HANDLINGSPROGRAM ANGÅENDE HEDERSRELATERAT VÅLD Handlingsprogram Uppdaterad 2015-01-01 1
Vision Skellefteå strävar efter att vara en kommun där mänskliga rättigheter omfattar alla och där barn, ungdomar och familjer kan leva under trygga förhållanden utan våld och förtryck. För att förverkliga visionen måste värderingar som syftar till att uppnå jämställdhet mellan kvinnor och män genomsyra verksamhet och prägla beslut. Skellefteå kommuns socialtjänst, skola och hälso- och sjukvård ser som sin uppgift att bidra till minskat förtryck genom att aktivt arbeta med frågan. Den lokala nätverksgruppen ska verka för att sprida dokumentet och hålla innehållet levande. Mål / syfte Arbeta för att mänskliga rättigheter skall gälla alla invånare i Skellefteå. Arbeta förebyggande för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck. Handlingsplanen strävar efter att åstadkomma ett gemensamt förhållningssätt angående hedersrelaterat våld inom socialtjänsten, skolan och hälso- och sjukvården. Den riktar sig också till föreningar och medborgare som finns i etniska, kulturella och sociala grupper. En annan målsättning är att genom spridning av detta dokument skapa en diskussion kring förhållningssätt gentemot hedersrelaterat våld. Handlingsplanen är riktad till alla som utsätts för hedersrelaterat våld dvs män, kvinnor, flickor och pojkar. I handlingsplanen nämner vi den utsatta som flicka. Skälet till detta är att flickor är den största gruppen, samt för att undvika upprepningar genom dokumentet. 2
Inledning När det gäller hedersrelaterat våld och förtryck är kontrollen av flickors och kvinnors sexualitet central och starkt knuten till kollektivet. I hederstänkandet står föreställningar om oskuld och kyskhet i fokus och familjens rykte och anseende ses som avhängigt flickors och kvinnors faktiska eller påstådda beteende. Detta förhållande kan vara mer eller mindre uttalat och kontrollen kan sträcka sig från vardagliga former av begränsningar i flickors och kvinnors liv som berör exempelvis klädval, socialt umgänge och rörelsefrihet till livsval som utbildning, jobb och giftermål och skilsmässa. I sin mest extrema form resulterar hederstänkandet i hot om våld och våld, inklusive dödligt våld. Regeringens handlingsplan (Skr. 2007/08:39) Beskrivning av hedersrelaterat våld I grunden är allt våld mot kvinnorna detsamma sett utifrån mäns överordning och kvinnors underordning. Det handlar om psykisk, fysisk och sexuellt våld och hot om våld (se handlingsprogram Kvinnofrid www.skelleftea.se/kvinnofrid) men det finns också vissa skillnader. Hedersrelaterade våld förekommer inom olika samhällen och grupper med starkt patriarkalt familjesystem och med ett gruppcentrerat skamtänkande. Våldet motiveras utifrån att familjens/släktens heder ska återupprättas Hederstänkandet har en avgörande roll. Familjens/släktens namn, heder och behov är alltid överordnad individens. Hederskodexen bygger på ett oskrivet normsystem inom kollektivet som den enskilde inte kan bryta mot, utan att hela släkten förlorar anseende. Ibland räcker det att ett rykte har uppstått om en släktmedlem, för att släkten ska/vill återupprätta sin heder. Våldet ses och uttalas av släkten/kollektivet som en legitim, oundviklig handling för att straffa olydnad, bevara familjens heder, och värna om släktens överlevnad. Förövare beskyddas av merparten av släkten/kollektivet. Våldet är ofta planerat. Våldet drabbar oftast flickor från det att de är i cirka 12-13 års ålder och framåt, men även pojkar och män som stödjer, skyddar eller är tillsammans med en flicka som bryter mot släkten/kollektivets normer. Våldet kan även drabba homo- bi- och transsexuella personer på grund av sin sexuella läggning. För tolkning och definition av hedersrelaterat våld se även socialstyrelsens rapport för nationellt konsultativt stöd 2005, samt rapporter från Länsstyrelsen i Stockholm och Västra Götaland 2005. 3
Bemötande Personer som förtrycks skall känna sig trygga och veta att de blir väl bemötta och att deras ärende tas på allvar. Information ska handhas mycket varsamt för att inte skada flickans hemsituation ytterligare. Rutiner/checklista för att upptäcka hedersrelaterat våld ska finnas hos varje berörd myndighet och spridas till personal som ett hjälpmedel. Det är viktigt att se till hela familjens behov av stöd då en aktuell situation ofta är upprinnelsen till en stor kris i familjen och att syskon kan tvingas till våldshandlingar gentemot sin syster. Uppföljning Handlingsprogrammet ska årligen följas upp. Socialkontoret tar ansvar för att initiera uppföljningen och konsultationsteamet i hedersfrågor fungerar som sammankallande. Konsultationsteam Finns tillgängligt för personal som i sitt arbete kommer i kontakt med hedersrelaterat våld. Socialkontoret Linda Larsson tel: 0910-73 50 00 linda.larsson@skelleftea.se Ida Evesäter tel: 0910-73 50 00 ida.evesater@skelleftea.se Centrum för kvinnofrid Åsa Lööv Wesslund tel: 020-61 60 60 asa.loovwesslund@skellefteå.se I akuta ärenden sök: Socialkontorets dagjour via kundtjänst tel: 0910-73 50 00 efter 17.00 socialberedskap 112. 4
Lokalt nätverk för hedersrelaterade frågor Konsultationsteam se ovan är sammankallande Barbro Bjurman Viktoria Holmström Helena Sundin Elin Sehlin Monica Sjödin Helen Marklund Maria Bergman Monika Söderström Kurator Balderskolan Skolsköterska Balderskolan Skolkurator / Sörböleskolan Skolkurator / Örjanskolan Skolkurator / Norrhammarskolan Migrationsverket Barn och ungdomspsykiatrin Ungdomshälsan Lahcene Chellig Socialkontoret 18 + Åsa Andersson Ola Sara Familjegården Polisen Polisen ------------------------------------------------------------------------------------------------- --------- Bilagor; 1. Checklista Socialkontoret 2. Checklista BUP 3. Checklista Skola 5