: Plats och tid Kommunhuset, Tomelilla, den, kl. 08.30-12.30 Beslutande Leif Sandberg (C), ordförande Mats Andersson (M) Torgny Larsson (S) Övriga närvarande Representanter för Handelsföreningen och Företagarna Tf kommunchef/personalchef Maria Wihlborg, ekonomichef Eva Lundberg, kanslichef Christian Björkqvist, näringslivschef Anne-Line Scheele, upphandlare Eva-Lena Persson, samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 43-54 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset Christian Björkqvist Ordförande Leif Sandberg Justerare Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 30 mars 2015 Datum då anslaget tas ned 23 april 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Tomelilla Underskrift Christian Björkqvist 1
: Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 43 44 45 Information/dialoger Stiftelsen Tomelilla konstsamling - justeringar i avtalet Drift av särskilda boendet Valkyrian och tillhörande hemtjänstområde Söder från februari 2016 46 Tillgänglighetsplan för år 2015-2018 47 Förslag till ändringar i Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda 48 Svar på motion om praktik/sommarjobbsbank 49 Svar på medborgarinitiativ - Inför friskvårdsersättning istället för "Friskvårdsklippet" för de anställda i Tomelilla kommun 50 Remiss av medborgarinitiativ - Ny lekplats för mindre barn 51 Remiss av medborgarinitiativ - Stolpar med hundbajspåsar och tunnor på Malmövägen i Tomelilla 52 Remiss av motion angående fri ekologisk frukt till barnen i klass F-3 53 Remiss av motion om att arrangera en prova på dag inom idrott 54 Anmälningsärenden ksau den 2
Ksau 43 Dnr KS 2015/4 Information/dialoger s beslut Information/dialoger läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Näringslivsarbetet; Arbetsutskottet diskuterar näringslivsarbetet med företrädare för Handelsföreningen och Företagarna. Näringslivschef Anne-Line Scheele informerar om det kommande näringslivsprogrammet där referensgrupp kallas till möte den 26 mars. Dialogmöten ska hållas två gånger per år och nästa bestäms till den 16 september kl 08.30. Tf kommunchef/personalchef Maria Wihlborg informerar om följande: - Projektet Skörda Regnvatten, ansökan om förstudie kommer inte att lämnas in utan istället läggs ett mer lokalt perspektiv. - Sammanställning av extern finansiering redovisas. - Möblering av vigsel-/sammanträdesrum på 3:e våningen sker inom kort. - Behov av lokaler/mötesrum i kommunhuset diskuteras. - Pågående löneförhandlingar. - Rekryteringar; socialchef, intervjuer pågår. IFO-chef rekryterad. - Mångfaldsplan kommer upp som dialog på arbetsutskottet den 25 mars. Simhallsbyggnationen; Projektledare Peter Svensson redovisar oförutsedda kostnader för brandskydd (cirka 250 tkr) som inte varit med i underlaget. Klätterväggen monteras 1 september, innan dess måste eventuell sponsring vara på plats. Ekonomichef Eva Lundberg informerar om följande: - Uppföljning av drift jan-febr. - Arbetet med intern kontroll. - Arbetet med upplösning av Sydgym pågår. Viktigt med styrning av Sydgym under hela det sista året. - Likviditet; nyupplåning av 2x30 mnkr. - Säkring av aktier i depå ska ske. 3
Forts 43 - Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar om följande: Tandläkarvillan; Bud har lagts, säljaren avvaktar. Folkets park, Intim, läggs ut till försäljning på anbud. Ledningsdragning Brösarp, fortgår. Avsiktsförklaring ska skivas med Simrishamns kommun. - Adresser på landsbygden, måste ses som en helhet i kommunen. - Genomgång av investeringar 2015. Upphandlare Eva-Lena Persson informerar om följande: - Går inom kort ut med förfrågning gällande rabattavtal. - Upphandling av resebyråtjänster; Förordas att upphandlingen sker av SÖSK-kommunerna. - Avtalsdatabasen finns nu utlagd på hemsidan. 4
Ksau 44 Dnr KS 2013/322 Stiftelsen Tomelilla konstsamling - justeringar i avtalet s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det reviderade förslaget till avtal med Stiftelsen Tomelilla Konstsamling samt att ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna detsamma. Ärendebeskrivning Göran Clausson, kommunchef, har den 4 mars 2015 inkommit med nedanstående skrivelse: Kommunstyrelsen beslutade den 5 november om att godkänna det reviderade förslaget till nytt avtal mellan Tomelilla kommun och Stiftelsen Tomelilla konstsamling samt att överlämna avtalet till Stiftelsen för undertecknande. Kommunstyrelsen uttalar att kommunen vill ha ett fortsatt gott, långsiktigt samarbete med Stiftelsen Tomelilla konstsamling och att konstsamlingen utgör ett viktigt kulturarv för kommunen. Bo Claeson, representant från Stiftelsen har varit i kontakt med kommunstyrelsens ordförande för att om möjligt få till stånd smärre revideringar i förslaget. Undertecknad har fått uppdraget att undersöka vilka revideringarna är och vilka konsekvenser det kan få. Möte med Bo Claeson ägde rum den 4 mars 2015. Önskemål om revideringar som undertecknad ser som möjliga: 1) Stiftelsen önskar att få kommunstyrelsens uttalande stycke två inskrivet i avtalet. Det förs lämpligtvis in under Introduktion tredje stycket. Kommunen och Stiftelsen vill värna om ett fortsatt gott, långsiktigt samarbete och är båda överens om att konstsamlingen utgör ett viktigt kulturarv för kommunen 2) Under avtalets punkt 1 andra raden ändras från max sex månader till ca 6 månader. 5
Forts 44 3) Under avtalets punkt 1 sjätte raden ändras från senast ett år till ca ett år. 4) Under punkt 2 femte raden. Meningarna om Kommunen utser representanter och Politik, allmänhet och media.. tas bort då det inte behöver regleras i avtalet. Sista meningen ändras till Sker utdelningen i kulturhuset skall i marknadsföringen konsthallens och kommunens logotype ingå. 5) Under punkt 5 tas tredje meningen bort, då det finns reglerat under Introduktion andra stycket. Jag överlämnar härmed ärendet till kommunstyrelsen för beslut om ett ev. godkännande av föreslagna revideringar. Redovisning/föredragning På arbetsutskottets sammanträde redovisas att stiftelsen undertecknat avtalet. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 6
Ksau 45 Dnr KS 2015/67 Drift av särskilda boendet Valkyrian och tillhörande hemtjänstområde Söder från februari 2016 s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Ärendebeskrivning Valkyrians servicehus samt hemtjänstområde Söder har sedan upphandlingen 2010 drivits av Vardaga (tidigare Carema). Avtalet går ut 31 januari 2016 och det är aktuellt att fatta beslut om fortsatt driftsform from februari 2016. I ärendet beskrivs nuläge, befolkningsprognos, ekonomi, kvalitet och övrigt. Särskilt boende I Tomelilla kommun finns fyra särskilda boenden: Byavången (57 lgh), Valkyrian (40 lgh), Norrevång (30 lgh), Brinkehem (22 lgh) samt gruppboendet Skogsdungen (8 lgh). Upphandlingen avser det särskilda boendet Valkyrian med totalt 40 lägenheter fördelat på två plan med två enheter/kök på varje plan. På Valkyrian finns inga enheter avsedda för personer med demenssjukdom. Vi kommer under 2015 att planera för att succesivt omvandla en eller två enheter till demensboende. Hemtjänst Hemtjänsten i Tomelilla kommun är organiserad i fyra geografiska områden; Centrum (Förenade Care), Söder (Vardaga) samt egenregins två områden Väster/Tranås och Brösarp. 7
Forts. 45 Hemtjänstområde Söder omfattar i tätorten gator öster om järnvägen i områdena Centrum, Adelsberg, Sölvegård och Rosendal. På landsbygden är det Kverrestad, Ö Ingelstad, Ullstorp, Övraby, Tosterup, Bollerup och Smedstorps församlingar. Totalt 120 personer var registrerade med en eller flera insatser under december 2014 varav Antal med hjälp i hemmet Antal med trygghetslarm Antal med matdistribution Antal med delegerad hemsjukvård 70 104 30 47 Med hemtjänst avses bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) till personlig omsorg, tillsyn, ledsagning, avlösning, trygghetslarm, matdistribution, inköp samt skötsel av bostad och kläder. Delegerad hemsjukvård är till exempel överlämning av läkemedel, omläggningar och träningsmoment. Befolkningsprognos Prognosen visar en viss ökning fram till 2020 framförallt i åldersintervallen 70-74 och 75-79 år medan gruppen äldre än 80-89 år är relativt oförändrad. 8
Forts. 45 Ekonomisk analys Resursfördelning inom Vård och omsorg Vardaga får ersättning enligt avtal. I hemtjänsten beräknas timmarna utifrån en schablontid för varje beviljad eller ordinerad insats. Vardaga fick under 2014 ersättning för 28 130 timmar vilket motsvarar ca 32 % av kommunens totala antal hemtjänst- och hemsjukvårdstimmar. Det är endast tiden hos brukaren som räknas. Körtider, mötestider, dubbelbemanning, trygghetslarm och matdistribution ger ingen schablontid utan är inräknad i timersättningen. Området får ersättning från och med verkställt datum till 14 dagar efter avslutat ärende. På Valkyrian (40 lägenheter) utgår dygnsersättning från den dagen personen flyttar in. Ersättning ges i 14 dagar efter utflyttning. Under 2014 fick Vardaga ersättning för 14 233 boendedygn. Det motsvarar cirka 29 % av kommunens särskilda boenden. På Valkyrian och Byavången står entreprenören för inköp och tillagning av alla mål utom middagsmålet. På Norrevång och Brinkehem är det storköket som sköter samtliga inköp och tillagar alla mål utom frukosten. I ersättningen till Brinkehem och Norrevång är detta inte inräknat och därför är inte dygnsersättningen helt jämförbar med entreprenörernas. En portion kvällsmat beräknas till 30 kr. Från januari 2013 får även egenregins hemtjänstområde och särskilda boende ersättning utifrån antalet verkställda hemtjänsttimmar och antalet belagda dygn enligt samma modell som entreprenörerna. Egenregins ersättning kallas för omsorgspeng. 9
Forts. 45 Sammanställning Ersättning/omsorgspeng 2014 Omsorgspeng budget 2014 egen drift Kommunen Utfall 2014 Kommunen 2014 års pris enligt avtal Förenade Care Kronor/ hemtjänsttimme minus 6% momsbidrag Kronor/hemtjänsttimme 378 * 365 Kronor/dygn säbo minus 6% momsbidrag Kronor/dygn säbo 1373-1435 1348-1408* 2014 års pris enligt avtal Vardaga 350 21 308 18 329 290 1280 77 1228 74 1203 1154 * preliminärt utfall Omsorgspeng enligt budgetberedning inför 2015 Antal dygn särskilt boende Brinkehem Norrevång Valkyrian momsbidrag Byavången inkl Lintegen momsbidrag Antal timmar hemtjänst Egen regi Förenade Care momsbidrag Vardaga momsbidrag Antal dygn korttidsboende Volymer 2015 50338 7869 8566 14238 A-pris 1 464 1 400 1 255 19665 1 261 90 200 42 000 20 300 365 325 27 900 315 2 951 1 507 Budgetram 2015 11 520 216 11 992 400 17 868 690 1 072 121 24 797 565 1 487 854 63 618 896 15 330 000 6 597 500 395 850 8 788 500 527 310 4 447 157 34 239 997 10
Forts. 45 Kvalitetsfrågor Nationella undersökningar Äldres omdöme och Öppna Jämförelser Socialstyrelsen skickar varje år ut en nationell enkät om hur nöjdheten är till äldre personer med hemtjänst eller till våra särskilda boende. Resultaten används som jämförelsematerial mellan kommuner och verksamheter och över tid till förbättringsarbetet. Särskilt boende De boende är över lag nöjda och svaren skiljer sig inte så mycket mellan egenregi och entreprenörer. Nöjdheten hos de boende skiljer sig mer mellan demensenheterna och serviceenheterna. På demensenheterna är de boende 100 procent sammantaget nöjda. På serviceenheterna är det större variation i svaren, mest sannolikt för att det är de boende och inte anhöriga som svarat. På Valkyrian finns idag flera personer med demensdiagnos men ingen demensenhet. Hemtjänst Brukarna av hemtjänst är sammantaget mest nöjda hos de båda entreprenörerna även om nöjdheten sjunkit några procentenheter på nästan alla område jämfört med 2013. Personalens bemötande får överlag mycket höga poäng. Lägst nöjdhet är det med möjligheten att påverka tiderna för när hemtjänsten ska komma. Samtliga verksamheter lämnar årligen in egna uppgifter till Socialstyrelsens Öppna Jämförelser. Här har entreprenörerna under åren visat stor följsamhet till kommunens rutiner att upprätta genomförandeplaner tillsammans med den enskilde för att öka delaktighet och inflytande. www.socialstyrelsen.se/oppnajamforelser Kommunens egna kvalitetsmätning Verksamheten gör också egna kvalitetsmätningar på uppdrag av vård och omsorgsnämnden. 11
Forts. 45 Personalkontinuiteten Hur många personal som kommer hem till brukaren mäts under 14 dagar i september. Medel för Tomelillas hemtjänstområde låg 2010 på 16 olika personer men har nu minskat till 13 personer. Målet är att komma ner till det nationella genomsnittet på 12 personal. Entreprenörerna har under åren haft den bästa kontinuiteten jämfört med egenregin. Egenregin har senaste mätningen förbättrat sin personalkontinuitet. Verksamhetsuppföljningar Under 2012 genom fördes verksamhetsuppföljningar på samtliga särskilda boenden oavsett driftsform. Ett antal brister identifierades och åtgärdsplaner upprättades och i november 2013 följdes åtgärderna upp med ett mycket gott resultat. Både entreprenörer och kommunalt drivna boenden visar förbättringar inom samtliga områden som undernäring, fallprevention, vård i livets slutskede, dokumentation mm. Verksamhetsuppföljning har inte genomförts under 2014 men gjordes under 2013 för första gången inom hemtjänstens samtliga områden. Uppföljningen avsåg den kommunala hälso-och sjukvårdens förebyggande arbete, förbättringsarbete och dokumentation. Förenade Care hade hunnit längst i kvalitetsarbetet och hade 90 etablerade rutiner som uppnådde kvalitetskraven. Vardaga uppnådde 56 etablerade rutiner och kommunens hemtjänst 39. Åtgärdsplaner upprättades för att rätta till de brister som konstaterats. Individuella uppföljningar Biståndshandläggarna ska årligen följa upp sina beslut och hur den enskilde uppfattar kvaliteten på insatserna. Senaste resultatet finns tillgängligt på kommunens hemsida. www.tomelilla.se/kommun-politik/jamfor-servicekvalitet-i-verksamheter/aldre/ Kontakterna med nuvarande entreprenörer har varit goda under avtalstiden. Kontinuerliga redovisningar av kvalitet och av att villkoren i avtalet följs har fungerat bra och smidigt. Sjuksköterskor och rehab-personal arbetar även i de områden som inte drivs i egenregi och har därmed en insyn i verksamheterna. I vissa utbildningsinsatser medverkar personal från samtliga verksamheter. 12
Forts. 45 Sammanfattning Omsorgspengen är högre för verksamheterna som drivs i kommunal regi både på de särskilda boendena och inom hemtjänsten. Momsavdraget på 6 procent påverkar dock skillnaderna till viss del vilket framgår av tabell ovan. Kvaliteten är bra hos samtliga men för flertalet kvalitetskriterier är den något bättre hos entreprenörerna både i våra egna mätningar och i Öppna jämförelser Förvaltningens förslag till beslut Vård och Omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta att upphandla driften av Valkyrian med tillhörande hemtjänstområde Söder från och med 1 februari 2016. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott behandlade ärendet den 12 februari 2015, 12 och beslutade att ärendet överlämnas till nämnden utan förslag till beslut. Vård och Omsorgsnämnden behandlade ärendet den 21 februari 2015, 21, och beslutade föreslå Kommunfullmäktige besluta att upphandla driften av Valkyrian med tillhörande hemtjänstområde Söder från och med 1 februari 2016. Reservationer Ida Bornlykke (S) tillsammans med Figge Bergquist (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 13
Ksau 46 Dnr KS 2015/69 Tillgänglighetsplan för år 2015-2018 s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till tillgänglighetsplan för 2015-2018 Ärendebeskrivning Gun-Inger Eriksson, tillgänglighetsstrateg, framför i tjänsteskrivelse följande: Kommunens tillgänglighetsplan har utformats i samråd med kommunens Tillgänglighetsråd där handikapporganisationer och politiker är representerade. Tillgänglighetsplanen har varit på remiss hos verksamhetschefer och de politiska partierna i kommunen. Kommentarerna och synpunkterna i de elva remissvaren har avvägts och formulerats i tillgänglighetsplanen i samråd med kommunchefen. Ansvaret för tillgänglighetsplanens syfte och mål har förtydligats i planen. Fem stycken utvecklingsåtgärder har formulerats för genomförande under plantiden. För de åtgärder som kräver kostnader ska underlag lämnas in till kommande års budgetplanering. Tillgänglighetsplanen ska årligen följas upp från och med år 2016 till den slutredovisas år 2018. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Tillgänglighetsplanen för år 2015 2018. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 14
Ksau 47 Dnr KS 2014/335 Förslag till ändringar i Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Ärendebeskrivning Kanslichef Christian Björkqvist framför i tjänsteskrivelse följande På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande lämnas härmed förslag på förändringar i Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda avseende dels ekonomiska förmåner vid deltagande i kurser och konferenser och dels reglering av ledighet för årsarvoderade. I Reglementet för ekonomiska förmåner till förtroendevalda regleras i 2 att ersättning utges för sammanträden mm. Utbildning, konferenser, studiebesök och andra icke protokollförda möten, vilka avgränsas i 2 punkt D, skiljer sig från bland annat protokollförda sammanträden till sin art. Normalt behöver inte tid avsättas inläsning och kommunen bär utöver ersättningar även kostnaden för utbildningarna. Det inte rimligt att reglementet medger både arvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst för dessa förrättningar. Med anledning härav föreslås att 8 i Reglementet för ekonomiska förmåner till förtroendevalda ändras så att arvodesersättning inte utgår vid de förrättningar som avses nedan i utdrag ur reglementet 2 punkt D. 2.d) Konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget. Ersättning enligt denna punkt kräver normalt beslut av ordföranden i respektive nämnd/styrelse/utskott och beredning. 15
Forts 47 I reglementets 6 regleras bland annat årsarvoderades (heltid eller minst 40% av heltid) rätt till ledighet motsvarande semester. Den nuvarande skrivningen har lett tolkningssvårigheter huruvida årsarvoderad har rätt att spara semester över kalenderår eller att utfå ej uttagen ledighet i pengar. Uppdragen som årsarvoderad är ett förtroendemannauppdrag med arvode och ska inte blandas ihop med ett anställningsförhållande där lön utgår. Undertecknad föreslår att reglementet förtydligas på så sätt att det anges att årsarvoderad har rätt till ledighet motsvarande semester med 32 dagar. Ej uttagen ledighet kan inte sparas över kalenderår och ersätts inte kontant. Förvaltningens förslag till beslut I Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda görs följande ändringar: 6, 2 st, ändras till följande lydelse: Ledighet motsvarande semester medgives med 32 arbetsdagar per år. Ej uttagen ledighet kan inte sparas över kalenderår och ersätts inte kontant. Stycke 3 utgår. I bilaga 1 stryks hänvisning till gällande AB-avtal. 8, läggs följande till: Arvode utges inte för deltagande i kurs, konferens, studiebesök med mera enligt 2, d. Vid behandlingen i arbetsutskottet kompletteras förslaget gällande 6, 2 st, med följande övergångsregel: Nuvarande innestående ledighet/semester får tas ut som ledighet under mandatperioden 2015-2018. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 16
Ksau 48 Dnr KS 2014/347 Svar på motion om praktik/sommarjobbsbank s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad med socialchefens yttrande. Protokollsanteckning Torgny Larsson (S) lämnar följande protokollsanteckning: Vi måste ha detta i beaktande när vi bygger upp Arbetsmarknadsenheten igen. Det är också ett ypperligt tillfälle för ett EU-projekt. Ärendebeskrivning Socialchef Elisabet Andersson har den 22 januari 2015 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse: Sara Anheden (S)har lämnat en motion där hon föreslår Att förvaltningen ges i uppdrag att utreda hur Tomelilla kan skapa en praktik/sommarjobbsbank med platser inom den egna verksamheten och i det lokala näringslivet Att rusta ungdomar med arbetslivserfarenhet genom sommarjobb/feriejobb är en bra grund för ett framtida arbetsliv och en angelägen fråga. Att upprätta så kallade banker för praktik och sommarjobb eller liknande kräver dels mycket tid i ett uppbyggnadsskede dels ständiga uppdateringar. Det har tyvärr visat sig vid tidigare försök att informationen snabbt blir inaktuell och därmed förlorar sin användbarhet. Nuvarande verksamhet riktad till ungdomar Individ och Familjeomsorgen arbetar sedan några år i huvudsak individuellt med arbetslösa ungdomar som behöver praktikplatser och/eller andra insatser. Handläggarna har upparbetade kontakter inom kommunen och i det lokala näringslivet. 17
Forts 48 Studie och yrkesvägledaren som arbetar med det lokala uppföljningsansvaret (KIA) har också upparbetade kontakter och upplever inget behov av någon praktik/sommarjobbsbank för att klara sitt uppdrag. Det bör också beaktas att kommunförvaltningen i och med att mer än hälften av vård och omsorgs verksamheter ligger på entreprenad har färre arbetsplatser än tidigare. Detta gör det svårt nog att få ut de ca 50 feriearbetarna inför sommaren 2015. Sommarvikariat finns mestadels inom Vård och omsorg och kräver kompetens. Arbetsförmedlingen har i uppdrag att förmedla sommarjobb/anställningar både i kommunen och inom näringslivet. Jämfört med Malmö som har ca tio gånger så många innevånare som Tomelilla ger vi med våra 50 feriejobb lika bra möjligheter för unga att få arbetslivserfarenhet på sommaren. Verksamheten har ingen statistik över sommarjobb på den öppna arbetsmarknaden i kommunen. Nya uppdrag Inför 2015 har verksamheten nya uppdrag kopplade till ungdomar och arbetslöshet: I antagna mål för 2015 finns ett mål om att minska ungdomsarbetslösheten i Tomelilla. I målet anges att detta ska ske genom att 10 unga erbjuds praktik och lärlingsplatser i kommunal verksamhet i ett år. Verkställigheten ligger på Stöd och Lärande som dock inte fått några extra resurser för att arbeta med uppdraget. Stöd och Lärande har i budget 2015 tillförts 200 tkr till ytterligare feriejobb för ungdomar. I budget finns sedan tidigare 225 tkr. Feriejobb kan endast erbjudas inom kommunens egna verksamheter. Det finns redan väl upparbetade kontakter inom förvaltningen för att anordna feriejobb. Årets utökade uppdrag kommer att kräva mer personalresurser. Sammanfattning Sammanfattningsvis har vi i förvaltningen idag väl upparbetade kontakter med näringsliv och kommun som möjliggör att vi klarar det uppdrag som ligger på kommunen. De nya uppdrag som redan tillkommit kommer kräva utökade resurser. 18
Forts 48 Det nyinrättade gymnasie-vuxenutbildning och arbetsmarknadsutskottet kommer vidare att kartlägga och se över kommunens arbetsmarknadsinsatser även utöver det ansvar som finns för personer med försörjningsstöd. Med utgångspunkt från att det arbetet precis påbörjats bedömer undertecknad att det för närvarande inte finns behov av ytterligare utredning av frågan om att skapa en praktik-/sommarjobbsbank. Förvaltningens förslag till beslut Motionen anses besvarad med detta yttrande. Tidigare behandling 245/2014: Motionen remitteras till familjenämnden för yttrande. Familjenämndens utskott för gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsfrågor 3/2015: Familjenämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med socialchefens yttrande. Familjenämndens beslut 27/2015: Familjenämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med socialchefens yttrande. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 19
Ksau 49 Dnr KS 2014/340 Svar på medborgarinitiativ - Inför friskvårdsersättning istället för "Friskvårdsklippet" för de anställda i Tomelilla kommun s beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna personalchef Maria Wihlborgs skrivele som svar på medborgarinitiativet. Ärendebeskrivning Tobias Persson, Ingenjörsgatan 19 A, Tomelilla, har den 13 november 2014 inlämnat ett medborgarinitiativ med följande lydelse: De anställda borde inte begränsas till att endast få använda de aktiviteter som finns inom friskvårdsklippet. Alla har ju olika behov och önskemål vad gäller friskvård. Friskvårdsklippets valmöjligheter har många begränsningar, dessutom missgynnas många småföretagare i Tomelilla kommun som inte FÅR vara med som aktörer. Bättre vore då att kommunens anställda får en viss summa att använda hos vilken friskvårdsaktör de önskar (såklart registrerade företag) ett så kallat friskvårdsersättningssystem. Förslag: Inför friskvårdsersättning istället för Friskvårdsklippet för de anställda i Tomelilla kommun. Personalchef Maria Wihlborg framför i tjänsteskrivelse följande: Att en arbetsgivare erbjuder sin personal bidrag till friskvård är inget som är en skyldighet för en arbetsgivare, men med tiden har det blivit en praxis hos svenska arbetsgivare att på något sätt lämna ett bidrag till sina anställda för att befrämja god hälsa. Skatteverket har genom åren tagit beslut om på vilket sätt detta får ske för att vara skattebefriat för den anställda. Tomelilla 20
Forts 49 kommunförvaltning har under många år erbjudit de anställda bidrag för friskvård och följt skatteverkets regler, de senaste åren har det även fokuserats mer på att aktiviteterna ska ha konditionssyfte. Modellen för hur detta sker är en ensidig arbetsgivare angelägenhet, och dialog mellan personalchef och kommunstyrelsens arbetsutskott sker regelbundet. Hösten 2015 kommer Tomelilla kommunförvaltning att på prov införa en annan modell för friskvårdsbidrag till sina anställda efter beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott. Mer information kring detta kommer att ges till de anställda under våren. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarinitiativet inför friskvårdsersättning istället för Friskvårdsklippet till de anställda i Tomelilla kommun anses härmed besvarad. Beslutet skickas till: Maria Wihlborg Tobias Persson 21
Ksau 50 Dnr KS 2015/56 Remiss av medborgarinitiativ - Ny lekplats för mindre barn s beslut Medborgarinitiativet remitteras till samhällsbyggnad för besvarande. Ärendebeskrivning Medborgarinitiativ har inkommit från Jakob Svantesson Byavägen 12, Tomelilla med följande lydelse: Förslag: Ny lekplats för mindre barn. Förslagsvis med mjuk matta, någon form av klätterställningar/figurer som även mindre barn kan klättra lite på, nya gungor (en sån stor där flera barn kan gunga samtidigt eller där en förälder kan gunga med ett litet barn) och ett lekhus. Även trampoliner, linbana, liten hinderbana, gungbräda mm hade nog varit mycket uppskattat av barnen. Motivering: Det saknas just nu en lekplats eller liknande dit man kan gå med mindre barn, ungefär 1-10 år. Det behövs en ny lekplats som inspirerar små barns fantasi, med olika aktiviter för de olika åldrarna, samt fina färger då denna kommun tenderar att bli rätt så mörk under vinterhalvåret. Det enda de nuvarande lekplatserna har är ett enstaka par gungor, en klätterställning med rutchkana och en sandlåda. Samt är dessa lekplatser i väldigt dåligt skick. Överlag saknas det bra aktiviteter för föräldralediga och småbarn i kommunen. En satsning på dessa grupper hade varit viktig. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl (kopia av svaret till Patrik Månehall) 22
Ksau 51 Dnr KS 2015/58 Remiss av medborgarinitiativ - Stolpar med hundbajspåsar och tunnor på Malmövägen i Tomelilla s beslut Medborgarinitiativet remitteras till samhällsbyggnad för besvarande. Tryde Byalag ska kontaktas i samband med svaret. Ärendebeskrivning Pia Malm, Malmövägen 72 B, Tomelilla har inlämnat medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag. Stolpar med hundbajspåsar och tunnor på Malmövägen i Tryde! Iallafall en. Den kan stå i slutet av malmövägen, där finns en stor gräsplätt där den kan stå! Där kärngatan går upp. Motivering: Har bott på Björkebogatan innan! i det området fanns det gott om dessa stolpar med tunnor. Här finns inga och det ligger hundbajs lite varstans. Det är många hundar som rastas här och många går förbi just detta området. När de promenerar ner mot norra och södra promenaden, mot äppelodlingen och kommer runt på Malmövägen. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl (kopia av svaret till Patrik Månehall) 23
Ksau 52 Dnr KS 2015/25 Remiss av motion angående fri ekologisk frukt till barnen i klass F-3 s beslut Motionen remitteras till familjenämnden för yttrande. Ärendebeskrivning Britta Berg (V), Figge Bergquist (V) och Ida Abrahamsson (V) har den 29 januari 2015 inlämnat en motion om fri ekologisk frukt till barnen i klass F-3 med följande lydelse: Kan Lund, kan kanske Tomelilla Det är viktigt för barnens hälsa att de äter frukt varje dag. De blir mindre trötta och arbetar bättre om de får ett äpple eller ett päron under fruktstunden. Föräldrarna har därför uppmanats att skicka med barnen frukt till skolan. Många gör det också, men det finns i Tomelillas skolor barn som inte har någon frukt med sig i skolväskan. Tyvärr är det oftast samma barn. Kanske är det föräldrar som har en tuff ekonomi och inte anser sig ha råd att köpa frukt som deras barn kan ta med till skolan. Har familjen flera barn, så kan det bli riktigt dyrt. Det finns också föräldrar som inte klarar av att skicka med barnen frukt till skolan. Att inte kunna ge sina barn det som andra föräldrar gör, kan medföra att man skäms och mår dåligt. Under fruktstunden jämför ofta barnen vad de har fått med sig, och den som ingenting har känner sig utpekad och utanför. De riskerar också att bli tröttare och inte orka följa med under lektionerna. I Lund har man beslutat att ge barnen i klass F-3 fri ekologisk frukt varje dag. Det är ett bra beslut, som kommer att visa sig I skolresultaten - både genom att ungarna inte riskerar att hamna utanför, och genom att de blir piggare och klarar skolarbetet bättre. Den slant detta kostar kommunen kommer tillbaka i friskare och gladare barn med bättre resultat. 24
Forts 52 Med stöd av ovanstående föreslår Vänsterpartiet: Att Alla barn varje skoldag får fri ekologisk frukt från och med förskoleklass till och med klass 3 Tidigare behandling Kommunfullmäktige 19/2015: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till: Familjenämnden (Pamela Lindqvist för vidare hantering) 25
Ksau 53 Dnr KS 2015/52 Remiss av motion om att arrangera en prova på dag inom idrott s beslut Motionen remitteras till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S), Johannes Litzing (S) och Tina Bergström-Darrell (S) har den 18 februari 2015 inlämnat en motion om att arrangera en prova på dag inom idrott med följande lydelse: Barns och ungas lärande påverkas av deras hälsa. Den senaste tiden har debatten om mer idrott på schemat gått het. Vi menar att idrott och fysisk aktivitet på fritiden är av lika stor vikt. I sydöstra Skåne finns många föreningar med duktiga ledare som viker sin fritid åt att ta hand om och coacha barn och unga i deras idrottsutövning. Men det finns många idrotter och det är svårt att veta vad som passar en. För att hjälpa våra unga att hitta en idrottsaktivitet som passar just dem anser vi att Tomelillas skolor tillsammans med kultur och fritid årligen arrangerar en prova på dag för samtliga fjärdeklassare och bjuder in ledare från olika idrotter runtom i sydöstra Skåne att visa och instruerar med målet att få fler unga att idrotta. Tanken är att i första hand visa och hjälpa barnen att hitta en idrott som passar dem men de ger också föreningarna en möjlighet att hitta framtida medlemmar. Vi yrkar Att kommunförvaltningen får i uppdrag att arrangera en prova på dag inom idrott i motionens anda Tidigare behandling Kommunfullmäktige 21/2015: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen. 26
Forts 53 Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden (Marina Hansson för vidare hantering) 27
Ksau 54 Dnr KS 2015/5 Anmälningsärenden ksau den s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen lägger anmälningsärendena till handlingarna. Ärendebeskrivning Svar på medborgarinitiativ Önskar lokal i Brösarp för våra sammankomster kultur- och fritidsnämnden 8/2015. Svar på medborgarinitiativ Att kommunen skaffar en samlingslokal i Brösarp, som olika föreningar kan använda till sina verksamheter kulturoch fritidsnämnden 9/2015. Protokoll från Losam Skk, 27 januari 2015. Protokoll från Losam SKK, den 24 februari 2015. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 7-21/2015. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 22-30/2015. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 28