1(19) Plats och tid Tingshuset, måndagen den 20 januari 2014, klockan 16.00 18.30 ajournering 17.30 17.50 Ordförande Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Fredrik Olofsson (C) Fredrik Olofsson (C) Eva Sellgren (M) tjänstgör för Rune Kennborn (M) 1-4 Rune Kennborn (M) 5-13 Margaretha A Malmsjö (M) Krister Schwartz (KD) Rolf Söderlund, vice ordf (S) Gunilla Magnusson (S) Ulf Rapp (S) Sandra Eliasson (C) Eva Sellgren (M) Peter Erdman (M) Susanne Schultz (FP) Linnéa Andreasson (S) Jakob Engelbrektsson (S) Annelie Fischer, barn- och utbildningschef Eva Westlund, utvecklingsledare Anna Carin Lindgren, sekreterare Personalföreträdare Ulrika Magnusson, Lärarförbundet 1-7 Övriga Lina Oscarsson, förstelärare Bollebygdskolan F-6 1-1 Lisa Astbury, förstelärare Bollebygdskolan F-6 1-1 Tid och plats för justering Måndagen den 27 januari 2014, klockan 16.00, kommunhuset Paragrafer 1-13 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Carin Lindgren Fredrik Olofsson Ulf Rapp
2(19) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och då anslaget sätts upp 2014-01-28 Sista dag för överklagande 2014-02-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset då anslaget tas ned
3(19) Ärenden 1 Information - förstelärare 2 Information - Skolinspektionens föreläggande 3 Information - Årsredovisning 4 Information - Budget 2014 5 Begäran om barnomsorg på kvällar, nätter och helger 6 Personuppgiftsombud 7 Medarbetarenkät 2013 8 Revidering av sammanträdestider 2014 9 Klagomål enligt skollagen 10 Ordföranden informerar 11 Barn- och utbildningschefen informerar 12 Redovisning av delegationsbeslut 13 Anmälningsärenden
4(19) 1 Information - förstelärare Lina Oscarsson och Lisa Astbury informerade barn- och om sitt arbete som förstelärare på Bollebygdskolan F.6. I vårt uppdrag som förstelärare arbetar vi för att utveckla och förändra engelskundervisningen i kommunen. Vi tar vår utgångspunkt i forskning som förespråkar att tidigarelägga starten och intensifiera undervisning i engelskämnet. Det gör att man kan utnyttja det unga barnets förmåga och nyfikenhet för att bygga upp en stabil grund av ord fraser och språkets melodi. Engelskan ska integreras med andra ämnen t ex musik som är en nyckel till språket. Eleverna ska "bada" i språket, omges av det i skolvardagen och i olika sammanhang uppmuntras att använda engelskan. Vår roll blir att kollegialt sprida arbetssätt samt öka intresset för och de didaktiska kunskaperna om ämnet. Språkutvecklingen ska synliggöras för elever och föräldrar och inte minst ska motivationen för ämnet ökas genom verkliga mottagare.
5(19) 2 Information - Skolinspektionens föreläggande Annelie Fischer, barn- och utbildningschef samt Eva Westlund, utvecklingsledare, informerade barn- och om Skolinspektionens föreläggande.
6(19) 3 Information - Årsredovisning Annelie Fischer, barn- och utbildningschef, informerade barn- och om Årsredovisning 2013.
7(19) 4 Information - Budget 2014 Annelie Fischer, barn- och utbildningschef, informerade om Budget 2014.
8(19) 5 BUN2013/193 Begäran om barnomsorg på kvällar, nätter och helger En förälder har ansökt om barnomsorg för sin son 2005-12-05 på kvällar, nätter och helger. Föräldrarna har delad vårdnad barnet tillbringar varannan vecka hos vardera föräldern. Omsorgsbehovet är schemalagt men varierar mellan 06.00 och 23.00 på vardagar samt 07.15 och 23.00 på helger. Omsorgsbehovet utanför ordinarie öppettider beräknas till 14,5 tim/vecka. Barn- och utbildningsförvaltningen har använt den ena förälderns arbetsschema för att göra beräkningen, då det är det enda som har inkommit från den sökande. Det är därför osäkert hur barnets behov av omsorg ser ut, då barnet tillbringar varannan vecka hos vardera föräldern. Omsorgen kan lösas inom förvaltningens familjedaghem. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Beräknad kostnad för omsorgen är 172 tkr utifrån den ena förälderns arbetsschema och då under förutsättning att barnet är boende på heltid hos denne föräldern. Kostnadsberäkningen bygger på att behovet är 14,5 tim/vecka varav 11 tim på helg. Timpenning för dagbarnvårdare 135 kr, 187 kr inkl personalomkostnader. Därutöver tillkommer kostnad för obekväm arbetstids-ersättning, 19,40 kr/tim under kvällar och 48,30 kr/tim under helger. Kostnad per helår 3310 * 52 = 172 tkr För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om barnomsorg, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-01-07 Yrkande Rolf Söderlund (S) yrkar Utökad service = fler prestationer. Dessa är ej budgeterade för 2014. Yrkande: Barn- och äskar pengar (medel) för den icke budgeterade prestationen från kommunstyrelsens ofördelade pott. För S-gruppen i barn- och. Rolf Söderlund Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels förvaltningens förslag till beslut och dels på Rolf Söderlunds yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
9(19) Omröstning begärs Omröstningsresultat Med fyra röster för förvaltningens förslag till beslut mot tre röster för Rolf Söderlunds yrkande beslutar nämnden i enlighet med förvaltningens förslag. Ledamot Fredrik Olofsson (C) Rune Kennborn (M) Margaretha Malmsjö (M) Krister Schwartz (KD) Rolf Söderlund (S) Gunilla Magnusson (S) Ulf Rapp (S) Rolf Söderlunds (S) yrkande X X X Förvaltningens förslag X X X X Beslut Barn- och ger förvaltningen i uppdrag att lösa omsorgsbehovet för den sökandes son (2005-12-05) från och med 1 mars 2014. Reservation Rolf Söderlund (S), Gunilla Magnusson (S) samt Ulf Rapp (S) reserverar sig mot barn- och s beslut, till förmån för sitt eget yrkande.
10(19) 6 BUN2013/202 Personuppgiftsombud Personuppgiftslagen (PUL) trädde i kraft 1998 och har till syfte att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. Begreppet "behandlas" är brett, det omfattar insamling, registrering, lagring, bearbetning, spridning, utplåning, med mera. I personuppgiftslagen finns regler för hur personuppgifter får behandlas. Lagen bygger i hög grad på samtycke och information till de registrerade. Det finns också regler om säkerhet och rättelse av felaktiga uppgifter. Företag, myndigheter, föreningar och andra kan utse personuppgiftsombud som självständigt kontrollerar att personuppgifter behandlas korrekt inom verksamheten. Personuppgiftsansvarig är barn- och som ansvarar för de uppgifter som de behandlar. Nämndsekreterare Therese Jernberg har varit personuppgiftsombud för de verksamhetssystem som finns i förvaltningen. Hon avslutar sin anställning i Bollebygds kommun under januari 2014. Nämnden har utsett henne och hennes uppdrag är kontrollera att personuppgifter behandlas enligt personuppgiftslagen. Verksamhetssystem som hanterar personuppgifter är: - Procapita administrativt IT-stöd som bl.a. används till placeringar i förskola och fritidshem, schemaläggning i förskola och fritidshem, fakturering av barnomsorgsavgifter. Systemet används även inom IFO och äldreomsorgen. - Schoolsoft elevadministrativ lärplattform används bl.a. till närvaro, IUP, skriftliga omdömen samt dialog med vårdnadshavare. - Novaschema- schemaläggning i grundskolan - PMO (Profdoc Medical Office) journalsystem för elevhälsan Förvaltningen föreslår att barn och utser nämndsekreterare Mia Skytt till personuppgiftsombud samt utser förskolechef Ulf Gunnarsson till hennes kontaktperson inom förvaltningen. För ärendet aktuella handlingar Personuppgiftsombud, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2013-12-17 Beslut Barn- och utser nämndsekreterare Mia Skytt till personuppgiftsombud samt utser förskolechef Ulf Gunnarsson till hennes kontaktperson inom förvaltningen. Skickas till:
11(19) 7 BUN2013/203 Medarbetarenkät 2013 Den medarbetarenkät som genomförts hösten 2013 visar att medarbetarna i barn- och utbildningsförvaltningen anser att de har tilläcklig kompetens, att de trivs och är respekterade av sina arbetskamrater. De har varierande arbetsuppgifter, ett tydligt uppdrag samt tillräckligt med ansvar. Medarbetarna anser att de har en hög arbetsbelastning och hinner inte med sina arbetsuppgifter. De inte kan påverka arbetstiderna. Det finns missnöje med lokaler och personalutrymmen vid några enheter. Medarbetarna upplever att chefen har låg förmåga att upptäcka ohälsa. Svarsfrekvens Bollebygds kommun 75 % - 370 av 495 Kommunstyrelseförvaltningen 82 % - 50 av 61 Barn- och utbildning 81 % - 211 av 259 Omsorgsförvaltningen 62 % - 109 av 175 Det är frågor inom sju områden 1. Fysisk arbetsmiljö 2. Arbetets mängd och innehåll 3. Delaktghet och ansvar 4. Trivsel 5. Livsstil och hälsa 6. Ledning 7. Samverkan Efter varje område finns en fråga om det de senaste två åren upplevts till det sämre, ingen skillnad eller till det bättre. För Barn- och utbildningsförvaltningen är svaren enligt nedan: Till det sämre Arbetets mängd och innehåll Ingen skillnad Fysisk arbetsmiljö Till det bättre Delaktghet och ansvar Trivsel Livsstil och hälsa Ledning Samverkan
12(19) Topp 7 Tillräckligt med kompetens för arbetet Respekterad av arbetskamrater Jag har en meningsfull och innehållsrik fritid TOTALT (2011) BUF (2011) Skola (2011) Förskola (2011) Enhet + Enhet - 95 96 96 94 100 93 96(96) 96(95) 95(98) 97(92) 100 87 98(99) 96(98) 95(98) 97(97) 100 83 Trivsel med arbetskamrater 95 (97) 95(96) 94(99) 94(92) 100 87 Varierande arbetsuppgifter 95(93) 94(94) 93(94) 94(92) 100 83 Jag har ett tydligt uppdrag 92 94 92 96 100 83 Tillräckligt med ansvar i arbetet Bott 7 94(96) 94(96) 93(97) 93(92) 100 80 Påverka arbetsförläggningen 45(54) 34(46) 39(42) 25(35) 63 0 Hinner med arbetsuppgifter 52(58) 42(46) 37(45) 46(32) 83 17 Acceptabel arbetsbelastning 61(67) 50(55) 46(53) 53(44) 67 27 Välinformerad förvaltning/kommun Chefens förmåga att fånga upp tecken på ohälsa 54(54) 50(46) 44(42) 56(51) 67 17 62(70) 55(72) 47(76) 59(68) 80 33 Arbetsmiljö, arbetslokaler 58(62) 56(51) 44(49) 69(50) 100 23 Personalutrymmen 54(53) 57(50) 54(57) 68(34) 92 20 Varje enhet kommer att analysera och föra en dialog kring sina enskilda resultat. Det skall resultera i en handlingsplan specifikt för enheten. Det görs under första kvartalet 2014. Förvaltningen kommer därefter att i samverkan ta fram en handlingsplan för hela förvaltningen. För ärendet aktuella handlingar - Medarbetarenkät 2013, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-01-05 - Medarbetarenkät 2013, rapport, tidigare utdelad
13(19) Beslut Barn- och ger barn- och utbildningschefen i uppdrag att återkoppla förvaltningens handlingsplan inför nämnden senast på sammanträdet i juni 2014. Skickas till:
14(19) 8 BUN2013/149 Revidering av sammanträdestider 2014 Barn- och beslutade 2013-09-30 81, sammanträdestider för barn- och 2014. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår ändrade sammanträdesdagar följande: Den 23 juni 2014 ändras till 16 juni 2014. Den 27 augusti 2014 ändras till 25 augusti 2014. Barn- och s arbetsutskott ändras följande: Den 3 juni 2014 ändras till 27 maj 2014. Den 7 augusti 2014 ändras till 5 augusti 2014. Nya sammanträdestider 2014 Arbetsutskott kl. 8.30 Barn- och utbildningsnämnd kl. 16.00 den 7 januari 2014 (ej AU enbart beredning) den 20 januari 2014 den 4 februari 2014 den 24 februari 2014 den 4 mars 2014 den 24 mars 2014 den 8 april 2014 den 28 april 2014 den 29 april 2014 den 19 maj 2014 den 27 maj 2014 den 16 juni 2014 den 5 augusti 2014 den 25 augusti 2014 den 2 september 2014 den 22 september 2014 den 30 september 2014 den 20 oktober 2014 den 4 november 2014 den 24 november 2014 den 25 november 2014 den 15 december 2014 För ärendet aktuella handlingar - Revidering av sammanträdestider 2014, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-12-05 - Protokollsutdrag, barn- och 2013-09-30 81 Beslut Barn- och fastställer reviderade sammanträdestider 2014 och därmed upphör tidigare beslut. Skickas till:
15(19) 9 Klagomål enligt skollagen Eva Westlund, utvecklingsledare informerade om ett ärende gällande tillsyn på fritidshem.
16(19) 10 Ordföranden informerar Ordföranden Fredrik Olofsson hade inget att informera om på dagens sammanträde.
17(19) 11 Barn- och utbildningschefen informerar Annelie Fischer, barn- och utbildningschef informerade om: - Inbjudan till informationsmötet kring arbetet med lokalprogram för Bollebygdskolan F-6. - BOHÄM-mötet - Framtidens lärande - Servicen via telefon och e-post i Bollebygds kommun håller hög kvalitet. Det visar en undersökning som gjorts av företaget Profitel på uppdrag av Sveriges kommuner och landsting, SKL.
18(19) 12 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisades för nämnden: Skolskjutssamordnare Skolskjuts mellan fritidshem och hemmet inom kommunen Beviljad 2014-01-13 Dnr: BUN2014/6-1 Förskolechef Anställningsavtal Tidsbegränsad anställning av barnskötare, outbildad 2014-01-07 2014-03-07 Avdelning Eriksgården Anställningsavtal Tidsbegränsad anställning av barnskötare 2013-12-24 2014-06-30 Avdelning Eriksgården Anställningsavtal Tidsbegränsad anställning av barnskötare 2014-01-07 2014-03-31 Avdelning Eriksgården Anställningsavtal Tidsbegränsad anställning av specialpedagog, obehörig 2014-01-07 2014-05-30 Barn- och utbildningsförvaltningen, förskolor Beslut Barn- och godkänner redovisade delegationsbeslut.
19(19) 13 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden anmäldes för nämnden: FSG Protokoll fört vid förvaltningssamverkan inom barn- och utbildningsförvaltningen. 2014-01-15 Skolverket Beslutsmeddelande Maxtaxa, fastställda bidragsramar för 2014 Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Förordning (2001:161) om statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder inom förskola, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet till kommunen som tillämpar maxtaxa. Beslut från Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen utökar barn- och s budgetram 2013 med 300 tkr för ökade kostnader för köpt gymnasieverksamhet. Medlen tas från kommunstyrelsen ofördelade budget. Pågående utredningar i ärenden gällande diskriminering/kränkande behandling Rektor Bollebygdskolan 7-9 Utredning i ärende gällande diskriminering/kränkande behandling 2014-01-17 Beslut Barn- och lägger inkomna skrivelser, protokoll etc. till handlingarna.