1 (27) Plats och tid Beslutande Höörsalen Tisdagen den 3 juni 2014 kl 13:00-16:35 Gunnar Sundström (FP), Ordförande Jonas Lundgren (M), 1:e vice ordförande Mariane Sörensen (S), 2:e vice ordförande Pål Nilsson (KD) Göran Dahlgren (S) 60-69, 71-75 Anette Bächi (MP) Rolf Streijffert (SD) Lars-Håkan Persson (M) tjänstgör för Gustaf af Ugglas (M) Ismo Pääkkönen (M) tjänstgör för Wojciech Wlosinski (M) Kurt Johansson (S) tjänstgör för Göran Dahlgren (S) 70 på grund av jäv. Utses att justera Anette Bächi (MP) Paragrafer 60-75 Justeringens plats och tid Kommunhuset, ringsjörummet, måndagen den 9 juni kl. 08.30 Sekreterare Ordförande Agneta Johansson Gunnar Sundström (FP) Anette Bächi (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Miljö- och byggnadsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2014-06-09 Datum då anslaget tas ned 2014-07-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift
2 (27) Övriga Lars Nihlén (C) Gertie Hall (S) Håkan Svensson (MP) Kurt Johansson 60-69, 71-75 Rolf Englesson, Miljö- och byggnadschef Ulrika Larsson, Bygglovsarkitekt Eva Günther, Bygglovsassistent/Handläggare Maria Dahlgren, Bygglovshandläggare Agneta Johansson, Nämndsekreterare Thomas Andersson, Nämndsekreterare
3 (27) Innehållsförteckning Ärende 60 Upprop... 4 61 Val av justerande och godkännande av föredragningslistan... 5 62 Övrigt... 6 63 Diskussion kring certifieringen av kvalitetssystemet... 7 64 Uppföljning av verksamhet och ekonomi... 8 65 Delegerade ärenden... 9 66 Anmälningar... 10 67 Yttrande över detaljplan för Badhuset 2 m fl fastigheter, Höörs kommun... 11 68 Ansökan om strandskyddsdispens, Bosjökloster 1:563... 13 69 Ansökan om strandskyddsdispens, Bosjökloster 1:595... 16 70 Personuppgift... 18 71 M131601 Avstyckning samt anläggningsåtgärd, Bärnstenen S:1 3, 4, 5, 6... 20 72 Bygglov för nybyggnad av enbostadhus, Toftaröd 1:34... 21 73 Bygglov för nybyggnad av carport/uterum, Sätofta 9:57... 23 74 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Sätofta 3:8... 25 75 Bygglov för vindkraftverk, Lillasäte 1:2... 26
4 (27) 60 Upprop Ärendebeskrivning Efter upprop enligt upprättad förteckning konstateras att alla ledamöter, förutom Gustaf af Ugglas (M) och Wojciech Wlosinski (M), är närvarande. I Gustaf af Ugglas (M) ställe tjänstgör Lars Håkan Persson (M) och för Wojciech Wlosinski (M) tjänstgör Ismo Pääkkönen (M).
5 (27) 61 Val av justerande och godkännande av föredragningslistan Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. 1. Anette Bächi (MP) utses att justera dagens protokoll. 2. Dagens protokoll justeras på kommunhuset, ringsjörummet, måndagen den 9 juni kl. 08.30. 3. Föredragningslistan godkänns med de ändringarna, att ärende 13 Bygglov för nybyggnad av kompelementbyggnad/garage, Bosjökloster 1:274 ärende 16 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, garage/förråd samt ev. mindre stallbyggnad, Jularp 9:34 ärende 18 Förhandsbesked för avstyckning och nybyggnad av enbostadshus, Ormanäs 4:94 utgår då ärendena kräver mer beredning, ärende 11 Tillbyggnad av flerbostadshus, Ekeliden 1-3 utgår då sökande har dragit tillbaka ansökan för behandling på nästa nämndssammanträde, samt att ärende Övrigt och Bygglov för vindkraftverk, Lillasäte 1:2 läggs till föredragningslistan.
6 (27) 62 Övrigt Beslut Miljö- och byggnadsnämnden önskar mer information om hantering och spridning av slammet i Höörs kommun på miljö- och byggnadsnämndens sammanträde den 26 augusti 2014. Yrkanden Göran Dahlgren (S) föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslut från den 11 mars 2014 27, där nämnden önskade mer information om hantering och spridning av slammet i Höörs kommun, behandlas på miljö- och byggnadsnämndens sammanträde den 26 augusti 2014. Beslutsordning Ordföranden Gunnar Sundström (FP), lägger fram Göran Dahlgrens (S) förslag till beslut och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt detsamma.
7 (27) 63 Diskussion kring certifieringen av kvalitetssystemet Ärendebeskrivning Miljö- och byggmyndighetschef Rolf Englesson informerar om certifieringen ISO 9001 av kvalitetssystemet för diskussion i miljö- och byggnadsnämnden.
8 (27) 64 Uppföljning av verksamhet och ekonomi Beslut Miljö- och byggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Uppföljning av miljö- och byggnadsnämndens verksamhet och ekonomiska situation. Miljö- och byggmyndighetschef Rolf Englesson informerar om: - Måluppfyllelseredovisning, per den 21 maj 2014. Dnr 2013/0853 - Inkomna bygglov månadsvis sedan 2011-01-01. Det har inkommit 126 stycken bygglovsansökningar till och med maj 2014. - Förslag på ändringar i Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) enligt regeringens proposition 2013/14:127 Nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov samt regeringens proposition 2013/14:126 En enklare planprocess.
9 (27) 65 Delegerade ärenden Beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av beslut i delegerade ärenden. Ärendebeskrivning Förteckning över beslut i delegerade ärenden för april 2014 föreligger.
10 (27) 66 Anmälningar Beslut Miljö- och byggnadsnämnden lägger anmälningar till handlingarna. Ärendebeskrivning Inkomna skrivelser: A. 2013-BL142 Länsstyrelsen: beslut i överklagat ärende om positivt förhandsbesked för nybyggnad på fastigheten Stenskogen 3:60, 2014-05-16. Länsstyrelsen avvisar överklagandet i den del det avser besked om nämndens inställning till påtänkt avstyckning och avslår överklagandet i övrigt.
11 (27) 67 Yttrande över detaljplan för Badhuset 2 m fl fastigheter, Höörs kommun Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. Detaljplanen utgör en ganska litet område med motstående intressen. Nämnden är positiv till att det byggs fler bostadslägenheter i det stationsnära läget och tillstyrker planförslaget i dessa delar, men menar att ett bevarande av det gamla badhuset bör prioriteras. Behovet av parkeringsplatser behöver ses över. Ärendebeskrivning Dnr 2014-0364 Planenheten har översänt rubricerad detaljplan till Miljö- och byggnadsnämnden för samråd enligt reglerna för normalt planförfarande, PBL 5 kap 6. Syftet med detaljplanen är att öka bostadsbeståndet i ett centralt läge. Förslaget innebär att befintliga byggnader inom planområdet kommer att rivas och ersättas av nya flerbostadshus och parkering. Miljö- och byggnadsnämnden instämmer med Planenhetens bedömning att planförslaget inte innebär en betydande miljöpåverkan och att det därmed inte krävs en Miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Fler bostäder i det stationsnära läget bedöms även från Miljö- och byggmyndigheten att vara en bra väg att gå för att uppnå en förtätning som gör centrum mer attraktivt och hållbart. Parkeringsbehovet är satt på 0,7 parkeringar/bostad vilket är samma som för hela tätorten. Kan behovet vara lägre för bostäder som är placerade så nära stationen? Det beskrivs även att det ska finnas andra verksamheter än bostäder, och det föreslås kontor, viss handel och gym. Miljö- och byggnadsnämnden menar att det inte ska komma till fler utspridda områden för handel utan i detta avseende ska det fokuseras på att utveckla de befintliga handelsområdena och låta detta område vara för bostäder, möjligen inkluderat gruppbostäder och träningsbostäder. Förslaget innebär att det gamla badhuset från 1934 kommer att rivas för att ge plats åt parkering samt en förrådsbyggnad. Byggnaden är en viktig del av Höörs tätorts historia då den haft viktiga funktioner. Den har genomgått större renovering i form av tilläggsisolering och ny tegelfasad, men byggnaden har kvar sitt ursprungliga tak med sina fina takkupor och sitt tegeltak. Byggnaden har utöver detta även använts som brandstation och kontorslokaler. Byggnaden har fått klassningen K-4 och M2 i Kulturmiljöprogram 2012, vilket innebär att byggnaden har ett visst värde men att den byggts om på ett ur antikvarisk synvinkel ovarsamt sätt men att den har stor betydelse för gatu- och gårdsmiljön. Framförallt bevarade gatu- och gårdsmiljöer är viktiga för att förstå hur tätorten bildats och vad som varit viktigt tidpunkter i historien. Det har ännu inte hittats någon ytterligare information om Höörs badhus, men i slutet av 1800-talet och början av 1900-talet byggdes det badanstalter för medborgarna, det saknades rinnande vatten och fram till dess var det inte ovanligt att man i städerna fick bada tre gånger: när man blev född, när man skulle gifta
12 (27) sig och när man dog. Badhusen innehöll främst finsk bastu och vanliga karbad, de mer exklusiva baden hade inspirerats av de romerska baden. Med tiden fick fler och fler eget badrum men de mindre bemedlade hade inte ekonomisk möjlighet till detta förrän långt senare. Beslutsmotivering I PBL (2010:900) 8 kap. 14 kan man läsa att byggnader som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt ska underhållas så att de särskilda värdena bevaras. Det vore verkligen synd att riva den vackra byggnaden för att ge plats åt parkering och en förrådsbyggnad. De gamla delarna av denna byggnad borde kunna inredas med lägenheter. På detta sätt blir området ytterligare förtätat och området en attraktivitet, charm och karaktär som är svårt att uppnå med endast ny bebyggelse. Yrkanden Göran Dahlgren (S) yrkar, med instämmande Mariane Sörensen (S) och Gunnar Sundström (FP), att miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt miljö- och byggmyndighetens förslag till beslut i skrivelse, med den ändringen att ett bevarande av det gamla badhuset bör prioriteras. Beslutsordning Ordföranden Gunnar Sundström (FP), lägger fram Göran Dahlgrens (S) med fleras förslag till beslut och finner att miljö- och byggnadsnämndens beslutar: Detaljplanen utgör en ganska litet område med motstående intressen. Nämnden är positiv till att det byggs fler bostadslägenheter i det stationsnära läget och tillstyrker planförslaget i dessa delar, men menar att ett bevarande av det gamla badhuset bör prioriteras. Behovet av parkeringsplatser behöver ses över. Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovsarkitekt Ulrika Larsson, 2014-05-22. Introduktion till delområde 6. Planbeskrivning, detaljplan för Badhuset 2 m fl fastigheter i Höör, 2014-04-10. Plankarta med bestämmelser inklusive Illustrationskarta, 2014-04-10.
13 (27) 68 Ansökan om strandskyddsdispens, Bosjökloster 1:563 Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. 1. Miljö- och byggnadsnämnden meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap 18 b miljöbalken om strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill fogad karta uppföra transformatorstation på fastigheten Bosjökloster 1:563. 2. Som villkor för beslutet gäller att endast den yta som sökt åtgärd upptar inom strandskyddsområdet får tas i anspråk för ändamålet. 3. Sökanden informeras om att Länsstyrelsen i Skåne skall inom tre veckor efter Miljö- och byggnadsnämndens beslut fatta beslut om eventuell överprövning. Det innebär att Länsstyrelsen i Skåne län kan upphäva Miljö- och byggnadsnämndens beslut. Länsstyrelsens beslut om överprövning kan ej överklagas. 4. Avgift enligt fastställd taxa. Ärendebeskrivning Dnr 2014-0352 Kartkoordinat: x/y 6199077/1355673 Ansökan om strandskyddsdispens enligt 7 kap 18b har inkommit till Miljö- och byggnadsnämnden. Ansökan avser uppförande av transformatorstation samt schaktning för en ny elkabel på fastigheten Bosjökloster 1:563. Schaktet för elkabeln kommer att bli max 0,5 meter bred och ca 530 meter långt. Kabeln kommer att dras genom en borrad kanal under ett stengärde för att inte göra åverkan på stengärdet. Åtgärden syftar till att stärka upp befintligt elnät. Sökande är E.on Elnät Sverige AB. Som särskilda skäl för ansökan har uppgivits att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området. Höörs kommun har ej besökt platsen. Platsen för den aktuella åtgärden ligger inom Ett område för vilket gäller förordnande om strandskydd vid västra Ringsjön. Riksintresse för kulturmiljövård och naturvård. Området ingår i Länsstyrelsens naturvårdsprogram. Inom området har inventerats lava och läderbagge.
14 (27) Kommunikation Kommunikation av Förslag till beslut har skett till sökanden. Fastighetsägaren har godkänt planerad åtgärd enligt ansökan om strandsskyddsdispens. Beslutsmotivering Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1 nya byggnader uppföras, 2 byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3 grävningsarbeten eller andra förberedande arbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller, 4 åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten. Miljö- och byggnadsnämnden får dock enligt 7 kap 18 b miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. En dispens ska enligt 7 kap 26 miljöbalken vara förenlig med strandskyddets syften. Enligt 7 kap 25 miljöbalken skall vid prövning av frågor om skydd av områden enligt detta kapitel hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i detta kapitel får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses. Aktuell fastighet är belägen inom område med förordnande om utökat strandskydd vid västra Ringsjön med 300 meters bredd. Det framgår av handlingarna att vegetationen utgörs av skog/sly. Schaktet för kabeldragningen går längs med en mindre grusväg. Med beaktande av den utredning som presenterats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får enligt Miljö-och byggnadsnämndens bedömning särskilda skäl enligt 7 kap 18 c punkt 5 miljöbalken anses föreligga. Det aktuella projektet bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djur- och växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning. Utifrån en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms det allmänna intresset i förevarande fall väga tyngre. Beslutet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vunnit laga kraft. Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovshandläggare Maria Dahlgren, 2014-05-19. Översiktskarta, fastighet Bosjökloster 1:563.
15 (27) Fotografi, Ny Transformatorstation. Ritning, Transformatorstation utomhusbetjänad, 2014-04-16.
16 (27) 69 Ansökan om strandskyddsdispens, Bosjökloster 1:595 Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. 1. Miljö- och byggnadsnämnden meddelar dispens från bestämmelserna enligt 7 kap 18 b miljöbalken om strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill fogad karta uppföra transformatorstation på fastigheten Bosjökloster 1:595. 2. Som villkor för beslutet gäller att endast den yta som sökt åtgärd upptar inom strandskyddsområdet får tas i anspråk för ändamålet. 3. Sökanden informeras om att Länsstyrelsen i Skåne skall inom tre veckor efter Miljö- och byggnadsnämndens beslut fatta beslut om eventuell överprövning. Det innebär att Länsstyrelsen i Skåne län kan upphäva Miljö- och byggnadsnämndens beslut. Länsstyrelsens beslut om överprövning kan ej överklagas. 4. Avgift enligt fastställd taxa. Ärendebeskrivning Dnr 2014-0353 Kartkoordinat: x/y 6195605/406353 Ansökan om strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 b har inkommit till Miljö- och byggnadsnämnden. Ansökan avser uppförande av en transformatorstation samt schaktning för en ny elkabel på fastigheten Bosjökloster 1:595. Schaktet för elkabeln kommer att bli max 0,5 meter brett och totalt ca 530 meter långt. Åtgärden syftar till att stärka upp befintligt elnät. Sökande är E.on Elnät Sverige AB. Som särskilda skäl för ansökan har uppgivits att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området. Höörs kommun har ej besökt platsen. Platsen för den aktuella åtgärden ligger inom Ett område för vilket gäller förordnande om strandskydd vid västra Ringsjön. Riksintresse för kulturmiljövård och naturvård. Området ingår i Länsstyrelsens naturvårdsprogram. Inom området har inventerats lava och läderbagge. Kommunikation Kommunikation av Förslag till beslut har skett till sökanden.
17 (27) Beslutsmotivering Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1 nya byggnader uppföras, 2 byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3 grävningsarbeten eller andra förberedande arbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller, 4 åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten. Miljö- och byggnadsnämnden får dock enligt 7 kap 18 b miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. En dispens ska enligt 7 kap 26 miljöbalken vara förenlig med strandskyddets syften. Enligt 7 kap 25 miljöbalken skall vid prövning av frågor om skydd av områden enligt detta kapitel hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i detta kapitel får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses. Aktuell fastighet är belägen inom område med förordnande om utökat strandskydd vid västra Ringsjön med 300 meters bredd. Det framgår av handlingarna att vegetationen utgörs av låg vegetation/ängsmark och sly. Med beaktande av den utredning som presenterats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får enligt Miljö-och byggnadsnämndens bedömning särskilda skäl enligt 7 kap 18 c punkt 5 miljöbalken anses föreligga. Det aktuella projektet bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djur- och växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning. Utifrån en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms det allmänna intresset i förevarande fall väga tyngre. Beslutet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vunnit laga kraft. Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovshandläggare Maria Dahlgren, 2014-05-20. Översiktskarta aktuellt område, 2014-04-16. Översiktskarta, fastighet Bosjökloster 1:595, 2014-04-16. Fotografi Ny transformatorstation. Ritning Transformatorstation utomhusbetjänad, 2014-04-16
18 (27) 70 Personuppgift
19 (27)
20 (27) 71 M131601 Avstyckning samt anläggningsåtgärd, Bärnstenen S:1 3, 4, 5, 6 Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. Nämnden tillstyrker den föreslagna fastighetsdelningen. Ärendebeskrivning Dnr 2013-1196 Lantmäterimyndigheten har begärt samråd med Miljö- och byggnadsnämnden om rubricerad åtgärd med beaktande av Fastighetslagens allmänna lämplighets- och planvillkoren i 3 kap 1-3. Förslaget avviker redan idag mot detaljplanens bestämmelser vad avser exploateringsgraden, dock kommer inget ändras utöver bostadsfastigheternas storlek. Byggnaderna och samfälligheten kommer att finnas kvar som tidigare. Beslutsmotivering Enligt detaljplanen får fastigheterna bebyggas med högst 1/4, vilket innebär att den föreslagna avstyckningen avsevärt avviker mot detaljplanens bestämmelser, vilket även gäller för den nuvarande avstyckningen. Visuellt upplevs det som om fastigheterna är större då de ligger som öar i en samfällighet. Bostadshusen är parhus som där varje byggnad är en fastighet. Sökande önskar att dela dessa till två fastigheter. Fastigheterna är belägna inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. I nuläget finns gemensamhetsannläggning i viss form, men nya gemensahetsanläggningar för varje parhus måste bildas. Det saknas en redovisning av hur dagvattenhanteringen ska anordnas. Det har redan gjorts stor avvikelse mot detaljplanens bestämmelser i denna grupp av fastigheter, det inte kommer att innebära någon för ögat synlig skillnad kan delningen kunna göras utan att Miljö- och byggnadsnämnden har erinran i ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovsarkitekt Ulrika Larsson, 2014-05-21. Översiktskarta, fastighet Bärnstenen S:1, 3, 4, 5, 6. Skrivelse från Lantmäteriet, samråd 2013-12-18. Ansökan till Lantmäteriet, 2013-11-22.
21 (27) 72 Bygglov för nybyggnad av enbostadhus, Toftaröd 1:34 Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. Nämnden delegerar till miljö- och byggmyndighetschefen att bevilja bygglov om ingen erinran inkommer från berörda sakägare. Reservation mot beslutet Mariane Sörensen (S) och Göran Dahlgren (S) reserverar sig muntligen mot beslutet till förmån för Mariane Sörensens (S) förslag till beslut. Ärendebeskrivning Dnr 2014-BL110 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus har inkommit. Byggnaden är redan uppförd, det fanns ett bygglov som beviljades 1973 som inte följdes utan byggnaden fick en annan placering och en annan utformning. Byggnaden gavs en takvinkel på 42 grader, vinden inreddes aldrig. Det olovliga byggande är med detta preskriberat men då sökande önskar att utföra ändringar på byggnaden behöver hela byggnaden ett beviljat bygglov. Ändringen de önskar att utföra är planstridig men påverkar inte byggnadens volym. Sökande är Jennie Wikhall. Hörande av sakägare: Pågår, sista svarsdag är 2014-06-16 Kommunikation: beslutsförlaget har kommunicerats med berörd part. Beslutsmotivering Fastigheten är belägen inom detaljplan BLP 3, laga kraftvunnen 1967. Enligt detaljplanen får fastigheten bebyggas med 10%, endast en huvudbyggnad och ett uthus eller gårdsbyggnad får uppföras. Byggnad får inte uppföras till en större höjd än 3 meter och vind får inte inredas. Bostadshuset byggdes på annan plats än vad som beviljades, utöver detta fick den även en fasad som skulle likna korsvirke istället för träpanel och fick en högre takvinkel. Bortser man från den ytan som tillkommer i och med den högre taklutningen är bruttoarean på byggnaden samma som på den byggnad som beviljats. Sökande köpte huset i tro om att det inte var oklarheter med bygglovet för byggnaden och ovanvåningen var klar att inreda, och kontaktade kommunen i fråga om fasadändring och då visade det sig att byggnaden inte överensstämmer med det beviljade bygglovet. Då takvinkeln redan medger det skulle en inredning av vind skulle inte medföra annan ändring än att det tillkommer fönster på gavelsidorna. Även om det är planstridigt med inredd vind är planstridig och inte förenlig med detaljplanens syfte står byggnaden där idag. Ändringen från utgångsläget är så liten att bygglov bör kunna ges trots att den inte överensstämmer med detaljplanens bestämmelser.
22 (27) Yrkanden Pål Nilsson (KD) yrkar att nämnden delegerar till miljö- och byggmyndighetschefen att bevilja bygglov om ingen erinran inkommer från berörda sakägare. Mariane Sörensen (S) yrkar att nämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus, då ändringen de önskar utföra är planstridig. Beslutsordning Ordföranden Gunnar Sundström (FP), ställer proposition på de framställda yrkandena och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar i enlighet med Pål Nilssons (KD) yrkande. Omröstning begärs. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner följande beslutsordning. JA-röst för bifall till Pål Nilssons (KD) yrkande. NEJ-röst för bifall till Mariane Sörensens (S) yrkande. Omröstning Omröstningen genomförs med upprop och utfaller med 7 JA-röster och 2 NEJ-röster. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar således enligt Pål Nilssons (KD) förslag. Jonas Lundgren (M) - JA Mariane Sörensen (S) - NEJ Lars Håkan Persson (M) - JA Ismo Pääkkönen (M) - JA Pål Nilsson (KD) - JA Göran Dahlgren (S) - NEJ Anette Bächi (MP) - JA Rolf Streijffert (SD) - JA Gunnar Sundström (FP) - JA Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovsarkitekt Ulrika Larsson, 2014-05-26. Översiktskarta, fastighet Toftaröd 1:34. Bygglovshandlingar - situationsplan, plan- och fasadritningar.
23 (27) 73 Bygglov för nybyggnad av carport/uterum, Sätofta 9:57 Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. 1. Nämnden beviljar ansökan om bygglov för nybyggnad av carport och beviljar tillbyggnad av uterum. 2. Tekniskt samråd erfordras och Miljö- och byggmyndigheten kommer att kalla Er. 3. Utsättning skall utföras av sakkunnig med mätkompetens. 4. Åtgärder, som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft 4 veckor efter kungörelsen, sker på egen risk då beslutet kan komma att ändras. 5. Miljö- och byggnadsnämndens beslut befriar er inte från skyldigheter enligt annan lagstiftning. 6. Avgift enligt fastställd taxa. Ärendebeskrivning Dnr 2014-BL049 Ansökan om bygglov för nybyggnad av carport/uterum har inkommit. Sökande är Davidsson, Ingalill. Hörande av sakägare: 1 st. är tillfrågad av sökanden med underskrift på ritning avseende carportens placering nära fastighetsgräns och har inget att erinra. Kommunikation: Beslutsförlaget har kommunicerats med berörd part. Beslutsmotivering Plan/områdesbestämmelser: Fastigheten är belägen inom detaljplan BPL 27, laga kraftvunnen 1960-09-21. Detaljplanen är framtagen för uppförande av byggnader för fritidsändamål. Denna plan över Ringsjöhöjden ändrades 2004-04-14, för att möjliggöra ökning av byggrätten och att göra området mer attraktivt för åretruntboende och för dagens krav på fritidsboende. Byggnadsarean ökades till 20 % av fastighetsarean. Fastigheternas storlek varierar inom området. Denna fastighet är bland de minsta (733 m2). Således är maximal exploatering för fastigheten 146,6 m2. Befintliga byggnader upptar total byggarea, bostadshus samt förråd, 123,8 m2. Utrymme för ny
24 (27) byggnation enligt detaljplanen återstår 22,2 m2. Den sökta åtgärden ger att uterummets byggarea är 23,0 m2, och ny carport med förråd 24,8 m2. Uterummets placering är 5 meter in på punktprickad mark, vilket kan antas som en mindre avvikelse, och tillbyggnaden kommer vara vänd mot ett större skogsparti. I detta fall överskrids byggarean med knappt en kvadratmeter om denna tillbyggnad realiseras men borde kunna anses som försumbar. Realiseras även carport med förråd medför detta att maximal exploatering överskrids. Yrkanden Pål Nilsson (KD) yrkar, med instämmande av Göran Dahlgren (S), att nämnden beviljar ansökan om bygglov för nybyggnad av carport och beviljar tillbyggnad av uterum, då avvikelsen mot detaljplan är mindre. Beslutsordning Ordföranden Gunnar Sundström (FP), lägger fram Pål Nilssons (KD) och Göran Dahlgrens (S) förslag till beslut och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt detsamma. Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovsassistent/handläggare Eva Günther, 2014-05-21. Översiktskarta, fastighet Sätofta 9:57. Bygglovshandlingar 20, 12-16 - situationsplaner, fasadritningar.
25 (27) 74 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Sätofta 3:8 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet till miljö- och byggmyndigheten för komplettering av sakägarnas yttranden. Ärendebeskrivning Dnr 2014-BL024 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus har inkommit. Fastigheten ligger inom ett opåverkat skogsområde och gränsar mot en sammanhållen bebyggelse. Sökande är Ingmar Åkesson. Hörande av sakägare: pågår, sista svarsdag 2014-06-13 Kommunikation: beslutsförlaget har kommunicerats med berörd part. Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovsarkitekt Ulrika Larsson, 2014-05-23. Översiktskarta, fastighet Sätofta 3:8. Handling 2 - situationsplan, 2014-02-03 Handling 3 - situationsplan, 2014-02-03.
26 (27) 75 Bygglov för vindkraftverk, Lillasäte 1:2 Beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut. 1. Nämnden avslår ansökan om bygglov för vindkraftverk. Den prövade åtgärden är inte förenlig med den kommunala översiktsplanen Vindkraft och bedöms inte vara en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt Plan- och bygglagen och Miljöbalken. 2. Avgift enligt fastställd taxa. Ärendebeskrivning Dnr 2013/BL136 Ansökan om bygglov för vindkraftverk har inkommit. Förslaget har behandlats som förhandsbesked 2007 med beslutet: Nämnden återremitterar ärendet till miljö- och byggmyndigheten i avvaktan på kommunstyrelsens arbete med att ta fram aktuella mål och riktlinjer för lokalisering av vindkraftverk. Höörs kommuns Vindkraftspolicy antogs 2010. Förslaget behandlades på Miljö- och byggnadsnämndens sammanträde 2014-03-11 då det beslutades att ge avslag. Sökande har inkommit med kompletterande uppgifter och överklagar beslutet med önskan om att beslutet upphävs och återvisas till kommunen för fortsatt handläggning. Förslaget avser ett ensamt vindkraftverk med en totalhöjd på 150 meter. Den antagna planen föreskriver en prövning av vindkraftintresset ska göras mot det allmänna intresset av bl.a. tätortsutbyggnad, utbyggnad av annan sammanhållen bebyggelse, övrig bostadsbebyggelse samt behovet av områden för turism, friluftsliv och rekreation. Planen anger också att vindkraftverken ska samlas i grupper om minst 3 verk och följa landskapets struktur med hänsyn till siktlinjer och vyer. Enstaka vindkraftverk som inte står tillsammans med andra verk i grupp är inte lämpliga. Sökande är Sökande är Billyvind AB. Hörande av sakägare: 277st är tillfrågade, resultatet blev: Negativa = 94, Positiva = 34(vilket inkluderar de som inte svarat på grannhörandet), Omarkerat = 2 (med kommentar). Tillstånd för vindkraftverk behövs även från bl.a. Luftfartsverket, Försvarsmakten Kommunikation: beslutsförlaget har kommunicerats med berörd part.
27 (27) Beslutsmotivering Plan/områdesbestämmelser: Fastigheten är belägen inom område som klassats som Riksintresse naturvård av Länsstyrelsen. Det finns flera kända fornlämningar på fastigheten, även vid den föreslagna placeringen. Fastigheten är belägen inom Riksintresse Naturvård, och ligger i närheten av Riksintresse Friluftsliv och Riksintresse Kulturmiljö och områden som av Länsstyrelsen klassats som särskilt värdefull miljö. Lillasäte-Rävakärr-Yxnaholma anses vara ett lokalt kulturmiljöintresse enligt Kulturnämndens inventering inför förra översiktsplanen, här ligger även Snapphanebacken och Kvarnstensgravarna (fd. stenbrott). Om man bortser från rubricerad fastighet, ligger den föreslagna placeringen drygt 500 m från närmsta bebyggda fastighet och drygt 1 km från större husgrupp. Fastigheten ligger inte inom utbyggnadsområde enligt Översiktsplanen, men området för den nya fördjupade översiktsplanen för Ringsjöbandet ligger i nära anslutning till rubricerad fastighet. Även om vi idag planerar för hur våra tätorter bör utvecklas sår vi med facit långt senare. Ändrade förutsättningar runt kommunens tätorter kan öppna upp områden som idag är intressanta för bostäder, eller släcka ut områden som nu är intressanta. Vindkraftsetableringar ska inte stå i vägen för tätortsexpansion. Området bedöms inte vara lämpligt för att etablera vindkraftverk enligt Höörs kommuns vindkraftspolicy. Inget nytt har tillkommit i ärendet som ändrar nämndens ställningstagande. Beslutsunderlag Skrivelse från bygglovsarkitekt Ulrika Larsson, 2014-05-26. Decibelkarta Bilaga 1:2 a, 2013-08-12. Karta över vindkraftverk Bilaga 1:3, 2013-08-12. Brev till Länsstyrelsen angående överklagat beslut, 2014-05-19. E-postmeddelande från Länsstyrelsen i Skåne län, VB: Grunderna i överklagande av bygglovsbeslut i Höör, Lillasäta, Dnr 2013-BL136, 2014-05-19. Meddelande från Länsstyrelsen Skåne, Felsänd handling, 2014-05-20. Brev till Länsstyrelsen Skåne angående överklagat beslut, 2014-04-23.