vindkraftpark i Falkenbergs kommun? Bas: Alla 300 intervjuer Vet ej; 0 Nej; 13 Ja; 87 Personer i åldern 18 till 49 år (78 %) känner i lägre utsträckning till ansökan om etableringen av den havsbaserade vindkraftparken än övriga åldersgrupper.

13 Fråga 4. Vilken inställning har du till etableringen av en havsbaserad vindkraftpark i Falkenbergs kommun? Bas: Alla som känner till etableringen (261 intervjuer) % 10% 20% 30% 40% 0% 60% 70% 80% 90% 100% Mycket negativ (1) Ganska negativ (2) Varken positiv eller negativ Ganska positiv (4) Mycket positiv () Vet ej 6

14 Fråga. Av vilken anledning har du den inställningen? Vanligaste öppna svaren om positiv inställning: -Stör ingen till havs -Vindkraft är bra - Ren energikälla -Förnybar energi -El behövs Vanligaste öppna svaren om negativ inställning: -Förstör utsikten -Bör byggas på land istället -Förstör fisket/fågellivet -Reparationer/underhåll blir dyrare till havs 7

15 Fråga 6. Hur bra respektive dåligt anser du det är att informera om etableringen av en havsbaserad vindkraftpark i Falkenbergs kommun genom följande sätt? Bas: Alla 300 intervjuer Specifika möten Event och workshops Besökscentrum Informationsbrev och material Hemsida Panel % 10% 20% 30% 40% 0% 60% 70% 80% 90% 100% Mycket dåligt (1) Ganska dåligt (2) Varken bra eller dåligt Ganska bra (4) Mycket bra () Vet ej 8

16 Fråga 7. Finns det något annat sätt du anser man bör informera om etableringen på? Bas: Alla 300 intervjuer Vanligaste öppna svaren Genom lokalpressen/hallands Nyheter Genom lokala nyheter i tv och radio 9

17 Fråga 8. Hur bedömer du att en havsbaserad vindkraftpark i Falkenberg kommer att påverka dig eller närområdet när det gäller följande Bas: Alla 300 intervjuer Landskapsbilden Fågel- och djurliv Friluftsliv Fastighetsvärdet Sysselsättning Buller eller oljud Ljuseffekter och/eller skuggor Utsikten från de platser/miljöer som du vistas på i din vardag (tex din bostad) Turism och besök på orten Elpriset % 10% 20% 30% 40% 0% 60% 70% 80% 90% 100% Negativt Varken positivt eller negativt Positivt Vet ej Personer i åldern 18 till 49 år anser i högre utsträckning att landskapsbilden kommer att påverkas negativt medan personer som är 66 år och äldre i lägre utsträckning anser det. Kvinnor tror i högre grad än män att elpriset kommer att sjunka. Kvinnor anser att vindkraftparken kommer att påverka utsikten från platser/miljöer i vardagen negativt i lägre utsträckning än männen. 10

18 Fråga 9. Hur stort är ditt intresse för miljöfrågor? Bas: Alla 300 intervjuer % 10% 20% 30% 40% 0% 60% 70% 80% 90% 100% Mycket stort Ganska stort Ganska litet Mycket litet Vet ej 11

19 Fråga 10. Hur tycker du vi i Sverige skall satsa på nedanstående energikällor Bas: Alla 300 intervjuer Vågkraft Olja Kol Fossil-naturgas Biobränsle Kärnkraft Solenergi Vindkraft Vattenkraft % 10% 20% 30% 40% 0% 60% 70% 80% 90% 100% Mer än idag Lika mycket som idag Mindre än idag Inte satsa alls Vet ej 12

20 Fråga 11. Har du en positiv eller negativ inställning till vindkraft som energikälla? Bas: Alla 300 intervjuer % 10% 20% 30% 40% 0% 60% 70% 80% 90% 100% Mycket positiv Ganska positiv Ganska negativ Mycket negativ Vet ej Personer som är 66 år och äldre har en mer negativ inställning till vindkraft som energikälla än yngre. 13

21 Fråga 12. Om du fick möjligheten att bli andelsägare i vindkraft, skulle du vara intresserad eller ej? Bas: Alla 300 intervjuer % 10% 20% 30% 40% 0% 60% 70% 80% 90% 100% Ja Nej Vet ej 14