PROTOKOLL 1 (32) 2015-11-02 Socialnämnden Plats och tid Stadshuset 08:15-15:50 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Åsa Karlsson (S), vice ordförande Anna Lundström (S) Ulla-Britt Kulin (S) Jan Johansson (S) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson (C) Joakim Wallström (V) Kerstin Olofsson (FP) Ulrika Hjonequist (MP) Tjänstgörande ersättare Caroline Cercio (S) för Iosif Karambotis (S) Staffan Backman (S) för Jan Johansson (S) Ersättare Caroline Cercio (S) Magnus Nilsson (S) Stefan Anundi (M) Weidan Gong (V) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Mikael Eriksson, chefscontroller Åsa Israelsson, avd.chef, Stöd och service Ejja Häman Aktell, avd.chef äldreomsorgen Pär Åhdén, avd.chef, individ- och familjeomsorgen Camilla Lindström, enhetschef personalutvecklingsenheten Louise Lundholm, MAS Nina Saxin, informatör Övriga deltagande Malin Andersson, kommunal Lillian Carlsten, kommunal deltog kl. 08:15-10:25 Justerare Anette Lindgren Paragrafer 162-182 Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Wikström, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2015-11-02 2015-11-06 2015-11-30 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 162 Dnr SN 2015-000011 700 Val av justerare Anette Lindgren (M) föreslås som och väljs till justerare Beslut Anette Lindgren utses att justera protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 163 Dnr SN 2015-000012 700 Godkännande av dagordningen På informationspasset tillkommer Patrik Nilsson och Anna-Klara Granstrand som informerar om flyktingläget Håkan Andersson (C) ställer frågor om säkerhet 1. Säkerheten vid våra boenden för ensamkommande barn (av uppenbar anledning) 2. Kopplat till den oron finns även en fråga om vår egen säkerhet. Finns det något vi borde tänka på? Vara observant över? Hur bör vi agera ifall vi upptäcker någon typ av hotfull situation. Det är förstås viktigt att vi i vår roll som politiker inte viker undan! Ulla-Britt Kulin (S) frågar om matsalen på Hemgården i Lövånger ska läggas ner. Ulla-Britt undrar även om man har haft någon kontakt med nyanlända som fått uppehållstillstånd om att vara familjehem. Kan en ev. invertering göras? De övriga frågorna besvaras under punkten övriga frågor Beslut Dagordningen godkänns med ovanstående tillägg.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 164 Dnr SN 2015-000042 700 Information från socialkontoret - 2015 Patrik Nilsson, säkerhetssamordnare, och Anna-Klara Granstrand, utvecklingsstrateg, informerar om flyktingläget. Ejja Häman Aktell informerar om aktuellt läge, lärresan. Camilla Lindström informerar om bemanningsprocessen Beslut Informationen noteras
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 165 Dnr SN 2015-000014 700 Kurser och konferenser Anette Lindgren (M), Åsa Karlsson (S) och Kenneth Fahlesson (S) informerar från socialchefsdagarna. Staffan Näslund, förvaltningschef, informerar från Framtidsdagarna. Beslut Informationen noteras
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 166 Dnr SN 2015-000408 042 Månadsrapport per den 30 september 2015 Prognosen i denna uppföljning är att socialnämnden vid årets slut kommer att redovisa ett överskott med 5 mnkr. Ökade intäkter medverkar till ett positivt resultat, särskilt statsbidraget till ökad bemanning inom äldreomsorgen. De flesta avdelningarna redovisar en positiv prognos. Dock har äldreomsorgen svårt för att få en ekonomi i balans och redovisar en prognos på minus 17 miljoner kr. Åtgärdsplanen var inte tillräckligt bra. Socialkontoret ska redovisa en långsiktig planering för att åstadkomma en ekonomi i balans, redovisas i samband med årsrapporten. Driftredovisning, mnkr September -15 September -14 Intäkter 317,1 299,7 Kostnader för arbetskraft -1 181,3-1 141,5 Övriga kostnader -443,0-436,2 Avskrivningar -3,7-3,1 Finansiella poster -0,9-0,7 Nettokostnad -1 311,8-1 281,8 Årsprognos 1 757,7 1 717,1 Årsbudget 1 762,7 1 717,1 Avvikelse 5,0 0,0 En årlig ekonomi i balans är en förutsättning för att socialnämnden ska klara ekonomin och den tuffa ramtilldelning som kan förväntas under de närmaste åren. Verksamheten måste därför fortsätta arbetet med en noggrann uppföljning av ekonomi och verksamhet. Fortsatta analyser av redovisade kostnader är nödvändiga för att få fram fler åtgärder som kan säkerställa ekonomin under kommande år. Socialnämndens beslut Månadsrapport per den 30 september 2015 godkänns Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 119 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-10-09 Socialkontorets månadsrapport per den 30 september 2015
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 167 Dnr SN 2015-000361 006 Socialnämndens sammanträdestider 2016 Socialnämnden beslutade 2015-09-24 om datum för sammanträden under 2016. Då ett utskottsmöte är planerat på nationaldagen som är en röd dag måste detta flyttas och förslaget är tisdagen 7/6, samma dag som IFO AU. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner ändringen av datum för arbetsutskottets möte i juni 2016. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 120 Tjänsteskrivelse 2015-10-06 Socialnämnden 2015-09-24 153 Beslutet sänds till: Socialkontorets ledningsgrupp Enhetschefer IFO Chef Ekonomi och avgifter Administratör KLK
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 168 Dnr SN 2015-000151 704 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 3, 2015 Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå samt av socialkontoret till Inspektionen för vård och omsorg och i avidentifierad form av socialnämnden till fullmäktige och kommunens revisorer. Socialkontoret rapporterar att under 2015 kvartal 3 fanns det nitton beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en ökning med tio mot föregående kvartal. Konsekvensanalys Medborgare I dagsläget är det tretton män och sex kvinnor som har beslut som ej verkställts. Fördelningen inom äldreomsorgen är sex män och tre kvinnor. Detta kan ses som ett trendbrott eftersom kvinnor brukar vara överrepresenterade bland de sökande, särskilt inom äldreomsorgen, och därmed bland de som inte fått sina beslut verkställda. Verksamhet Arbetet med att korta tiden till verkställighet samt motivationsarbete pågår ständigt. Man har sett över de verkställda dagverksamheterna och i de fall som den äldre upplevts inte kunna tillgodogöra sig insatsen har utvärderingat gjorts. I vissa fall har plats kunnat ges till annan person. Tidigare har man kunnat erbjuda dagverksamhet 3 ggr/v, nu har man ändrat till 2 ggr/v vilket gör att fler kan erbjudas plats. Tidigare har trenden varit att behovet av dagverksamhet ökat efter sommarperioden, men verksamhetens upplevelse är nu att antalet ansökningar till dagverksamhet inte har ökat så här långt i samma utsträckning som tidigare år. Behovet av att ta hänsyn till gruppens sammansättning kvarstår, vilket också påverkar möjligheten till verkställighet. Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår och ökar vikten av noggranna anteckningar kring erbjudanden o.d.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 3, 2015. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 121 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-10-05 Bilaga tabell Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 169 Dnr SN 2015-000155 704 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 3, 2015 Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. Socialkontoret rapporterar att under 2015 kvartal 3 fanns det sex beslut, varav tre berör män och tre kvinnor, som inte verkställts inom tre månader. Ett beslut gäller kontaktperson där en person tackat nej och önskar vänta med erbjudanden. Fem beslut gäller boende och av dessa har tre personer fått erbjudanden men tackat nej med hänvisning till särskilda önskemål. Två personer väntar på servicebostad varav en har förhandsbesked. Ett förhandsbesked gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande. Konsekvensanalys Medborgare Andelen personer som har väntat på verkställighet mer än sex månader är nu två och har minskat med en sedan förra rapporteringen. En av dessa har av olika anledningar väntat ett år eller mer. För de yngre som söker boende innebär detta ofta att de får bo kvar hemma hos föräldrarna. Fördelningen totalt mellan män och kvinnor är jämn, tre män och tre kvinnor.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Verksamhet Tydliga noteringar i akterna om orsaker till att beslut ej verkställs är viktiga och behov av motivationsarbete finns. Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår. Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt LSS för kvartal 3, 2015. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 122 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-10-05 Bilaga tabell Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 170 Dnr SN 2015-000216 700 Socialnämndens boendeplan 2016-2025 Återremiss från KF 2015-09-15 218 Kommunfullmäktige återremitterade den 2015-09-15, 218, den del av boendeplanen som avsåg att avveckla den småskaliga enheten Solgården. Anledningen till att man föreslog att avveckla Solgården var att lokalerna inte är ändamålsenliga utifrån verksamhetens behov samt att småskaliga enheter är de som är mest kostsamma. Utöver det har behovet av boendeplatser sjunkit. Utifrån socialnämndens beslut 2015-05-28 92 har de boende på Solgården erbjudits och tackat ja till andra boenden. För närvarande råder stor tillströmning av flyktingar; ensamstående, familjer och ensamkommande barn. Skellefteå har hittills haft en stor mottagning av ensamkommande barn och verksamheten på Individ- och familjeomsorgen upplever nu ett kraftigt ökat tryck och har mottagit ytterligare krav från staten om att öppna upp fler platser för ensamkommande barn. Stöd och Service, som enligt tidigare bedömningar skulle ha behov av lokalerna, anser sig i dagsläget kunna lösa sina behov på annat sätt. Utifrån ovanstående föreslår socialnämnden att lokalerna på Solgården i Ursviken skulle kunna utgöra boende för ensamkommande barn. Yrkanden Kerstin Olofsson (FP) yrkar att äldreomsorgen får i uppdrag att genomföra en försöksverksamhet med privat drift av särskilt boende vid Solgården i Ursviken under perioden 2016-2018. Kenneth Fahlesson (S) yrkar att man följer det liggande förslaget om att lokalerna på Solgården går över till Individ- och familjeomsorgen för att användas till boende för ensamkommande barn. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att man stödjer Kenneths förslag att lokalerna på Solgården går över till Individ- och familjeomsorgen för att användas till boende för ensamkommande barn. Kerstin Olofsson (FP) reserverar sig mot beslutet Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna den omformulerade delen av boendeplanen, som avser Solgården, där man avser att använda lokalerna till boende för ensamkommande. 2. Härmed anses återremissen från kommunstyrelsen, 2015-09-30 437, angående ny verksamhet på Solgårdens lokaler, vara besvarad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-30 437 Socialnämnden 2015-09-24 155 Kommunfullmäktige 2015-09-15 218 Socialnämnden 2015-05-28 92 Socialnämndens boendeplan 2016-2025 reviderad Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 171 Dnr SN 2015-000409 700 Socialnämndens prestationsmål för skydd mot olyckor - Skellefteås handlingsprogram för skydd mot olyckor Kommunfullmäktige fastställde i maj 2015 kommunens handlingsprogram för skydd mot olyckor enligt Lagen om skydd mot olyckor, LSO. I handlingsprogrammet anges säkerhetsmål för kommunen. Nämnderna ska enligt handlingsprogrammet anta prestationsmål för sina verksamheter och målen ska enligt LSO vara formulerade så att de medger periodisk uppföljning av åtgärder och åtaganden, de ska med andra ord var mätbara och tidssatta. Målen ska vidare utgå från de nationella målen i LSO, verksamhetens riskinventering och kommunens säkerhetsmål samt de anknutna riktlinjerna. Socialkontoret har tagit fram följande prestationsmål för olycksförebyggande verksamhet under mandatperioden 2015-18. Fallolyckor: Den som ansöker om trygghetslarm skall senast 2 veckor efter anmälan om behov få ett besök av eller kontakt med biståndsbedömare vid kommunens äldreomsorgsverksamhet. Senast 2 veckor efter besöket/kontakten skall den sökande få besked om trygghetslarm har beviljats eller inte. Genomföra minst en informationskampanj per år för att förebygga fallolyckor. Fortsatt minskning av mängden olämpliga läkemedel hos personer som är 75 år och äldre. Samtliga arbetstagare som nyanställs med arbetsuppgifter i service, vård och omsorg skall i sin introduktionsutbildning erhålla information om olycksfallsrisker och olycksfallsförebyggande åtgärder i vårdtagares hem. Brand: De som anmäls som nya brandskyddsansvariga ska genomgå utbildning inom ett år från att de tillträder. De som anmäls som nya brandskyddskontrollanter ska genomgå utbildning inom ett år från att de tillträder. Brandskyddsansvarig ska minst en gång per år gå igenom brandskyddsplanen samt stämma av kunskaperna om brandskydd på en arbetsplatsträff, noteringar och åtgärder dokumenteras i brandskyddsdokumentationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Olyckor allmänt: Samtliga som omfattas av rapporteringsskyldigheten enligt Lex Sarah ska genomgå utbildning vid introduktion samt få återkommande information. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner prestationsmålen för mandatperioden 2015-2018 2. Ett nytt nätverk för det fortsatta olycksförebyggande arbetet ska arbetas fram på socialkontoret 3. Uppföljningen av mandatperiodens prestationsmål ska ske på hösten 2018 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 123 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-09-05 Prestationsmål för skydd mot olyckor 2015-09-28 Skellefteås handlingsprogram för skydd mot olyckor Beslutet sänds till: Säkerhetssamordnare support och lokaler
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 172 Dnr SN 2015-000237 700 Motion om en kommunal handlingsplan för att förebygga våldsbejakande extremism Från kommunstyrelsen har till socialnämnden remitterats en motion med förslag om att skapa en kommunal handlingsplan för att förebygga våldsbejakande extremism. Motionen har även gått på remiss till kommunledningskontoret och gymnasienämnden. Motionen kommer från kommunfullmäktigeledamot Andreas Westerberg (FP) som även vill att handlingsplanen tas fram i samarbete med andra aktörer i samhället. Socialnämnden bedömer att motionen berör en viktig samhällsfråga och därför ska tillstyrkas. Från 2014 är Mona Sahlin nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Efter önskemål från henne om att en kontaktperson skulle utses i varje kommun beslutade kommunstyrelsen 2015-01-28 att utse Stig Berggren, Förebyggande Rådet i Skellefteå (FRIS), till kontaktperson. Det ger en naturlig koppling till att FRIS ska delta i framtagandet av handlingsplanen. I FRIS ingår också alla berörda nämnder och polisen. I yttrandet bilägger socialnämnden en skrivelse från Skellefteå Islamiska Kultur Center. Där berättas om föreningens viktiga arbete för att förebygga att unga människor rekryteras till Islamiska Staten (IS) för krig i Syrien. Skrivelsen visar hur viktigt det är att engagera föreningslivet i framtagandet av en handlingsplan. Socialnämnden föreslår utifrån detta att motionen bör bifallas och att kommunledningskontoret får i uppdrag att bilda en arbetsgrupp, med representation från kommunens säkerhetssamordnare och FRIS, med uppgift att ta fram ett förslag till handlingsplan för att förebygga våldsbejakande extremism. Konsekvensbeskrivning Medborgare I nyhetsflödet rapporteras återkommande om hur våldsbejakande extremism ökar på olika håll i världen. Ungdomar rekryteras till krig för terrorgrupper och överraskande bombdåd sker allt oftare. Det är viktigt att dessa tendenser stävjas i tid så att medborgarna kan skyddas från våld. Jämställdhet Våldsbejakande extremism drabbar både män och kvinnor men ofta på olika sätt. Med hjälp av ett handlingsprogram kan bättre stöd ges till både män och kvinnor.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Verksamhet Handlingsprogrammet kommer att hjälpa personalen i verksamheterna att uppfatta ev. problem inom området samt hantera dessa frågor och höja kompetensen. Budget Framtagandet av handlingsprogrammet bör inte påverka förvaltningens budget. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden bifaller motionen. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att, i samverkan med kommunens säkerhetssamordnare och FRIS, utarbeta ett förslag till kommunal handlingsplan för att förebygga våldsbejakande extremism. 3. Möjligheter till samarbete med andra aktörer ingår i uppdraget. 4. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 124 Remiss från kommunstyrelsens arbetsutskott 299 2015-05-18 Motion (17/15) 2015-05-11 Motionssvar 2015-08-19 Tjänsteskrivelse 2015-08-19 Bilaga: Brev till socialnämnden från Skellefteå Islamiska Kultur Center 2015-03-11 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 173 Dnr SN 2015-000415 730 Uppföljning av förebyggande arbete - en utveckling av förebyggande hembesök 27 maj 2014 beslutade socialnämnden att, på försök, ändra inriktningen på det förebyggandet arbetet till att erbjuda seniorträffar och vid behov erbjuda förebyggande hembesök. Äldreomsorgen har under 2015 haft 3 seniorträffar och ytterligare 3 träffar ordnas innan årets slut. Seniorträffarna har så här långt samlat nästan 1000 personer. Ett 30 tal livscoacher är utbildade och håller så kallade livscaféer. I livscaféerna finns tillfälle för deltagarna att utbyta erfarenheter och idéer för att tillsammans stötta varandra. Exempel på teman som diskuteras är mat och dryck, säkerhet, sociala nätverk, fysisk aktivitetet och läkemedel. Områden som enligt forskningen påverkar hälsa och livskvalitet. Målgruppen har varit personer som inte har stöd från äldreomsorgen eller har mindre omfattande behov av stöd. En utmaning för äldreomsorgen är att nå fler medborgare, i synnerhet fler män samt personer med litet socialt nätverk. Vid uppföljningen med livscoacherna kommer dessa frågor att också att diskuteras. Konsekvensanalys Medborgare Syftet med seniorträffarna är att nå ut till alla medborgare, oavsett ålder, som vill få en bredare kunskap i äldrefrågor. Under det första året har äldreomsorgen främst riktat sig till äldre. Det är fler kvinnor än män som tagit del av seniorträffar och fått coachningstöd i grupper. Detta är en utmaning som äldreomsorgen kommer att arbeta med tillsammans med livscoacherna. Hur når vi fler män och personer med litet socialt nätverk. Verksamhet Äldreomsorgen vill vidareutveckla arbetet med att fortsätta bygga upp samarbetet med interna och externa aktörer. Arbetssättet bedöms vara effektivt genom att flera medborgare kan nås vid varje informationstillfälle. Passion för livet coacher kan ge möjlighet att nå ut till fler medborgare, som inte tidigare haft kontakt med äldreomsorgen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Budget Kostnad för lokaler vid träffar, eventuell kostnad för informationsmaterial och lönekostnad för personal står äldreomsorgen för. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen och planeringen kring det fortsatta arbetet med verksamheten. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 125 Tjänsteskrivelse 2015-09-25 Uppföljning 2015-09-29. Broschyr, Passion för livet Beslutet sänds till: Ewa Larsson, verksamhetchef förebyggande verksamhet, äldreomsorgen r
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 174 Dnr SN 2015-000436 720 Fördelning av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen Äldreomsorgen fick på socialnämndens arbetsutskotts möte 2015-10-19 129 i uppdrag att presentera ett ärende gällande fördelningen av stimulansmedel för ökad bemanning in om äldreomsorgen. Stimulansmedlen är avsedda för ökad bemanning inom alla yrkeskategorier i den av kommunen finansierade vården och omsorgen om äldre. Syftet är att skapa ökad trygghet och kvalitet för den enskilde. Inom verksamheten har man för avsikt att fortsätta tillsvidareanställa undersköterskor. Det ger bättre kontinuitet för den äldre och trygg anställning för den enskilde medarbetaren. Äldreomsorgen stärker upp med resurser för att säkra trygg och säker hemgång när den äldre kommer hem från sjukhuset och på tider på dygnet när behovet hos den äldre och bemanningen minst harmonierar. Verksamheten kommer också att förstärka ledarskapet för att nå målet trygg och säker vård och omsorg samt en bra arbetsmiljö för medarbetare. Konsekvensanalys Invånare/kund Säkrar att äldre kvinnor och män som har stöd från äldreomsorgen ska känna trygghet och leva livet bäst möjligt. Verksamhet Fler undersköterskor, som är tillsvidare anställda, säkrar och höjer kompetensen inom äldreomsorgen. Att stärka upp med resurser när behovet hos den äldre och bemanningen minst harmonierar ger en bättre arbetsmiljö. Det möjliggör också att äldreomsorgen ska kunna nå uppsatta mål för verksamheten under de kommande åren. Budget Äldreomsorgen ansöker årligen om statliga medel.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Jämställdhet Det är många kvinnor som arbetar inom äldreomsorgen och stimulansmedlen ökar antalet kvinnor med tillsvidare anställning. Socialnämndens beslut Ärendet dras ut för att tas upp igen på nästa möte med ett förtydligande av fördelningen av stimulansmedlen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-28. Bilaga stimulansmedel 2015-2018 Socialnämndens arbetsutskott 2015-09-24 129 Beslutet sänds till: Planeringssekreterare äldreomsorgen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 175 Dnr SN 2014-000371 700 Motion om upphandling av närproducerade råvaror I september 2014 lämnade Folkpartiets ledamöter Birgitta Burström, Ida Lindh och Lars Åhman in en motion om upphandling av närproducerat. Motionen remitteras till socialnämnden, barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden. Motionärernas förslag var att kommunfullmäktige skulle besluta att - måltidsenheten får i uppdrag att arbeta med upphandling av närproducerade råvaror enligt vad som beskrivs i motionen - mål om andel närproducerade råvaror fastställs och följs upp. Nämnderna behandlade remissen och svaren gick till kommunstyrelsens arbetsutskott där man godtog svaren men valde att återremittera motionen för att en dialog skulle föras med motionärerna om avsikten med motionen och ett tydliggörande av begreppen lokalproducerat och närproducerat. Peter Lundmark från måltidsenheten kallade till ett möte 2015-10-13 där han redogjorde för upphandlingsprocessen. Närvarande på mötet var Tomas Teglund, ordförande Support och lokaler, Andreas Westerberg, gruppledare för folkpartiet (som var med och representerade motionärerna som inte kunde delta), Carina Sundbom (C) och Agneta Hansson (V) från KSAU och nämndsekreterarna från de nämnder som remissen gått till. I dialogen kom man fram till att måltidsenhetens arbete med upphandling av livsmedel i stort följer motionen och att arbetet med att sätta mål för ökad andel närproducerat, likväl som ekologiskt, möter upp den andra punkten i motionen om fastställande och uppföljning av mål. Man konstaterade vidare att begreppet lokalproducerat inte var tillämpligt och inte var av vikt att utreda vidare. När det gäller begreppet närproducerat är det ett ännu icke definierat begrepp där åsikterna varierar. Nämnden för support och lokaler och den gemensamma måltidsnämndens definition är att livsmedel producerade eller vidareförädlade inom de fyra nordligaste länen ska räknas som närproducerat och är det man i första hand prioriterar vid upphandling. Anledningen till denna definition är att trots den stora ytan som täcks in i definitionen så är utbudet av livsmedel relativt litet. Att begränsa sig till att låta begreppet närproducerat innefatta området inom en radie på 25 mil skulle krympa utbudet väsentligt. Socialnämndens beslut Socialnämnden anser med detta återremissen besvarad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Beslutsunderlag Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-10-13 KSAU 2015-05-18 293 Motion om upphandling av närproducerade råvaror Beslutet sänds till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Motionärerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 176 Dnr SN 2015-000413 722 Utvärdering av sommarkollo i Munkviken 2015 Sommaren 2015 har Munkvikens lägergård bedrivit koloniverksamhet på uppdrag av socialnämnden. Munkvikens utvärdering lämnar positiva omdömen om sommarens verksamhet. Verksamheten har erbjudit 60 barn koloniplats, lika många som 2014. Konsekvensbeskrivning Medborgare Till kolloverksamheten inkom cirka 300 ansökningar varav 60 barn erbjöds plats. I slutändan blev det också precis hälften av platserna som fylldes med prioriterade barn varav tre barn var inskrivna i habiliteringen. Barnen som kunde ansöka om plats hade gått ut årskurs 2 upp till och med årskurs 5 i skolan. Munkvikens utvärdering visar att kollot har varit mycket uppskattat. Det har fungerat som en plats där barn kunnat växa i självkänsla med många uteaktiviteter och man har fått nya vänner. Unga ledare har fått tränas in i ledarskap under handledning. Munkviken menar att en satsning på kollo är en investering i kommunens framtid. Jämställdhet På första kollot var det 14 flickor och 16 pojkar. På andra kollot var det 15 barn av varje kön. Vid sammansättningen av grupperna försökte man ha lika många 9, 10, 11, och 12-åringar på varje läger. Av ledarna var tio kvinnor och tre var män. Verksamhet Koloniverksamheten har varit uppdelad i två perioder om 10 dagar vardera under juli månad med 30 barn i varje grupp. Barnens dagsprogram har varit välplanerat och genomtänkt för att passa alla. Det har även funnits alternativa aktiviteter för att kunna tillgodose individuella behov hos enskilda barn. Personalgruppen har bestått av 13 ledare, inklusive lägerchefer, och kollot har haft dygnetrunt bemanning. För att administrera och samordna koloniverksamheten anställde socialkontoret en särskild samordnare på deltid som skött ansökningsförfarande och kontakter med Munkviken. Budget 2015 års koloniverksamhet har finansierats med beviljade projektmedel från Sociala Investeringsfonden. Alla platser har varit avgiftsbefriade så att alla familjer skulle kunna känna att man hade råd att lämna in en ansökan.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner utvärderingen av koloniverksamheten sommaren 2015 och lägger rapporten till handlingarna. 2. Projektmedlen från sociala investeringsfonden är förbrukade och nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till finansiering för sommarkollo 2016 inför nämndens sammanträde i december. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2015-10-19 126 Tjänsteskrivelse 2015-10-01 Utvärdering från Munkviken 2015-09-24 Ekonomisk sammanställning från Munkviken 2014-09-24 Beslutet sänds till: Munkvikens lägergård, 930 10 Lövånger Pär Åhdén, avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 177 Dnr SN 2015-000039 700 Förordnanden - 2015 På socialnämndens möte, 2015-01-08 6, beslutades att ge Jan Johansson (S) och Anette Lindgren (M) kompletterande beslutanderätt enligt förordnande för mandatperioden 2015-2018. Den kompletterande beslutanderätten ger de förordnade rätt att fatta beslut då tjänstgörande ordförande inte är tillgänglig. Enligt Socialstyrelsens riktlinjer och nämndens delegationslista får det inte råda något tvivel om vem som vid varje tillfälle har rätt att fatta beslut. Utifrån detta föreslås att Jan Johansson tar beslut udda månader (januari, mars, maj, juli, september och november) och Anette Lindgren tar beslut jämna månader (februari, april, juni, augusti, oktober och december) vid tjänstgörande ordförandes frånvaro. Detta ärende tas upp vid nämndens sammanträden för ev. ändringar. Om en förordnad avser att vara borta del av månad man är ansvarig för måste detta meddelas senast i samband med nämndens sammanträde och eventuella ändringar meddelas berörda. En kontaktlista upprättas separat och distribueras tillsammans med detta beslut. Socialnämndens beslut Jan Johansson är förordnad ledamot under november månad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-01-20 Socialnämnden 2015-01-08 6 Beslutet sänds till: IFO avdelningschef IFO Enhetschefer och utvecklingsledare IFO reception
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 178 Dnr SN 2015-000040 700 Meddelanden 2015 Förteckning över diarieförda ärenden från 2015-09-16-2015-10-26 Inspektionen för vård och omsorg Beslut gällande ej verkställt beslut (Dnr 2014:106/705) Beslut gällandetillsyn av förhandsbedömningar (Dnr 2015:142 /705) Beslut gällande klagomål (Dnr 2015:278/705) Beslut gällande tillsyn av bostad med särskild service (Dnr 2015:297/705) Beslut gällande handläggning av ansökan(dnr 2015:345/705) Beslut gällande anmälan avseende påtaglig risk för missförhållande (Dnr 2015:352/705) Beslut gällande ej verkställt beslut (Dnr 2015:467/705) Lex Sarah utredning Stöd och Service (Dnr 2015:325/707) Stöd och Service (Dnr 2015:349/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:356/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:359/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:360/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:363/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:365/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:377/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:382/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:394/707) Äldreomsorg (Dnr 2015:400/707) Förvaltningsrätten i Umeå För en effektivare handläggning information (Dok.18620)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Kommunfullmäktige Förändring av kommunens organisation för hantering av LSS-frågor (Dnr 2013:212/730) Motion om bättre måltidsservice (Dnr 2014:372/700) Motion om att värna objektiviteten i kontakt med socialtjänsten (Dnr 2014:392/750) Nämndernas styrkort (Dnr 2015:127/700) Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL (Dnr 2015:149/704) Rapport om ej verkställda beslut enligt LSS (Dnr 2015:153/704) Informationssäkerhetspolicy (Dnr 2015:402/100) Nya riktlinjer för intern kontroll (Dnr 2015:406/100) Avsägelse av uppdraget som ersättare i socialnämnden (Dnr 2015:407/700) Socialnämndens beslut Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 179 Dnr SN 2015-000016 700 Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med kompletterande beslutanderätt 2015-09-12 Behov av omplacering enl. LVU 2015-09-28 Anmälan enligt Lex Sarah 2015-10-01 Behov av omplacering enl. LVU 2015-10-08 Placeringsbeslut 2015-10-08 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2015-10-08 Placeringsbeslut 2015-10-08 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2015-10-08 Placeringsbeslut 2015-10-08 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2015-10-16 Behov av omplacering enl. LVU 2015-10-18 Behov av omplacering enl. LVU 2015-10-19 Behov av omplacering enl. LVU 2015-10-23 Behov av omplacering enl. LVU 2015-10-23 Placeringsbeslut Socialnämndens beslut Anmälan godkänns och informationen noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 180 Dnr SN 2015-000022 700 Särskilda uppdrag från kommunfullmäktige Inga nya uppdrag har kommit från kommunfullmäktige Socialnämndens beslut Informationen noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 181 Dnr SN 2015-000041 700 Redovisning av delegationsbeslut Perioden 2015-09-16 2015-10-26 Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2015-10-01 Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2015-10-12 Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2015-10-26 Polisanmälan Anmälan om misstanke om brott riktat mot barn (Dnr 2015:399/114) Anmälan om misstanke om brott riktat mot barn (Dnr 2015:422/114) Övriga delegationer Beslut i individärenden, Procapita, under den angivna perioden. Socialnämndens beslut Redovisningen noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 182 Dnr SN 2015-000017 700 Övriga frågor Håkan Andersson (C) ställer frågor om säkerhet 1. Säkerheten vid våra boenden för ensamkommande barn (av uppenbar anledning) 2. Kopplat till den oron finns även en fråga om vår egen säkerhet. Finns det något vi borde tänka på? Vara observant över? Hur bör vi agera ifall vi upptäcker någon typ av hotfull situation. Det är förstås viktigt att vi i vår roll som politiker inte viker undan! Säkerhetssamordnare Patrik Nilsson var på plats tidigare under dagen och besvarade frågorna. Ulla-Britt Kulin (S) frågar om matsalen på Hemgården i Lövånger ska läggas ner. Ejja Häman Aktell, avdelningschef äldreomsorgen, svarar att man inte tagit några beslut om att lägga ner matsalen i dagsläget. Ulla-Britt undrar även om man har haft någon kontakt med nyanlända som fått uppehållstillstånd om att vara familjehem. Kan en ev. invertering göras? Pär Åhden, avdelningschef Individ- och familjeomsorgen, svarar att idag har vi 20 ensamkommande barn i familjehem och att behovet av familjehem idag är större än vanligt. Man tar emot alla ansökningar och intresseanmälningar om att vara familjehem och dessa behandlas likvärdigt. Beslutsunderlag Informationen noteras