Ajournering klockan

Transkript

1 1(20) Plats och tid Tingshuset, måndagen den 24 november 2014, klockan Ajournering klockan Ordförande Fredrik Olofsson (C) ande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Fredrik Olofsson (C) Rune Kennborn (M) Margaretha A Malmsjö (M) Krister Schwartz (KD) Rolf Söderlund (S) Gunilla Magnusson (S) Linnéa Andreasson (S) tjänstgör för Ulf Rapp (S) Sandra Eliasson (C) Eva Sellgren (M) Peter Erdman (M) Jakob Engelbrektsson (S) Annelie Fischer, barn- och utbildningschef Annika Mårtensson, kommuncontroller John Henriksson, omsorgschef, Staffan Lennmalm, rektor, 87 Margareta Röllgårdh, rektor, Anna Carin Lindgren, sekreterare Personalföreträdare Marie-Louise Augustsson, lärarförbundet, Övriga Tid och plats för justering Måndagen den 1 december, klockan Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Carin Lindgren Fredrik Olofsson Rolf Söderlund

2 2(20) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och då anslaget sätts upp Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset då anslaget tas ned

3 3(20) Ärenden 87 Information - det kommunala informationsansvaret 88 Information - verksamhetsredogörelse 89 Förändring av ärendelistan 90 Uppföljningsrapport 5/2014 januari-oktober barn- och 91 Medborgarförslag om skoluniformer 92 Medborgarförslag om att inte ha skoluniformer 93 Medborgarförslag om mer dans i skolan 94 Medborgarförslag om dans som nytt skolämne. 95 Medborgarförslag om betyg i ordning och uppförande i årskurs 4 96 Klagomål enligt skollagen på verksamhet inom förskola och skola - handlingar finns i kommunens diarium pga. sekretess 97 Klagomål enligt skollagen på verksamhet inom förskola och skola - handlingar finns i kommunens diarium pga. sekretess 98 Ordföranden informerar 99 Barn- och utbildningschef informerar 100 Anmälningsärenden 101 Redovisning av delegationsbeslut

4 4(20) 87 Information - det kommunala informationsansvaret Staffan Lennmalm, rektor, informerade om det kommunala informationsansvaret. Barn- och har tagit del av informationen.

5 5(20) 88 Information - verksamhetsredogörelse Margareta Röllgårdh, rektor, informerade om sin verksamhet. Barn- och har tagit del av informationen.

6 6(20) 89 Förändring av ärendelistan Ärende 4, Information - skola på vetenskaplig grund utgår och ärendet tas upp nästa sammanträde, den 12 december 2014.

7 7(20) 90 BUN2014/125 Uppföljningsrapport 5/2014 januari-oktober barn- och Under 2014 ska nämnderna upprätta uppföljningsrapporter per februari, april, maj, augusti och oktober. Denna rapport avser oktober och ska behandlas vid nämndens novembermöte. I rapporten till och med oktober prognostiserar barn- och ett positivt resultat om tkr. I föregående rapport prognostiserades ett nollresultat. Det positiva resultatet kan främst hänföras till barn- och utbildningschefens ansvar med en oförbrukad buffert samt lägre kostnader för köpt verksamhet än vad som budgeterats. Det finns dock en oro kring vuxenutbildningen som prognostiserar ett negativt resultat för år 2014 motsvarande -750 tkr. En av nämnden beslutad åtgärd som effektuerats är att endast bevilja lagstadgad vuxenutbildning, vilket hittills inneburit att 41 ansökningar avslagits. Effekten har dock blivit en förbättrad prognos jämfört med tidigare under året. I prognosen finns också redan beslutna besparingsåtgärder, en avveckling av förskolan Kråketorp samt effekter av allmän återhållsamhet hos övriga verksamheter. Prognosen inkluderar dessutom att barn- och serhålla budgetmedel motsvarande 283 tkr med anledning av fler utförda prestationer jämfört med den reglerade budgeten i samband med delårsbokslutet, främst inom förskoleverksamheten. För ärendet aktuella handlingar - uppföljningsrapport 5/2014, jan-okt, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, uppföljningsrapport 5/2014, jan-okt, barn- och utbildningsförvaltningens rapport, Barn- och godkänner uppföljningsrapport 5/2014 jan-okt, barn- och.

8 8(20) 91 BUN2014/127 Medborgarförslag om skoluniformer Moa Björkeland, Margherita Frenguelli och Lisen Särnbratt, Bollebygdskolan F-6, har den 16 oktober 2014 inkommit med ett medborgarförslag om att införa skoluniform i Bollebygds kommuns skolor. Eleverna har i ett medborgarförslag tittat på hur det ser ut i andra länder gällande skoluniform. Eleverna har också lyft argumentet för att införandet av skoluniform skulle minska mobbning - alla är lika och man behöver inte fundera på vad man ska ha på sig. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Enligt 10 kap. 10 skollagen (2010:800) ska utbildningen i grundskolan vara avgiftsfri. Trots det får det, enligt 11 samma kapitel, förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. I samband med skolresor och liknande aktiviteter får det i enstaka fall under ett läsår förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg. Skollagen har alltså enbart tillstyrkt att skolan får ta ut en liten avgift för resor och aktiviteter. Skollagen tillåter inte kostnader för exempelvis kläder eller skolmaterial på grundskolenivå. Bedömningen är att Bollebygds kommun skulle bryta mot skollagen om man fattade beslut om skoluniform, då kostnaden för vårdnadshavarna skulle överstiga det som lagen menar är obetydlig och på frivillig väg. För ärendet aktuella handlingar - medborgarförslag om skoluniform, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, beslut i kommunfullmäktige, medborgarförslag om skoluniform, Barn- och anser härmed att medborgarförslaget är besvarat. Skickas till: Moa Björkeland, 5B Margherita Frenguelli, 5B Lisen Särnbratt, 5B Ulrika Magnusson, Bollebygdskolan F-6

9 9(20) 92 BUN2014/128 Medborgarförslag om att inte ha skoluniformer Viggo Lantz, Amelie Åqvist Fridlund, Jolie Anestig Hvit och Emma Lundin, Bollebygdskolan F-6, har den 16 oktober 2014 inkommit med ett medborgarförslag om att inte ha skoluniform i Bollebygds kommuns skolor. Eleverna har i ett medborgarförslag tittat på hur för- och nackdelar med att ha skoluniform. Gruppen har gjort en undersökning i fyra grupper av elever samt en grupp av personer på skolgården. Resultatet av undersökningen visar att 11 personer tycker att man ska ha skoluniform, 62 svarar nej och en person svarar kanske. Resultatet visar på att majoriteten av tillfrågade anser att man inte ska ha skoluniform. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Enligt 10 kap. 10 skollagen (2010:800) ska utbildningen i grundskolan vara avgiftsfri. Trots det får det, enligt 11 samma kapitel, förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. I samband med skolresor och liknande aktiviteter får det i enstaka fall under ett läsår förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg. Skollagen har alltså enbart tillstyrkt att skolan får ta ut en liten avgift för resor och aktiviteter. Skollagen tillåter inte kostnader för exempelvis kläder eller skolmaterial på grundskolenivå. Besömningen är att Bollebygds kommun skulle bryta mot skollagen om man fattade beslut om skoluniform, då kostnaden för vårdnadshavarna skulle överstiga det som lagen menar är obetydlig och på frivillig väg. Dessutom har man i demokratisk ordning undersökt intresset bland skolans elever och vuxna och funnit att majoritetens åsikter överensstämmer med skollagens krav på en kostnadsfri skola. För ärendet aktuella handlingar - medborgarförslag om att inte ha skoluniform, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, beslut i kommunfullmäktige, medborgarförslag om att inte ha skoluniform, Barn- och anser härmed att medborgarförslaget är besvarat. Skickas till: Viggo Lantz 5B Amelie Åqvist Fridlund 5B Jolie Anestig Hvit 5B Emma Lundin 5B Ulrika Magnusson Bollebygdskolan F-6

10 10(20) 93 BUN2014/131 Medborgarförslag om mer dans i skolan Jennifer Sundin, Victor Blom, Inez Wessman och Tilde Bergqvist har den 16 oktober 2014 inkommit med ett medborgarförslag om mer dans i skolan. Enligt eleverna på Bollebygdskolan är dans viktig för hjärnan och hjärtat. Det ger kondition, ger bättre minne och koncentration samt mindre stress, aggression och ångest. Dans i skolan är bra för de elever som inte har råd att gå på dansskola. Eleverna har gjort en undersökning där 0 elever alltid vill ha dans, 21 elever ibland, 13 elever inte så ofta och 19 elever, som inte alls vill ha dans på skoltid. Det är riksdagen i vårt land som beslutar om skolan. Utbildningsdepartementet, under ledning av utbildningsministern, beslutar om hur mycket tid som ska läggas på de olika ämnena i skolan. Detta skriver man i skolförordningen och styr därmed Bollebygds kommun i utlägget av ämnen och tider i de olika årskurserna. Bollebygds kommun kan inte själv besluta om att införa ett nytt ämne i grundskolan, inte heller styra innehållet i ämnena då vi har kursplaner. Det man kan göra som elev är att lyfta frågan till den lärare man har i ämnet idrott och hälsa och tillsammans med honom eller henne planera in pass med dans. Dans nämns ett flertal gånger i kursplanen för idrott och hälsa under rubriken rörelse. Det man också kan göra som elev är att lyfta frågan till elevrådet för att där påverka så att man får in dans på elevens val. Det ämnet ska vara till för att fördjupa och bredda elevernas kunskap i något av de angivna ämnena i skolan. För ärendet aktuella handlingar - medborgarförslag om mer dans i skolan,barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, beslut i Kommunfullmäktige, medborgarförslag om mer dans i skolan, Barn- och anser härmed att medborgarförslaget är besvarat. Skickas till: Jennifer Sundin 5A Victor Blom 5A Inez Wessman 5A Tilde Bergqvist 5A Ulrika Magnusson, Bollebygdskolan F-6

11 11(20) 94 BUN2014/130 Medborgarförslag om dans som nytt skolämne. Moa Hellsten, Maya Moe, Maja Johansson och Benjamin Johansson har den 16 oktober 2014 inkommit med ett medborgarförslag om dans som nytt skolämne. Enligt eleverna på Bollebygdskolan glöms dans bort på gymnastiklektionerna. Därför anser de att dans borde vara ett eget ämne. Eleverna har genomfört en utredning där 21 % av de utfrågade anser att dans borde vara ett eget ämne, 13 % anser att det borde ingå i idrott och hälsa, 8 % att dans borde finnas någon gång i skolan samt 10 % anser att dans aldrig ska förekomma i skolan. Det är riksdagen i vårt land som beslutar om skolan. Utbildningsdepartementet, under ledning av utbildningsministern, beslutar om hur mycket tid som ska läggas på de olika ämnena i skolan. Detta skriver man i skolförordningen och styr därmed Bollebygds kommun i utlägget av ämnen och tider i de olika årskurserna. Bollebygds kommun kan inte själv besluta om att införa ett nytt ämne i grundskolan. Ämnet dans finns dock på gymnasiet. Det man kan göra som elev är att lyfta frågan till elevrådet för att där påverka så att man får in dans på elevens val. Det ämnet ska vara till för att fördjupa och bredda elevernas kunskap i något av de angivna ämnena i skolan. Eftersom dans finns nämnt i ämnet idrott och hälsa ingår det alltså i skolans ämnen. För ärendet aktuella handlingar - medborgarförslag om att införa dans som nytt skolämne, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, beslut i kommunfullmäktige, medborgarförslag om att införa dans som nytt skolämne, Barn- och anser härmed att medborgarförslaget är besvarat. Skickas till: Moa Hellsten Maya Moe Maja Johansson Benjamin Johansson Ulrika Magnusson, Bollebygdskolan F-6

12 12(20) 95 BUN2014/129 Medborgarförslag om betyg i ordning och uppförande i årskurs 4 Ida Kjellmer, Nora Njord och Eric Hjelm har den 16 oktober 2014 inkommit med ett medborgarförslag om betyg i ordning och uppförande i årskurs 4. Eleverna skriver att vi tidigare har haft betyg i ordning och uppförande. Om detta betyg införs igen kan det bidra till att det blir lugnare i klassrummet, färre svordomar samt att man får bra bordsskick. I Sverige är det riksdagen som fattar beslut om när man ska ha betyg ändrades skollagen så att betyg infördes från och med höstterminen i årskurs 6 i grundskolan i alla ämnen utom i moderna språk. Historiskt fick elever i folkskolan betyg i uppförande och flit enligt en fyrgradig betygsskala med betygsbeteckningarna A, B, C och D, där A var det högsta betyget. I realskolan fick eleverna betyg i uppförande och ordning enligt betygs-beteckningarna Uppförande A mycket gott B gott C mindre gott D klandervärt Ordning A mycket god B god C mindre god Varje betyg angav ett visst mått av kunskap. Däremot fanns det mycket få anvisningar om vilka krav som de olika betygsstegen motsvarade utan den enskilde läraren var mycket fri i sin bedömning. Detta ledde till att skilda principer för betygssättning tillämpades av olika lärare i olika ämnen. Eftersom betygen användes som urvalsinstrument vid antagning till realskola, gymnasieskola eller universitet ökade kraven på att betygen skulle vara jämförbara. Betygssystemet kritiserades för att det inte fanns några anvisningar som angav vilka kunskapskrav de olika betygsstegen motsvarade. Detta pågick fram till 1962 då vi fick ett relativt betygssystem (betyg 1-5). Det är här som vi finner problematiken med att införa ett betyg i ordning och uppförande. Vilka kriterier gäller för de olika betygsstegen. Vem ska bestämma att ett uppförande är fel. Hur många svordomar får man uttala innan betyget sänks? I skollagen 3 Kap. 3 står att alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligen enligt utbildningens mål. Det innebär även utvecklingen som människa med en demokratisk och etisk värdegrund, där vi är rädda om oss själva, om varandra och om vår miljö.

13 13(20) För ärendet aktuella handlingar - medborgarförslag om betyg i ordning och uppförande i åk 4,barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, beslut i kommunfullmäktige, medborgarförslag om betyg i ordning och uppförande i åk 4, Barn- och anser härmed att medborgarförslaget är besvarat. Skickas till: Ida Kjellmer Nora Njord Eric Hjelm Ulrika Magnusson, Bollebygdskolan F-6

14 14(20) 96 BUN2014/114 Klagomål enligt skollagen på verksamhet inom förskola och skola - handlingar finns i kommunens diarium Enligt skollagen är huvudmannen skyldig att ta emot och behandla klagomål. Under september månad har det inkommit ett klagomål från vårdnadshavare. För ärendet aktuella handlingar - klagomål enligt skollagen, barn- och utbildningsförvaltningen tjänsteskrivelse, klagomål gällande brist på stöd i undervisningen Barn- och har tagit del av förvaltningens information.

15 15(20) 97 BUN2014/116 Klagomål enligt skollagen på verksamhet inom förskola och skola - handlingar finns i kommunens diarium Enligt skollagen är huvudmannen skyldig att ta emot och behandla klagomål. Under september månad har det inkommit ett klagomål från vårdnadshavare via Skolinspektionen. Ärendet är överlämnat från Skolinspektionen för utredning och eventuella åtgärder då det inte har gått igenom kommunens klagomålshantering. För ärendet aktuella handlingar - klagomål enligt skollagen, barn- och utbildningsförvaltningen tjänsteskrivelse, klagomål gällande händelse på Töllsjöskolan - anmälan angående tillsyn av elev vid Töllsjöskolan i Bollebygds kommun, Skolinspektionens beslut Barn- och har tagit del av förvaltningens information.

16 16(20) 98 Ordföranden informerar Fredrik Olofsson, barn- och s ordförande informerade om: - att han var med på presidiet för omsorgsnämnden - det sista sammanträdet för nämnden hålls inte i Tingshuset ordföranden meddelar plats senare

17 17(20) 99 Barn- och utbildningschef informerar Annelie Fischer, barn- och utbildningschef informerade om: - stor arbetsbelastning vid ny omorganisation - Töllsjö referensskola - Pedagogiska magasinets reportage - Eriksgårdens förskola tillfrågad om att hålla kurs i systematiskt kvalitetsarbete i förskolan - Läslyftet

18 18(20) 100 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden anmäldes för nämnden. Skolverket Maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet Utbetalning av statsbidrag i september 2014 Statsbidrag för höstlovskola 2014 Skolverket har beviljat Bollebygds kommun statsbidrag för 10 elever med kronor Statsbidrag för påsklovs- och sommarskola Skolverket har beviljat Bollebygds kommun statsbidrag för 16 elever med kronor Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Sammanträdestider 2015 Kommunfullmäktige Policy för funktionshinderfrågor Kommunfullmäktige Införande av elektroniska utskick av sammanträdeshandlingar till kommunens förtroendevalda Kommunfullmäktige FSG Protokoll fört vid förvaltningssamverkan inom barn- och utbildningsförvaltningen

19 19(20) Utredning i ärende gällande trakasserier, diskriminering och/eller kränkande behandling Rektor Bollebygdskolan F Rektor Bollebygdskolan Rektor Töllsjöskolan F Barn- och lägger inkomna handlingar, protokoll etc. till handlingarna.

20 20(20) 101 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisades för nämnden: Skolskjutssamordnare Beviljad växelvis boende inom kommunen Dnr: BUN2014/117 Avslag skolskjuts för elev i förskoleklass till skola i annan kommun Hindås skola Dnr. BUN2014/118 Beviljad skolskjuts till modersmålsundervisning BUN2014/121 BUN2014/122 Barn- och godkänner redovisningen av delegationsbeslut.