SAMRÅDSREDOGÖRELSE - PROGRAM 2014-12-12 Dnr: 2013/482. Planprogram för Elektronen 12 och Sandskogen 2:1 m.fl. i Ystad Ystads kommun, Skåne län



Relevanta dokument
GRANSKNINGSUTLÅTANDE Dnr: 2013/35

Granskningsutlåtande för detaljplan för Solskensvägen (del av Tullinge 19:282) i Tullinge, Botkyrka kommun

Remissvar: LFV har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot att nätkoncession beviljas för ledningen..

ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR HAPARANDA 3:33 m. fl. NASUA INDUSTRIOMRÅDE Haparanda kommun Norrbottens län

Yttrande avseende bygglov för telekommunikationsmast med tillhörande teknikbodar på fastigheten Erstavik 25:1, Nacka kommun, Stockholms län

Länsstyrelsen har inget att erinra mot vad som föreslås. Beskrivning och MKB behöver förtydligas enligt nedanstående.

Sky Lodge hotell Grönklitt, Orsa kommun, Dalarnas län

Datum Dnr 2014/320

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Flyghinderanalys gällande Uppförande av vindkraftverk Filipstads kommun på fastigheten Filipstad Torskbäcken 1:9

Samråd och granskning



Flyghinderanalys gällande uppförande av fastighet i Oxelösunds kommun del av Oxelö 8:39 och 7:41

Från berörda sakägare har inga skrivelser inkommit under granskningsskedet. Däremot kvarstår synpunkter från samrådsskedet.

Detaljplan för del av Skutviken, del av Skutviken 16:5, Pumpstation GRANSKNINGSUTLÅTANDE

SAMRÅDSREDOGÖRELSE Dnr: 2013/82 Tillhör revidering

Ansökan om förlängd koncession för 40 kv-luftledningar mellan Lovikka och Junosuando. Samrådsredogörelse. Pajala kommun, Norrbottens län

Björkskatan1:764 och del av 1:3

UTLÅTANDE ÖVER UTSTÄLLNING

SÄTER 5:4, del av. Utlåtande. Detaljplan för. Stöpens tätort, Skövde kommun, Västra Götalands län. Upprättad Planenheten

Ändring av detaljplan för fastigheten Björkholmen 24,

JP Vind AB. Luftrumsutredning Vindkraftspark Moskogen. Göteborg

Fredrik Joråd Kontur Arkitektkontor AB Triewaldsgränd Stockholm

UTLÅTANDE Dnr:

Dnr: PLAN Granskningshandling Samrådsredogörelse. Detaljplan, för Bonde 8, Trossö, Karlskrona, Karlskrona kommun

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Gamla Stan 2:26 (Kvarteret Megaliten m.fl), Falköpings kommun.

UTLÅTANDE Dnr:

Ändring av detaljplan för området kring Sätra trafikplats UTLÅTANDE TN 308/

Ändring av detaljplan för fastigheten Neutronen 1 inom stadsdelen Östra industriområdet i Ystad, Ystads kommun, Skåne län

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för del av Tivedstorp 2:47 Laxå kommun, Örebro län

Följande yttranden har inkommit: Yttrandena sammanfattas och kommenteras med kursiv stil.

Flyghinderanalys gällande Uppförande av fastighet i Stockholms kommun på fastgheten Timotejen 19 och Timotejen 28

Gunnar Landing JM AB Gustav III Boulevard Stockholm

Sist i detta dokument hittar du mer information om vad analysen innehåller, samt en sammanfattande förklaring av LFV:s och flygplatsernas roller.

Flyghinderanalys gällande vindkraftverk Marviken mfl i Norrköpings kommun

Detaljplan för Fågelsången 3 m fl, Centrum, Ängelholm, Ängelholms kommun

Planområdets ungefärliga lokalisering

Underlag för planuppdrag

Teglagärdet m.fl. B404. Särskilt utlåtande Upprättad Dnr Ändring av detaljplan för. Skara kommun, Västra Götalands län

Underlag för planuppdrag

Per Andrén AB Familjebostäder/JM Box Stockholm

SAMRÅD OCH GRANSKNING

DEL AV GULDFISKEN 1 MED FLERA

Detaljplan Nedre Hån 1:121 och 1:122. Tillägg till detaljplan som vann laga kraft

NV Nordisk Vindkraft AB. Luftrumsutredning Arvidsjaur Granliden. Göteborg

Granskningsutlåtande

Detaljplan för del av Vänersvik 1:1, Lidköpings kommun Samrådsredogörelse

Sist i detta dokument hittar du mer information om vad analysen innehåller, samt en sammanfattande förklaring av LFV:s och flygplatsernas roller.

Ändring av detaljplan för fastigheten Neutronen 1, inom stadsdelen Östra industriområdet i Ystad, Ystads kommun, Skåne län

Mikael Rosenberg/Olle Wallin Täby Port AB c/o TryggHem, Sturegatan Stockholm

Elin Cederholm Stena Bygg AB Drakegatan Göteborg

Sima Ghaemi Sundbypark Bo AB c/o Skanska Fastigheter Stockholm AB Stockholm

Framtidsplan. Översiktsplan för Krokoms kommun. Utlåtande över planförslag. utställt kommentarer och ändringar

Sist i detta dokument hittar du mer information om vad analysen innehåller, samt en sammanfattande förklaring av LFV:s och flygplatsernas roller.

Sist i detta dokument hittar du mer information om vad analysen innehåller, samt en sammanfattande förklaring av LFV:s och flygplatsernas roller.

Samuel Roihjert Sätuna Fastighetsförvaltning AB Stationsgatan 6 A Märsta

Läge för plan: Planområdet är beläget på Tuvan, vid Tennisvägen och Tuvanvägen. Se karta.

HÖGANÄS KOMMUN, SKÅNE LÄN

Detaljplan för del av kvarteret Kofoten

Sist i detta dokument hittar du mer information om vad analysen innehåller, samt en sammanfattande förklaring av LFV:s och flygplatsernas roller.

Förteckning över planerat/planerade byggnadsverk Beteckning RT gon V (X)

Detaljplan för BRF Vintergatan 1

Tillägg till PLANBESKRIVNING

Detaljplanen upprättad jan 2008 av samhällsbyggnadskontoret Oskarshamns kommun. Detaljplan för del av Figeholm 3:1 Högskulla gård

Dnr: GRANSKNINGSHANDLING Sid 1 (5)

del av Dunshult 1:1, 1:5

Ändring av detaljplan för del av Sälven 1:35, Lanna Golf Resort, Lekebergs kommun, Örebro län.

Jan Andersson Fastighets AB Jakobsberg Fack 697/bolag Uppsala

Kvarteret Asien med mera, Gåsebäck

Samrådsredogörelse för detaljplan för kvarteret Moroten samt del av Älvsbyn 25:1 inom Grekland Älvsbyns kommun, Norrbottens län

UTLÅTANDE Dnr:

Samrådsredogörelse för

Helsingborgg den 26 mars 2015

Detaljplan för Kalix veterinärstation (Kalix 9:47 m.fl.)

PLANUPPDRAG. Detaljplan för Björnögården, Norra Björnö 1:1, Västerås. Byggnadsnämnden

Detaljplan för del av fastigheten Älgö 4:1, norr om Trappstigen på Älgö, i Fisksätra-Saltsjöbaden, Nacka kommun

Flyghinderanalys gällande Uppförande av fastighet Stockholms kommun Packrummet 9-12 Liljeholmen

Borgholms kommun SAMHÄLLSBYGGNAD. Ändring av detaljplan för del av Halltorp 1:10. Drivern. Planområde SAMRÅDSHANDLING

Sist i detta dokument hittar du mer information om vad analysen innehåller, samt en sammanfattande förklaring av LFV:s och flygplatsernas roller.

Raus Södra, Ättekulla

STUBBARP 39:2 m fl (14/07) och STUBBARP 39:3 m fl (1/13)

SÄRSKILT UTLÅTANDE ANTAGANDEHANDLING ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNINGEN

S A M R Å D S R E D O G Ö R E L S E

DETALJPLAN FÖR STALLET TORREBY

Ändring av detaljplan 474 avseende vårdändamål inom Svenstorp 1:173

Antagande av upphävande av del av Älvsjö 1:1 i Rågsveds friområde, för möjliggörande av naturreservat

Planbeskrivning Detaljplan för Sangis 38:1

Upphävande av tomtindelning för Hammaren 1

Detaljplan för Varpet 1:17

S 381 Lasarettet Laga kraft

Revidering: LFV:s flyghinderanalys avseende planerat uppförande av Vindkraftverk Norrberget i Salas kommun

ÖP 2025 UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE. Vindbruksplanen. - tematiskt tillägg till Västerviks kommuns översiktsplan

Ändring av detaljplan (ÄDP) del av MAJOREN 2 (tidigare NÄSBY 35:47), Berga förskola i Kristianstad

Byggnadsnämnden beslutade den 9 februari 2016, BN 2, att genomföra ett samråd i enlighet med 5 kap. 11 i Plan- och bygglagen.

Raus Södra, Ättekulla

Behovsbedömning DETALJPLAN FÖR DEL AV SÖDERKÖPING 3:60 OCH 3:63, SÖDERKÖPING, SÖDERKÖPINGS KOMMUN, ÖSTERGÖTLANDS LÄN BESKRIVNING AV PLANFÖRSLAGET

Detaljplan för Grönsiskan 35 i Köpings tätort, Köpings kommun

Transkript:

Planprogram för Elektronen 12 och Sandskogen 2:1 m.fl. i Ystad Ystads kommun, Skåne län PROGRAMSAMRÅDET Program till detaljplan för Elektronen 12 och Sandskogen 2:1 m.fl., upprättat 2014-07-10, har varit föremål för samråd under tiden 30 augusti 29 september 2014 enligt Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2014-08-20, 114. Myndigheter, sakägare och övriga berörda har beretts tillfälle till samråd genom underrättelse. Underrättelsen har även varit uppsatt på kommunens anslagstavla samt införd i Ystads Allehanda. Handlingarna har funnits tillgängliga på Plan o Byggs expedition, Ystads stadsbibliotek samt på Ystads kommuns hemsida. Samrådsmöte har hållits 16 september 2014. Vid mötet diskuterades motiven för anläggningen, dvs varför Ystads Energi behöver bygga en ackumulatortank och vilken nytta den gör för distributionen av värme. Även utformningsfrågor som varför tanken behöver vara så hög diskuterades. Deltagaren på mötet ville främst ha information, och framförde inga önskemål om förändringar. YTTRANDEN Inkomna yttranden Under samrådstiden har yttranden inkommit från: - Länsstyrelsen - Lantmäteriet - Trafikverket - Luftfartsverket - Skanova - Försvarsmakten - Kommunstyrelsens arbetsutskott - Avdelningen för Strategiskt Miljöarbete - Ystads Pensionärsråd - Ystads Fornminnesförening Följande har inte haft något att erinra mot planförslaget: - Lantmäteriet - Luftfartsverket 1(6)

- Skanova - Försvarsmakten - Kommunstyrelsens arbetsutskott - Ystads Pensionärsråd Inkomna synpunkter sammanfattas nedan. Länsstyrelsens yttrande återges i sin helhet. Myndigheter, statliga verk m.fl. Länsstyrelsen Redogörelse för ärendet Syftet med programmet är att pröva förslag till lokalisering, utformning och funktion av ny ackumulatortank till Ystad Energi AB:s anläggning. Detaljplanen ligger i nordöstra delen av Ystad tätort i ett befintligt verksamhetsområde. Planförslaget överensstämmer med nu gällande översiktsplan för Ystads kommun (antagen 2005) utifrån det perspektivet att området är markerat som "Tätort/Bebyggelsegrupp" på markanvändningskartan. I den fördjupade översiktplanen för Ystad "Staden Ystad 2030" (som är under framtagande) är området markerat som "Verksamheter." Riksintressen Riksintresse för totalförsvaret (MB 3:9) I planhandlingarna framgår att ackumulatortanken kommer att få en höjd på minst 55 meter. Samråd ska alltid ske med Försvarsmakten vid planering av byggnader som är högre än 20 meter utanför och 45 meter inom sammanhållen bebyggelse. Länsstyrelsen menar att handlingarna måste kompletteras i fråga om planförslagets eventuella påverkan på riksintresset for totalförsvaret. Länsstyrelsen bedömer att det inte är möjligt att pröva områdets lämplighet får föreslagen bebyggelse utan en sådan redovisning. Riksintresse för kustzonen (MB 4:4) Planområdet omfattas av riksintresse för kustzonen enligt 4 kap. miljöbalken. Länsstyrelsen bedömer att planförslaget är förenligt med riksintresset då planförslaget innebär en förtätning av befintlig tätort. Hälsa och säkerhet Risker och störningar Länsstyrelsen anser att underlaget i planhandlingarna i programskedet inte ger tillräckligt stöd och vägledning för en bedömning av risk- och störningsproblematiken inom planområdet, vilket gör det svårt för Länsstyrelsen att ta ställning till om marken är lämplig att bebygga. I handlingarna framgår att risken för att hetvatten läcker ut är väldigt liten. Länsstyrelsen menar att en riskanalys kan behövas för att avgöra vilka risker som föreligger samt deras eventuella konsekvenser. 2(6)

Miljöbedömning Länsstyrelsen har med föreliggande underlag inget att invända mot kommunens bedömning att planen inte medför betydande miljöpåverkan enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen (2010:900). Länsstyrelsen kan dock komma att återkomma till frågan om behov av miljöbedömning i samrådsskedet. Övriga statliga intressen Kulturmiljö Det vore värdefullt om planhandlingarna redovisade om tanken blir synlig från stadskärnan och på vilket sätt den i så fall påverkar upplevelsen av stadskärnan. Försvarsmakten har tagit del av programhandlingen och givits möjlighet att framföra synpunkter. Försvarsmakten hade inget att erinra mot förslaget. I det fortsatta planarbetet kommer riskerna med en ackumulatortank att hanteras genom jämförelser med andra anläggningar. Det finns många tankar byggda över hela Sverige, och riskerna är likartade. Särskilda, platsspecifika risker kan också framkomma under samråd, då verksamhetsutövare i anläggningens direkta närhet ges möjlighet att lämna upplysningar som kan påverka riskbedömningen. Ystads medeltida stadskärna karaktäriseras av smala, svängda gator och slutna gaturum. En bedömning på plats visar att det inte finns fria siktlinjer mot ackumulatortankens tänkta placering. Trafikverket En ny byggnad med totalhöjd på minst 55 meter kan komma att påverka luftfarten. Etableringen ligger inom den MSA-påverkande zonen för Malmö Airport och Kristianstad Airport. Flygplatserna är sakägare och ska därför beredas möjlighet att yttra sig. Även Försvarsmakten ska ges möjlighet att yttra sig. Transportstyrelsen har föreskrifter om hur höga byggnader ska markeras. Både Försvarsmakten och Luftfartsverket har givits möjlighet att yttra sig över programhandlingen. Försvarsmakten hade inget att erinra mot förslaget. Luftfartsverket har hänvisat till närliggande flygplatser, som i sin tur har fått möjlighet att yttra sig. I samband med projektering och uppförande av byggnaden kommer Transsportstyrelsens föreskrifter att beaktas. Luftfartsverket LFV har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot något av de föreslagna alternativen till placering av ackumulatortanken. Med CNS-utrustning menas utrustning för kommunikation, navigation och radar (Communication, Navigation, Surveillance). Analysen grundar sig på Svensk Standard 447 10 12 utgåva 1:1991 Skyddsavstånd för luftfartsradiosystem mot aktiva 3(6)

och passiva störningar för elektrisk kraftöverföring och tågdrift, Standardiseringskommissionen i Sverige samt på ICAO DOC 015. VIKTIGT: I vårt remissvar har LFV inte analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatserna av annan anledning misstänks kunna bli påverkade av en etablering. Med berörd flygplats avses att etableringen hamnar inom flygplatsens MSA-yta ca 60 km ut från flygplatsen. MSA är den hinderyta som är störst och står för Minimum Sector Altitude. LFV erbjuder produkten Flyghinderanalys, där vi utför kontroll av flygvägar, luftrum och all tänkbar radioutrustning för luftfarten. För mer information, se www.lfv.se/flyghinderanalys. Planprogrammet har skickats till Malmö Airport och Kristianstad Airport för samråd. Inga yttranden har inkommit. Nämnder och styrelser Avdelningen för Strategiskt Miljöarbete Det är mycket positivt att det föreslås solceller som en ring på toppen av tornet och att växter föreslås få klättra på och även växa direkt på fasaden för att skapa en grön och behaglig gatumiljö. Det är även positivt att säkrare gång- och cykelmöjligheter till området planeras. Avdelningen för strategiskt miljöarbete instämmer i bedömningen att främst fortsätta arbetet med lokaliseringsalternativ l. Planförslaget visar på en möjlighet att placera solceller på byggnaden, men det innehåller inga tvingande bestämmelser om att det ska finnas. Detsamma gäller för växtlighet på byggnaden. Den enskilt viktigaste åtgärden för gc-trafikanter är en trygg och säker passage över Dragongatan till verksamhetsområdet. Det finns en åtgärdsvalsstudie med förslag på åtgärderför att åstadkomma en trygg passage, och Trafikverket och kommunen diskuterar för närvarande genomförandet av åtgärderna. 4(6)

Organisationer, föreningar och politiska partier Ystads Fornminnesförening l. Utgångspunkter- beskrivningar i dokumentet Syftet är att "pröva förslag till framförallt lokalisering men även utformning av en ny ackumulatortank". Den kommande tanken beskrivs som ett" landmärke i form av en arkitektonisk pärla" (s.3) och detta diskuteras utifrån form, gestaltning och ex.vis ljussättning. Byggnaden väntas bli drygt 55 m hög och kommer dominera stadsbilden, vilket också påpekas under Landskapsbildsanalys (s.8). Tanken är att den ska upplevas som en del av staden. I avsnittet Stads- och landskapsbild (s.14) påpekas att det aktuella området i Staden Ystad 2030 är ett område där högre bebyggelse prövas från fall till fall. 2. Synpunkter Angående planerna på att bygga högre inom Ystads stadsgräns liksom i stadens omnejd efterlyser YF en genomarbetad plan för när, hur, var och om dylika högre byggnader har en relevant funktion att fylla. YF ser helst att stadens siluett bevaras och att högre byggnader inte konkurrerar med de byggnader som idag har ger staden dess särpräglade karaktär. Innan det byggs fler högre byggnader i Ystad vill YF gärna se en fördjupningsstudie i ämnet, som bl.a. tar upp aspekter kring stadsbilden, stadens varumärke och miljö- detta med utgångspunkt i den historiska atmosfär Ystad besitter. YF ifrågasätter inte nyttan av en ackumulatortank men ser gärna en diskussion kring möjligheten att göra byggnaden lägre. Ackumulatortanken är att betrakta som en anläggning snarare än en byggnad. Det är dess tekniska funktioner som avgör utformningen. Dels fungerar den som ett värmelager som medger en jämn produktion av värme i pannan, oberoende av variationer i förbrukningen, dels fungerar den som en trycksättning på distributionsnätet. För att säkerställa värmedistribution även i händelse av elavbrott måste anläggningen fungera med självtryck. Därför behöver den nå över bebyggelsens höjd, dvs 55 meter. För en effektiv värmelagring behöver tanken vara tillräckligt hög för att man ska få en skiktbildning. Anläggningen är lokaliserad till ett verksamhetsområde, med stora hallbyggnader, cisterner och höga skorstenar. Parallellt med detaljplanen för ackumulatortanken håller Ystads kommun på att ta fram en fördjupad översiktsplan för Ystads tätort. I Föpen finns förslag på förhållningssätt till högre byggnader, var sådana kan tillåtas respektive avstyrkas. 5(6)

SAMMANFATTNING Planprogram Samrådet visar att varken Försvarsmakten, Luftfartsverket eller berörda flygplatser har något att invända mot placeringen av ackumulatortanken inom Östra Industriområdet. Risker med en hetvattentank behöver dock beskrivas tydligare i detaljplaneprogrammet. Frågan om byggnadshöjder och höga byggnaders placering i Ystad hanteras i kommande fördjupning av översiktsplanen. I det här fallet är det inte möjligt att göra anläggningen lägre, eftersom den tekniska funktionen avgörs av anläggningens höjd. Avdelningen för strategiskt miljöarbete tillstyrker placeringsalternativet 1. Övriga remissinstanser har inte haft några synpunkter på vilket alternativ som väljs. Förslag till detaljplan föreslås därför upprättas för den placering som ur stadsbildssynpunkt samt efter utredning av tekniska och ekonomiska aspekter framstår som det bästa alternativet. Behovsbedömning av miljöbedömning Inga synpunkter på behovsbedömning av miljöbedömning har inkommit under samrådet. Miljökonsekvensbeskrivning anses inte behöva upprättas. Kvarstående erinringar Erinringar kvarstår från: Ystads Fornminnesförening Stadsbyggnadsavdelningen Leila Ekman Leila Ekman Planchef 6(6)