Nr 4 Kommunfullmäktige 2015-04-21 1(18) Tid och plats Onsdagen den 21 april 2015, klockan 18.00 19.15, i Tingshuset Beslutande Ledamöter Enligt närvarolista Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista Övriga närvarande Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Helena Stor Hansson, kommunutvecklare 35 Övriga Thomas Johansson, ordf. kommunens revisorer 33 Evert Magnusson, vice ordf. kommunens revisorer 33 Åke Carlsson, kommunens revisorer 33 Joacim Magnusson, kommunens revisorer 33 Roland Augustsson, kommunens revisorer 33 Utses att justera Justerare Ersättare Jeanette Krafft (C) och Ulf Rexefjord (SD) Harald Ericson (M) och Jörgen Eriksson (KIM) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 23 april 2015, klockan 16.00 Justerade paragrafer 33-43 Underskrifter Sekreterare... Ingmar Johansson Ordförande... Morgan E Andersson Justerande... Jeanette Krafft Ulf Rexefjord ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2015-04-21 Datum då anslaget sätts upp 2015-04-24 Datum då anslaget tas ned 2015-05-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunfullmäktige 2015-04-21 2 Närvarolista Ledamöter Parti Närvarande Tjänstgörande ersättare Närvarande Tommy W Johansson S Ja Peter Ljungdahl C Nej Christina Andersson Ja Christine Andersson S Ja Eva Pärsson M Ja Karin Hilmér C Ja Morgan Mathiasson SD Nej Martin Andersson Ja Andreas Jonsson S Ja Rune Stenén C Nej Lars-Gunnar Larsson Ja Marianne Sand Wallin S Ja Daniel Jensen KD Nej Camilla Berglöv-Hermansson Ja Harald Ericson M Ja Sarah Isgren MP Ja Michael Melby S Ja Ulf Rexefjord SD Ja Jeanette Krafft C Ja Jörgen Eriksson KIM Ja Pål Magnussen V Ja Johanna Nordström S Ja Gunnar Karlsson C Ja Anette Levin FP Ja Roland Björndahl M Ja Ola Johansson S Nej Kerstin Lindberg Ja Karin Nodin C Ja Christer Elander S Nej Lars Nilsson Ja Gert Lund SD Nej Ann-Christine Österberg Ja Lisbeth Berglöv KD Ja Morgan E Andersson C Ja Thomas Hagman S Ja Susanne Björk Jensen M Ja Patrick Allier MP Nej Tony Johansson Ja Mari-Anne Edmark S Ja
Kommunfullmäktige 2015-04-21 3 Innehållsförteckning 33 Information om kommunens revisorer 4 34 Revisionsrapporten Granskning av årsredovisning 2014 5 35 Näringslivsplan för Melleruds kommun för 2015-2018 6 36 Fyrbodals kommunalförbund - årsredovisning och förvaltningsrevision för verksamhetsåret 2014 37 Redovisning av obesvarade motioner 9 38 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 11 39 Redovisning av besvarade medborgarförslag 13 40 Nytillkomna motioner 15 41 Anmälan om inkomna ärenden 16 42 Nominering av revisorer i AB Melleruds Bolagshus från ordinarie bolagsstämma 2015 t.o.m. ordinarie bolagsstämma 2019 43 Nominering av revisorer i AB Melleruds Industrilokaler från ordinarie bolagsstämma 2015 t.o.m. ordinarie bolagsstämma 2019 8 17 18
Kommunfullmäktige 2015-04-21 4 33 Information om kommunens revisorer Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Kommunens revisorer som utses av fullmäktige har som uppgift att granska all verksamhet i hela kommunkoncernen. De ska kontrollera att kommunen utför sitt uppdrag och tar ansvar för ekonomin. Det är kommunfullmäktiges mål och beslut samt lagar som ligger till grund för granskningen. Revisorerna tar hjälp av sakkunniga i den omfattning som krävs.
Kommunfullmäktige 2015-04-21 5 34 Dnr KS 2015/162.007 Revisionsrapporten Granskning av årsredovisning för 2014 Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Kommunens revisorer ska enligt kommunallagen pröva om kommunens räkenskaper är rättvisande samt bedöma om resultatet i årsbokslutet är förenligt med de mål fullmäktige beslutat. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Melleruds kommun har Deloitte granskat kommunens årsredovisning för räkenskapsåret 2014. Granskningen har utförts i syfte att pröva om årsbokslutet och årsredovisningen har upprättats i enlighet med gällande lagar och att god redovisningssed har följts. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunen tillämpar lagar och rekommendationer vid upprättande av årsredovisningen. Kommunstyrelsen gav den 8 april 2015, 69, kommunchefen i uppdrag att vidta åtgärder utifrån revisorernas förbättrings- och utvecklingsförslag. Beslutsunderlag Revisionsrapporten Granskning av årsredovisning 2014. Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2015-03-30. Arbetsutskottets beslut 2015-04-07, 104. Kommunstyrelsens beslut 2015-04-08, 69. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.
Kommunfullmäktige 2015-04-21 6 35 Dnr KS 2013/567.141 Näringslivsplan för Melleruds kommun för 2015-2018 Kommunfullmäktige beslutar att 1. anta näringslivsplan för Melleruds kommun 2015-2018 enligt föreliggande förslag. 2. näringslivsplanen följs upp i kommunfullmäktige om ett år. I Melleruds kommun finns cirka 9 000 invånare och 800 företag. Näringslivsplanen är framtagen för att bidra till ett bra företagsklimat i kommunen. Planen ligger till grund för de insatser som Melleruds Kommunala organisation bör genomföra tillsammans med andra aktörer, för att främja tillväxt i befintliga företag samt göra hela kommunen attraktiv för nyetableringar. På så sätt kan fler arbetstillfällen skapas. Melleruds kommun är processägare till näringslivsplanen, men för att kunna genomföra den krävs att de olika aktörerna i näringslivet hjälper till. Sedan 2013 finns ett Näringslivsråd vars syfte är att vara en mötesplats för strategiska utvecklings- och tillväxtfrågor i kommunen. De fyra målområden som är prioriterade i kommunens näringslivsplan är Attraktivt Företagsklimat Hållbart Företagande Tillväxtorienterad Kompetensförsörjning Kreativ Besöksnäring Kommunstyrelsen beslutade den 8 april 2015, 76, att göra följande tillägg under punkten Hållbart företagande/strategier: Stimulera internationalisering av näringslivet i Mellerud. Beslutsunderlag Reviderat förslag till näringslivsplan för Melleruds kommun för 2015-2018. Arbetsutskottets beslut 2015-03-24, 88. Kommunstyrelsens beslut 2015-04-08, 76. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S) och Karin Nodin (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Harald Ericson (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg under punkten Hållbart företagande/strategier: Stimulera outsourcing av egen verksamhet.
Kommunfullmäktige 2015-04-21 7 Anette Levin (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg: Näringslivsplanen följs upp i kommunfullmäktige om ett år. Beslutsgång 1 Ordförande frågar på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beslutsgång 2 Ordförande frågar på Harald Ericsons tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår detta. Beslutsgång 3 Ordförande frågar på Anette Levins tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beslutet skickas till Kommunutvecklaren MellerudsNavet KFS
Kommunfullmäktige 2015-04-21 8 36 Dnr KS 2015/170.042 Fyrbodals kommunalförbund - årsredovisning och förvaltningsrevision för verksamhetsåret 2014 Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen i Fyrbodals kommunalförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamheten för år 2014. Direktionen för Fyrbodals kommunalförbund har överlämnat en informativ årsredovisning som utförligt beskriver det gångna årets verksamhet och ekonomiska utfall. Resultatet uppgår till -134 tkr jämfört med föregående års resultat på 520 tkr. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Årsredovisning samt revisionsberättelse för 2014. Arbetsutskottets beslut 2015-04-07, 105. Kommunstyrelsens beslut 2015-04-08, 70. Beslutsgång Ordförande frågar på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.
Kommunfullmäktige 2015-04-21 9 37 Redovisning av obesvarade motioner Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen ska fortsätta. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Enligt kommunallagen 5 kapitlet 33 bör motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, får fullmäktige avskriva motionen från vidare handläggning. Följande motioner anmäls som obesvarade: Motion, ingiven av Datum Remitterad till Dnr KS 2013/484 Motion om minnestavla över järnvägsarbetare som hjälpte norrmän under andra världskriget. Barbro Prästbacka (V) Dnr KS 2014/275 Motion om en genomgripande översyn och upprustning av Tingshusets plenisal. Karl-Axel Nordström (S) Dnr KS 2014/289 Motion om avgiftsfri sopinlämning på Hunnebyn. Tony Johansson och Sarah Isgren (MP) Dnr KS 2014/296 Motion om modernisering av cirkusplatsen (mellan Bergsgatan, Drottninggatan och Norra Kungsgatan). Tony Johansson och Sarah Isgren (MP) Dnr KS 2014/368 Motion om barns rätt till en giftfri vardag. Tony Johansson och Sarah Isgren (MP) 2013-10-07 Kommunstyrelsen 2014-06-16 Kommunstyrelsen 2014-06-19 Kommunstyrelsen 2014-06-27 Kommunstyrelsen 2014-08-22 Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2015-04-21 10 Motion, ingiven av Datum Remitterad till Dnr KS 2014/478 Motion om att servera våra barn och äldre bästa tänkbara mat. Morgan Mathiasson, Ulf Rexefjord och Gert Lund (SD) Dnr KS 2014/479 Motion om utredning av trafikläget runt järnvägsstationen/resecentrum. Morgan Mathiasson, Ulf Rexefjord och Gert Lund (SD) Dnr KS 2015/31 Motion om återbruk av inventarier inom kommunens verksamheter. Eva Pärsson och Roland Björndahl (M) Dnr KS 2015/122 Motion om plats-/resursbristen i äldrevården. Ulf Rexefjord (SD) Dnr KS 2015/164 Motion om att Melleruds kommun initierar arbetet med att bygga ut gång- och cykelvägar utmed det statliga vägnätet. Anette Levin (FP) 2014-10-20 Kommunstyrelsen 2014-10-20 Kommunstyrelsen 2015-01-22 Kommunstyrelsen 2015-02-27 Kommunstyrelsen 2015-03-13 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-03-24, 97. Kommunstyrelsens beslut 2015-04-08, 73. Beslutsgång Ordförande frågar på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beslutet skickas till Kommunchefen Utredaren
Kommunfullmäktige 2015-04-21 11 38 Redovisning av obesvarade medborgarförslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Fullmäktiges ordförande tillsammans med kommunchef kan, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet. I de fall ärendet är principiellt eller av större vikt för kommunen får beslutanderätt inte överlåtas (se KL 3 kap 9) Om beslutanderätten överlåts ska förslagsställaren underrättas om vilken nämnd som kommer att handlägga ärendet. Medborgarförslag ska beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det förslaget väcktes. Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa de medborgarförslag som kommunstyrelsen och nämnderna inte har berett färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Följande medborgarförslag anmäls som obesvarade: Medborgarförslag, ingiven av Datum Remitterad till Dnr KS 2014/315 Medborgarförslag om upprustning av den medeltida slottsruinen Dalaborg. Victoria Jensen, Mellerud Dnr KS 2014/443 Medborgarförslag om att kommunen undersöker möjligheten och behovet av företagshotell. Anders Ljungqvist, Dals Rostock Dnr KS 2014/472 Medborgarförslag om att bygga ett utegym centralt i Mellerud. Velija Redjepagic och Sharif Hasani, Mellerud Dnr KS 2014/551 Medborgarförslag om en gång-/cykelbana utmed Landsvägsgatan från brandstationen till resecentrum. Anders Björklund, Mellerud 2014-07-17 Kommunstyrelsen 2014-09-30 Kommunstyrelsen 2014-10-16 Kommunstyrelsen 2014-11-19 Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2015-04-21 12 Medborgarförslag, ingiven av Datum Remitterad till Dnr KS 2015/4 Medborgarförslag om introduktion och presentation av nyanställda samt att visa uppskattning under anställningstiden. Anders Ljungqvist, Dals Rostock Dnr KS 2015/18 Medborgarförslag om en passage från Melleruds Järnvägsstation till Österråda/ Magasinsgatan. Ricky Jaumann, Håverud Dnr KS 2015/39 Medborgarförslag om belysning längs gångoch cykelbanan mellan Mellerud och Sunnanå. Johan Larsson, Mellerud Dnr KS 2015/99 Medborgarförslag om vägbelysning Melleruds Golfbanan - Sunnanå Hamn. Lars Linder, Mellerud Dnr KS 2015/111 Medborgarförslag om att göra i ordning stationsområdet i Dals Rostock. Ronny Westerlund, Dals Rostock 2015-01-02 Kommunstyrelsen 2015-01-13 Kommunstyrelsen 2015-01-28 Kommunstyrelsen 2015-02-23 Kommunstyrelsen 2015-02-26 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-03-24, 98. Kommunstyrelsens beslut 2015-04-08, 74. Beslutsgång Ordförande frågar på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beslutet skickas till Kommunchefen Utredaren
Kommunfullmäktige 2015-04-21 13 39 Redovisning av besvarade medborgarförslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Fullmäktiges ordförande tillsammans med kommunchef kan, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet. I de fall ärendet är principiellt eller av större vikt för kommunen får beslutanderätt inte överlåtas (se KL 3 kap 9) Om beslutanderätten överlåts ska förslagsställaren underrättas om vilken nämnd som kommer att handlägga ärendet. Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa besvarade medborgarförslag. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Medborgarförslag/ingiven av Inkom Beslut Dnr KS 2013/472 Medborgarförslag om skyltning och upprustning av motionsspår. Jhonny Lystad m.fl., Mellerud Dnr KS 2014/215 Medborgarförslag om bänkar utefter gång- och cykelvägar. Lena Söderkvist, Mellerud Dnr KS 2014/266 Medborgarförslag om utredning av kommunsammanslagning. Stefan Hellman, Dals Rostock Dnr KS 2014/431 Medborgarförslag om att ha poliserna kvar i Mellerud och ta bort parkeringsvakterna. Mona Christiansson, Mellerud Dnr KS 2014/452 Medborgarförslag om att sätta upp ett laddningsställe för elbilar på en central plats i Mellerud. Karl-Erik Johannesson, Köpmannebro 2013-09-23 Kommunstyrelsen beslutade den 3 december 2014 att bifalla medborgarförslaget 2014-05-13 Kommunstyrelsen beslutade den 5 november 2014 att bifalla medborgarförslaget. 2014-06-12 Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 att avslå medborgarförslaget på grund av bristande intresse från Dalslandskommunerna. 2014-09-24 Kommunstyrelsen beslutade den 13 januari 2015 att avslå medborgarförslaget. 2014-10-03 Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 att anse medborgarförslaget besvarat i och med det arbete som pågår i frågan.
Kommunfullmäktige 2015-04-21 14 Medborgarförslag/ingiven av Inkom Beslut Dnr KS 2014/515 Medborgarförslag om kvällsöppet en kväll i veckan på kommunkontoret. Peter Magnusson, Mellerud Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-03-24, 99. Kommunstyrelsens beslut 2015-04-08, 75. Beslutsgång 2014-10-31 Kommunstyrelsen beslutade den 13 januari 2015 att anse medborgarförslaget besvarat då det finns möjlighet att avtala tid med tjänstemän efter ordinarie arbetstider. Ordförande frågar på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beslutet skickas till Kommunchefen Utredaren
Kommunfullmäktige 2015-04-21 15 40 Nytillkomna motioner Kommunfullmäktige medger att motionen får läggas fram och överlämnar den till kommunstyrelsen för beredning. Motion om att kommunen installerar elektroniskt omröstningssystem i Tingshuset. Dnr KS 2015/180 Inlämnad av Morgan Mathiasson, Gert Lund och Ulf Rexefjord (SD) Beslutsunderlag Motion. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden föreslår att motionen får läggas fram och att överlämna den till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2015-04-21 16 41 Anmälan om inkomna ärenden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Dnr KS 2015/200.042 Dalslandskommunernas kommunalförbunds årsredovisning och revisionsberättelse för 2014. Dnr KS 2015/201.042 Samordningsförbundet Vänersborg/Melleruds årsredovisning och revisionsberättelse för 2014.
Kommunfullmäktige 2015-04-21 17 42 Dnr KS 2014/423.119 Nominering av revisorer i AB Melleruds Bolagshus från ordinarie bolagsstämma 2015 t.o.m. ordinarie bolagsstämma 2019 Kommunfullmäktige beslutar att till revisorer i AB Melleruds Bolagshus från ordinarie bolagsstämma 2015 t.o.m. ordinarie bolagsstämma 2019 nominera följande: Revisor Revisorssuppleant Thomas Johansson (M) Evert Magnusson (S) Enligt AB Melleruds Bolagshus bolagsordning ska kommunfullmäktige nominera en lekmannarevisor och en suppleant. Beslutet skickas till Thomas Johansson Evert Magnusson VD i AB Melleruds Bolagshus Ekonom på samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunfullmäktige 2015-04-21 18 43 Dnr KS 2014/423.119 Nominering av revisorer i AB Melleruds Industrilokaler från ordinarie bolagsstämma 2015 t.o.m. ordinarie bolagsstämma 2019 Kommunfullmäktige beslutar att till revisorer i AB Melleruds Industrilokaler från ordinarie bolagsstämma 2015 t.o.m. ordinarie bolagsstämma 2019 nominera följande: Revisorer Revisorssuppleanter Thomas Johansson (M) Joacim Magnusson (KD) Evert Magnusson (S) Åke Carlsson (C) Stefan Hellman (MP) Roland Augustsson (KIM) Enligt AB Melleruds Industrilokalers bolagsordning ska kommunfullmäktige nominera tre lekmannarevisorer med suppleanter. Beslutet skickas till Thomas Johansson Evert Magnusson Stefan Hellman Åke Carlsson Joacim Magnusson Roland Augustsson VD i AB Melleruds Industrilokaler Ekonom på samhällsbyggnadsförvaltningen