planerings- och utvecklingsutskott 2010-04-12 Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum Kindla, Lindesberg, kl. 09:00-12:38 Beslutande Anders Larsson (C), ordf. Pär-Ove Lindqvist (M) Patrik Öhrström (FP), ersättare för Ingrid Åberg (KD), kl. 09:45-12:38, Bengt Evertsson (-), ersättare för Inger Griberg (-) Anders Ceder (S), kl. 09:00-11:55, 50-58 Arnold Bengtsson (S) Irja Gustavsson (S) Övriga deltagande Linda Svahn, nämndsekreterare Eva Wahlsten, biträdande kommunchef Gabriella Hugosson, vikarierande nämndsekreterare Gunnar Jaxell, kommunledningsstaben, kl. 9:00-9:15, 50, 51 Per Granlund, stadsarkitekt, kl. 9:00-11:55, 54, 56 Per Axelsson, fysisk planerare, kl. 9.00-11:55, 54 Gustav Björeman, fysisk planerare, kl. 9.00-11:55, 55 Peter Grönlund, samordnare, kl. 9.00-11:55, 52, 53 Magnus Nordkvist, kommunledningsstaben, kl. 10:00-12:38, 56, 58 Ingrid Andrén, kommunekolog, kl. 10:20-11:40, 57 Roger Sixtensson, Lindesbergsbostäder AB, kl. 10:25-11:20, 56 Kjell-Eric Eliasson, utvecklingschef, kl. 11:40-12:38, 59 Utses att justera Arnold Bengtsson (ersättare Bengt Evertsson) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 50-60 Ordförande... Justerare... ANSLAG - BEVIS Organ planerings- och utvecklingsutskott 2010-04-12 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-04-20 anslags nedtagande 2010-05-11 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift...
Ärendeförteckning PU 2010-04-12 50 Försäljning av fastigheten Västvalla 4:2 51 Förstudier resecentrum i Lindesbergs kommun 52 Information om differentierade felparkeringsavgifter 53 Information om parkeringsskiva i Lindesberg 54 Exploatering av Näsby i Frövi 55 Planläggning för Lindesby, Lindesberg 56 Information om Strandskolan 57 Information om statsbidrag till Lokala Naturvårdsprojekt (LONA) 58 Information om överförande av arbetsuppgifter från miljö- och byggförvaltningen 59 Information om lokalbokning av arenahallen 60 Revisionsrapport Granskning av protokollsutformning och verkställighet av beslut
2 Pu 50 Dnr. 2010.0009 Kommunledningsstaben försäljning av fastigheten Västvalla 4:2 Meddelas: Kommunledningsstaben Bergslagens Kommunalteknik Beslut Planerings- och utvecklingsutskottet beslutar att: avyttra fastigheten Västvalla 4:2 då framtida användning som vattentäkt är utesluten på grund av otjänligt vatten, i första hand erbjuda ägaren till stamfastigheten, Västvalla 4:1, att förvärva fastigheten Västvalla 4:2, eventuella lantmäterikostnader betalas av köparen av fastigheten, det uppdras till kommunledningsstaben att genomföra försäljningen. Ärendet Förköp av fastigheten Västvalla 4:2. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben inkom den 19 januari med följande yttrande: Från Bergslagens Kommunalteknik (BKT) har inkommit förfrågan om kommunens inställning för att kunna gå vidare med försäljning av fastigheten Västvalla 4:2. Fastigheten är tidigare avstyckad från fastigheten Västvalla 4:1 och ägaren vill köpa tillbaka den avstyckade delen. Fastigheten innehåller en vattentäkt som tidigare användes vid försörjning av Fellingsbro samhälle. Numera försörjs Fellingsbro från annan vattentäkt. Fastighetens yta tillhör kategorin vattentäkt (=primär skyddszon) och eventuellt någon mindre del utgör sekundär skyddszon. Fastigheten ägs av Lindesbergs kommun, men i enlighet med uppfattning framförd av BKT önskar de gå vidare med försäljningen efter synpunkter från undertecknad. Forts.
3 Forts. Pu 50 Då undertecknad inte anser sig ha kompetens att yttra sig i saken presenteras problematiken på detta sätt till PU. Förköpsprövning är inte längre aktuell på grund av att lagstiftningen inom det området upphör 2010-02-28. Planerings- och utvecklingsutskottet återremitterade den 8 mars 2010 ärendet till kommunledningsstaben för att utreda bakgrunden till varför Bergslagens Kommunalteknik vill genomföra försäljningen av fastigheten. Kommunledningsstaben inkom den 24 mars med följande yttrande: Ärendet behandlades på PU den 8 mars 2010. Då vissa oklarheter förelåg återremitterades ärendet till kommunledningsstaben. Efter kontakt med Gunnar Berglund på Bergslagens Kommunalteknik (BKT), har följande framkommit: På fastigheten Västvalla 4:2 finns en vattentäkt som tidigare användes för att försörja Fellingsbro. Då vattnet som producerades där började bli otjänligt anskaffades en annan vattentäkt som idag försörjer orten. Vattentäkten på Västvalla 4:2 är idag helt otjänlig även som reservvattentäkt. Detta på grund av täktens skick när den nya togs i bruk och sedan på grund av att den inte kontinuerligt tappats och skötts. Att öppna en gammal vattentäkt kräver en hel del arbete och BKT bedömer att den här vattentäkten kommer att vara permanent obrukbar i framtiden. Fastighetsägaren till stamfastigheten Västvalla 4: 1, har uttryckt önskemål om att få köpa tillbaka den från stamfastigheten avstyckade Västvalla 4:2 för att bland annat använda den för människor otjänliga vattentäkten till sina djur. Han erbjuder sig att förvärva fastigheten och bekosta lantmäterikostnader i samband med förvärvet. Kommunledningsstaben föreslår därför PU besluta att: avyttra fastigheten Västvalla 4:2 då framtida användning som vattentäkt är utesluten pga. otjänligt vatten, i första hand erbjuda ägaren till stamfastigheten Västvalla 4: 1 att förvärva den, ny ägare får svara för eventuella lantmäterikostnader, samt uppdra åt kommunledningsstaben att genomföra försäljningen
4 Pu 51 Dnr. 2010.0038 Kommunledningsstaben förstudier resecentrum i Lindesbergs kommun Meddelas: Kommunledningsstaben Beslut Det uppdras till kommunledningsstaben att inkomma till planeringsoch utvecklingsutskottet den 26 april 2010 med kompletterande information i ärendet. Ärendet Förstudier av resecentrum i Lindesbergs kommun. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben inkom den 17 februari 2010 med Granskningsrapporter förstudie Lindesberg samt Förstudie förslagshandling - tillgänglighetsanpassning i Lindesberg, anpassning för persontågstrafik Vedevåg. Dessa remitterades till bergslagens miljö- och byggförvaltning för synpunkter om miljöaspekter. Bergslagens miljö- och byggförvaltning inkom med remissvar den 4 mars 2010 om att de inte har något att anmärka på vad gäller miljöaspekterna. Kommunledningsstaben informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter den 8 mars 2010 om de förstudier som gjorts för resecentrum runt om i kommunen (Lindesberg, Storå, Vedevåg, Gusselby och Fellingsbro). Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 8 mars till planerings- och utvecklingsutskottets ordförande och kommunchefen att tillsammans med Regionförbundet Örebro överlämna de förstudier som är järnvägsrelaterade, Vedevåg, Lindesberg och Gusselby, till Banverket för vidare hantering. Forts.
5 Forts. Pu 51 Gunnar Jaxell, kommunledningsstaben, informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om att Vägverket överväger att flytta de pengar som tilldelats Örebro län till Sörmland då ansökningarna i Örebro län varit förhållandevis få. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 22 mars 2010 till planerings- och utvecklingsutskottets ordförande och kommunchefen att tillsammans kontakta Länstrafiken Örebro för att begära uppskov till den 15 april 2010 för att färdigställa prioritering av objekt samt tidplan för genomförande. Gunnar Jaxell, kommunledningsstaben, informerade den 12 april 2010 planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter i ärendet.
6 Pu 52 Dnr. 2010.0061 Information om differentierade felparkeringsavgifter Peter Grönlund, samordnare på miljö- och byggförvaltningen, informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om differentierade felparkeringsavgifter. Med differentierade felparkeringsavgifter kan en lägre bot utdelas för en mindre parkeringsförseelse, och en högre för en allvarligare förseelse.
7 Pu 53 Dnr. 2010.0067 Information om parkeringsskiva i Lindesberg Peter Grönlund, samordnare på miljö- och byggförvaltningen, informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om möjligheten att införa parkeringsskiva i Lindesberg.
8 Pu 54 Dnr. 2009.0286 Linde Exploatering AB Exploatering av Näsby i Frövi Meddelas: Kommunledningsstaben Beslut Det uppdras till kommunledningsstaben att inkomma med kompletterande underlag, däribland tidsplan och arbetsplan, till planerings- och utvecklingsutskottet den 26 april 2010. Ärendet Exploatering av området Näsby i sydöstra delen av Frövi. Området är inte detaljplanelagt. Marken på fastigheten Näsby 24:7 ägs av kommunen. Ärendets tidigare behandling Linde Exploatering AB överlämnade den 6 november 2009 ärendet om exploatering av Näsby 24:7 i Frövi till planerings- och utvecklingsutskottet. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 30 november 2010 till stadsarkitektkontoret att återkomma till planerings- och utvecklingsutskottet med förslag till vilka möjligheter som finns att detaljplanlägga fastigheten Näsby 24:7 alternativt närliggande mark som inte ägs av kommunen. Per Axelsson, fysisk planerare, informerade planerings- och utvecklingsutskottet om vilka områden i Frövi som kan vara lämpliga för exploatering.
9 Pu 55 Dnr. 2009.0149 Miljö- och byggförvaltningen planläggning för Lindesby, Lindesberg Beslut Planerings- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Det uppdras till stadsarkitektkontoret att påbörja detaljplanarbetet för bostäder i område ett och två i området Lindesby i Lindesberg. 2. Kostnaderna för detaljplanarbetet finansieras ur kommunstyrelsens anslag. Ärendet Stadsarkitekt Per Granlund och Per Axelsson, fysisk planerare, miljöoch byggförvaltningen presenterade förslag till inriktning för planläggning av en del av området Lindesby för planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter den 11 maj 2009. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 11 maj 2009 till stadsarkitektkontoret att fortsätta arbetet med planläggning för bostäder i Lindesby. Stadsarkitektkontoret informerade planerings- och utvecklingsutskottet i ärendet den 7 september 2009. Gustav Björeman, fysisk planerare, informerade den 12 april 2010 planerings- och utvecklingsutskottet om områden möjliga för exploatering omkring Lindesbyberget i Lindesberg.
10 Pu 56 Dnr. 2009.0210 Information om Strandskolan Magnus Nordkvist, kommunledningsstaben, och Roger Sixtensson, Lindesbergsbostäder AB, informerade planerings- och utvecklingsutskottet om utfallet av samrådsmötet om Strandskolan som hölls den 25 mars 2010. Det finns flera intressenter som är tänkbara till någon form av samarbete vid ombyggnationen av Strandskolan till bostäder.
11 Pu 57 Dnr. 2010.0073 Information om statsbidrag till Lokala Naturvårdsprojekt (LONA) Ingrid Andrén, kommunekolog, informerade planerings- och utvecklingsutskottet om projekt som kan vara aktuella att söka statbidrag till och hur arbetet med pågående projekt går.
12 Pu 58 Dnr. 2010.0071 Information om överförande av arbetsuppgifter från miljö- och byggförvaltningen Magnus Nordkvist, kommunledningsstaben, informerade planeringsoch utvecklingsutskottets ledamöter om arbetet med att föra över trafikingenjör Jan Gustafssons arbetsuppgifter från miljö- och byggförvaltningen. Jan Gustafsson går i pension under våren år 2010.
13 Pu 59 Dnr. 2010.0069 Information om lokalbokning av arenahallen Kjell-Eric Eliasson, utvecklingschef, informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om arbetet med att ta fram en fungerande organisation för lokalbokning av arenahallen.
14 Pu 60 Dnr. 2010.0029 Revisionen i Lindesbergs kommun Revisionsrapport Granskning av protokollsutformning och verkställighet av beslut Beslut Planerings- och utvecklingsutskottet föreslår att kommunstyrelsen överlämnar kommunkontorets yttrande som kommunstyrelsens svar till kommunrevisionen. Ärendet Revisionen i Lindesbergs kommun inkom den 10 februari 2010 med revisionsrapporten Granskning av protokollsutformning och verkställighet av beslut resultatet av den granskning som Komrev genomfört på uppdrag av kommunrevisorerna. Ärendets tidigare behandling: Kommunrevisorerna beslutade den 28 januari 2010 att överlämna revisionsrapporten till samtliga nämnder samt kommunstyrelsen med begäran om skriftligt svar senast den 30 april 2010 med kommentarer till granskningen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det den 3 mars 2010 till kommunkontoret för yttrande senast den 31 mars 2010. Forts.
15 Forts. Pu 60 Kommunkontoret inkom den 31 mars 2010 med följande yttrande: Komrevs samlade bedömning är att kommunens protokoll följer lagens krav på protokoll. Protokollen kan både förstås av en utomstående läsare och ge relevant information om ärenden. Det finns rutiner för bevakning och återrapportering. Verkställigheten av beslut är god. Generellt sett får kommunstyrelsens protokoll goda betyg men det finns ändå möjligheter till förbättringar. Nedan redovisas Komrevs påpekanden/rekommendationer och hur långt arbetet med att åtgärda dessa kommit. Då ersättare går in under sammanträdet anges klockslag istället för vilka paragrafer som denne tjänstgjort. Numera redovisas klockslag och paragrafer på protokollets förstasida. Återrapporteringstidpunkt förekommer, men kan ske i större utsträckning. Numera eftersträvas att återrapporteringstidpunkt redovisas i protokollet. Motiv till återremisser anges inte regelmässigt. Vid de tillfällen motivering framkommer under ärendets behandling noteras numera detta. Rutiner för rapportering av utebliven verkställighet bör införas. När ett ärende är färdigbehandlat i kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen och det till uppdragits en förvaltning, enhet, nämnd eller bolag att verkställa beslutet delges/meddelas detta respektive förvaltning. När förvaltningschefen eller motsvarande bedömer att det inte är möjligt att verkställa beslutet, alternativt att verkställigheten kommer att försenas är det dennes skyldighet att rapportera detta till kommunstyrelsen alternativt kommunfullmäktige. För att påminna förvaltningschefer och enhetschefer om detta kommer kommunstyrelsens kansli att informera berörda chefer när ärendet om revisionsrapporten om granskning av protokollsutformning och verkställighet av beslut är avslutat. _