Beslutande Sandra Edin (kd), Moudo Boye Jallow (s) tj. 17, 28, Roland Wikner (c) ersättare tj. 28

Kommunstyrelsen 2009-02-03 1 (40) Plats och tid Stadshuset kl. 15:00-16:45 Beslutande Ordförande: Elvy Söderström (s) Ledamoten: Glenn Nordlund (s) ej 17, Marianne Vestin (s), Jim Sundelin (s), Lena Kvarnström (s), Helge Westman (s), Laila Bylund (s), Ulf Nordin (s) jäv 28, Dan Olsson (c) jäv 28, Kristina Karlström- Hallin (c), Lars Näslund (m), Magnus Ekwall (m), Gunnar Melin (fp) och Mats Hedell (v) Beslutande Sandra Edin (kd), Moudo Boye Jallow (s) tj. 17, 28, Roland Wikner (c) ersättare tj. 28 Ersättare Jonny Skårberg (s), Agneta Eliazon (s), Gunilla Hammarlund (s) Susanne Tundal (s), Camilla Svensson (m), André Nilsson-Hugo (m), Lars Eidenvall (kd) kl. 15:40- Övriga delt. Sekreterare Lars Lundgren, Agneta Marell, Bengt Westin, Mikael Öhrling, Helen Sahlin, Peter Blomqvist, praktikant Erika Björk Jörgen Norrmén 16, Anders Björkman 16, Hans Grundberg, Processum Peter Blomqvist 16, Jeanette Nordin 17 Eva Fredholm 29, Arne Sandström 29 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsen godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer 16 39 = Lars Lundgren Ordförande = Elvy Söderström Justerare = Dan Olsson 16-27, 29-39 Roland Wikner 28 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunstyrelsen 2009-02-03 Anslaget sätts upp 2009-02-23 Anslaget tas ned 2009-03-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande Ann-Christin Nordqvist

Kommunstyrelsen 2009-02-03 2 (40) Ks/2008:594 16 Informationsärenden Allmänna ärenden Lägesrapport Processum Föredragande: Peter Blomqvist och Hans Grundberg. Rapport från försöksverksamheten 30 projektet Föredragande: Anders Björkman och Jörgen Norrmén. Ekonomiärenden Personalärenden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 3 (40) Ks/2007:406 17 Yttrande till länsrätten i länsrättens mål angående laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut 275/2008, (Tillägg till Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun avseende vindkraft) Föreligger yttrande över föreläggande från länsrätten i Västernorrlands län som behandlas på sammanträdet som ett extra ärende. Av föreläggandet daterad 20 februari 2009 framgår att kommunen har att yttra sig angående en begäran om en laglighetsprövning som inlämnats till länsrätten beträffande kommunfullmäktiges beslut 275/2008 (Tillägg till Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun avseende vindkraft).i skrivelse som inkom till länsrätten den 1 januari 2009 har klaganden åberopat två omständigheter som grund för sitt överklagande. Att fullmäktiges beslut strider mot den s.k. likställighetsprincipen i 2 kap. 2 KL då särbehandling av vissa kommunmedlemmar skett utan att sakliga skäl förelegat. Att fullmäktiges beslut är formellt ogiltigt på grund av jäv då personer som varit jäviga deltagit i handläggningen av ärendet. Utöver dessa konkreta grunder har klaganden fört vissa andra resonemang som kommunen avser bemöta. Länsrätten vill efter förlängning med en vecka ha kommunens synpunkter senast 10 februari 2009. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret har tillsammans med ett konsultföretag tagit fram ett förslag till yttrande daterad 29 januari 2009. I yttrandets sammanfattande mening anser kommunen att vad klaganden anfört innefattar inte sådant skäl som utgör grund för att beslutet ska upphävas med stöd av 10 kap. 8 KL. Kommunledningskontoret föreslår därför att överklagandet ska avslås i sin helhet. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föredras ärendet av kommunjurist Jeanette Nordin. Dan Olsson (c) uttalar att alliansen hade, vid kommunfullmäktiges beslut om tillägg till Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun avseende vindkraft, ett förslag till skrivning som på ett bättre sätt tillgodoser rättvisa och likställighet. Deras förslag

Kommunstyrelsen 2009-02-03 4 (40) 17 (forts) innebär att fler mindre aktörer hade fått möjlighet att engagera sig i vindkraftsutbyggnaden. Mot bakgrund av detta ställer sig Olsson bakom kommunledningskontorets förslag till yttrande gällande bedömningen av jävsfrågan. Däremot delar Olsson inte kommunledningskontorets bedömning beträffande klagandens ifrågasättande av likställighetsprincipen och yrkar avslag på den mot bakgrund av ovanstående. I Dan Olssons yttrande instämmer ledamöterna Lars Näslund (m), Gunnar Melin (fp) och Sandra Edin (kd). Elvy Söderström (s) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till yttrande i sin helhet. Ordförande ställer proposition på Dan Olssons m.fl. yttrande och finner bifall till kommunledningskontorets förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunledningskontorets förslag till yttrande i sin helhet. Nej-röst för bifall till Dan Olssons m.fl. förslag. Omröstningsresultat 8 ja-röster Elvy Söderström (s), Marianne Vestin (s), Jim Sundelin (s), Lena Kvarnström (s), Helge Westman (s), Laila Bylund (s), Ulf Nordin (s) och Moudo Boye Jallow (s) 7 nej-röster Dan Olsson (c), Kristina Karlström-Hallin (c), Lars Näslund (m), Magnus Ekwall (m), Gunnar Melin (fp), Mats Hedell (v) och Sandra Edin (kd) Kommunstyrelsen har således beslutat bifalla kommunledningskontorets förslag till yttrande i sin helhet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avger yttrande till länsrätten enligt förslag upprättat av kommunledningskontoret daterad 29 januari 2009. I yttrandets sammanfattande mening anser kommunstyrelsen att vad klaganden anfört innefattar inte sådant skäl som utgör grund för att beslutet ska upphävas med stöd av 10 kap. 8 KL. Kommunstyrelsen föreslår därför länsrätten att överklagandet ska avslås i sin helhet.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 5 (40) 17 (forts) Reservationer Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig skriftligt ledamöterna tillhörande alliansen. Dan Olsson (c), Kristina Karlström-Hallin (c), Lars Näslund (m), Magnus Ekwall (m), Gunnar Melin (fp) och Sandra Edin (kd).

Kommunstyrelsen 2009-02-03 6 (40) Ks/2009:9 18 Inför sommaren 2010 Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 12 januari 2009. Av skrivelsen framgår att den 21 augusti 2010 ska Botniabanan med nya resecentrum invigas för persontrafik. För invigningen ansvarar Botniabanan AB, och kommunen deltar i planeringen av aktiviteter i samband med invigningen. Men det är inte bara invigningsdagen som är viktig. Hela sommaren 2010 kommer mångas ögon att riktas mot Örnsköldsvik och regionen. Det är en unik händelse i omvärlden att en 19 mil lång ny järnväg med sex nya resecentrum/stationer invigs. Många kommer att besöka kommunen och många bilder från Örnsköldsvik kommer att visas i media. För Örnsköldsviks del är det givetvis angeläget att ta vara på detta tillfälle och visa upp allt som hänt under byggtiden, det som just då håller på att hända och våra framtida visioner, särskilt för Inre hamnen. En viktig förutsättning för en lyckad marknadsföring av kommunen är att vi den sommaren kan visa dels en vacker och välskött kommun, dels att det händer saker i Örnsköldsvik. Därför är det angeläget att se över planeringen av investeringar och underhåll/skötsel så att så mycket som möjligt av planerade och andra önskvärda insatser kan färdigställas eller påbörjas till sommaren 2010. Det gäller givetvis i första hand kommunala insatser, men kanske kan även andra aktörer/fastighetsägare/föreningar på samma sätt prioritera sina insatser/aktiviteter till sommaren 2010. Många av de kommunala insatserna faller under tekniska kontoret vars budget måste stärkas 2009-2010 för att möjliggöra nödvändiga insatser. En möjlighet är också att med enhetlig design visa framtida förändringar i stadsmiljön på stora skyltar. För det behövs ett planerings- och skissarbete och ett skyltprogram. Bostadsprojekten Kusthöjden, kretsloppshusen, Björkplantagen, Gullvivan, Lugnet, Mosebacke kan möjligen vara igångsatta men inte färdigställda augusti 2010. Till 2010 behöver vi också en aktuell karta över centrala Örnsköldsvik och kanske också temakartor med parker, konst, kulturhistoriskt intressanta byggnader m.m. Även förändringarna kring Örnsköldsvik Norra och Husum Centrum ska givetvis in på kartorna. Det är plan- och miljökontorets ansvar. I kommunledningskontorets skrivelse listas kända planerade förändringar som bör vara möjliga att prioritera. Det gäller främst insatser i närområdet kring resecentrumet

Kommunstyrelsen 2009-02-03 7 (40) 18 (forts) Örnsköldsvik Centrum, (Inre hamnen) men också i kommunen i övrigt. Kostnaderna för åtgärderna har inte klarats ut i detta skede. Kommunledningskontorets tillväxtavdelning kan fungera som samordnare av insatserna. Hela projektet ska givetvis samplaneras med invigningsaktiviteterna. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 12 januari 2009. Näringslivs- och planeringsutskottets 2/2009. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till samtliga nämnder/förvaltningar/bolag att verka för att insatser som kan bidra till ett attraktivare Örnsköldsvik så långt möjligt planeras att genomföras till sommaren 2010. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret (tillväxtavdelningen) att samordna insatserna i samverkan med kommunens invigningsplanering som kommunledningskontoret (information) svarar för.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 8 (40) Ks/2008:488 19 Framtagande av Miljö- och energistrategi för Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret 11 december 2008. Av skrivelsen framgår att det finns ett behov av att ta fram en samlad miljö- och energistrategi för Örnsköldsviks kommun. Det är bl.a. i Översiktsplanen från 2007 som detta står inskrivet där det anges att kommunledningskontoret ska göra en samlad översyn med prioriteringar av kommunens arbete inom miljö- och energiområdet. Örnsköldsviks kommun är medlem i SEKOM, Sveriges ekokommuner, vilket bl.a. innebär att vi ska arbeta med ett antal indikatorer för hur miljöarbetet utvecklas. Det är då viktigt att vi har en tydlig struktur i arbetet med miljömålen. Enligt Lagen om kommunal energiplanering (SFS 1977:439), ska kommunerna ha en aktuell plan för tillförsel, distribution och användning av energi. Planen ska beslutas av kommunalfullmäktige. I energiplanearbetet är det viktigt att ha en helhetssyn på energiplaneringen och ta hänsyn till miljöeffekterna i såväl lokalt, regionalt som globalt perspektiv. Genom en miljöanalys görs en bedömning av hur miljön, hälsan och hushållningen kommer att påverkas av olika åtgärder eller energisystem. Planen beslutas av kommunfullmäktige. Örnsköldsviks energiplan är från 1997 och behöver ses över. I den anges tre övergripande strategiområden för kommunens arbete med energifrågor: Effektivare energianvändning Övergång till långsiktigt hållbara energisystem Tryggad energiförsörjning I kommunens klimatstrategi från 2006 beskrivs mer ingående våra förutsättningar (analys), mål (strategi) och arbetssätt (insatser) för att minimera vår påverkan på klimatet utifrån en analys av läget i Örnsköldsvik. Av denna strategi framgår Örnsköldsviks kommuns vilja att tillsammans med näringslivet och andra intressenter vidta klimatbegränsande åtgärder. Ett viktigt steg mot hållbarhet tog Örnsköldsviks kommun med vårt deltagande i det femåriga programmet Uthållig kommun. Tillsammans med Energimyndigheten, fyra andra kommuner, det lokala näringslivet och övriga intressenter arbetar vi för energiomställning och energieffektivisering och miljöteknikutveckling.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 9 (40) 19 (forts) I utvecklingsprojektet Världsklass 2015, satsningsområde Bortom oljan, handlar insatserna om industrins utveckling i en värld präglad av global konkurrens och ekologiskt hållbar utveckling. Här prioriteras bl.a. energiomställning/effektivisering och miljöteknikutveckling. Med dessa ansatser sätter Örnsköldsvik energiomställningen i ett vidare samhälleligt perspektiv där kommunen är central aktör när det gäller att ställa om energisystemet och med energin som språngbräda medverka till att skapa uthållig tillväxt. Kommunledningskontorets förslag Kommunledningskontoret föreslår att ett samordnat dokument arbetas fram som ersätter våra nuvarande styrande dokument angående miljö, klimat och energi kommer att innebära att vi får en tydligare styrning i kommande arbete med dessa inriktningar. I strategin ska vi bl.a. lägga fast kommunens miljömål. Till strategin kopplas ett åtgärdsprogram som klarar ut vad som behöver göras och vem som ansvarar. Kommunledningskontoret bör ges i uppdrag att driva och samordna arbetet med framtagande av ett sådant dokument för Örnsköldsviks kommun. En arbetsgrupp med representanter för berörda förvaltningar och kommunala bolag utses för framtagande av dokumentet, som bör få rubriken miljö- och energistrategi. Till arbetsgruppen knyts en referensgrupp med representanter från organisationer och näringsliv. Näringslivs- och planeringsutskottet leder arbetet och samråd bör ske i planeringsgruppen. Målet är att miljö- och energistrategin beslutas i kommunfullmäktige i december 2009. Arbetet avses bedrivas inom ramen för ordinarie medel. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 11 december 2008. Näringslivs- och planeringsutskottets 4/2009. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att driva och samordna arbetet med framtagande av en miljö- och energistrategi för Örnsköldsviks kommun. Kommunstyrelsen noterar att målet är att miljö- och energistrategin antas av kommunfullmäktige i december 2009 och att arbetet avses bedrivas inom befintliga ekonomiska ramar.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 10 (40) Ks/2007:184 20 Ansökan om upprättande av detaljplan för Näske 4:3 Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 13 januari 2009. Av skrivelsen framgår att med anledning av en förfrågan om detaljplanering på fastigheten Näske 4:3 hemställde näringslivs- och planeringsutskottet 19 juni 2007 att plan- och miljökontoret skulle genomföra ett enkelt programarbete för Näske by för att klara ut hur en utbyggnad lämpligen kan göras. Plan- och miljönämnden kommer under januari månad 2009 att ta ställning till ett program för detaljplanering i Näske. Programmet visar hur tolv nya villatomter kan skapas i Näske. Så snart plan- och miljönämnden har tagit ställning till detaljplaneprogrammet kan näringslivs- och planeringsutskottet lämpligen ta ställning till fortsatt detaljplanering. Kommunledningskontorets synpunkter Näringslivs- och planeringsutskottet sammanträder den 20 januari 2009 och har tilldelats en delegation från kommunstyrelsen att besluta om detaljplanering kan medges från enskilda sökande m.fl. För att vinna tid och för att invänta plan- och miljönämndens beslut om detaljplaneprogrammet föreslås att näringslivs- och planeringsutskottet hänskjuter beslutet om godkännande av detaljplaneprogram samt detaljplanering till kommunstyrelsens sammanträde den 3 februari 2009. Detta innebär att kommunstyrelsen tillfälligt återtar näringslivs- och planeringsutskottets delegation att fatta beslut i detaljplaneärenden. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 13 januari 2009. Kommunledningskontorets skrivelse daterad 12 januari 2009. Näringslivs- och planeringsutskottets 9/2009. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet noteras att kommunledningskontoret presenterar en ny skrivelse datera 12 januari 2009 med ett nytt beslutsförslag. Anledningen är att plan- och miljönämnden inte har för avsikt att godkänna detaljplanepro-

Kommunstyrelsen 2009-02-03 11 (40) 20 (forts) grammet utan man anser att det räcker att förvaltningen har godkänt denna. Kommunledningskontoret föreslår således kommunstyrelsen att godkänna föreliggande detaljplaneprogram som underlag för fortsatt detaljplanering i Näske och att kommunstyrelsen tillstyrker därmed att utbyggnad på fastigheten Näske 4:3 prövas i detaljplan enligt programmet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föreliggande program daterat 9 januari 2009 som underlag för fortsatt detaljplanering i Näske och tillstyrker därmed att utbyggnad på fastigheten Näske 4:3 prövas i detaljplan enligt programmet. De synpunkter som redovisas i samrådsredogörelsen daterad 9 januari 2009 ska beaktas. Kommunstyrelsens beslut gäller i två år.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 12 (40) Ks/2008:580 21 Införande av Radio och kommunikationssystemet Rakel Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från räddningstjänsten daterad 22 december 2008. Av skrivelsen framgår att Rakel är ett gemensamt radiokommunikationssystem för organisationer i samhället som arbetar med allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Det är verksamhet i statliga myndigheter, kommuner, landsting och hos kommersiella aktörer som till exempel elleverantörer och elnätsföretag. Från tvåhundra system till ett gemensamt. Ett gemensamt system, jämfört med de tvåhundra olika som används idag, ökar förmågan till samverkan både i vardagsarbete och vid kriser. Systemets funktioner bidrar till att effektivisera arbetet inom och mellan de organisationer som använder det. När en situation uppkommer som kräver kommunikation mellan olika organisationer, kan de enkelt koppla upp sig mot samma system. Goda möjligheter till effektiv kommunikation minskar samhällets sårbarhet och stärker den krishanterande förmågan. I förlängningen bidrar det till alla medborgares trygghet och säkerhet. Rakelsystemet erbjuder funktioner och tjänster som ger möjlighet till effektiv samverkan inom och mellan användarorganisationerna. De nya tjänsterna öppnar för nya arbetssätt inom organisationerna vilket i sig kan effektivisera det dagliga arbetet. Nuläget Under fjärde kvartalet 2009 kommer Rakel att införas i Västernorrland och då även i Örnsköldsviks kommun. Vid införandet av systemet så finns det möjlighet att ansöka om medel till så kallat kompetensstöd för att uppmuntra till en bred anslutning till Rakelsystemet av Krisberedskapsmyndigheten, från den 1 januari 2009 Myndigheten Samhällsskydd och Beredskap förkortat MSB. Kompetensstödet gör det möjligt att under max 3 år projektanställa en person på halvtid för analysarbete samt införande av Rakel i kommunen. För ansökan om kompetensstöd krävs att det finns politiskt beslut om anslutning till Rakel eller ett politiskt beslut om att bredda frågan om anslutning till Rakel. Räddningstjänsten föreslår att Örnsköldsviks kommun ansluter sig till Rakel och att räddningstjänsten får i uppdrag att ta fram underlag för ansökan om kompetensstöd för införande av Rakel i kommunen.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 13 (40) 21 (forts) Beredande organs förslag till beslut Räddningstjänstens skrivelse 22 december 2008. Arbetsutskottets 2/2009. Tidigare behandling av ärendet Vid arbetsutskottets behandling 2/2009 föredras ärendet av räddningschef Mats Renning som berättar att räddningstjänsten avser föra en dialog med övriga förvaltningar och bolag för att klarlägga deras intresse att delta i Rakelsamarbetet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Örnsköldsviks kommun ansluter sig till Rakel. Kommunstyrelsen uppdrar till räddningstjänsten att ta fram underlag för ansökan om kompetensstöd för införande av Rakel. Kommunstyrelsen uppdrar till räddningstjänsten att inplantera Rakelsystemet inom kommunala förvaltningar och bolag. Kommunstyrelsen noterar att räddningschefen avser föra en dialog med övriga förvaltningar och bolag för att klarlägga deras intresse att delta i Rakelsamarbetet.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 14 (40) Ks/2009:18 22 Antagande av bolagsordning för Domsjö Vatten AB Föreligger skrivelse från Rodret AB daterad 21 november 2008. Av skrivelsen framgår att det för närvarande pågår genomförande av infrastruktur från Domsjö Fabriker AB efter beslut i kommunfullmäktige. I affären ingår förvärv av tre bolag samt köp av mark. Övik Energi AB förvärvar aktierna i Domsjö Vatten AB och Domsjö Kraftcentral AB och Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB förvärvar aktierna i Hörneborgs Hamn AB. Vidare köper Övik Energi AB den s.k. Treetextomten. För de bolag som förvärvas behövs nya bolagsordningar. Rodret AB har tagit fram bolagsordning för Domsjö Vatten AB som kommunfullmäktige ska anta. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 3/2009. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar bolagsordning för Domsjö Vatten AB enligt förslag upprättad av Rodret AB.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 15 (40) Ks/2009:19 23 Antagande av bolagsordning för Domsjö Kraftcentral AB Föreligger skrivelse från Rodret AB daterad 21 november 2008. Av skrivelsen framgår att det för närvarande pågår genomförande av infrastruktur från Domsjö Fabriker AB efter beslut i kommunfullmäktige. I affären ingår förvärv av tre bolag samt köp av mark. Övik Energi AB förvärvar aktierna i Domsjö Vatten AB och Domsjö Kraftcentral AB och Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB förvärvar aktierna i Hörneborgs Hamn AB. Vidare köper Övik Energi AB den s.k. Treetextomten. För de bolag som förvärvas behövs nya bolagsordningar. Rodret AB har tagit fram bolagsordning för Domsjö Kraftcentral som kommunfullmäktige ska anta. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 4/2009. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar bolagsordning för Domsjö Kraftcentral AB enligt förslag upprättad av Rodret AB.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 16 (40) Ks/2009:20 24 Antagande av bolagsordning för Hörneborgs Hamn AB Föreligger skrivelse från Rodret AB daterad 21 november 2008. Av skrivelsen framgår att det för närvarande pågår genomförande av infrastruktur från Domsjö Fabriker AB efter beslut i kommunfullmäktige. I affären ingår förvärv av tre bolag samt köp av mark. Övik Energi AB förvärvar aktierna i Domsjö Vatten AB och Domsjö Kraftcentral AB och Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB förvärvar aktierna i Hörneborgs Hamn AB. Vidare köper Övik Energi AB den s.k. Treetextomten. För de bolag som förvärvas behövs nya bolagsordningar. Rodret AB har tagit fram bolagsordning för Hörneborgs Hamn AB som kommunfullmäktige ska anta. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 5/2009. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar bolagsordning för Hörneborgs Hamn AB enligt förslag upprättad av Rodret AB.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 17 (40) Ks/2006:195 25 Godkännande av slutredovisning avseende energieffektivisering vid Sörlidenskolan, Järvsta 3 Sammanfattning av ärendet Föreligger nämnden för teknik och service 111/2008. Av beslutet framgår att nämnden för teknik och service har låtit energieffektivisera Sörlidenskolan. Projektet är nu färdigställt. Projektet har löpt enligt fastställda planer utan överraskningar. Upphandling i hård konkurrens har pressat priserna avseende installationsentreprenader. Den totala kostnaden för projektet har uppgått till 10 385 418 kronor, varav 7 678 868 kronor i investeringskostnad och 2 706 550 kronor i underhållskostnad. Kostnaderna redovisas i slutredovisning daterad 6 oktober 2008. Enligt kommunens gällande investeringspolicy ska bygg- och anläggningsprojekt med specifika anslag över 100 basbelopp slutredovisas till kommunfullmäktige. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 6/2009. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner slutredovisning avseende energieffektivisering vid Sörlidenskolan, Järvsta 3.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 18 (40) Ks/2006:196 26 Godkännande av slutredovisning avseende energieffektivisering vid Skärpeskolan, Kroksta 10:364 Sammanfattning av ärendet Föreligger nämnden för teknik och service 112/2008. Av beslutet framgår att nämnden för teknik och service har låtit energieffektivisera Skärpeskolan. Projektet är nu färdigställt. Projektet har löpt enligt planerna utan större överraskningar. Uppskattad kostnadskalkyl överensstämmer i stort med utfallet. Den totala kostnaden för projektet har uppgått till 9 883 800 kronor, varav 6 808 880 kronor i investeringskostnad och 3 074 920 kronor i underhållskostnad. Kostnaderna redovisas i slutredovisning daterad 6 oktober 2008. Enligt kommunens gällande investeringspolicy ska bygg- och anläggningsprojekt med specifika anslag över 100 basbelopp slutredovisas till kommunfullmäktige. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 7/2009. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner slutredovisning avseende energieffektivisering vid Skärpeskolan.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 19 (40) Ks/2006:203 27 Godkännande av slutredovisning avseende lokaler för räddningstjänsten vid Parkskolans körutbildning, Solänget övningsplats Sammanfattning av ärendet Föreligger nämnden för teknik och service 109/2008. Av beslutet framgår att nämnden för teknik och service har låtit bygga om och till administrationslokaler för räddningstjänsten vid Parkskolans körutbildning vid Solänget. Projektet är nu färdigställt. Verksamheten har flyttat från externt förhyrda lokaler till samnyttjande i kommunala lokaler. Projektet har löpt enligt planerna utan större överraskningar. Upphandling i hård konkurrens har pressat entreprenadpriserna. Den totala kostnaden för projektet har uppgått till 5 741 700 kronor, vilket med 268 300 kronor understiger budgeterade medel. Enligt kommunens gällande investeringspolicy ska bygg- och anläggningsprojekt med specifika anslag över 100 basbelopp slutredovisas till kommunfullmäktige. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 8/2009. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner slutredovisning avseende om- och tillbyggnad av administrationslokaler för räddningstjänsten vid Parkskolans körutbildning, Solänget.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 20 (40) Ks/2008:592 28 Överlåtelse av fastigheten Husum 1:178 som gåva till Husums Idrottsplats och Förvaltning AB Föreligger nämnden för teknik och service 122/2008. Av beslutet framgår att 21 december 2004 upphörde verksamheten i Backstugans förskola i Husum. Tekniska kontorets, mark och exploateringsenhet, har försökt att sälja alternativt byta bort fastigheten utan att lyckas. Man har inte heller funnit någon kommunal verksamhet som kan inrymmas i byggnaden. En ombyggnad till bostäder har bedömts som inte lönsam eftersom någon brist på bostäder inte finns i Husum. Husums IF hyr sedan 31 oktober 2006 före detta Backstugans förskola belägen på fastigheten Husum 1:178. Byggnaden används i den egna verksamheten. Dessutom upplåter föreningen utrymmen till andra föreningars sammankomster. Eftersom tekniska kontoret inte funnit någon användning för byggnaden i den kommunala verksamheten har det bedömts som lämpligt att överlåtna fastigheten som gåva till Husums Idrottsplats och Förvaltning AB. Fastigheten har inget bokfört värde. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 9/2009. Tidigare behandling av ärendet Vid arbetsutskottets behandling av ärendet anmäler Ulf Nordin (s) och Dan Olsson (c) jäv och deltar inte i arbetsutskottets behandling av ärendet. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling ställer Gunnar Melin två frågor: Har spekulanter funnits men av olika anledningar inte fått erbjudande att köpa fastigheten? Råder verkligen bostadsbrist i Husum enligt vad som sägs i tekniska kontorets framställan?

Kommunstyrelsen 2009-02-03 21 (40) 28 (forts) Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att som gåva till Husums Idrottsplats och Förvaltning AB överlåta fastigheten Husum 1:178. Jäv Vid kommunstyrelsens behandling anmäler Ulf Nordin (s) och Dan Olsson (c) jäv och deltar inte i kommunstyrelsens behandling av ärendet.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 22 (40) Ks/2009:16 29 Utövande av förköpsrätt beträffande fastighet Högland-Gimåt 1:98 Föreligger delegationsbeslut av ordförande för nämnden för teknik och service daterad 13 januari 2009. Av skrivelsen framgår att ett beslut har fattats på nämndens vägnar i brådskande ärenden. Samråd har skett med nämndens andre vice ordförande. Ärendet gäller en anmälan, jämlikt förköpslagen (1967:868), avseende förvärv av fastigheten Höglands-Gimåt 1:98 som inkom till kommunen 1 december 2008. Kommunens tidsfrist löper ut 1 mars 2009 anmält ärende ska behandlas senast i kommunfullmäktige 23 februari 2008. Ordförande för nämnden för teknik och service föreslår att kommunfullmäktige medger att förköpsrätt utövas för fastigheten Höglands-Gimåt 1:98. Kommunen har anmodat säljaren enligt 5 att inkomma med en kopia av lånereversen samt eventuella muntliga och skriftliga sidoöverenskommelser. Skrivelse är skickad 19 december 2008. Inga kopior har ännu inkommit. Fastigheten är belägen vid Höglandstrand i Örnsköldsvik. Säljare är Stig Hörnfeldt; Örnsköldsvik och köpare är Åke Eriksson, Arnäsvall. Den erlagda köpeskillingen för fastigheten är 1 000 000 kronor. Förvärv av Höglands-Gimåt innebär att kommunen vid en planläggning själv förfogar över den framtida utvecklingen av området kring Höglandssjön. Den markanvändning kommunen vill främja överensstämmer med den framtida utvecklingen i området. Skulle kommunen också förfoga över den aktuella fastigheten kommer framtida planer inom området att kunna genomföras enligt kommunens intentioner. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 10/2009. Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktige beslutar att utöva förköpsrätt jämlikt förköpslagen (1967:868) beträffande fastigheten Höglands-Gimåt 1:98 i anslutning till försäljning enligt köpekontrakt och köpebrev daterat 26 november 2008 mot en köpeskilling på 1 000 000 kronor. Av köpeskillingen så består 850 000 kronor av lånerevers och 150 000 kronor som kontant betalning.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 23 (40) 29 (forts) Kommunfullmäktige uppdrar till markingenjör vid tekniska kontorets mark och exploatering att inom föreskriven tid, underrätta säljare och köpare om kommunfullmäktiges beslut samt anmäla beslutet till inskrivningsmyndigheten med uppvisande av bevis om underrättelserna. Kommunfullmäktige att uppdrar till markingenjör vid tekniska kontorets mark och exploatering att träffa nödvändiga ekonomiska uppgörelser med anledning av förköpet och så snart förköpet fullbordats vidta nödvändiga inskrivningsåtgärder.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 24 (40) Ks/2008:539 30 Ändring av kommunstyrelsens delegation beträffande upphandlingsärenden Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 16 januari 2009. Av skrivelsen framgår att den delegationsordning som gäller vid upphandling har formats av det reglemente som varje kommun fastställde under en tid innan LOU (lagen om offentlig upphandling) gällde. Lagen trädde i kraft 1994. Det fanns då större utrymme för lokalt och subjektivt tänkande även om affärsmässighet låg som grund för besluten. Avtal som upphandlas med ett årsvärde under 20 basbelopp (Bb) beslutas i huvudsak på delegation av upphandlingschef, ca. 325 st. Värde överstigande 20 Bb beslutas i kommunstyrelsens arbetsutskott om avtalet är förvaltningsövergripande, ca. 10 st. Förvaltningsspecifika avtal t.ex. för tekniska kontoret ligger i samma nivå där nämnden för teknik och service, arbetsutskottet fattar beslut, ca 15 st. Avtalen löper oftast under 3 år varför antalet per år som beslutas av arbetsutskotten blir mycket få. När beslut ska fattas finns inget utrymme för tyckande utan de kriterier och krav som ligger som underlag kan inte ändras. Detta gör att det förslag som upphandlande enhet ger inte kan ifrågasättas utan måste antas. Då upphandlingar ligger under sekretess fram till dess beslut fattas finns ingen möjlighet att i förtid informera om detaljer kring upphandlingen utan nämndsledamöter ska direkt efter redogörelse från upphandlarna fatta beslut i frågan. För ett effektivt handhavande efter tilldelningsbeslutets överprövningstid är det önskvärt att upphandlande enhet omgående kan teckna avtal med utsedd part. Delegation gällande förvaltningsövergripande avtal bör därför ligga på upphandlingschef och på förvaltningsspecifika avtal på förvaltningschef. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott och övriga berörda nämnder får 2 gånger per år information kring vilka avtal som ska upphandlas under året. Upphandlarna redogör för i vilka avtal eventuella ändringar bör göras och för eventuella nya avtalsområden. Frågeställningar kan gälla krav inom miljö, service/logistik, delning geografiska områden m.m. samt kriterier för anbudets bedömning. Informationstillfället kan även användas för information kring t.ex. ändringar i LOU (lagen om offentlig upphandling).

Kommunstyrelsen 2009-02-03 25 (40) 30 (forts) Med denna modell finns tid för eftertanke och reflektioner, politikerna ges möjlighet att tycka till och delge upphandlaren sin syn på vilka krav som kan ställas och vilka kriterier som ska gälla för utvärdering vid upphandling. Noteras att vid köp av specifika produkter, t.ex. entreprenadfordon gäller delegationer enligt tidigare. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 16 januari 2009. Arbetsutskottets 11/2009. Tidigare behandling av ärendet Arbetsutskottet har under 11/2009 uppdragit till kommunledningskontoret att under våren 2009 förebereda ett underlag för en diskussion i arbetsutskottet om vilka generella upphandlingskriterier som bör ingå i kommunens upphandlingspolicy. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen reviderar sina delegationer under ärendegrupp 2 Upphandling enligt nedanstående: Förvaltningsövergripande/koncerngemensamma avtal beslutas av upphandlingschef. Personalrelaterade avtal, t.ex. företagshälsovård och pensionsförvaltning beslutas av personaldirektör. Kommunstyrelsen hemställer hos övriga nämnder att upphandling av förvaltningsspecifika avtal beslutas av respektive förvaltningschef. Kommunstyrelsen noterar att kommunledningskontoret fortsättningsvis avser informera arbetsutskottet och berörda nämnder ca. 2 gånger per år om vilka avtal som ska upphandlas under året.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 26 (40) Ks/2008:534 31 Yttrande över revisionsrapport "Granskning av inköps- och upphandlingsverksamheten" Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från revisionskontoret. Av skrivelsen framgår att KomRev på revisorernas uppdrag har genomfört en granskning av inköps- och upphandlingsverksamheten. Granskningen sammanfattas i en revisionsrapport som skickats till kommunstyrelsen för yttrande. Revisionsrapporten I revisionsrapporten anges att man i de granskade upphandlingarna inte har funnit några brister i förfrågningsunderlag, anbudsöppnande, anbudsförteckning, prövning av anbud gentemot upphandlingsunderlag, tjänsteutlåtande och tilldelningsbeslut. Revisionsrapporten tar dock upp några förslag på förbättringar: Kommunstyrelsen uppmanas att vidta åtgärder för att minska den totala volymen av små fakturor. Kommunstyrelsen rekommenderas att göra en översyn och bedöma vad som är mest ändamålsenliga sätt att organisera beställare. Kommunstyrelsen bör vidta åtgärder för att uppnå en mer stringent kontering av externredovisningen utan att den ekonomiansvariges information ur internredovisningen behöver försämras. Tidigare behandling av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har under 226/2008 remitterat rapporten till kommunledningskontoret (konsult & service) för framtagande av förslag till yttrande. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 16 januari 2009. Arbetsutskottets 12/2009.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 27 (40) 31 (forts) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avger yttrande över revisionsrapport Granskning av inköps- och upphandlingsverksamhet enligt förslag upprättat av kommunledningskontoret (upphandling) daterad 16 januari 2009. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret (upphandling) och kommunledningskontoret (ekonomi) att fortsätta inriktningen med att se över möjligheterna att minska antalet beställare samt att revidera konteringsplanen för att underlätta en korrekt kontering.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 28 (40) Ks/2007:279 32 Motionssvar, reservkraftverk vid våra äldreboenden Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 28 maj 2007 från Mats Hedell (v) och Åsa Fahlgren (v) angående reservkraftaggregat vid kommunens äldreboenden. I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar att det vid kommunens alla sjukhem och äldreboenden installeras reservkraftaggregat. Kommunfullmäktige har under 102/2007 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens kansli har därefter remitterat motionen till krisledningsnämnden, nämnden för teknik och service och omsorgsnämnden. Beredning av motionen Omsorgsnämnden har under 104/2007 hänvisat till att det tagits beslut i ledningsgruppen för kommunens säkerhet om att införa uttag för reservkraft på äldreomsorgens särskilda boenden och föreslår därför avslag till motionen. Nämnden för teknik och service har under 113/2008 föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att förberedelser redan pågår för att kunna ansluta reservkraftsaggregat vid äldreomsorgens boenden (äldreboenden/sjukhem). Hittills har tio av äldreomsorgens boenden (äldreboenden/sjukhem) förberetts för drift med reservkraftsaggregat och elva boenden återstår. Förberedelsekostnaden uppgår till 165 000 kronor per boende och förberedelsearbeten för återstående boenden kommer att utföras under kommande treårsperiod. Om det istället införskaffas reservkraftsaggregat till alla boenden uppgår kostnaden till ca. 400 000 kronor per aggregat och boende, exklusive installationskostnader. Aggregaten måste dessutom kontinuerligt testköras och underhållas. Krisledningsnämnden (räddningstjänsten) har yttrat sig i skrivelse daterad 19 november 2008 och föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen I motiven anges att kostnader för införskaffning, installation, service och provkörning tillsammans med kommunens geografiska utseende och antalet äldreboenden, medför att anslutning av fast reservkraft vid dessa fastigheter inte är ekonomiskt försvarbart. Dessutom medför användningen av mobila aggregat till att beredskapen stärks eftersom dessa kan förflyttas till områden som berörs av avbrott.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 29 (40) 32 (forts) Istället kan möjligheten att införskaffa ett antal mobila aggregat som öronmärks för omsorgsförvaltningens verksamhet övervägas. Detta förutsätter att det finns uttag för reservkraft. Räddningstjänsten anser därför att frågan avseende installation vid de boenden som idag saknar anslutningsmöjligheter ska prioriteras. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets motionssvar 19 januari 2009. Arbetsutskottets 13/2009. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (v) bifall till motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att det inte kan anses ekonomiskt försvarbart att ansluta fast reservkraft vid kommunens samtliga äldreboenden. Däremot pågår redan förberedelser för att kunna ansluta reservkraftsaggregat vid äldreomsorgens boenden (äldreboenden/sjukhem) genom s.k. mobila aggregat. Reservation Mot kommunstyrelsens förslag reserverar sig ledamoten Mats Hedell (v) till förmån för sitt eget yrkande.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 30 (40) Ks/2008:390 33 Motionssvar, fler platser i byggprogrammet Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 11 augusti 2008 undertecknad av Dan Olsson (c) och Edit Persson (c), angående utökning av antalet utbildningsplatser inom byggprogrammet. Motionärerna har noterat att det är dubbelt så många förstahandsval till byggprogrammet i förhållande till antalet utbildningsplatser. Motionärerna anser att fler sökande bör ges möjlighet att utbilda sig inom det yrke de är intresserade av. I motionen föreslås att kommunen erbjuder fler utbildningsplatser inom byggprogrammet inför nästa höst. Kommunfullmäktige har under 187/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens kansli har därefter remitterat motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Beredning av motionen Barn- och utbildningsnämnden har under 90/2008 yttrat sig över motionen och föreslagit bifall till motionen. I nämndens beslut anges att man har som mål att kunna erbjuda alla elever den utbildningsplats de önskar. Nämnden anser dock att elevernas möjlighet att få utöva sitt yrke efter avslutad utbildning alltid måste vara i fokus. Detta innebär att nämnden inrättar så många utbildningsplatser som möjligt ur ett realistiskt perspektiv med tanke på elevernas möjligheter att kunna utöva sitt yrke efter avslutad utbildning samt att utbildningen följer Regionala yrkeskommitténs kvalitetskrav. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets motionssvar daterad 19 januari 2009. Arbetsutskottets 14/2009.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 31 (40) 33 (forts) Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under 14/2009 hänskjutit motionen till kommunstyrelsen utan eget förslag. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund (s) bifall till barnoch utbildningsnämndens förslag enligt 90/2008. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige konstaterar att barn- och utbildningsnämndens mål är att kunna erbjuda alla elever den utbildningsplats de önskar. Elevernas möjlighet att få utöva sitt yrke efter avslutad utbildning måste alltid vara i fokus. Kommunfullmäktige noterar att nämnden inrättar så många utbildningsplatser som möjligt ur ett realistiskt perspektiv med tanke på elevernas möjligheter att kunna utöva sitt yrke efter avslutad utbildning samt att utbildningen följer Regionala yrkeskommitténs kvalitetskrav. Mot bakgrund av ovanstående bifaller kommunfullmäktige motionen.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 32 (40) Ks/2008:496 34 Motionssvar, anställ fler ungdomar Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 29 oktober 2008 undertecknad av Dan Olsson (c) angående att kommunen ska anställa fler ungdomar. I motionen framgår att i verksamhetsplanen för 2008 är ett av kommunfullmäktiges mål att Örnsköldsviks kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare. Det finns tre fastställda delmål för mandatperioden, ökad jämställdhet och mångfald, öka möjligheten till heltid och minska sjukfrånvaron/öka frisktalen. Målen är utvalda utifrån att de är viktiga, men också att de är mätbara. Motionären anser att ett bra mått på attraktivitet är att ungdomar väljer att söka jobb hos kommunen och det är troligt att det blir ännu viktigare i framtiden. Kommunen har stort behov av kompetent arbetsplats framöver. Regeringen har med sin framgångsrika jobbpolitik medvetet satsat på att få fler ungdomar i arbete. En viktig åtgärd har varit sänkningen av arbetsgivaravgiften för ungdomar under 26 år. I regeringens budget görs en ytterligare sänkning. För Örnsköldsviks kommun innebär det 12 miljoner i minskade kostnader nästa år, lägg därtill de 8 miljoner som sparats redan i år. Motionären tycker att kommunen ska ta till vara de goda förutsättningar som nu ges till att rekrytera in nya ungdomar i kommunens verksamhet då det kommer att behövas. Det bör göras utifrån en långsiktig plan med sikte på 2015. I motionen föreslås att kommunen som ett led i att vara en "attraktiv arbetsgivare" utarbetar en långsiktig plan med sikte på 2015 i syfte att rekrytera ungdomar till kommunala jobb. Kommunfullmäktige har under 246/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till kommunledningskontoret (personal) för synpunkter.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 33 (40) 34 (forts) Kommunledningskontorets motionssvar Kommunen, som arbetsgivare, arbetar redan idag med många olika insatser för att intressera ungdomar för kommunala jobb samt att även medverka till att de ökar sin anställningsbarhet. Någon särskild handlingsplan för ungdomar behövs inte utan finns med i det fortlöpande arbetet med personalförsörjning. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige tillstyrker motionen och uttalar att motionens intentioner kan anses uppfylld genom det arbete som redan pågår. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets motionssvar. Arbetsutskottets 15/2009. Tidigare behandling av ärendet Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 15/2009 yrkar Sandra Edin (c) och Dan Olsson (c) bifall till motionen. Personaldirektör Bengt Westin beskriver att han i mars 2009 avser redovisa till kommunstyrelsen kommunens arbete med personalförsörjning för ungdomar. Elvy Söderström och Glenn Nordlund (s) yrkar bifall till motionen med tillägget att kommunstyrelsen ges en redovisning av kommunens arbete med personalförsörjning för ungdomar. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (s) att kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen och att man noterar att personaldirektör Bengt i mars 2009 avser redovisa till kommunstyrelsen kommunens arbete med personalförsörjning för ungdomar. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunfullmäktige noterar att personaldirektör Bengt Westin i mars 2009 avser redovisa till kommunstyrelsen kommunens arbete med personalförsörjning för ungdomar.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 34 (40) Ks/2008:256 35 Motionssvar, att pensionärer får åka buss för fem kronor inom kommunen mellan kl. 10-14 Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 14 april 2008 från Ingrid Ågren (spi) angående priset på bussresor för pensionärer I motionen konstateras att det finns ett stort behov av bussar på morgonen men en del turer går ofta halvtomma mitt på dagen. Av miljöskäl borde många, inklusive pensionärerna, lämna bilen hemma, men tyvärr är det billigare att ta bilen än att åka buss. I motionen föreslår Ingrid Ågren (spi) att kommunfullmäktige beslutar att pensionärer får åka buss på 5-kronan mellan kl.10:00 och 14:00 inom kommunen. Kommunfullmäktige har under 104/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till kommunledningskontoret (trafikenheten) för inhämtande av synpunkter. Kommunledningskontorets motionssvar Kommunledningskontoret konstaterar sammanfattningsvis att den busstrafik som trafikerar i kommunen betalas av kommunstyrelsen och de intäkter som biljetterna utgör minskar underskottet för trafiken. Biljettintäkterna från de resande minskar den ersättning som kommunen kvartalsvis betalar, genom den så kallade á conto inbetalningen, till länstrafiken för den linjelagda busstrafiken. Ytterligare rabatter på resor medför alltså ett ökat underskott för kommunen Kommunledningskontoret anser att det inte finns utrymme i kommunstyrelsens budget för ytterligare kostnader genom utökade rabatter för pensionärer på tätortstrafiken under lågtrafiktid mellan kl. 10.00-14.00. Kommunledningskontoret föreslår därför fullmäktige avslå föreliggande motion.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 35 (40) 35 (forts) Beredning av motionen Kommunledningskontorets motionssvar 12 januari 2009. Arbetsutskottets 16/2009. Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion med hänvisning till att det inte finns utrymme i kommunstyrelsens budget för ytterligare kostnader genom utökade rabatter för pensionärer på tätortstrafiken under lågtrafiktid mellan kl. 10:00-14:00. - - - -

Kommunstyrelsen 2009-02-03 36 (40) Ks/2009:17 36 Uppdrag utifrån motion angående bussresor för skolbarn under skoltid Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har under 189/2005 beslutat bifalla en motion från Göran Sydhage (kd) och Marie Jonzon (kd) med förslag om att kommunstyrelsen undersöker vad som kan göras för att bussresor för skolbarn under skoltid blir så billiga som möjligt Kommunledningskontoret har behandlat ärendet i skrivelse daterad den 20 januari 2009 varav framgår att den billigaste bussresan för en skolklass under skoltid görs med ett företagskort. Vidare noterar kommunledningskontoret att kommunstyrelsen kan uppmana barnoch utbildningsnämnden att i bokslut för 2009 redovisa kostnaderna för de aktuella resorna. Resultatet kan ligga som underlag inför kommande ramtilldelningar. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 20 januari 2009. Arbetsutskottets 17/2009. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar att den billigaste bussresan för en skolklass under skoltid görs med ett företagskort. Kommunstyrelsen uppmanar barn- och utbildningsnämnden att i bokslut för 2009 redovisa kostnaderna de aktuella resorna. Resultat kan ligga som underlag inför kommande ramtilldelningar.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 37 (40) Ks/2008:591 37 Delgivning av revisionsrapport, Granskning av LSS-verksamheten inom omsorgsnämndens verksamhetsområde Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från revisorerna daterad 11 december 2008. Av skrivelsen framgår att KomRev på revisorernas uppdrag har genomfört en granskning av LSS-verksamheten inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Granskningen har sammanfattats i en revisionsrapport som godkänts vid revisorernas senaste sammanträde. Revisorerna har översänt rapporten till omsorgsnämnden för kännedom. Revisionsrapporten I revisionsrapporten lämnas följande förslag på åtgärder: Att fortsätta utveckla målarbetet så att samtliga mål för LSS-verksamheten och insatsen personlig assistans blir kvantifierbara och lättare kan följas upp. Förtydliga/fortsätta utveckla riktlinjer/rutiner/metodstöd för bedömning av LSSinsatser. Upprätta LSS-rutiner för handläggning av barn då omsorgsnämnden övertagit handläggning och verkställighet av dessa ärenden från barn- och utbildningsnämnden. Dokumentera samtliga rutiner som finns gällande kostnads- och intäktsuppföljning av insatsen personlig assistent. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 19 januari 2009. Arbetsutskottets 19/2009. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av revisionsrapport Granskning av LSS-verksamheten.

Kommunstyrelsen 2009-02-03 38 (40) Ks/2008:598 38 Anmälan av fattade delegationsbeslut, utskott Näringslivs- och planeringsutskottet anmäler genom överlämnande av protokoll de beslut som utskottet fattat med stöd av kommunstyrelsens delegationer. 2009-01-20: 3 Utseende av representanter till Europaforum XIII Norra Sverige, 12-13 februari 2009 i Östersund 5 Yttrande över remiss, Ett energieffektivare Sverige (SOU 2008:25), Vägen till ett energieffektivare Sverige (SOU 2008:110) 6 Begäran om förlängning av beslut om detaljplanering i Västeralnäs 7 Ansökan om upprättande av detaljplan för Norrvåge 4:9 8 Ansökan om upprättande av detaljplan för Sund 2:40 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föreliggande redovisning av fattade beslut.