TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) 2015-03-23 Kommunledningskontoret Dnr KS 2015-296 Susanne Aman Kommunstyrelsen Bildande av Scenkonstbolag i Östergötland KOMMUNLEDNINGSKONTORETS FÖRSLAG TILL BESLUT Förslag till Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. Förslag till Kommunfullmäktiges beslut: 1. Linköpings kommun tillsammans med Region Östergötland och Norrköpings kommun bildar ett aktiebolag med det föreslagna namnet Scenkonstbolaget i Östergötland AB (scenkonstbolaget) 2. för ändamålet i punkt 1 förvärva 14.9% av aktierna i ett så kallat lagerbolag med ett aktiekapital på 100 000 kr 3. godkänna aktieägaravtalet för scenkonstbolaget enligt bilaga 1 4. fastställa bolagsordningen för scenkonstbolaget enligt bilaga 2 5. fastställa ägardirektiv för scenkonstbolaget enligt bilaga 3 6. verksamhetsbidragen till Stiftelsen Östergötlands länsteater och till Norrköping Symfoniorkester AB utbetalas till scenkonstbolaget när detta är bildat. 7. scenkonstbolagets styrelse i samråd med ägarna ansvarar för fördelningen av det utökade verksamhetsbidraget år 2015 8. godkänna att Norrköping Symfoniorkester AB överlåter sin verksamhet till scenkonstbolaget till marknadsvärde samt tecknar nödvändiga överlåtelseavtal. 9. Besluten gäller under förutsättning att Region Östergötland och Norrköpings kommun fattar motsvarande beslut enligt punkterna 1-7. SAMMANFATTNING I juni 2014 beslutade kommunfullmäktige i Linköpings kommun att tillsammans med Region Östergötland och Norrköpings kommun bilda ett scenkonstbolag.
2 (5) Fullmäktige i respektive organisation har fattat likalydande beslut. Besluten föregicks av den så kallade Scenkonstbolagsutredningen som gjordes 2013 och av en konsekvensanalys som gjordes av tjänstemannaledningarna i landstinget och kommunerna. Med utgångspunkt i fullmäktigebesluten har underlag för att bilda ett scenkonstbolag som omfattar de verksamheter som idag drivs i Stiftelsen Östergötlands länsteater och Norrköping Symfoniorkester AB utarbetats tillsammans med Linköping och Region Östergötland. Bolaget förslås få namnet Scenkonstbolaget i Östergötland AB. Förslaget är vidare att ägandet av scenkonstbolaget fördelas på samma sätt som finansieringen: Beslutsunderlag: Klicka här för att ange text.
3 (5) BAKGRUND I juni 2014 beslutade kommunfullmäktige i Linköpings kommun att tillsammans med Region Östergötland och Norrköpings kommun bilda ett scenkonstbolag. Fullmäktige i respektive organisation har fattat likalydande beslut. Besluten föregicks av den så kallade Scenkonstbolagsutredningen som gjordes 2013 och av en konsekvensanalys som gjordes av tjänstemannaledningarna i landstinget och kommunerna. Med utgångspunkt i fullmäktigebesluten har underlag för att bilda ett scenkonstbolag som omfattar de verksamheter som idag drivs i Stiftelsen Östergötlands länsteater och Norrköping Symfoniorkester AB utarbetats tillsammans med Linköping och Region Östergötland. Bolaget förslås få namnet Scenkonstbolaget i Östergötland AB. Följande underlag bifogas: - Aktieägaravtal (bilaga 1) - Bolagsordning (bilaga 2) - Ägardirektiv (bilaga 3) Förutom dessa dokument styrs bolagets verksamhet av de uppdrag som formuleras av ägarna med utgångspunkt i länets kulturplan. I Linköpings kommun ansvarar kultur- och fritidsnämnden på fullmäktiges uppdrag för det årliga driftsbidraget och uppdraget till bolaget. Av inriktningsbeslutet från juni 2014 framgår att fördelningen av bidraget till verksamheten ska ändras i samband med bolagsbildningen, så att Region Östergötland och Linköpings kommun utökar sitt bidrag och Norrköpings kommun minskar sitt bidrag. Nettoförändring blir en utökning med 5,4 Mkr för 2015. Under 2015 fördelar scenkonstbolagets styrelse i samråd med ägarna det utökade bidraget till verksamheten. Från och med år 2016 fördelas driftsbidraget utifrån det uppdrag som ägarna definierat. Finansieringen av respektive ägare år 2015 framgår av nedanstående tabell: Finansiering 2014 år Indexuppräkning för 2015 Förändring bidrag 2015 Totalt 2015 Andel (%) Region 28,6 a 0,8 b +7,9 37,3 52,0 Östergötland 47,3 c 0,2 d 47,5 Norrköpings 58 1,6 b -5,7 53,9 33,1 Kommun Linköpings 20,5 0,5 b +3,2 24,3 14,9 Kommun SUMMA 154,4 3,1 +5,4 162,9 100 a Medel från Region Östergötland. b Beslutad indexuppräkning för 2015 på regionala medel 2,7%. c Medel från Statens kulturråd. d Preliminär indexuppräkning för 2015 på medel från Statens kulturråd 0,5%
4 (5) I förslaget till aktieägaravtal är ägarna överens om att driftsbidragen från och med 2016 årligen ska räknas upp med SKL:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Förslaget är vidare att ägandet av scenkonstbolaget fördelas på samma sätt som finansieringen: Ägarandel Region Östergötland 52,0% Norrköpings Kommun 33,1% Linköpings Kommun 14,9% SUMMA 100% I och med att scenkonstbolaget bildas kommer ägarnas verksamhetsbidrag att gå till det nya bolaget istället för till Stiftelsen Östergötlands Länsteater respektive Norrköping Symfoniorkester AB. Därmed finns inte längre förutsättningar för att driva berörda verksamheter vidare i nuvarande form. Avsikten är att en verksamhetsövergång görs från Norrköping Symfoniorkester AB till det nya bolaget. För Stiftelsen Östergötlands Länsteater, så är avsikten att avveckla verksamheten så snart det är möjligt i enlighet med stadgar och andra regelverk. Scenkonstbolagets behov av kapital kan inte fastställas innan det pågående arbetet med så kallade företagsbesiktningar färdigställts. Förslaget är därför att scenkonstbolagets styrelse utreder bolagets kapitalbehov och att ägarna gemensamt kapitaliserar bolaget på den nivå man finner lämpligt. För att underlätta avvecklingen av stiftelsen har huvudmännen utsett samma personer till styrelsen i såväl scenkonstbolaget som Stiftelsen Östergötlands länsteater. Vidare är avsikten att så snart verksamheten bedrivs i det nya bolaget utse en tjänstemannastyrelse för stiftelsen med uppgift att hantera dess avveckling. Ägarna är vidare överens om att tillhandahålla tjänstemannastöd för att underlätta bolagsbildningen och avvecklingen av stiftelsen tills dess att bolaget är i drift och en verkställande direktör finns på plats. RESURSBEHOV KALKYLER
5 (5) KOMMUNLEDNINGSKONTORET Joakim Kärnborg Susanne Aman Beslutet skickas till: Klicka här för att ange text.