2007-06-03 Näringslivs program
2(14) Förord Staffanstorps kommun vill ha ett rikt och levande näringsliv med en bra miljö för befintliga företag att växa i och för nya att etablera sig i. På så sätt skapas det fler arbetstillfällen i kommunen till nytta för kommuninvånarna och ekonomisk tillväxt i kommunen. Ett ökat antal arbetstillfällen kan också bilda underlag för att fler väljer att bosätta sig i kommunen. Det är många faktorer som påverkar om ett näringslivsklimat blir gott eller inte. Kommunen styr inte ensam över alla men kan genom påverkan och samverkan underlätta för näringslivet. Syftet med näringslivsprogrammet är att få en långsiktig strategi som ska användas för planeringen för en fortsatt positiv utveckling av näringslivet i Staffanstorps kommun. Målsättningen är att utvecklingen ska vara hållbar och innebära en tillväxt som tar hänsyn till människan, företagandet, miljön och ekonomin. Framtiden, genom näringslivsprogrammet, ligger inte i själva programmet utan i ett inspirerande och kreativt samhälle, som ger dess invånare och företagare en möjlighet att utvecklas och skapa, till rimliga villkor. Programmet har slutligt fastställts av kommunfullmäktige den 2007 06 18, 106. Programmet ska revideras en gång per mandatperiod och utifrån programmet ska årlig handlingsplan tas fram, tillsammans med näringslivet och dess organisationer.
3(14) Nuläge 2007 Ett väl fungerande näringsliv är en förutsättning för ekonomisk tillväxt, en fungerande arbetsmarknad, god kommunal ekonomi och en god livsmiljö för invånarna. Staffanstorp har mycket goda förutsättningar genom ett bra kommunikationsläge, närhet till utbildningscentra och ett stort utbud av arbetsplatser inom kommunens närområde. Staffanstorp ligger mitt i ett av Sveriges mest dynamiska tillväxtområden och är även en del av Öresundsregionen. Satsningen på ny infrastruktur i form av Öresundsbron, Citytunneln, Sturups utbyggnad och förhoppningsvis Simrishamnsbanan kommer att förkorta avstånden och knyta samman hela regionen, så att det blir ännu enklare att komma till Staffanstorp. I Öresundsregionen finns idag 140 000 studenter inom högre utbildning och forskning. Inom en 15 års period förespås befolkningen i regionen att ha ökat med 400 000 människor. I Staffanstorps kommun finns det idag ungefär 4200 arbetstillfällen fördelade på c:a 850 registrerade företag. Kommunen är den största arbetsgivaren med c:a 1000 anställda. Staffanstorp har haft två bomässor, 1970 och 1997, och det är ovanligt för en så liten kommun. Dessa mässor plus en annorlunda stadsplanering och Jakriborgs djärva gestaltning har givit Staffanstorp en plats på kartan. Inriktningen på områdena hem, villa och trädgård går som en röd tråd genom kommunen och upplevs hos många som det utmärkande för Staffanstorp. Det är därför inte så konstigt att det är företag inom just dessa branscher som syns mest utåt. Det finns även ett stort antal jordbruksföretag som i vissa fall även driver kompletterande verksamhet.
4(14) Strategiska målområden Staffanstorps kommun har följande strategiska målområden i näringslivsprogrammet: 1. Mark och lokaler 2. Effektiv infrastruktur 3. Landsbygdens företag 4. Innovationer och nyföretagande 5. Utbildning, Arbetsmarknad och sysselsättning 6. Besöksnäringar 7. Samverkan 8. Kommunens service 9. Näringslivsservice och marknadsföring 10. Handel
5(14) 1 Mark och lokaler En förutsättning för nya företag att etablera sig och för befintliga företag att kunna expandera är tillgången på mark och lokaler. Kommunen äger mindre markområden för industri/småindustri, privat intressent ett större industriområde samt kommunen ett område för handel. Det är dock långsiktigt ett allt för litet innehav för att expansion ska tryggas. Många mindre företag vill etablera sig antingen i verksamhetshotell eller i centrala lägen (främst kontorsverksamhet). I befintliga områden planlagda för industri finns tillgång till verksamhetslokaler eller möjlighet för byggnation av sådana. För kontorsetableringar är dock möjligheterna mycket små. I centrala lägen, vilket efterfrågas främst med tanke på närhet till service, finns mycket begränsad tillgång på lokaler. Inte heller kommande nybyggnation planerar för en utformning som kan öka lokalutbudet. Med detta begränsade utbud blir kunskapsföretag inom exempelvis forskning, vilka har mindre behov av yta en viktig grupp att stimulera till etablering. Närheten till kunskapscentra i Lund och Malmö gör det till en möjlig strategi. En viktig faktor för både mark och lokaler är att hitta en prispolitik som gör att kommunen får tillbaka satsat kapital men inte ligger över vad marknaden är beredd att betala. Mål Kommunen ska öka och utveckla sitt innehav av mark samt påverka aktuella fastighetsägare att öka lokaltillgången för att möjliggöra ett mångsidigt och starkt näringsliv. Medel Kommunen ska bedriva en aktiv och strategisk markpolitik för att underlätta företagsetableringar I takt med att handels och industriområde på Hemmestorp ianspråktas ska ny mark för samma ändamål förvärvas och planläggas Attraktivt och flexibelt markpris Genom exploateringsavtal och detaljplaner ska främjas att fler lokaler för verksamheter skapas i centrala lägen En samlad bild av tillgång på lediga lokaler och mark för etablering ska tas fram och kontinuerligt kunna presenteras.
2007-06-03 2 Effektiv infrastruktur Bra infrastruktur i form av vägar, allmänna kommunikationer, gångoch cykelvägar samt även tillgång till bredband är nödvändigt för ett modernt samhälles utveckling. Det ska vara lätt att ta sig till och från Staffanstorp. Närheten både till flera europavägar, stambanan, internationella flygplatser och hamnar ger goda förutsättningar för företagsetableringar. Särskilt gäller det för företag med internationella kontakter eller behov av goda logistiklösningar. Det är viktigt att tillgängligheten till dessa för oss så viktiga infrastrukturer är god. Trafikbelastningen upplevs av många som hög både på väg 11 och 108 morgon och kväll. Utbyggnaden av väg 108 från Lund till Sturup är mycket angelägen. Det är också viktigt med allmänna kommunikationer som en avlastning av trafiksystemen och som ett alternativ till trafik med egen bil till exempelvis Sturup. I samarbete med bl a Lund utreder kommunen möjligheten till s k lightrail som alternativ till buss. Mål Staffanstorps kommun ska genom aktiv påverkan tillse att utbyggnad sker av infrastrukturen så att företagsetableringar gynnas och verksamma företag ges bättre förutsättningar. Medel Påverkan av Vägverk, Banverk, Region Skåne samt Departement I samarbete med Skånetrafiken se till att in och utpendlare har möjlighet att resa med kollektivtrafik Stärka den interna kollektivtrafiken (Hjärup Staffanstorp) Kommunen ska aktiv delta i planläggning av Sturups utbyggnad Tillsammans med näringslivet ska kommunen utveckla infrasturktur och tjänster via bredband Kommunen ska verka för att spårbunden trafik till Malmö och Lund skyndsamt ska utvecklas Nätverk för kommunikation ska utvecklas Kommunen ska aktivt driva frågan om E22:s påfarter samt breddning av väg 108
7(14) 3 Landsbygdens företag Enligt Glesbygdsverkets definition består landsbygd av boende utanför tätort med mer än 3000 invånare. Den landsbygd som finns i Staffanstorps kommun betecknas som tätortsnära landsbygd. Regeringen har i landsbygdsprogram för perioden 2007 2013 som övergripande mål att stödja en hållbar ekonomisk, ekologisk och social utveckling av landsbygden i Sverige. Programmet finansieras både från EU budgeten och nationellt och omfattar totalt ca 35 miljarder. Detta kan vara ett stöd i framtida arbete med utveckling av landsbygdens företag bl a genom så kallade Leader projekt. I Staffanstorps kommun är 92% av all mark odlad, samtidigt som djurhållning inte förekommer i någon stor omfattning. Jordbruken är en viktig del av kommunens näringsliv och dess företrädare ska vara en naturlig part i kommunens planeringsarbete. Det är viktigt att även knyta landsbygdens företag till diskussionen kring handels och företagskoncept med trädgårdsinriktning. Genom att tillvarata kommunens geografiska läge, tillgång till landsbygdsföretag och handel inom trädgård och inredning förstärka bilden av de gröna näringarna som en del av kommunens varumärke. Kommunen ska utveckla samarbete med LRF, såsom organisation för jordbruksföretagen Möjligheterna till samarbetsprojekt inom främst energi, miljö och hästnäring ska utredas. Ett förslag till upplägg för en trädgårdsmässa ska tas fram. Tillsammans med LRF ska en inventering och utvecklingsplan för avställda lokaler i tidigare jordbruksverksamhet tas fram
8(14) 4 Innovationer och nyföretagande Innovatörer och nyföretagare ska kunna utveckla sina verksamheter på ett ekonomiskt och företagsmässigt bra sätt i Staffanstorps kommun. Nya innovationer och nya företag behövs för att grantera utveckling. Där för ska de som vill starta och driva företag eller utveckla en uppfinning också få rådgivning och stöd för att kunna göra det med bra lönsamhet. Staffanstorps kommun har ett samarbete med Lomma och Region Skåne i Starta eget kurser/träffar som regelbundet genomförs i de båda kommunerna i regi av ALMIföretagspartner. Andra möjligheter är anslutning till Nyföretagarcenter samt att använda nuvarande lokala företagsledare som mentorer i ett program för de som vill etablera nya företag. Att skapa en inkubatorverksamhet går ut på att inom ett kreativt område ge möjlighet för nyetablerade företag att växa och utvecklas i ett inledningsskede tillsammans med andra likasinnade med stöd och coaching för att därefter gå ut i den riktiga företagsvärden. Hyran är låg och miljön stimulerande i huvudsak tilltalande för kunskapsintensiva företag. Kommunen kan här ta en aktiv roll för ett ökat nyföretagande, genom att vara nätverksbyggare och motor. Aktivt satsa och utveckla förutsättningarna för etablering av nya företag. Kommunen ska tillsammans med näringslivsorganisationerna möjliggöra skapandet av en inkubatorverksamhet Kommunen ska säkerställa att de som vill starta nya företag eller utveckla befintliga ska hitta rätt rådgivning och stöd. Entreprenörsskap i skolan genom Idéa futura (ett samarbetsprojekt för kommuner i sydvästra Skåne) Ett aktivt samarbete från såväl kommunen som de lokala företagen med universitetet i Lund och Malmö högskola.
9(14) 5 Utbildning, arbetsmarknad och sysselsättning Staffanstorps kommuns syn på arbetsmarknadsfrågor utgår från dess koppling till näringslivet. Arbetslösa är en samhällsresurs och en tillgång för näringslivet även när vägen dit är lång. Staffanstorps kommun har genom olika samarbeten med arbetsförmedlingen och nu senast i ett sk FRISAM projekt arbetat för att skapa en gemensam syn på arbetsmarknadsåtgärder. Det är viktigt att inte bara titta på vår egen kommun när det gäller arbetsmarknadsfrågor då 2/3 av befolkningen pendlar ut från kommunen för att arbeta. Skåne förändras till att alltmer utgöra en enda arbetsmarknadsregion, gemensam med delar av Köpenhamn. Det är därför viktigt att kommunen deltar i övergripande diskussioner för hela området. Särskilt viktig är frågan om ungas inträde på arbetsmarknaden. Här kan kommunen och näringslivet gemensamt skapa förutsättningar som kan bli avgörande för de ungas framtid. Det är också viktigt att tillsammans påverka arbetsförmedlingen i frågor kring arbetsmarknadsutbildning och andra åtgärder som kan vara till stöd för näringslivet. Kommunen ska aktivt påverka kvalitet och utbud av gymnasieutbildningar i de grannkommuner där vi köper utbildning till våra unga. Uppmärksamhet ska också riktas mot Hvilans trädgårdsgymnasium vilket med fördel kan knytas till utvecklingen av trädgårdsnäringen. Förvärvsfrekvensen bland kommuninvånarna är en prioriterad fråga och ska öka. Samverkansprojekt kring de unga arbetslösa i t ex lärlingsprojekt ska genomföras i samarbete mellan kommunen och näringslivets företag Skapa bättre samordning och samverkan mellan skola och näringsliv Stimulera till nya arbetstillfällen så att utpendlingen av arbetskraft minskar Kommunen ska samverka med näringslivet för att skapa sommarjobb för ungdomar i gymnasieålder
10(14) 6 Besöksnäringar Besöksnäringarna i Staffanstorps kommun är inte av någon stor omfattning. Dock finns några guldkorn såsom Tirups örtagård, konsthallen, kulturforum Esarp, Uppåkra, Jakriborg och Kulturnatten. En kommunal anläggning kan också sägas ha ett mått av besöksmål Bråhögsbadet vilken har många besökare från närliggande kommuner. Besöksnäringar är viktiga tillskott till underlaget för handel och service men är också ett sätt att visa upp kommunen för presumtiva inflyttare. Inte heller evenemang har varit något som anordnas med frekvens. I Jakriborg genomfördes 2006 riddarspel och det är önskvärt att fler större evenemang av denna karaktär äger rum. Som underlag för en ökad besöksnäring finns flera utvecklingsmöjligheter: - Lantbruksföretag trädgård - Arkitektur - Kulturellt - Hälsofrämjande näringar Även möjligheten att anordna mässor kring boende och hem, villa och trädgård ska tas tillvara. Besöksnäringen ska växa och utvecklas som en del i ett aktivt näringsliv. En genomgripande plan för utveckling av besöksnäringen ska tas fram under 2007. Kommunen ska aktivt verka för att det etableras hotell och restaurangverksamheter i båda kommundelarna. Uppåkra arkeologiska plats ska få stor uppmärksamhet i kommunens strategi för besöksnäringen. Samarbete ska ske med LRF för att stärka möjligheterna till att utveckla besöksnäring med anknytning till landsbygdens företag. Kommunen ska utveckla sin information kring besöksnäringar, bl a genom att medborgarkontoret och biblioteken ska utvecklas för att tillhandahålla turistinformation Kommunen ska aktivt delta i regionala projekt som kan få en positiv påverkan på besöksnäringen i kommunen Kommunen ska vara medarrangör och/eller sponsor för Riddarspel på Jakriborg
2007-06-03 7 Samverkan Samverkan mellan kommunen, näringslivet och dess organisationer och andra aktörer är en förutsättning för näringslivet ska få en hållbar utveckling. Lokalt är det viktigt att det finns mötesplatser inte bara för företagarna i egna organisationer utan även för möten mellan kommun och företagare. Företagarfrukostarna är ett sådant forum. Det kan också vara en idé att skapa mötesplatser mellan näringsliv, utbildningsväsendet och forskningen. Region Skånes näringslivskontor är en mycket viktig samarbetspart för kommunen. Deras kontaktnät är stort och de driver för kommunen viktiga samarbetsprojekt. Samarbetsprojekt drivs också inom SSSV, bland annat kring ungt företagande och nyföretagande. Kommunen ska genom samverkan skapa förutsättningar för utveckling av det lokala näringslivet. kommunen ska prioritera frågan kring affärsmöjligheter, konferens och övernattningar i representativ miljö Kommunen ska aktivt samarbeta med andra offentliga samhällsorgan, universitet, näringslivets organisationer, näringsidkare och andra aktörer i näringslivsarbetet För att öka tillväxten ska kommunen vara aktiv i internationella samarbeten, framförallt tillsammans med vänorter i Europa samt i arbete med att erbjuda företag från Danmark, Tyskland och Polen möjligheter till etablering. Kommunledningen ska kontinuerligt besöka små som stora företag för att diskutera och underlätta för deras verksamhet Kommunen ska tillsammans med invånare, företag och polis arbeta för att skapa en trygg kommun att bo och leva i.
12(14) 8 Kommunens service Bra kommunal service efterfrågas av såväl boende som företag. När företag ska rekrytera ny personal är en av de viktigaste frågorna hur den kommunala servicen är. Det handlar ofta om tillgång och kvalité på förskola och skola. Även tillgången på bostäder eller mark för att bygga betyder mycket. Tillgången på förenings och fritidsaktiviteter, ett rikt kulturliv och ett bra bibliotek samt närhet till rekreations och strövområden är betydelsefullt även för privata arbetsgivare och deras anställda. När det gäller fysiska frågor som bygglov, planläggning eller köp av mark ska kontakterna med kommunen vara smidig. För företagen är möjligheten till samordnade kontakter för rådgivning och olika tillstånd en faktor som främjar etableringsvilja. Kommunens service ska stödja näringslivets behov och ha hög tillgänglighet och leveranssäkerhet. Kommunen inför under 2007 ett medborgarkontor som ska underlätta för både medborgare och företag att snabbt få sina ärenden handlagda. Råd och regler som kommunen utfärdar ska vara enkla och tydliga, samt aktivt förmedlas till berörda Konceptet med One Stop Service ska utvecklas vidare och göra att myndighetsrollerna kan samordnas så att företagaren upplever sin kontakt med kommunen som smidig. Ett arbete ska inledas med Tjänstegarantier vilka ska fastställa maximal handläggningstid av ett ärende.
13(14) 9 Näringslivsservice och marknadsföring God samarbetsanda och goda relationer förutsätter att man har förståelse för varandras förutsättningar, problem och behov. Detta kräver dialog, mellan kommun och näringsidkare, kring frågor och förslag som rör samtligas verksamheter. Det är viktigt att Staffanstorp har ett bra rykte. Företag som finns i kommunen eller vill etablera sig här vill kunna förknippas med kommunens goda namn. Kommunen arbetar aktivt med begreppet Säker och trygg kommun för att skapa en bild av en bra plats att leva och verka på. Kommunens hemsida ska innehålla sådan information som främjar etableringsviljan hos företag. Även andra media ska användas för marknadsföring och information. Kommunen ska hålla en kontinuerlig dialog med befintliga företag genom företagsbesök och deltagande i aktiviteter med företagarnas organisationer. Staffanstorps kommun ska tydliggöras som en kommun med ett positivt näringslivsklimat: ett attraktivt område för företagsetableringar och nya samarbetspartners. Kommunen ska göras känd som en viktig del av en dynamisk och snabbt utvecklande Öresundsregion. Kommunen ska upplevas som attraktiv ur boendesynpunkt. Marknadsföring och strategiskt utvecklingsarbete ska fokuseras kring utvalda styrkefaktorer. Skyltar kring Staffanstorp ska sättas upp för att informera om tillgänglig mark och lokaler samt besöksnäringar Ett antal byggnader som speglar Staffanstorps utveckling och historia ska bevaras
14(14) 10 Handel Staffanstorps kommun är en del i ett handelsområde som omfattar stora delar av sydvästskåne. Allt fler rör sig över ett större område för arbete och fritid och det speglar också en förändring i inköpsvanor. Med undantag av livsmedel finns idag en mycket låg köptrohet hos invånarna i alla kommunerna i området. Staffanstorp har en mycket spridd handelsstruktur med ett utsträckt centrum som innehåller främst dagligvaror och mindre butiker. Större handelsenheter är lokaliserade främst kring väg 108. Här finns också ett detaljplanelagt område för framtida handel. Det är viktigt att handeln i centrum speglar den boendestruktur som finns och som utvecklas här. Detta innebär att det är viktigt att en basservice med exempelvis livsmedel, apotek m m finns i centrum. Centrum har också en tät byggnation vilket gör att företag med behov av stora parkeringsytor eller nära lastplatser med fördel kan lokaliseras till Hemmestorp. Hjärups tätort måste också ha ett utbud av handel, som överensstämmer med ortens befolkningsstruktur och bebyggelse. Den nära basservicen är mycket viktig även här. Kommunen ska spela en betydande och aktiv roll i ett sydvästskånskt handelsområden. Kommunen ska verka för en differentierad handel med god kontinuitet i centrum av Staffanstorp och Hjärup. Hemmestorps handelsområde ska utvecklas inom området hem, trädgård och fritid Kommunen ska ha en god planberedskap som möjliggör framtida utbyggnad av handelsområde kring väg 108. Möjligheten att särskilt marknadsföra lokalt producerade varor ska belysas.