Sammanträdesprotokoll 1 (14) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl. 14.00-15.30 Beslutande Lars Rosander,C Mattias Wärnsberg, S Åke Nilsson, KD Tomas Söreling, S Gunvor Nilsson, M Carola Nilsson, S Åke Bergh, M Tommy Rälg, S Per-Inge Pettersson, C Lennart Beijer, V Gunilla Aronsson, C Tommy Ejnarsson, V Mikael Petersson, FP Övriga deltagande Britt Idensjö, sekreterare Carina Littorin, MP Göran Berglund, insynsplats Britt Wireland Sorpola S Mats Stenström 133-136 Henric Svensson 133-136 Ylva Gustafsson 133-136 Utses att justera Per-Inge Pettersson Tommy Rälg Underskrifter Paragrafer 133-143 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander Per-Inge Pettersson Tommy Rälg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande 2014-12- Datum för anslags nedtagande 201 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö
Sammanträdesprotokoll 2 (14) KS 133/2014 Dnr 2014/213 042 Utdebitering av kommunalskatt Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa att utdebiteringen till kommunen för år 2015 blir oförändrad, det vill säga 21,91 kronor per skattekrona. Kommunstyrelsen föreslår oförändrad utdebitering av kommunalskatt för år 2015. Detta är samma förslag som var på kommunfullmäktiges sammanträde 2014-06-23. 91/2014 Budgetberedningen 20/2014
Sammanträdesprotokoll 3 (14) KS 134/2014 Dnr 2014/213 042 Drift- och investeringsbudget 2015 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa förslag till mål och budget 2015 med tilläggsyrkandet om att ökade kostnader för skolskjutsar, 430 tkr, ska räknas med. Budgetberedningen har överlämnat förslag till drift- och investeringsbudget. Grunden i förslaget är det som behandlades i kommunfullmäktige 2014-06-23 med några tillkommande poster. Yrkande Åke Bergh, M yrkar bifall till förslaget. Tommy Ejnarsson, V yrkar att ökade kostnader för skolskjutsar ska tas med i budgeten för 2015. 92/2014 Budgetberedningen 20/2014
Sammanträdesprotokoll 4 (14) KS 135/2014 Dnr 2014/213 042 Taxor 2015 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa förslag till taxor för år 2015. Förutom tidigare förslag per 2014-06-23 har även tillkommit taxa för påminnelseavgift för redovisning av restaurangrapporter, renhållning, tömning av slamavskiljare och slutna tankar samt justering av vissa taxor för miljö- och byggnadsnämnden. Dessa har behandlats i separata beslut i kommunfullmäktige. Till sammanträdet har VA-taxorna även kompletteras med en särskild avgift förgävesbesök. Det är när fastighetsägaren trots överenskommelse inte har ordnat tillträde till fastigheten vid vattenmätaravläsning. Vad gäller avgift för båtplats vid bryggan i sjön Hulingen (Strandlyckan) behandlas den i separat ärende. 93/2014, 152/2014 Budgetberedningen 20/2014
Sammanträdesprotokoll 5 (14) KS 136/2014 Dnr 2014/213 042 Ramar för att ta upp lån och ingå borgensförbindelser för år 2015 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i enlighet med kommunstyrelsens reglemente bemyndiga kommunstyrelsen att vid behov för kommunens räkning, utöver rörelsekredit på 39,5 mnkr, uppta tillfälliga lån under 2015 inom ramen 30 mnkr. Vidare föreslås kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen har rätt att under 2015 omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2015 och ta upp långfristiga lån till ett högsta belopp om 30 mnkr. föreslås även besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för - AB Hultsfreds Bostäders låneförpliktelse upp till ett lånebelopp om totalt 186 mnkr - Hultsfreds Kommunala Industri AB:s låneförpliktelse upp till ett lånebelopp om totalt 175 mnkr - RockCity Hultsfred AB:s (Hultsfreds Kommunala Industri AB:s helägda dotterbolag) låneförpliktelse upp till ett lånebelopp om totalt 18,5 mnkr samt tillkommande löpande ränta och kostnader. godkände förslag 2014-06-23. beslutade då att nivån för AB Hultsfreds Bostäder skulle gälla från och med att 94/2014-06-23 är justerad i kommunfullmäktiges protokoll. Justeringen ägde rum 2014-06-26. På sammanträdet föreslås en höjning av borgensramen för Hultsfreds Kommunala Industri AB från 170 mnkr till 175 mnkr. 94/2014 Budgetberedningen 20/2014
Sammanträdesprotokoll 6 (14) KS 137/2014 Dnr 2014/34 009 Taxa för hyra av båtplats vid Strandlyckan, Hulingen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att den årliga taxan för hyra av båtplats vid Strandlyckan, sjön Hulingen, höjs från nuvarande 700 kronor (560 kronor exklusive moms) till 1 000 kronor (800 kronor exklusive moms) från och med 2015. En skrivelse har inkommit från utvecklingschef Lars Gjörloff och kulturoch fritidschef Peter Adolfsson. I den framgår bland annat följande: Den båtbrygga som under hösten 2013 anlades vid Strandlyckan vid sjön Hulingen med plats för 10 båtar har snabbt blivit fullbokad. Då intresset är stort och 5-6 personer står i kö för en båtplats bör båtbryggan utökas med 10 platser. Det finns inget som tyder på att de som bokat sina platser kommer att ha dem för kortade tid, vilket gör att det kommer ta flertalet år för de som står i kö att få plats om inte bryggan byggs ut. Genom offerter har en kostnadsberäkning hamnat på 120 000 kronor. Kultur- och fritidskontoret har avtalat med fiskeklubben Kroken om skötsel och tillsyn av båtbryggan under sommarhalvåret och ytterliga båtplatser avser inga merkostnader. Vad gäller förslag om finansiering av 120 000 kronor för påbyggnad av båtbrygga tas ärendet upp i samband med ombudgeteringen 2014. Arbetsutskottet beslutade 56/2014-03-04 att även föreslå att taxan för båtplats ses över i samband med förslag till taxor 2015 som behandlas i budget. Vid ärendets behandling i budgetberedningen konstaterades att taxan ska grundas på investeringskostanden för bryggorna. Till detta ska även hänsyn tas till det avtal som finns med fiskeklubben vad gäller skötsel och tillsyn an båtbryggorna under sommarhalvåret.
Sammanträdesprotokoll 7 (14) Kommunstyrelsen beslutade 82/2014-06-03 ge kultur- och fritidschefen i uppdrag att ta fram förslag till taxa för båtplats vis bryggorna som ska gälla år 2015. I samband med 80 togs även förslag till kommunfullmäktige om att översyn av tillgängligheten vid båtbryggorna ska ingå i uppdraget. Kultur- och fritidschefen har lämnat ett förslag. Förslaget innebär att den årliga taxan för en båtplats höjs från nuvarande 700 kronor (560 kronor exklusive moms) till 1 000 kronor (800 kronor exklusive moms). Kommunstyrelsens arbetsutskott 56/2014 Kommunstyrelsen 82/2014 92/2014
Sammanträdesprotokoll 8 (14) KS 138/2014 Dnr 2014/212 299 Personalutrymmen på Målilla och Mörlunda brandstationer omföring budget Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna en omfördelning på 100 000 kronor från personalutrymmen Målilla brandstation för att kunna nyttja dem till personalutrymmen Mörlunda brandstation. I investeringsbudget för 2014 finns 300 000 kronor anslagna för personalutrymmen Målilla brandstation. Brandstationens inre ytor och några fönster är slitna. Vid projektering och samordning av detta, insågs behovet av att denna åtgärd även gäller till viss del för Mörlunda brandstation. Av denna anledning vill Östra Smålands Kommunalteknikförbund att budgeten fördelas på de två brandstationerna. Bland annat är det tänkt att måla väggar, tak och fönster samt utbyte av några fönster från 1945. Den beräknade kostnaden för Målilla brandstation är 200 000 kronor och för Mörlunda brandstation 100 000 kronor. I och med att potten är avsatt för Målilla brandstation måste ett nytt beslut i kommunfullmäktige tas om att omfördela 100 000 kronor till Mörlunda brandstation. Arbetsutskottet beslutade 317/2014-11-18 ge starttillstånd för åtgärder i personalutrymmen på Målilla brandstation. Kommunstyrelsens arbetsutskott 317/2014
Sammanträdesprotokoll 9 (14) KS 139/2014 Dnr 2014/167 332 Motion från Monica Bergh och Åke Nilsson, KD, om översyn av kommunala lekplatser Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad i och med yttrande från Östra Smålands Kommunalteknikförbund. I yttrandet framförs bland annat att en besiktning av lekplatser i Hultsfreds kommun, där en kommunal förvaltning är huvudman för lekplatsen, är planerad till våren 2015. Vidare föreslås att AB Hultsfreds Bostäder uppmärksammas på att en översyn ska ske av kommunala lekplatser och att eventuell samordning skulle kunna ske. Fullmäktigeledamöterna Monica Bergh och Åke Nilsson, KD, har 2014-09-19 lämnat in en motion om en översyn av kommunala lekplatser. Motionsställarna har blivit uppmärksammade på att flera av kommunens lekplatser är i dåligt skick och att lekredskap plockats bort utan att ersättas med nya. I motionen yrkas därför på att alla lekplatser i kommunen ska ses över och där behov finns rustas upp med attraktiva lekredskap. Detta för att vår kommun ska vara attraktiv för barnfamiljer att bo i. Arbetsutskottet beslutade 258/2014-10-07 att remittera motionen till Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK), som nu har lämnat följande yttrande: Varje år genomförs en besiktning av kommunens lekplatser. I år har ÖSK fått i uppdrag att även besikta utbildningsförvaltningarnas och kultur. Och fritidsförvaltningarnas lekplatser i både Hultsfred och Högsby kommuner. Dock inte de lekplatser där bostadsbolagen är huvudman. Besiktningarna beräknas vara färdiga under våren 2015. ÖSK planerar därefter att göra en översyn i både Hultsfred och Högsby kommuner på samtliga lekplatser där någon kommunal förvaltning är
Sammanträdesprotokoll 10 (14) huvudman för lekplatsen. Översynen ska innehålla en kostnadskalkyl och redovisas till förbundsdirektionen för vidare beredning i respektive kommun. ÖSK:s budget för lekplatser är idag 100 000 kronor för Hultsfreds kommun. Eventuella kostnader för översynen finansieras via respektive kommuns budget för lekplatser. ÖSK föreslår att motionen anses vara besvarad i och med yttrandet. Yrkande Tomas Söreling, S, yrkar om att någon form av samordning skulle kunna ske så även AB Hultsfreds Bostäder ser över bostadsbolagets lekplatser. 100/2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott 258/2014
Sammanträdesprotokoll 11 (14) KS 140/2014 Dnr 2014/201 624 Överlämnande av skolhälsovårdsjournaler i original Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna överlämnande av skolhälsovårdsjournaler i original enligt lämnad förteckning med tillhörande tjänsteskrivelse, daterad 2014-11-11. Enligt beslut i kommunfullmäktige 93/2008-10-27 får överlämnade av skolhälsovårdsjournaler i original ske till annan myndighet. Detta under förutsättning att samtycke från vårdnadshavare/elev som uppnått sådan mognad att han eller hon kan ta ställning ensam eller tillsammans med vårdnadshavare har hämtats in. Överlämnande av skolhälsovårdsjournaler gäller endast för upprättade journaler och beslut måste fattas årligen vid det tillfälle överlämnande ska ske, exempelvis inför skolstart. Från november 2013 till oktober 2014 har 68 elever flyttat utanför kommunen. Beslut om överlämnande behövs för att kunna skicka deras journaler till respektive ny skola. Kommunstyrelsens arbetsutskott 314/2014
Sammanträdesprotokoll 12 (14) Järnforsens Missionsförsamling KS 141/2014 Dnr 2014/192 048 Ansökan om bidrag till ny avloppsanläggning vid Sommargården, Järnforsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag på 15 000 kronor vilket motsvarar 50 procent av kostnaden för en ny avloppsanläggning till Sommargården, Järnforsen. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Järnforsens Missionsförsamling har skickat in en ansökan om bidrag till en ny avloppsanläggning, 3-kammarbrunn som vid inventering blivit utdömd. Församlingen har fått tillstånd att upprätta en ny avloppsanläggning som ska vara påbörjad senast maj 2015. Den totala kostnaden beräknas till 30 000 kronor inklusive moms. Järnforsens Missionsförsamling äger Sommargården. Församlingen bedriver verksamhet med sångprogram och gudstjänster. Under vår och höst bedrivs ungdomsverksamhet som bland annat omfattar friluftsliv och scouting. Gården och fastigheten bedrivs ideellt och utan några kommunala driftsbidrag. Församlingen har stöd från Hultsfreds kommun genom grundbidrag och lokalt aktivitetsstöd till sin ungdomsverksamhet. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att ett bidrag på 15 000 kronor beviljas samt att pengarna tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. Detta är 50 procent av kostnaden för en ny avloppsanläggning. Kommunstyrelsens arbetsutskott 311/2014
Sammanträdesprotokoll 13 (14) Målilla Motorklubb Kultur- och fritidsförvaltningen Ekonomikontoret KS 142/2014 Dnr 2014/197 Ansöker om förändring av driftsbidraget för Målilla motoranläggning. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar höja driftbidraget för Målilla Motorklubb med 25 000 kronor vilket innebär att för 2015 blir driftbidraget 175 000 kronor. Finansiering för höjningen 2015 får ske ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 2015 samt att höjningen därefter tas med i budgetprocessen för 2016. Vidare beslutas att de 25 000 kronor ska avsättas för klubbens ungdomsverksamhet och redovisas årligen till kultur- och fritidsförvaltningen. Målilla Motorklubb har kommit in med en ansökan om ökat driftbidrag från nuvarande 150 000 kronor till 480 000 kronor från och med 2015. Föreningen skriver att de har haft samma nivå på driftbidraget i 15 år och att denna nivå skulle spegla en realistisk kostnad för skötsel och drift. År 2007 fick föreningen skötsel- och driftbidraget höjt från 72 000 kronor till 150 000 kronor, alltså senare än vad som anges i skrivelsen. För kommunens föreningar i allmänhet har inte skötsel- och driftbidraget kunnat höjas i den omfattning som varit önskvärt eller efter ökade kostnader. I kommunens bidrag prioriteras barn- och ungdomsverksamhet. Målilla Motorklubb har en mycket liten del barn- och ungdomsverksamhet, om än ökande och klubben satsar nu på en större ungdomsverksamhet. Föreningar har rätt till lokalt aktivitetsstöd för sin ungdomsverksamhet. Motiveringen till ett ökat bidrag skulle vara att man satsar på sin barn- och ungdomsverksamhet, att man sedan två år deltar i kommunens idrottsskola. Denna höjning av bidrag med 25 000 kronor till ungdomsverksamhet föreslås öronmärkas och ska redovisas till kulturoch fritidsförvaltningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 313/2014
Sammanträdesprotokoll 14 (14) KS 143/2014 Anmälan av delegationsbeslut m m Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-28 2014-11-11 Delegationsbeslut Ekonomichefen Pkt 4.2.2 Avskrivning fordringar 2014-07-01-2014-12-31 4.2.3 Meddelanden 1. Samråd för detaljplan Mimer 6, del av Mimer 7 samt del av Hultsfred 3:1, Hultsfreds kommun 2. Samråd för detaljplan Länsmannen 15, Virserum, Hultsfreds kommun 3. Ordförande informerar om att samverkansavtal om i väntan på ambulans är på gång (tidigare benämnt IVPA, nu heter det SAMS) 4. En kort information om ensamkommande barn och god mansuppdrag. 5. Göran Berglund tackar för de fyra åren han fått vara med genom sin insynsplats i kommunstyrelsen. 6. Ordförande tackar för ett gott samarbete. 7. Andre vice ordförande tackar för ett bra samarbete och önskar ordförande lycka till i kommande mandatperiod.