Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med?

Relevanta dokument
Ekonomifunktioner i förändring hänger du med?

Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund Rapportering av revision per den 31 december 2018

Karlshamns kommun Kartläggning av avslutade chefstjänster

Avrapportering av revisionen 2017

Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Granskning av administrativa interna kontroller

Stockholms Stadshus AB - koncernen

Introduktion till digitala medarbetare. RPA-dagen digital arbetskraft, 22/

Stockholms Stadshus AB - koncernen

Family 1 Family Business Survey Värdegrunden. Nyckeln för familjeföretag att lyckas med tillväxt och digital omställning

Expertgruppen för digitala investeringar. Framgångsfaktorer för ett agilt arbetssätt

Stockholms Stadsteater AB

Dagens Business Controller vill vara Partner

Stockholms Stadshus AB. Rapportering av revision per den 31 cecember 2017 Den 19 mars 2018

Digitalisering och automatisering av revisionen

Swedbanks AI-assistent Nina framtiden för automatiserad kundservice. AI-dagen 30 maj 2018 Kristoffer Avci Nåmark

E-strategi för Strömstads kommun

Allt att vinna. Juseks arbetslivspolitiska program. Akademikerförbundet

Stockholms Stadshus AB Årsbokslut 2015

SÅ ARBETAR CONTROLLERS PÅ LEDANDE SVENSKA FÖRETAG MED INFORMATION, ANALYS OCH BESLUT

FRAMTIDENS DIGITALA EKONOMIFUNKTION

Steg för steg. så får du ut mest av din digitaliseringssatsning

Så här gör du. om du vill genomföra en framgångsrik innovationstävling

Framtidens Internrevision 27 november 2018

Så fungerar ett Business Partner-program i praktiken. Sara Lindberg - Movestic

SYNPUNKTER LÄMNADE VID GRUPPDISKUSSIONERNA

Strategi för digital utveckling

Personal- och kompetensstrategi för Landstinget Blekinge

Human Capital Management: investera i medarbetarna och skapa en kultur präglad av kontinuerlig utveckling

Kompetenskriterier för ledare i Lunds kommun

Kompetenskriterier. för chefer i Göteborgs Stad

LINKÖPINGS PERSONALPOLITISKA PROGRAM

Kompetenskriterier för ledare i Lunds kommun

AB Stockholmshem Lägesrapportering, intern kontroll, delårsbokslut och K3

Vilken utbildning väljer du? skräddarsydda kurser för dig som är controller eller ekonomichef

Kan den digitala medarbetaren möjliggöra en lyckad integration? Socialchefsdagarna 2018 oktober 2018

Grundläggande granskning 2017

EN GUIDE FRÅN. Så påverkar digitaliseringen er marknadsoch kommunikationsavdelning

Digitaliseringsstrategi

Vikten av grupputveckling

Avega Group Presentation

Linköpings personalpolitiska program

Skapa värde för verksamheten genom affärsplanerings- & prognosprocessen. Sara Lindberg,

Guide: Framtidssäkra HR-funktionen med Agil HR

Att vara chef Ny roll för chefer och medarbetare

Uthållig Förblir effektiv och motiverad trots bakslag och besvikelser. Arbetar tills projektet avslutas eller resultat uppnås.

Program Strategi Policy Riktlinje. Digitaliseringsstrategi

7 trender inom rekrytering - Hur du hittar talanger och knyter dem till dig

SMART INDUSTRI ÄR SVERIGES FRAMTID!

Rekrytering i dag och i morgon

Den Digitala Förändringsresan - vilka är framgångsfaktorerna?

En digital idésluss skapar nya möjligheter för offentlig sektor

Inkludering och mångfald

Lokal digital agenda för Bräcke kommun

a White Paper by Wide Ideas En digital idésluss skapar nya möjligheter för offentlig sektor fem insikter

Policy för kompetensförsörjning

Avega Group skapar det moderna samhällets tjänster, produkter och affärsmodeller genom specialistkonsulter inom verksamhetsutveckling och IT.

Nedskrivningar, m m SKLs bokslutsdagar 2016

EG Utility Användarträff Stefan Fleron, Senior VP EG Utility

Verksamhetsplan 2018

ATT DRIVA JÄMSTÄLLDHET

71 PROCENT GRANSKAR EN POTENTIELL ARBETSGIVARE NÄR DE SÖKER JOBB OCH SÖKER INFORMATION OM VAD REDAN ANSTÄLLDA TYCKER. - EN TRENDRAPPORT FRÅN LERNIA

Vi är Vision. mål och hjärtefrågor. Förutsättningar för chefs och ledarskap. Hållbart arbetsliv mer arbetsglädje.

65 Digitaliseringsstrategi för Gagnefs kommun (KS/2019:73)

Nyhetsbrev december 2011

Schindles medarbetarstrategi Stödja vår verksamhet genom att stödja medarbetarna

PiiA Innovation Skapar förutsättningar för innovation inom Svensk industri

Företagspresentation Avega Group

Controlling Bokslutsredovisning Koncernredovisning K2 och K3 IFRS Skatt Moms. Ekonomiutbildningar hösten

Clavic Consulting AB PROSPEKT INFÖR REKRYTERING AV CFO. Personlighetstester & Rekryteringsprocesser -

Vallentunas väg till en digital samhällsbyggnadsprocess. Sanna Sparr Olivier och Markus Ek

STRATEGI STRATEGI FÖR EHÄLSA

Kompetensförsörjningsplan på 3-5 års sikt för Östermalms stadsdelsförvaltning

SMART INDUSTRI ÄR SVERIGES FRAMTID!

SMART INDUSTRI ÄR SVERIGES FRAMTID!

Plan för kommunikation vägval utifrån Mittuniversitetets strategi

Plattform för Strategi 2020

Träffa årets kandidater. Final i region Syd Sverige. EY Assurance Tax Transactions Advisory. ey.com/se

Lönekriterier. för sjukgymnaster och arbetsterapeuter. Generella utgångspunkter för lönebildning. Syftet. Metod. Viktning

S:t Erik Markutveckling AB

Sida 1 av 6. Förbundsstyrelsens förslag till strategisk målbild Jakten i framtiden

Det prioriterade hållbarhetsarbetet

SMART INDUSTRI ÄR SVERIGES FRAMTID!

Domstolsverket: Digitalisering av brottmålshantering (DBM) Datum: Dnr: Komm2018/

Utbildningens namn och syfte Vår ledarskapsutbildning i förändringsledning ger dig ett metodiskt arbetssätt för att genomföra förändringar.

Strategiska förutsättningar

Statusrapport. Digital Mognad i Offentlig Sektor

1(7) Digitaliseringsstrategi. Styrdokument

Lernia Kompetensrapport 2014 En rapport om kompetensutmaningarna hos svenska arbetsgivare

Strategi för digitalisering

Kalix kommuns ledarplan

Stabens Verksamhetsplan 2018

En värld i ständig förändring Family Business Survey 2014 Sverige

Pedagogiskt ledarskap GR Dec 2013

Time Cares tjänsteerbjudande

MEDARBETARSAMTAL. vid miljöförvaltningen

Utdrag från kapitel 1

SPRÅKET ETT (ONÖDIGT) HINDER FÖR INTEGRATION? En rapport från Ledarna inom privat tjänstesektor

Förslag till reviderad mål- och styrmodell för Danderyds kommun

Så arbetar svenska koncerner med Business Intelligence

Transkript:

Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med?

Innehållsförteckning Sammanfattning 3 Introduktion 5 01 Strategiska prioriteringar 7 Förändringsprocesser styr möjligheten att fokusera på strategiska prioriteringar 7 Tekniska initiativ frigör tid till strategiskt arbete 7 02 Digitalisering 9 Påbörjad digitalisering stark utveckling väntar framöver 9 Få tekniska initiativ pågår stor potential inom automatisering samt data och analys (Data & Analytics) 9 Utmaningar och hinder för digitalisering 10 03 Kompetens 13 Digitalisering och automatisering förändrar spelplanen 13 Med redovisning och controlling som grund måste personalen vässa sin kompetens 14 Ekonomichefens kompetens måste breddas 14 04 Samarbete mellan ekonomifunktionen och verksamheten 17 Vägen framåt 18

Sammanfattning Sammanfattning För att framgångsrikt driva en ekonomifunktion krävs strategier för att hantera förändringar i omvärlden. EY:s studie Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? visar att digitalisering, nya kompetensbehov och samarbete med den övriga verksamheten är några av de viktigaste utmaningarna som ekonomifunktioner inom statliga myndigheter möter i dag. I studien intervjuades 17 ledande befattningshavare inom ekonomifunktioner på 15 svenska myndigheter. De främsta prioriteringarna är ökad digitalisering och kompetens. Den teknologiska utvecklingen sker i rasande fart och nya tekniska initiativ är nödvändiga för att hänga med i utvecklingen. Denna förändringsresa kommer att kräva nya arbetssätt och nya kompetenser inom myndigheternas ekonomifunktioner. Det finns svårigheter både vad gäller att attrahera och utveckla dessa kompetenser. En annan utmaning handlar om möjligheten för ekonomifunktionernas ledare att fokusera på strategiska prioriteringar, som exempelvis digitaliseringsinitiativ. Det är korrelerat till var i förändringsresan myndigheterna befinner sig. Att förbättra samarbetet med verksamheten och bli en värdefull samarbetspartner är en annan vanlig utmaning. Omvärlden utvecklas och förändras och svenska myndigheter jobbar med att förbereda sina organisationer för detta skifte. Förändringsresorna kommer att se olika ut och myndigheterna har kommit olika långt i sina förberedelser. Möjligheterna och utmaningarna är många, men att ta del av varandras erfarenheter och kunskap ger en bra grund för att framgångsrikt möta framtiden. Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 3

Sammanfattning

Introduktion Introduktion När omvärlden förändras skapas nya utmaningar för ekonomifunktioner i offentliga verksamheter. Ansvariga befattningshavare som inte proaktivt tar fram strategier för att hantera dessa utmaningar riskerar att hamna efter i utvecklingen. Omvärldens förändringar gör det möjligt att utmana traditionella arbetssätt och upprätthålla den viktiga roll som offentlig verksamhet har i samhället. EY:s studie Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? undersöker dels vilka utmaningar som ekonomifunktionerna ställs inför, dels vilka steg de har tagit för att förändras i takt med omvärlden. Studien är inspirerad av EY:s globala studie Do you define your CFO role? Or does it define you? The disruption of the CFO s DNA (2016). Enligt den globala studien förändras ekonomichefens roll främst på grund av digitalisering, dataanalys, risker samt krav från intressenter. Den svenska studien omfattar intervjuer med 17 ledande befattningshavare som arbetar på ekonomifunktioner i svenska myndigheter. Intervjuerna ägde rum under perioden juni till oktober 2017. Precis som den globala studien visar vår studie att ekonomifunktionerna möter vissa utmaningar. Utmaningarna handlar om att förändra funktionen i den takt omvärlden kräver, att attrahera rätt kompetens och att bli en värdefull verksamhetspartner till myndighetens ledning och verksamhet. Vår studie tydliggör att rätt strategiska prioriteringar är en förutsättning för att ta sig an dessa utmaningar. För att stödja ansvariga befattningshavare och hjälpa dem att ta kontroll över den framtida utvecklingen, har vi valt att strukturera studien efter fyra teman: 01 strategiska prioriteringar 02 digitalisering 03 kompetens 04 samarbete mellan ekonomifunktionen och verksamheten Studien belyser viktiga områden som ekonomifunktionerna behöver fokusera på för att vara ett framgångsrikt stöd till myndigheterna när de utför sina uppdrag. Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 5

Introduktion

prioriteringar Strategiska 01 Strategiska prioriteringar För att driva en ekonomifunktion framåt krävs att ledande befattningshavare kan möta både dagens och morgondagens utmaningar. Tillräckligt fokus på strategiska prioriteringar är nyckeln till en framgångsrik hantering av dessa utmaningar. En av de intervjuade ekonomicheferna säger: Förändringsresan har inneburit att ekonomifunktionen har gått från att vara en reaktiv, rapporterande funktion till att bli en analytisk, mer strategisk, kommunikativ organisation och därmed en proaktiv organisation som tas in tidigt och får vara med i vad som händer inom myndigheten. Förändringsprocesser styr möjligheten att fokusera på strategiska prioriteringar Tid och möjlighet att fokusera på strategiska prioriteringar står högt på agendan för majoriteten av myndigheterna. Vår studie visar att myndigheter som redan har gått igenom en förändringsprocess, till exempel omorganisering på grund av teknisk transformation, har bättre förutsättningar att arbeta med strategiska frågeställningar. En intervjuperson påpekar att de effektiviseringar som uppnåddes i och med myndighetens transformation gjorde det möjligt för ekonomifunktionen att utvecklas från rapporterande funktion till en funktion som arbetar mer strategiskt och analytiskt och som involveras i myndighetens utveckling. Myndigheter som ännu inte har påbörjat sin förändringsresa behöver i stället fokusera på operationella utmaningar. En ledande befattningshavare menar att: Det operativa äter strategiska frågor till frukost. Tekniska initiativ frigör tid till strategiskt arbete Trots att det förekommer skillnader när det gäller ekonomifunktionernas förutsättningar att fokusera på den strategiska utvecklingen finns det en samstämmighet när det gäller vad man vill uppnå. Ökad digitalisering och automatisering är en nyckelfråga för många myndigheter, eftersom teknologin skapar möjligheter att förändra ekonomifunktionens arbetssätt. Tekniska initiativ frigör tid till mer analytiskt och strategiskt arbete. I takt med att digitaliseringen ökar förändras den kompetens som ekonomifunktionen efterfrågar. En trend bland myndigheterna i studien är att när behovet av administrativ arbetskraft minskar, ökar behovet av teknikorienterade roller. Samtidigt betonar flertalet myndigheter att ekonomichefens ledaregenskaper är absolut nödvändiga för att säkerställa tillräcklig kompetens för arbetet med den strategiska utvecklingen. Både rekrytering och utbildning är viktiga för att skapa en effektivare användning av resurser. Många myndigheter menar också att ekonomifunktionen behöver samarbeta med den övriga verksamheten för att uppnå ett ökat strategiskt fokus. Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 7

Strategiska prioriteringar

Digitalisering 02 Digitalisering Vi befinner oss i en period av digital transformation och att följa med i den pågående utvecklingen är en förutsättning för att fortsätta vara resurseffektiva och skapa största möjliga värde för samhället. Majoriteten av de intervjuade befattningshavarna beskriver digitalisering eller automatisering som en av de viktigaste strategiska prioriteringarna för ekonomifunktionen framöver. Påbörjad digitalisering stark utveckling väntar framöver Ekonomifunktionerna i denna studie uppvisar en stor variation vad gäller hur långt de har kommit med sin digitalisering. Ekonomicheferna i de myndigheter som har kommit längre beskriver att de arbetar strukturerat med sin strategi för digitalisering. Målsättningen är att utreda hur digitaliseringen kan bidra till att tackla de utmaningar som myndigheten står inför. En av ekonomicheferna påpekar att: Vi har kommit en liten bit på väg, men det kommer att bli en drastisk utveckling framöver. Cheferna för de ekonomifunktioner som inte har utvecklats i önskad takt förklarar detta med brist på budget för digitaliseringsinitiativ och behovet av att prioritera andra initiativ. Det kan exempelvis handla om att först ersätta gamla system eller att standardisera processer för att skapa förutsättningar för vidare automatisering. Oavsett utgångspunkt identifierar ekonomicheferna digitalisering som nyckeln till att öka effektiviteten och frigöra resurser för mer värdeskapande aktiviteter. Få tekniska initiativ pågår stor potential inom automatisering samt data och analys (Data & Analytics) Trots att digitalisering och automatisering beskrivs som en strategisk prioritering under de kommande åren uppger endast ett fåtal intervjupersoner att de genomför initiativ inom exempelvis RPA (Robotic Process Automation), blockchain eller data och analys (Data & Analytics). Kritisk digital kunskap för framtiden: Data och analys (Data & Analytics) För att kunna leda förändring behöver ekonomifunktionerna tillgång till mer detaljerad, korrekt och aktuell data samt förmågan att förstå den. Detta är något som kan uppnås genom data och analys. Data och analys är ett samlingsnamn för förmågan att granska stora partier av rådata för att hitta mönster och dra slutsatser genom att tillämpa en algoritmisk eller mekanisk process. Med hjälp av dessa analyser kan ekonomifunktionen ta fram bättre beslutsunderlag och utveckla sin roll som värdefull samarbetspartner till verksamheten. Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 9

Digitalisering 02 Majoriteten av ekonomicheferna beskriver i stället sin digitalisering som ett utbyte av nuvarande, separerade system och lösningar mot mer integrerade system och databaser, De ökar även andelen digitala fakturor och inför automatisk attestering. Fokus ligger alltså på att få flöden mer digitala, vilket indikerar att de flesta myndigheterna lägger grunden för en fortsatt digitalisering. Störst potential ser myndigheterna inom automatisering och dataanalys. Ekonomicheferna uppger att de ser en stor möjlighet i automatiserade processer. Många processer inom ekonomifunktionen är lämpliga för automatisering, vilket kan frigöra resurser till mer analytiskt och värdeskapande arbete. En av de intervjuade personerna uttrycker att: Inom ekonomifunktionen finns många repetitiva och administrativa uppgifter som enkelt kan automatiseras. Kritisk digital kunskap för framtiden: RPA RPA (Robotic Process Automation) innebär automatisering av affärsprocesser med hjälp av en mjukvara som replikerar hur människor använder olika system och applikationer. Mjukvarurobotarna kan utgöra en virtuell arbetsstyrka som designas och styrs av verksamheten. RPA kan frigöra tid för anställda som i dag arbetar med repetitiva, administrativa processer, vilket kommer att drastiskt förändra kompetensbehovet inom ekonomifunktionen. Flertalet ekonomichefer ser dataanalys som ett sätt att förbättra analyser och uppföljning samt ekonomifunktionens förmåga att stödja verksamheten. De menar att dataanalys kan bidra till en ökad förståelse av ekonomiska utfall genom att sammanställa information från flera system och möjliggöra mer komplexa analyser. Dataanalys möjliggör även en bättre prognostisering och uppföljning av verksamhetens resultat. Allt detta kräver relevanta system och IT-stöd, något som majoriteten av myndigheterna saknar i dagsläget. Utmaningar och hinder för digitalisering Majoriteten av de intervjuade ekonomicheferna beskriver fortsatt digitalisering som rätt väg framåt. Men utvecklingen upplevs inte som helt oproblematisk. Implementeringen av nya digitala lösningar förväntas blir kostsam och ofta mer komplicerad och tidskrävande än beräknat, vilket kan vara en utmaning att hantera i relation till en strikt budget. Samtidigt betonar flera ekonomichefer att digitalisering och automatisering kan vara ett sätt att hantera den upplevda pressen på budget, eftersom resultatet förväntas bli mer effektiva processer och därmed potential att omfördela resurser. Kritisk digital kunskap för framtiden: Blockchain Blockkedjor (engelska Blockchain), som utgör grunden för bland annat kryptovalutan Bitcoin, är en metod som låter en grupp deltagare tillsammans säkerställa att innehållet i en databas inte förvanskas eller förfalskas. Detta är möjligt eftersom databasen kan verifieras av deltagarna, men ingen enskild deltagare kan ändra innehållet utan att detta upptäcks. Blockkedjetekniken kan fundamentalt förändra ekonomifunktionens roll vad gäller exempelvis finansiell rapportering. Tekniken kan även användas för att förkorta tiden för att färdigställa rapporter och för att i realtid registrera transaktioner där flera parter är inblandade. Majoriteten av ekonomicheferna upplever dessutom att vissa regulatoriska krav och riktlinjer är utmanande i förhållande till digitaliseringen. De menar att de riktlinjer som styr verksamheten gör att ekonomifunktionen inte kan digitaliseras eller automatiseras fullt ut, eftersom det då blir svårt att uppfylla krav på exempelvis spårbarhet, sekretess och informationssäkerhet. Kraven på säkerhet och sekretess förväntas dessutom stramas åt ytterligare framöver. Det finns därför utrymme för klargörande från lagstiftande församling. En ledande befattningshavare inom ekonomifunktionen menar att: Ofta är det lagar och regleringar som gör att vi inte kan digitalisera eller automatisera fullt ut. 10 Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med?

02 Digitalisering Många ekonomichefer anser också att digitalisering och automatisering kommer att förändra ekonomifunktionens utformning. Omkring hälften av de intervjuade ekonomicheferna menar att ekonomifunktionen kommer att minska i storlek under de närmaste åren, främst till följd av digitalisering och automatisering. Därigenom ställs nya krav på ekonomifunktionens arbetssätt och kompetenser, vilket väntas bli en utmanande omställning. En av de intervjuade personernas tankar kring digitalisering: Vi står i en digital transformation, vilket är extremt utmanande. Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 11

Digitalisering 12 Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med?

Kompetens 03 Kompetens Att hitta och utveckla rätt kompetens är en av grundpelarna för att ekonomichefer och ekonomifunktioner ska kunna ta sig an framtidens utmaningar på ett framgångsrikt sätt. Kompetens är en av de viktigaste faktorerna för hur tillfreds ekonomicheferna är med ekonomifunktionen och de flesta upplever redan nu att en bredare kompetens behövs. Det beror till stor del på de förändringar som digitaliseringen driver. Verksamheterna som ekonomicheferna arbetar inom uppvisar stora skillnader, men tre kompetensbehov återkommer under samtliga intervjuer: digitalisering, redovisning och controlling samt ekonomichefens kompetens. Digitalisering och automatisering förändrar spelplanen De flesta myndigheter ser inte längre teknologi som en möjlighet till förändrade arbetssätt. Teknologi har snarare blivit en självklarhet. Digitalisering och automatisering står högt upp på myndigheternas agenda och det förändrar behovet av kompetens inom ekonomifunktionen. 14 av 17 intervjuade personer i denna studie förutspår att många av dagens traditionella roller inom ekonomifunktionen kommer att försvinna och att nya roller kommer att skapas inom en snar framtid. Ekonomicheferna ser bland annat ett ökat behov av personal med kunskap och erfarenhet inom IT. Ett par chefer pratar om IT-kompetens på en grundläggande nivå, som till exempel att vara bekväm med de program och system som används. Majoriteten av ekonomicheferna går dock ett steg längre och nämner systemutveckling, anpassning av programvara och förståelse för hur systemen fungerar som framtida eftertraktade kompetenser. En av de intervjuade ekonomichefernas åsikt om IT-kompetens: Vi måste helt enkelt ha egen personal med IT-relaterade kompetenser, det går inte att mörka längre. Systemkunskap är inte den enda kompetens som efterfrågas. Ekonomicheferna ser ett ökat behov av personal med helhetssyn och förmåga att även driva det strategiska arbetet framåt. Detta leder till att ekonomichefer måste tänka annorlunda vid rekrytering och även undersöka hur den befintliga kompetensen inom myndigheten kan utvecklas. Tabellen nedan sammanfattar de största möjligheterna som digitalisering medför och utmaningarna som ekonomicheferna ställs inför. Möjligheter som digitalisering medför Tid att fokusera på mer kvalificerade och analytiska arbetsuppgifter Flexibilitet i arbetet, personalen behöver inte längre sitta på kontoret Förenkling och automatisering av arbetsprocesser Ekonomichefens utmaningar Rekrytera rätt kompetens till ekonomifunktionen Bygga förtroende och teamkänsla fast kollegorna inte träffas fysiskt lika ofta Omdirigera roller från produktion och avstämning till att säkra korrekt input i systemen Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 13

Kompetens 03 Med redovisning och controlling som grund måste personalen vässa sin kompetens Traditionellt sett har redovisningskunskap varit den mest eftertraktade kompetensen inom ekonomifunktionen och enligt många ekonomichefer är denna kompetens grunden för en ekonomifunktion även i dag. Övergången från administrativa roller till mer analytiska roller är dock tydlig. En majoritet av respondenterna identifierar controllerkompetens som en av de viktigare satsningarna inför framtiden. Många ekonomichefer ser dock en utmaning i att dels sammanfoga controller- och redovisningskompetens, dels bredda ekonomifunktionens kompetensbas med annan kunskap. Vilka kompetenser som efterfrågas framöver varierar mellan olika myndigheter. Utöver redovisnings- och controllerkompetens krävs digital kunskap, analysförmåga, helhetssyn, förändringsbenägenhet och strategiskt fokus. Att ha rätt kompetens i framtiden är en viktig fråga enligt flera ekonomichefer. Många menar att de måste vara mer proaktiva i sin rekrytering. De måste våga ta ställning till den bredare kompetens som kommer att vara avgörande framöver. Majoriteten av ekonomicheferna tycker att det är utmanande att rekrytera rätt kompetens, speciellt inom redovisning och controlling. Det är svårt att attrahera unga kandidater, vars önskemål ofta är svåra att förena med myndigheters traditionella kravprofiler. För att kunna möta framtidens utmaningar med rätt kompetens behöver myndigheterna utvärdera sin rekrytering. Det gäller till exempel traditionella krav på erfarenhet från offentlig sektor. Ett antal av ekonomicheferna menar att kompetens inte alltid går att rekrytera. Vissa anser att den nuvarande personalstyrkan måste utvecklas, andra yrkar på outsourcinglösningar. I praktiken möts ofta behovet av kompetens inom ekonomifunktionen med en blandning av rekrytering, utbildning och outsourcing. Rekrytering av kompetens ITkompetens Strategiskt fokus Redovisning Controlling Förändringsbenägenhet Analysförmåga Outsourcing av kompetens Utveckling av kompetens Helhetssyn Ekonomichefens kompetens måste breddas En av de intervjuade ekonomicheferna uttrycker att: Chefskap är att kunna leda ett arbete du faktiskt förstår. I takt med att ekonomifunktionen utvecklas förändras kompetenskraven, inte bara för de anställda, utan även för cheferna. Ett flertal myndigheter upplever att det finns brist på helhetstänk hos ledande befattningshavare inom ekonomifunktionen. De måste också bli bättre på att ställa krav nedåt i organisationen, så att de själva och organisationen uppnår sina mål. 12 av 17 intervjuade personer anser att grundkunskaperna inom redovisning och controlling är en hygienfaktor hos ekonomichefen som måste finnas kvar. 14 Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med?

03 Kompetens Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 15

Samarbete mellan ekonomifunktionen och verksamheten

Samarbete mellan ekonomifunktionen och verksamheten och verksamheten ekonomifunktionen Samarbete mellan 04 Att etablera ett bra samarbete mellan ekonomifunktionen och verksamheten den stödjer är viktigt för att kunna bistå med nytta och värde till myndigheten som helhet. En av ekonomicheferna kring samarbetet mellan verksamhet och ekonomifunktion: Det gäller att göra det enkelt, att kunna prata på ett sätt som alla förstår. Personerna ute i verksamheten har inte någon ekonomibakgrund och dessutom begränsat med tid att sätta sig in i frågorna. Ekonomicheferna anser genomgående att det finns en tydlig förbättringspotential i samarbetet mellan ekonomifunktionen och verksamheten. Majoriteten uppger att samarbete och kommunikation mellan verksamhet och ekonomifunktionen inte sker på ett effektivt sätt, till exempel för att controllers inte är placerade ute i verksamheten. För att få till ett bättre samarbete behövs ett engagemang från både verksamheten och ekonomifunktionen. Flertalet ekonomichefer upplever att det behövs en tydligare och mer kontinuerlig dialog. En utmaning är att det kan vara svårt att nå ut med relevant information, till exempel via intranät eller liknande kommunikationskanaler. En annan utmaning gäller konsten att anpassa språkbruket i kommunikationen mellan personer med eller utan ekonomibakgrund. Flera ekonomichefer menar att det är svårare att inkludera verksamheten i utvecklingen av ekonomistyrningen när ekonomiavdelningen är centraliserad. De tycker också att kommunikationen ofta fungerar bättre på lokal eller regional nivå. En intervjuperson berättar att de bjuder in till möten där verksamheten får ställa frågor. Syftet är att öka samarbetet och förbättra kommunikationen med verksamheten. Ekonomicheferna beskriver ett behov av att utbilda verksamheten inom ekonomiområdet för att öka förståelsen. Men de beskriver även det omvända, att ekonomiavdelningen behöver få en ökad förståelse för den övriga verksamheten. På så sätt kan man uppnå ett större organisatoriskt helhetstänk och åtgärda problem som bristande integration mellan och förståelse för verksamhetsstyrning och ekonomistyrning. När personer från huvudkontoret kommer ut i verksamheten ökar förståelsen för centrala initiativ och beslut. På så sätt går det att minska avståndet mellan den, i många fall, centraliserade ekonomifunktionen och övrig verksamhet. Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 17

Vägen framåt Vår studie visar att framtidens utmaningar skapar möjligheter för ansvariga befattningshavare. Möjligheterna handlar om att dels proaktivt forma sin roll, dels integrera mer strategi i ekonomifunktionens aktiviteter för att kunna agera affärspartner till verksamheten. Även om detta ställer ytterligare krav på utvecklingsarbete, känner flertalet av de intervjuade personerna entusiasm inför att genomföra en sådan förändringsresa. I EY:s globala studie, liksom i vår egen svenska, identifieras ökad digitalisering och automatisering som en nyckelfråga. Majoriteten av respondenterna i den globala studien anser att det är mycket viktigt att processer är agila, av hög kvalitet och att de automatiseras. Svenska myndigheter har påbörjat sin digitala resa och det spås en stark utveckling framöver. De områden som myndigheterna främst ser en stor potential inom är automatisering och dataanalys. För att arbeta med automatisering och dataanalys krävs inte bara tekniska initiativ, utan även IT-kompetens. Denna slutsats stämmer väl överens med den globala studien, där över hälften av respondenterna menar att det krävs ökad kunskap om tekniska initiativ och dataanalys. Samtidigt som myndigheterna i vår studie ser stora utvecklingsmöjligheter inom detta område förväntas inte den digitala resan bli problemfri. Budgetutrymme, förändrade arbetssätt och kompetensutveckling är några av de utmaningar som väntas följa en implementering av digitala lösningar. Vägen framåt Utöver en högre efterfrågan på IT-kompetens förväntas controlleroch redovisningskompetens vara fortsatt viktig. Samtidigt kommer det att krävas bredare roller. Detta gäller exempelvis ekonomicheferna som i större utsträckning behöver fokusera på helheten i organisationen. Ekonomicheferna behöver dessutom tänka annorlunda vid rekrytering för att säkerställa rätt kompetens. Rätt kompetens handlar om att både kunna arbeta analytiskt och utifrån ett organisatoriskt helhetsperspektiv. I likhet med resultatet i vår svenska studie, anser två tredjedelar av respondenterna i den globala studien att det krävs bredd i rekryteringen för att kunna hitta nästa generations ledare till ekonomifunktionen. När det gäller ekonomifunktionens samarbete med den övriga verksamheten anser respondenterna i vår studie att det krävs ett ömsesidigt ansvar för att öka integrationen. Ett ökat fokus på verksamhetssamarbete betonas även i den globala studien, där två tredjedelar av respondenterna anser att ett partnerskap mellan ekonomifunktionen och den övriga verksamheten är mycket viktigt. EY vill framföra ett stort tack till alla deltagare i vår studie som delat med sig av sina erfarenheter och kunskaper. Vägen framåt innehåller både möjligheter och utmaningar. Genom att ta del av varandras erfarenhet och kunskap skapas en bra grund för att framgångsrikt möta framtiden. 18 Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med?

Metod och utförande Mellan juni och oktober 2017 genomfördes personliga intervjuer med 17 ansvariga befattningshavare (till exempel ekonomichefer, ekonomidirektörer, administrativa chefer, controllerchefer) inom ekonomifunktionen på 15 statliga myndigheter. Intervjufrågorna baserades på EY:s globala studie Do you define your CFO role? Or does it define you? The disruption of the CFO s DNA (2016). Frågorna anpassades till vår studie. Om myndigheterna Antal anställda i myndigheten: <500: 5 500 3500: 5 >3500: 5 Antal anställda i ekonomifunktionen: <10: 4 10 49: 8 50 99: 1 >100: 2 Kontakt Michael Jonsson kontaktperson för studien, verksamhetskonsult inom offentlig sektor michael.jonsson@se.ey.com Mobil: 073-042 21 26 Malin Asplund Blid ansvarig för rådgivning till ekonomifunktioner malin.asplund.blid@se.ey.com Mobil: 070-318 91 16 Linda Andersson nordiskt ansvarig för offentlig sektor linda.m.andersson@se.ey.com Mobil: 070-318 93 20 Ekonomifunktioner i statliga myndigheter genomgår en förändringsresa hänger du med? 19

EY Vägen Assurance framåt Tax Transactions Advisory Om EY EY är ett världsledande företag inom revision, redovisning, skatt, transaktioner och affärsrådgivning. Våra tjänster och insikter hjälper till att skapa förtroende och hållbar tillväxt på finansmarknader och i ekonomier världen över. För att hålla våra löften till våra intressenter utvecklar vi ledare och medarbetare som arbetar i team över gränserna. Vi vill att allt vi gör ska bidra till att affärsvärlden och arbetslivet fungerar bättre för våra medarbetare, våra kunder och de samhällen vi verkar i. EY refererar till den globala organisationen samt kan avse en eller flera medlemsföretag i Ernst & Young Global Limited. Varje medlemsföretag utgör en egen juridisk person. 2018 Ernst & Young AB. All Rights Reserved. ey.com/se B18007se