1(5) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 10.30 12.20 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Övriga närvarande Se bilagd förteckning Justerare Christina Johansson och Allan Myrtenkvist Justeringens plats och tid Kommunkontoret tisdag 2011-04-19 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 107 Gunnel Rundqvist Ordförande Lars-Göran Zetterlund Justerare Christina Johansson Allan Myrtenkvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2011-04-19 då anslaget tas ned 2011-05-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Gunnel Rundqvist
2(5) Beslutande Lars-Göran Zetterlund (C), ordförande Anne Horneman (S), ers. Ritha Sörling Allan Myrtenkvist (S) Mats Runqvist (HOB) Joakim Waern (V) Birger Antonsson (S) Annalena Järnberg (S), ers. Torbjörn Jansson Anna Eriksson (V) Christina Johansson (M) Göran Strömqvist (M) Anna-Lena Woll (GL) Övriga deltagande Thomas Eklund (V), ej tjänstg. ers. Samuel Eriksson (V), ej tjänstg. ers. Erkki Vuorijärvi (GL), ej tjänstg. ers. Barbro Stein (GL), gruppledare Arne Rubin (KD), gruppledare Lena Sahrblom, kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef
3(5) 107 Redovisning av Formens Hus ekonomiska läge och förslag om återbetalning av skuld till kommunen, dnr 96.11/140 I redovisning från kommunchef Lena Sahrblom redogörs för vad en stiftelse är och för stiftelsen Formens Hus ekonomiska läge. En stiftelse är sin egen, den har ingen ägare. Stiftelsens styrelse ska förvalta stiftelsens tillgångar på det sätt som stadgarna anger. Om en upprättad kontrollbalansräkning visar att tillgångarna understiger skulderna är styrelsen skyldig att söka tingsrättens beslut om likvidation. Det enda som kan rädda stiftelsen från likvidation i ett sådant läge är att få tillgång till mer tillgångar, eventuellt i förening med att få skriva av skulder. Den av stiftarna som tidigare gått in med ytterligare medel är kommunen. Om det skulle vara så att det endast är kommunen som har de möjligheterna, har kommunen rätt att ställa villkor för det, inklusive att styrelsen gör vederbörliga ändringar i stadgarna. Om stiftelsen går i likvidation eller i konkurs får likvidatorn eller konkursförvaltaren uppgiften att likvidera tillgångarna. Styrelsen kan också tänkas att själva sälja ut tillgångarna innan de sätter stiftelsen i konkurs. Alternativ För Stiftelsen Formens Hus finns två alternativa vägar. Stiftelsens egna kapital behöver återställas och dess obestånd hävas. Räkenskaperna behöver ses över så stiftelsen får likviditet och en balanserad budget. Kommunen behöver, som den enda möjliga av stiftarna, ge ett bidrag stort nog för att stiftelsen i fortsättningen ska klara sig själv. Kommunen köper byggnader och mark för 5,5 mkr och i och med det ställer villkor om förändringar i stadgarna; t ex att FIDU utbildningen bedrivs i Hällefors kommun och att kommunen innehar en majoritet i styrelsen.
4(5) Kommunen gör en eftergift av nuvarande skulder som stiftelsen har till kommunen och lämnar ett kontant bidrag. Därmed bör stiftelsen kunna lösa alla sina kortfristiga skulder. Eventuellt säljer stiftelsen samlingarna vilket minskar dess behov av bidrag. Det upprättas ett nytt hyresavtal mellan Hällefors kommun och stiftelsen Formens Hus där ytor för FIDU:s verksamhet räknas fram och bekräftas i hyresavtalet. Därmed får kommunen möjlighet att själv använda resterande ytor i Formens Hus som kommunen finner bäst. Därmed skulle det egna kapitalet vara återställt i stiftelsen och obeståndet hävt. Bidraget kontanta medel från kommunen är beroende på samlingarnas uppskattade värde och stiftelsens behov av likvida medel. Resultat Stiftelsen förvaltar FIDU, placerad i Hällefors, och samlingarna. Nödhusprojekt och eventuella andra kommande projekt driver stiftelsen med de ekonomiska förutsättningar stiftelsens styrelse har. En försäljning av samlingarna kan troligen behöva göras för att stärka den låga likviditeten och minska behovet av ytterligare bidrag framöver. Kommunen äger och förvaltar huset, har majoritet i stiftelsens styrelse och säkerställer FIDU-utbildningens kvarvarande i Hällefors kommun. Ett annat alternativ är att kommunen inte längre bidrar med kontanta medel utan istället skriftligen framställer ett krav på betalning på skuld inom viss tid. Om stiftelsen inte betalar görs ett nytt skriftligt krav med besked om att fortsatt utebliven betalning kommer att innebära att kommunen ger in konkursansökan mot stiftelsen. I detta läge kommer kommunen, som borgensman, med största sannolikhet få ta över stiftelsens lån på 5,5 mkr. Utsedd konkursförvaltare kommer först lösa styrelsens omedelbara kostnader, vilket innebär uppsägning av personal. Resultat Stiftelsen försätts i konkurs. Samlingarna säljs för att kunna dela ut till fordringsägarna, så långt det räcker. FIDU verksamheten kan eventuellt gå vidare till annan, av myndighet godkänd utbildningsanordnare, men behöver rekonstrueras. Kommunen äger och förvaltar huset. Möjlighet finns att ansöka om utbildningsansvarig för FIDU. Kommunen ökar sin lånestock med 5,5 mkr. Kommunchefen föreslår i skrivelsen att kommunförvaltningen får i uppdrag att framställa ett krav till Stiftelsen Formens Hus på betalning av skuld samt att ytterligare begäran från Stiftelsen Formens Hus om bidrag eller lån från kommunen avslås.
5(5) Yrkanden och proposition Under kommunstyrelsens sammanträde redogör Stefan Backius, ledamot i styrelsen för Stiftelsen Formens Hus, för hur styrelsen arbetat med ärendet. Kommunstyrelsen godkänner att Stefan Backius närvarar på sammanträdet. En utgångspunkt för styrelsen har varit att FIDU-utbildningen ska vara kvar i Hällefors. Mats Runqvist (HOB), Annalena Järnberg (S), Anna Eriksson (V) och Anne Horneman (S) yrkar bifall till kommunchefens förslag. Christina Johansson (M) yrkar följande: - Kommunförvaltningen får i uppdrag att framställa krav till Stiftelsen Formens Hus på att återbetalning av lån ska ske senast 2011-06-30. - Innan ytterligare begäran från Stiftelsen Formens Hus om bidrag eller lån behandlas, ska stiftelsen inkomma med en verksamhetsplan och budget över fem år till kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-24. Anna-Lena Woll (GL) yrkar bifall till Christina Johanssons yrkande. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkanden och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkande från Mats Runqvist med flera. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunförvaltningen får i uppdrag att framställa ett krav till Stiftelsen Formens Hus på betalning av skuld. 2 Ytterligare begäran från Stiftelsen Formens Hus om bidrag eller lån från kommunen avslås. Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M) samt Anna-Lena Woll (GL) reserverar sig mot beslutet till förmån för Christina Johanssons yrkande. Arne Rubin (KD) vill få till protokollet att han stödjer Christina Johanssons yrkande.