VÄSTERVIKS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING RIKTLINJER FÖR OFFENTLIGT SKYDDAT ARBETE (OSA) I VÄSTERVIKS KOMMUN Antagen av kommunstyrelsen 2011-10-03, 280 att gälla fr o m 2011-11-01 Bakgrund OSA står för Offentligt Skyddat Arbete och regleras i bland annat SFS 2000:630 och BEA. OSA syftar till att ge vissa grupper av personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga möjlighet till anställning med rehabiliterande inslag. På sikt ska anställningen leda till en anställning på den reguljära arbetsmarknaden. Från och med den 1 januari 2010 övergick ansvaret för OSA-anställningar från Socialförvaltningen till Kommunledningskontoret. Enheten för arbete och kompetens har en OSA-handläggare som samordnar samtliga OSA anställningar i kommunen. OSA-handläggaren söker upp placeringar och följer sedan upp dessa. Arbetsplatserna där OSA anställda är placerade finns över flera förvaltningar i kommunen. Finansiering För OSA-anställningar får kommunen lönebidrag från AF. Stödet påverkas av den anställdes arbetsförmåga. Lön upp till 16 700 kr/mån (mars 2010) ligger till grund för beräkning av stödet. Kommunledningskontoret står för den OSA-anställdes lönekostnad. Mottagande förvaltning Mottagande är respektive förvaltning där placeringen finns. Uppgifter och befogenheter följer Västerviks kommun personalhandbok. OSA-handläggaren OSA-handläggaren är anställd hos Kommunledningskontoret och ansvarar för handläggning och administration av OSA anställningar i kommunen. En
person kan aktualiseras av både OSA-handläggaren samt av arbetsförmedlingen. Beslut om nya personer som kan vara aktuella för en OSA-anställning fattas av båda parter gemensamt. Möten mellan handläggare, arbetsförmedlingen och mottagande förvaltning Vid ett nätverksmöte träffas OSA-handläggaren, arbetsförmedlingen och en representant från mottagande förvaltning. Mötena sker bland annat vid följande tillfällen: 1. Vid nyanställning, för att gå igenom förutsättningar och riktlinjer för OSA. 2. Vid en visstidsanställning, en månad före anställningen löper ut, för att ta ställning till en eventuell fortsättning. 3. Vid behov kallar OSA-handläggaren till ett möte under pågående anställning. OSA-handläggaren har fortlöpande kontakt med arbetstagaren och arbetsplatsen, för uppföljning och planering. Uppföljningen dokumenteras. AF och arbetsgivaren ska tillsammans med arbetstagaren och lokala fackliga organisationen underteckna en överenskommelse, där insatser ska anges, t.ex. utbildning och arbetshjälpmedel, som syftar till att utveckla och öka den anställdes arbetsförmåga och möjligheter att få ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Anställningen Nyanställning sker i form av visstidsanställning med månadslön. Personer med skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare anställs i regel för sex månader, med möjlighet till förlängning i ytterligare sex månader. Anställningsavtal träffas i normalfallet för en sammanlagd tid av högst ett år. Disciplinpåföljd Arbetstagare som inte följer arbetsledarens anvisningar eller gör sig skyldig till fel eller försummelse, t.ex. olovlig frånvaro eller drogpåverkan, kan åläggas disciplinpåföljd (skriftlig varning). OSA-handläggaren utfärdar varning i samråd med mottagande förvaltning. Kopia om utdelande av varning ges till facklig organisation.
Riktlinjer för att ta emot person i skyddad anställning, för mottagande förvaltning - Mottagande förvaltning ansvarar i samråd med OSA-handläggare för att tillhandahålla lämpliga arbetsuppgifter anpassade efter den anställdes förmåga, samt rapportering till lönefunktionen. - Mottagande förvaltning meddelar OSA-handläggaren vid eventuell sjukfrånvaro - Representant från mottagande förvaltning medverkar vid uppföljning en gång per månad, tillsammans med arbetstagaren och OSA-handläggaren Arbetsmiljö Kommunledningskontoret är anställningsmyndighet för OSA-anställda, som sedan placeras ut på olika förvaltningar/arbetsplatser inom kommunens verksamhet. Både kommunledningskontoret och den mottagande förvaltningen har ett ansvar för den anställdes arbetsmiljö, och det är viktigt att det är klart vad som gäller, vem som har ansvar för vad. - Kommunledningskontoret ansvarar för ev. företagshälsovårdsinsatser under anställningstiden. - Båda förvaltningarna ansvarar för att genomföra en gemensam inventering av de risker som finns på arbetsstället. - Mottagande förvaltning ansvarar för arbetsplatsintroduktionen och ansvarar för att informera om risker, skyddsåtgärder och skyddsutrustning. - Mottagande förvaltning ansvarar för information och fortlöpande uppföljning av lokala ordnings- och skyddsregler. - Mottagande förvaltning ansvarar för att tillhandahålla skyddsutrustning/kläder som är nödvändiga utifrån arbetet. - För den mottagande förvaltningen likställs arbetsmiljöarbetet för den OSA-anställde som med förvaltningens övriga anställda. - Dokumentation av arbetsmiljöarbetet ansvarar mottagande förvaltning för. - Riktlinjer för friskvård följer mottagande förvaltning.
Västervik den / 20.. Namn
Riktlinjer för anställning i skyddat arbete hos Västerviks kommun För person med anställning i skyddat arbete hos Västerviks kommun gäller BEA (Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser - BEA). Dessa riktlinjer ska gälla utöver och som ett förtydligande av kollektivavtalet. 1. OSA-anställningen inleds med visstidsanställning med månadslön under 6 månader. Senast 1 månad före anställningen löper ut ska arbetstagaren erhålla besked om eventuell fortsatt anställning. 2. Anställning kan erbjudas som visstidsanställning under max 1år, under förutsättning att behov föreligger samt att arbetstagaren uppfyller riktlinjer och kriterier för en OSA-anställning och att arbetsgivaren erhåller erforderligt statsbidrag för verksamheten. Inriktningen är att OSA-anställningen inom 1 år ska leda till ett reguljärt arbete på den öppna arbetsmarknaden. 3. När beslut om placeringsförvaltningen i kommunen har skett ska en handlingsplan upprättas. Handlingsplanen ska regelbundet under anställningstiden följas upp. Handlingsplanen ska ange vilka yrkesinriktade rehabiliteringsinsatser som ska genomföras i syfte att öka den anställdes möjlighet till anställning på öppna arbetsmarknaden. 4. Arbetstagaren är skyldig att fullgöra de arbetsuppgifter som arbetsledningen anvisar. 5. Sjukfrånvaro och annan frånvaro som inte i förväg är godkänd av närmaste arbetsledning ska anmälas första frånvarodagen till både arbetsledaren på anvisad arbetsplats och till OSA-handläggaren. 6. Arbetstagaren är skyldig att styrka sin sjukfrånvaro med läkarintyg från och med 8: e sjukdagen. Vid upprepad korttidsfrånvaro kan arbetstagaren åläggas att styrka sjukfrånvaron med läkarintyg från första frånvarodagen. Arbetsgivaren får föreskriva att läkarintyget ska vara utfärdat av anvisad läkare. 7. En arbetstagare som i anställningen gjort sig skyldig till fel eller försummelse (t.ex. inte meddelar sig vid frånvaro, inte följer arbetsledarens anvisningar eller i övrigt uppträder olämpligt på arbetsplatsen) kan meddelas disciplinpåföljd i form av en skriftlig varning (BEA 10 moment 1) 8. Anställningen kan avslutas om: - arbetstagaren uppträder alkohol-/drogpåverkad i arbetet - arbetstagaren olovligt uteblir från arbetet.
9. Arbetstagares anställning upphör utan uppsägning, enligt de regler som gäller för den arbetsmarknadspolitiska insatsen, dock senast vid ingången av den månad arbetstagaren fyller 65 år eller dessförinnan erhåller sjukersättning som inte är tidsbegränsad enligt lagen om allmän försäkring, (AFL). För anställningens upphörande före den avtalade anställningstidens utgång av andra skäl än som avses i första stycket gäller en ömsesidig uppsägningstid om 14 dagar, om inget annat överenskommits. (BEA 24, mom. 1). 10. Arbetstagare som lämnar sin anställning utan att följa gällande uppsägningstid, mister innestående avlöningsförmåner, dock högst med ett belopp som motsvarar lönen för 14 kalenderdagar. (BEA 24, mom. 3) Den förvaltning som, genom avtal med kommunledningskontoret sysselsätter en OSA-anställd person, ska omgående informera angiven OSA-handläggare vid avvikelser i pkt 4-8. Undertecknad har tagit del av ovanstående riktlinjer för anställning i skyddat arbete hos Västerviks kommun, OSA. Västervik den / 20 Namn