Detaljplan för Ny handelstomt i Odenskog



Relevanta dokument
Detaljplan för Ny handelstomt i Odenskog Del av Odensala 13:1 & 14:1 Östersunds kommun

Detaljplan för fastigheterna Fillsta 1:30,1:33 m.fl. Komplettering av bostadsbebyggelse i södra delen av Fillsta Östersunds kommun

Detaljplan för Lekatten 3 Utökad byggrätt för flerbostadshus Östersunds kommun

Detaljplan för Omnibussen 2 m. fl. Ökad andel mark som får bebyggas Östersunds kommun

Detaljplan för Pantbanken 2,3 och 4 Utökad handel, bostäder och kontor Östersunds kommun

Detaljplan för Väghyveln 9 m.fl. UTÖKAD ANVÄNDNING FÖR PALMCRANTZSKOLAN Östersunds kommun

UTLÅTANDE. DETALJPLAN FÖR DEL AV REPISVAARA SÖDRA ETAPP Del av fastigheten Gällivare 6:5 m fl

Detaljplan för Fritzhem 9 GARAGE VID FRITZHEMSGATAN/RUUTHSVÄGEN Östersunds kommun

Detaljplan för del av fastigheterna Hissmon 1:226, 1:278 och 1:231, Krokom, Krokoms kommun PLANBESKRIVNING. Granskningshandling

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för infart till del av fastigheten Lästen 4 Katrineholms kommun. Dnr Plan tillhörande

Ändring av detaljplan för del av Sälven 1:35, Lanna Golf Resort, Lekebergs kommun, Örebro län.

1 (6) Detaljplan för NY VÄGSTRÄCKNING I OPE Nedre Andalsvägen - Torvollsvägen OPE 5:4 m fl. Östersunds kommun

Planärendet har handlagts som enkelt planförfarande.

DETALJPLAN FÖR DEL AV HISSMOBÖLE 2:334 M FL KROKOMS INDUSTRIOMRÅDE KROKOM, KROKOMS KOMMUN

Dnr P 414 PLANBESKRIVNING. Antagandehandling Detaljplan för KV DANMARK 2 M.FL. Tillskapande av parkeringsplatser.

Del av Brunnsäng 1:1 (Bovieran)

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för del av Flässjum 4:97 ODINSLUND

GRANSKNINGSHANDLING

ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN. för. del av Rensbo 1:30. Hedemora kommun, Dalarnas län

GRANSKNINGSHANDLING

OLOF MARKUSGÅRDEN. Detaljplan för. Del av fastigheten Mark Näktergalen 1. Kinna, Marks kommun, Västra Götalands län. Diarienummer BN 2005/

Detaljplanen upprättad jan 2008 av samhällsbyggnadskontoret Oskarshamns kommun. Detaljplan för del av Figeholm 3:1 Högskulla gård

Förslag till ändring av detaljplan för del av Getterö Lilla 2:2, Gryt, Valdemarsviks kommun, Östergötlands län

Datum Krokoms kommun Detaljplan för Täng 2:28 samt 2:46, Ås, Krokoms kommun.

GRANSKNINGSHANDLING DETALJPLAN FÖR DEL AV STRÖVELSTORP 6:27, STRÖVELSTORP, ÄNGELHOLMS KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Detaljplan för Handel med sällanköpsvaror Del av fastigheten Släpvagnen 2 Östersunds kommun

1. Bakgrund. 2. Syfte. Uppdrag Beställare. PM trafik för Särö centrum Kungsbacka kommun Olof Franzén Anders Wallergård. PM nummer

GULLRISET 6 m fl. Detaljplan för. Kinna, Marks kommun, Västra Götalands län. Diarienummer SBN 2005/ Upprättad

Detaljplan för Hoby 1:23 m.fl. Ronneby kommun, Blekinge län

ÅSEN 1 i Älmhult, Älmhults kommun, Kronobergs län

ANTAGANDEHANDLING SAMRÅDSFÖRSLAG , rev

Detaljplan för Fåfängan 6 UTÖKNING AV TRÄNINGSLOKAL Östersunds kommun

Totalt kom det in 11 skriftliga synpunkter som redovisas på nästföljande sidor.

Detaljplan för Fjugesta 5:2 m.fl, Lekebergs kommun, Örebro län.

Detaljplan för Ope 1:38, 4:14 och 7:1 Bostäder vid Ope fd skola Östersunds kommun

Antagandehandling. Sjösäter 3:1 m.fl. fastigheter Hällekis tätort, Götene kommun DETALJPLAN

Gränsö 1:195 m.fl. Gränsö hotell, Loftahammar, Västerviks kommun, Kalmar län UTLÅTANDE EFTER GRANSKNING

Tillägg till PLANBESKRIVNING

PLANBESKRIVNING. Ucklum, Stenungsund kommun Västra Götalands län. Antagandehandling

Enbacka skola (Enbacka 13:1 mm), Gustafs

Detaljplan för DELNING AV BOSTADSTOMT Regnbyn 1, Lugnvik Östersunds kommun

Detaljplan Fjugesta 1:2 del av (Ändring av detaljplan 18 FJU-93) Knista församling i Lekebergs kommun

PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNINGSHANDLING II DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHET KULLTORP 2:2 (KLOCKAREGÅRDEN) I GNOSJÖ KOMMUN

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Enådal 4 m.fl. (Hedmans kiosk) Plan- och genomförandebeskrivning

Båstad 109:365 m.fl. Båstads kommun, Skåne län

395 Antagandehandling. Detaljplan för Granen 5 Ronneby kommun, Blekinge län PLANBESKRIVNING. HANDLINGAR Planen består av följande handlingar:

Detaljplan för Bostadsbebyggelse i Brittsbo Östersunds-Byn 1:90 m.fl., Lugnvik Östersunds kommun

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Mona Svensson

Detaljplan för PÅBYGGNAD STORSJÖTEATERN Borgens 3 m fl Östersunds kommun

Byggnadsnämndens arbetsutskott GRANSKNINGSUTLÅTANDE. Detaljplan för bostäder inom del av Åsa 3:205 och 3:303

Detaljplan för Fiskalen 3 inom Östermalm i Borlänge kommun, Dalarnas län. Planbeskrivning. Upprättad i juli /

Detaljplan för del av Knislinge 43:1 FREJAGATAN

PM LANDSKAPSBILD Miljökonsekvensbeskrivning detaljplan Karlslund 3:4

Detaljplan för Grönsiskan 35 i Köpings tätort, Köpings kommun

Detaljplan för Bärstad- Smörsoppsvägen, Hammarö kommun

BEGÄRAN OM PLANLÄGGNING

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

GRANSKNINGSUTLÅTANDE. Standardförfarande. Detaljplan för Skegrie 42:2 m.fl. Skegrie skola Skegrie,Trelleborgs kommun ANTAGANDEHANDLING

TILLÄGG TRAFIKUTREDNING, HEJANS LYCKA - KARLSKRONA KOMMUN RAPPORT

Trafikutredning tillhörande detaljplan för Karossen 5 m.fl

Handläggare:... Dnr:... Ärende:...

GG-arkitekter i Piteå. Planbeskrivning. JAKOB-LARSAGÄRDAN 4 Skillnadsgatan. Detaljplan för. Utställningshandling. Arvidsjaurs kommun Norrbottens län.

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Bagarmossen vid Stångåvägen (förskola)

Samrådsredogörelse. Genomförande. Sammanfattning. Samrådsredogörelse. Distrikt Söder, Plangruppen

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Detaljplan för del av kv Smultronet

Trafikutredning Fridhem, Tjörns kommun I samband med detaljplan Fridhem del av Hövik 5:1

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

Trafikutredning, Hälle Lider, Ljungskile I samband med planering av nya seniorbostäder.

Ändring av del av Detaljplan för Sicklaön 385:1 och 386:1 m.fl. (DP 272) på Sicklaön

Detaljplan för infart till Laxå centrum del av Bjursnäs 1:251 m.fl. December 2014

Mörbylånga kommun. Ändring av detaljplan för Björnhovda 3:15 m.fl. - Tillägg till planbeskrivning. Bildkälla: Infovisare Mörbylånga kommun

Program för Gråberget DAGORDNING. Välkomna till samrådsmöte! Inledning Politiska mål Planprocessen Bakgrund och förutsättningar

Inkomna synpunkter. Dnr KS/2015:180. Hur samrådet har bedrivits Plansamrådet har pågått under tiden

Detaljplan för SJÖBY 3:40. Horred, Marks kommun, Västra Götalands län LAGA KRAFT Diarienummer PBN 2010/ Upprättad

Gredby 1:1, del av. Behovsbedömning/Avgränsning av MKB. Planprocessen. Inledning. Detaljplan för. Tillbyggnad förskola Eskilstuna kommun

Antagande av förslag till detaljplan för Moské vid kv Harholmen i stadsdelen Skärholmen

PLANBESKRIVNING. Upprättad Reviderad Godkänd Antagen Lagakraft

ANTAGANDEHANDLING

Detaljplan för KÖPMANNEN 11 Eslövs kommun, Skåne län

BILTRAFIK. Förutsättningar

Detaljplan för del av Östra Torn 27:2 m.fl. (Trafikplats Ideon) i Lund godkännande PÄ 23/2014

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Del av Gamla stan 2:26 (Hollendergatan/Lönnerbladsgatan) Falköpings stad

DREVSTA 2:1 m fl Kristinehamns kommun, Värmlands län

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

S 99A. Ändring av detaljplan för Vapenhuset 13 m fl i Södra Sandby, Lunds kommun (Revingevägen Ringvägen Allégatan)

Strängnäs 2:3, del av, Sidöparken, detaljplan, antagande

Förslag till ändring av detaljplan för del av Getterö Lilla 2:2, Gryt, Valdemarsviks kommun, Östergötlands län

ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR HAPARANDA 3:33 m. fl. NASUA INDUSTRIOMRÅDE Haparanda kommun Norrbottens län

Översiktsplan för Ale kommun, fördjupad för Nödinge - Beslut om utställning

Detaljplan för Flässjum 2:52 ÄNGHEM. Samrådshandling. Upprättad SBN 2017/195 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) Standardförfarande

Detaljplan för kv Zinken (Stallsiken)

Här kommer Naturskyddsföreningen Stockholms läns yttrande över RUFS 2050.

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSFÖRSLAG ANTAGANDEHANDLING

GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för del av Jägartorpet 1 och 2, Färjestad Samrådsredogörelse 1

Glimåkra 3:65 m.fl (Trollacenter) Glimåkra Östra Göinge kommun Skåne län Dnr KS 2016/01798

HANDEL OCH VERKSAMHETER NORR OM NORRKÖPINGSVÄGEN (RIKSVÄG 51) Finspångs kommun, Östergötlands län Normalt planförfarande

Transkript:

1 Dnr Ädh 518/2009 Dnr planmodul: P 09/0007 Detaljplan för Ny handelstomt i Odenskog Del av Odensala 13:1 & 14:1 Östersunds kommun UTLÅTANDE Detaljplanen har hållits utställd i Rådhuset och i Länsbiblioteket i Östersund under tiden 20 januari till 20 februari 2012. Utställningen annonserades i ortstidningarna den 21 januari. Utställningshandlingarna utgjordes av plan- och genomförandebeskrivning, plankarta med planbestämmelser och illustration, miljökonsekvensbeskrivning och samrådsredogörelse. Under utställningen ingick även grundkarta som redovisar befintliga förhållanden och gällande bestämmelser. Till förslaget hörde även fastighetsförteckning. Planhandlingarna har sänts till berörda sakägare, myndigheter, organisationer och kommunala förvaltningar. Under utställningstiden har 12 yttranden kommit in till miljö- och samhällsnämnden. Yttrandena refereras nedan i korthet. Yttranden om miljökonsekvensbeskrivningen redovisas under avsnittet Särskild sammanställning. YTTRANDEN Statliga och regionala myndigheter och organisationer Länsstyrelsen (2012-02-20): Länsstyrelsen har tidigare yttrat sig över samrådsförslaget till detaljplanen. Kommunen har i stort tagit hänsyn till länsstyrelsens synpunkter. Länsstyrelsen ser ingen anledning att varsla om prövning av detaljplanen enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen, PBL (1987:10). Trafikverket (2012-02-09): I närheten av planområdet löper E14. I aktuellt område har trafikmängderna ökat stadigt och uppgår idag på Hagvägen till 5 000 12 000 fordon per dygn (ÅDT) med det största flödet av trafik på länken mellan E14 och infarten till Lillänge handelsplats. Trafikmängden avtar sedan söderut. Trafikflödet på Inspektörsvägen är 3 000 fordon/dygn. Av planförslaget framgår inte vilken trafikvolym som väntas tillkomma för verksamheten på handelstomten. Parkeringar ska anordnas på

2 kvartersmark. Planförslaget ger plats för cirka 180 parkeringsplatser varav 6 stycken är avsedda för funktionshindrade. Cirkulationsplatsen i korset väg 87 - E14 har under vissa tider mycket hård belastning med trafikstockningar som följd. Redan idag innebär trafiken i området emellanåt köer ända ut på E14. Av den anledningen är en ytterligare ökning av trafikvolymen inte att föredra. För att avlasta cirkulationsplatsen framgår av planförslaget att kommunen planerar att göra en ny anslutning mot E14, men att det är många frågor som är oklara och ännu inte är utredda. Trafikverket har i tidigare yttranden påpekat att det är nödvändigt att kommunen beaktar vilka konsekvenser ytterligare anläggning av handelsplatser och ökade trafikmängder i Lillänge innebär. Trafikverket har tidigare även påpekat att det är nödvändigt att utreda nuvarande trafiksituation och lösa dessa problem innan ytterligare etableringar planeras som alstrar ännu mer trafik i Lillänge/Odenskog. Trafikverket anser att kommunen inte har bemött synpunkterna i det tidigare samrådsyttrandet varför Trafikverket anser att frågan om hur trafiksituationen ska lösas kvarstår. Trafikverket anser även att det är nödvändigt att en trafikutredning tas fram för att utreda konsekvenserna av planförslaget utifrån dagens besvärliga trafiksituation, ökning av trafikvolymer samt behovet av förslag på lösningar både på kort och lång sikt, redan innan planen antas. När det gäller kollektivtrafik till och från den planerade handelstomten finns enligt planförslaget goda förutsättningar att utveckla kollektivtrafiken i området. Trafikverket anser att det är positivt att det finns förutsättningar att utveckla kollektivtrafiken vilket även kan beskrivas bättre i planförslaget. Kommentar: Samhällsbyggnad avser att göra en utredning av trafiksituationen i Lillänge/Odenskog under detta år men anser inte att den måste ske innan planen antas. Kommunala förvaltningar och bolag Jämtkraft Elnät AB (2012-01-31) vill för elektrifiering av nya fastigheten att plats för kabelschakter bereds inom markområde. Byggnad får inte uppföras närmare än 5 meter från nätstation. Jämtkraft Elnät AB har befintliga jordkablar (Msp, lsp) i området, eventuell flytt av dessa kablar eller nätstationer bekostas av exploatören. Krokoms kommun (2012-02-20): I vår region finns en stad och en tydlig stadskärna. Vi anser att den unika stadsmiljön med varierat utbud av varor och tjänster inte får gå förlorad. Ett köpcentrum samlat kring en trafikplats har inte samma sociala och kulturella betydelse som en traditionell stadskärna. Östersunds kommun har tagit fram ett ambitiöst program där man på 53 punkter föreslår åtgärder i avsikt att ytterligare förhöja stadskärnans

3 kvalitéer. En fungerande handel är dock av största betydelse för en levande stadsmiljö. Detaljplanen öppnar för ytterligare handel inom ett område som enligt gällande plan är avsett för parkmark. Detta följer det program för Lillänge som Östersunds kommun antagit 2008. Krokoms kommun anser liksom Östersunds kommun att det är viktigt med en bra varuförsörjning inom vår region. Vi efterlyser en analys av de konsekvenser som ytterligare etablering kan få för Östersunds stadskärna. Hittills har vi inte sett någon utflyttning i större omfattning av butiker eller andra verksamheter, men med ytterligare handel i Lillänge ökar risken för en krympande handel i stadens centrum. Kommentar: Som underlag till handelspolicyn för Östersund som antogs av kommunfullmäktige 2007 gjorde Handelns utredningsinstitut, Nordplan och Temaplan AB utredningar där bedömningar gjordes för handelns förutsättningar i länet och Östersund. Då detaljplanen överensstämmer med handelspolicyn och inte avser dagligvaruhandel ser samhällsbyggnad inget behov av ytterligare utredning utöver miljökonsekvensbeskrivningen i detta planarbete. Kultur- och fritidsnämnden (2012-02-08): Kultur- och fritidsnämnden avstår från att yttra sig. Övriga organisationer, företag och enskilda Miljöpartiet de Gröna i Östersund (2012-01-27 och 2012-02-07): motsätter sig ytterligare utbyggnad av extern handel i Lillängeområdet. En vidare utbyggnad av externa köpcentra ökar bilanvändandet och bilberoendet. Om ännu mer handel förläggs utanför stadens centrum och längre ifrån där folk bor blir det allt svårare att göra valet att inte äga bil. Det blir också svårare att handla för de som av olika anledningar inte kan köra bil. Detta berör i första hand ungdomar, studenter och äldre personer. Extern handel utarmar stadskärnan och tvingar till slut, även de som inte vill, ut till köpcentrumen för att kunna köpa det de behöver. Handeln bör lokaliseras mer bostadsnära och i stadens centrum. Ökad bilism ökar både utsläppen av koldioxid vilket skyndar på klimatförändringarna och ökar utsläpp av andra skadliga ämnen. I stället för att bygga fast oss i ett bilberoende så bör staden planeras så att bilanvändandet minskas. Vill Östersund fortsatt göra anspråk på att vara en klimat- och miljökommun måste utbyggnaden av detta handelsområde bromsas. Att ta bort huvuddelen av det skogsområde som idag finns på planområdet får flera negativa konsekvenser. Dels tar man bort stora delar av förskolans skolskog och dels försvinner huvuddelen av buffertområdet mellan bostäderna vid Körfältet å ena sidan och E14, befintligt köpcenter samt

4 industriområdet å den andra. Skogen håller dessutom relativt höga naturvärden. Kommentar: Kommunfullmäktige antog 2007 en ny handelspolicy för Östersund där aktuellt område ingår i handelsområdet. Detaljplanen följer handelspolicyn. Folkpartiet Liberalerna, Östersund (2012-02-17): Området Odenskog har exploaterats kraftigt de senaste åren. Grönområdena har successivt minskat. Den nu påtänkta tomten är inledningen eller om man så vill, slutet på området. Om det grönområde som tillsammans med skogen delvis tas bort för att ersättas med en ny handelslada så inte bara förfulas området utan den gröna delen i Odenskog krymper kraftigt. Granne med den tilltänkta tomten ligger sedan länge en stor förskola, Mosippans förskola med plats för fler än 100 barn. På kommunens hemsida står om Mosippan bland annat följande: Mosippans förskola har funnits sedan 1975 och ligger fint beläget vid området Körfältet. Förskolan är omringad av mycket skog och natur. Gården är mycket stor och det finns möjlighet för barnen att röra sig fritt på stora utrymmen. Det är en formulering som uppenbarligen måste revideras om planförslaget antas. Som framgår av yrkande i miljö- och samhällsnämnden utgör den aktuella skogen en buffert inte bara mot förskolan utan även det bakomliggande bostadsområdet. Om skogen avverkas kommer ljudnivån att öka märkbart inom förskolans område. Lika självklart är att luftkvalitén på barnens uteplatser kommer att påtagligt försämras. Biltrafiken inom området har ökat kraftigt. Det är mycket vanligt med långa köer, vilka medför högre utsläpp än om trafiken flyter. En ny handelsetablering kommer naturligtvis att försämra trafiksituationen. I samband med stadsplanering har samtliga partier tidigare talat sig varma för den så kallade barnchecken. Den innebär att följande frågor i ett kontrollförfarande ska ha besvarats med ett ja: Innebär beslutet att barns- och ungdomars bästa sätts i första rummet? Innebär beslutet att barns och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter beaktas? Innebär beslutet att barns och ungdomars rätt till en god hälsa och utveckling beaktas? Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening? Har särskild hänsyn tagits till fysiskt och psykiskt handikappades barns och ungdomars behov? Enligt vår uppfattning är det uppenbart att det i föreliggande fall blir det ett nej på samtliga frågor varför planen således inte ska antas. Det är särskilt viktigt att kommunen i sitt planmonopol beaktar barnens rätt med tanke på att det knappast finns någon som har möjlighet att i praktiken överklaga ett planbeslut varför kommunens prövning av lämpligheten är den slutgiltiga. Vi anser således att det skogsbekläda området tills vidare ska bevaras. Det finns andra delar av Odenskog som både kan exploateras respektive

5 vidareutvecklas för handel. En översyn av handelspolicyn menar vi kan vara befogad med avseende på det nyss nämnda. Östersundsmoderaterna (2012-02-20): anser att alla fastighetsägare bör behandlas likvärdigt. Kommunen ska i sina planer behandla fastighetsägare inom Odenskog på likvärdigt sätt. Idag är det ej så. Några får bebygga (med handelspolicyn som grund) sina fastigheter för handel medan andra (grannfastigheter) endast är godkända för hantverk och industri. Planförslaget fortsätter på den orättvisa linjen genom att kommunen själv vill exploatera delar av den skog som är den viktiga skyddsbarriär som idag finns mellan Körfältets bostadsområde, Mosippans förskola och handelsområdet Lillänge. Omvandlingen av skogsområdet till en handelstomt sker dessutom långt innan alla tomter godkända för handel ianspråktagits. Det finns m a o alternativa lokaliseringar i närheten. Möjligen kan det aktuella området i ett större sammanhang användas för andra ändamål men det aktuella ärendet avser en "singeletablering" av ny handel. Handel som med fördel kan lokaliseras till andra tomter/fastigheter i Odenskog. Även om en viss skärm av skog mellan förskolan och handelstomten avses att sparas är det tveksamt om hur det kommer att fungera. Skogen består mestadels av gran och efter avverkning/gallring blir det lätt vindfällen vilket på sikt kommer att glesa ut skogsskärmen betydligt. Kort sagt anser vi att grönområdet/skogen är mycket värdefull både för de boende på Körfältet och inte minst barnen på förskolan. Miljö och samhällsnämnden ska i sitt arbete ta barnperspektivet i beaktande. Nämnden har särskilt ansvariga för barnfrågor och nämnden ska följa Barnkonvetionen. Detta bör även gälla detta ärende! Förutom barn och miljö-perspektiven kan den ökande trafikbelastningen med en ny etablering och den trafikökning som då sker i området ifrågasättas. Gatorna just runt den föreslagna tomten är redan idag särskilt utsatta för köbilding i rusningstrafik. Vänsterpartiet i Östersund (2012-02-22): Det som är bäst för handelns tillväxt i Odenskog är inte nödvändigtvis bäst för våra invånare: Handeln i Östersunds stadskärna, som är en tillgång och något som gör Östersund unikt bör utvecklas. Med den nuvarande utvecklingen kommer stadskärnan att på sikt att utarmas. Därför bör ansträngningar göras för att utveckla city-handeln hellre än den i Odenskog. Säljytor i stadskärnan måste säkras från alltför hård konkurrens av externa handelscentra. Med ett halvexternt handelscentra som Lillänge byggs en stadsmiljö upp som dessutom baseras på biltransporter. - Det leder till sämre folkhälsa, eftersom den motion som en promenad till

6 affären eller posten innebär då uteblir. - Det leder till sämre trafiksäkerhet, eftersom risken för trafikolyckor ökar i områden där många bilar och människor trängs på liten yta. - Det leder till sämre jämställdhet eftersom kvinnor i högre grad än män är hänvisade till kollektiva transportmedel, vilka erbjuder begränsad tillgänglighet till det aktuella området. I detaljplaneförslaget ingår ett skogsområde som beskrivs som förhållandevis opåverkad och naturlig i sin karaktär, och som fungerar som en skyddszon mellan Körfältet och förskolan Mosippan. Hela området är en del av det stora sammanhängande parkmarkstråket och ca 35 000 kvm i Lillänge. Vänsterpartiet anser att det är viktigt att bibehålla de stadsnära skogs- och parkområdena, både ur rekreationssynpunkt och av miljöskäl. I detaljplaneförslaget betonas att hela det berörda skogsområdet bedöms bidra positivt till luftkvalitet vid förskolan, genom att avskärma eventuellt damm från omgivande trafik vid handelsområdet Lillänge och från Betongindustrin i norr. Detaljplaneförslaget menar att ytterligare handelsetableringar är positivt ur jämställdhetssynpunkt då det ökar antalet arbetstillfällen. Vänsterpartiet delar inte den uppfattningen. Det är främst män som har tillgång till bil, och externa köpcentrum kräver i princip tillgång till bil. Sammanfattningsvis anser Vänsterpartiet att inga nya handelsytor i Lillänge ska tillåtas, och att skogs/parkområdet ska lämnas intakt. Naturskyddsföreningen Östersund (2012-02-20): Att resterande skogsmark inom området föreslås tas med som parkmark i detaljplanen är positivt, men grundproblemet kvarstår; att del av skogsområdet föreslås detaljplaneläggas för handel. I övrigt är de föreslagna ändringarna från samrådsskedet så marginella att våra synpunkter från detta kvarstår. Pontus Hanneteg, Mangården 1 (2011-12-16): Jag är född och uppvuxen på Körfältet men bor där inte längre sedan drygt ett halvår. Under min barndom var ljudnivån på Körfältet minimal, endast verksamheten i Odenskog gav ljud av sig medan trafiken på Stuguvägen knappt nådde gårdarna. Sedan Lillänge öppnade 2004 har däremot ljudnivån ökat markant och vår fina stadsdel dras numer med ett under dagar och kvällar konstant brus från trafiken nere i Lillänge, detta i hela tre rondeller och en massa kringelkrokar runt parkeringarna. Ljudnivån vänjer man sig förvisso vid men ibland blir den väldigt påtaglig, speciellt när vinden ligger på från området och upp mot Körfältet.

7 Jag har nu hört att ni på allvar överväger att överlåta skogen mellan Mosippan/f.d. Ballast till handel och därmed ytterligare trafik men framförallt ett borttagande av det sista effektiva brus- och bullerhindret för de boende på Körfältet; ett område med lugna innergårdar, vackert grönområde och promenadstråk som inte förtjänar ytterligare en ljudförsämring. Förskolan Mosippan har också stora delar av sin gård öster om själva byggnaden, d.v.s. alldeles i skogskanten som nu kanske ska förminskas kraftigt, jag tror inte att en f.d. miljöstad som Östersund ska behöva utsätta barn för sådan markant ökning av avgaser och oljud i en annars så fin miljö. Häromdagen stod jag en sen eftermiddag på balkongen hos min mamma och pappa (Krutvaktargränd) som fortfarande bor kvar på Körfältet och från Lillänge ljöd det i vanlig ordning av gasande bilar på gasande bilar på gasande bilar - runt, runt, runt - och visst ser jag vikten av handel i Östersund, Lillänge är en lyckad etablering, men jag manar till viss besinning när det kommer till att indirekt försämra livskvalitén för oss som faktiskt bor här i utkanten av stan och alltid älskat det p.g.a. lugnet. Min uppmaning till er, ja rentav vädjan, är att bevara skogen mellan Körfältet och Lillänge, detta så att förhoppningsvis fler generationer som växer upp i ytterområdena också ska få njuta av ljudkulissen därefter, precis som jag fått gjort. Jan Östlund, Krutvakten 3 (2012-02-20): Som enskild kommunmedborgare känner man sig maktlös när de som bestämmer drar igång sitt maskineri. Utredningsmaterialet som kommunen tagit fram är säkert oantastligt. Jag har inte ens tid att läsa alltihop. Jag tycker bara det är tråkigt att Östersund steg för steg blir en sämre plats att bo på. Om etableringen av Lillänge presenterats från början med den omfattning och inriktning som den fått och är på väg att få, undrar jag om förslaget hade gått i lås. Istället tar makthavarna och företagen ett steg i taget för att få sin vilja igenom. Det är några saker som jag som närboende och kommunmedborgare tycker att man ska ta mer hänsyn till innan man stoppar förslaget och sparar den lilla parken och skogen. Andra områden i staden som Centrum och Söder och särskilt Bangårdsgatan är på väg att tappa sin attraktionskraft och får fler och fler tomma lokaler. Två av mataffärerna på Bangårdsgatan slog igen sedan politikerna tillåtit en stor mataffär på Norr. Det är märkligt att man då vill ordna med fler butikslokaler på Lillänge. Det löser inte problemen vi har på andra håll. Det finns ju redan mer affärslokaler och hårdgjorda ytor än behöver i vår lilla stad. Är det någon som tror att köpkraften hos oss som handlar i affärerna går upp bara för att det blir fler stora butiker? Nej, om det blir en billig butik med järnvaror och biltillbehör drabbar det redan

8 befintlig service. Jag tänker på butiker i centrum och på andra håll men även mackarna, som redan är klämda. Senast var det macken på Bangårdsgatan som stängde sin butik, vilket gjorde många kunder besvikna. Många äldre har inte råd med bil om pensionen ska räcka. De har ingen större glädje av externetableringar. För äldre som rör sig långsamt kan det vara ett stort projekt att ta sig till Lillänge för att handla eller hämta ett postpaket, jämfört med att gå till macken eller mataffären i sin stadsdel. Mackarna säljer som bekant även mat och några kiosker finns inte längre. Stänger macken blir vardagen jobbigare. Skogen fyller en viktig funktion för oss som bor i närheten och längre in mot centrum. Dels som skyddsvall för buller och damm, dels som en del av den gröna kil som förbinder staden med den omgivande naturen utanför E14. Skog har märkligt positiva effekter på människor som lever nära den, även de som aldrig går in i skogen. Det visar forskningen. Framtida stormar kommer inte att respektera politikernas beslut om att bevara skogen. De träd som blir kvar riskerar att falla vid nästa storm när man tar bort träden runt om. Externetableringar är kanske bra för dem som har bil, och bor där de slipper bullret längs trafiklederna. Mindre bra för oss andra. Jag tror att fler butiker i Lillänge ökar biltrafiken som stör oss som bor längs Körfältsvägen och Inspektörsvägen. Den ökade trafiken är inte bra för miljön och inte för klimatet. Östersund höll tidigare en hög profil i dessa frågor, men det tycks inte påverka den här butiksetableringen. Mataffären på Lillänge är kvartersbutik och numera även postombud för oss på Körfältet. Gång- och cykelstråket norr om dagiset fungerar ganska bra för oss på norra sidan av Körfältsparken. De som bor på södra sidan vill gärna ta närmaste vägen, vilken går längs Inspektörsvägen. Biten mellan Körfältsvägen och rondellen är inte trevlig för gångare och cyklister, som det är idag. Det lär bli både mer motortrafik och fler oskyddade trafikanter på den sträckan med en ny butik på Inspektörsvägen. Det blir helt omotiverat att ta sig till den nya butiken via gångvägen norr om dagiset, om man bor på Trossgränd eller de andra gränderna på södra sidan om parken. Problemen för gångtrafiken runt djursjukhuset ser inte ut att ha fått en lösning med det utställda förslaget, där gc-banan ska börja och sluta vid den nya etableringen. Hur är det egentligen tänkt för gångtrafiken mellan butikerna på Lillänge? När man parkerat en gång på den stora parkeringen vill man kanske besöka flera butiker utan att flytta bilen. Med det utställda förslaget blir det fler gångare i rondellen, som inte heller den är en särskilt trevlig plats med mycket tung trafik till och från Odenskog. Tunneln under Hagvägen används lite, fungerar med sin placering bäst för cyklister och är helt ointressant för dem som går emellan butikerna på Lillänge. Framkomligheten minskar för

9 motortrafiken med fler passager på övergångsställena i rondellen. Det drabbar hela Odenskog med alla företag som finns där. Det är tydligen inte bara jag som tycker att det utställda förslaget är dåligt. Hoppas makthavarna kan ta till sig av kritiken och tänka om. De kan anvisa andra platser, gärna redan befintliga lokaler, till de företag som vill etablera sig i vår lilla stad. KVARSTÅENDE SYNPUNKTER Kvarstående synpunkter som inte kunnat tillgodoses: Skogen mellan Lillänge och Mosippans förskola är värdefull och bör bevaras. Bygg ej mer externhandel. Utred och lös nuvarande trafikproblem innan ytterligare etableringar tillåts. STÄLLNINGSTAGANDE Kommunfullmäktige tog i och med den nya handelspolicyn 2007 ställning för att aktuellt område skulle ingå i ett expanderat handelsområde. Detaljplanen följer handelspolicyn. Inkomna yttranden föranleder ingen ändring i planförslaget. SÄRSKILD SAMMANSTÄLLNING (vid MKB) Integrering av miljöaspekter Del av det största sammanhängande grönområde som finns i Lillänge försvinner och ersätts till viss del genom bestämmelser i detaljplanen om att fastigheten ska bestå av minst 10 % vegetation. Parkmarken som sträcker sig kring förskolefastigheten har tagits med i detaljplanen för att ge ett uppdaterat ställningstagande kring bevarande av parkmarken. Planen reglerar att skogen inte får avverkas. Synpunkter på miljökonsekvensbeskrivningen Naturskyddsföreningen Östersund: Att man i miljökonsekvensbeskrivningen underskattar skogens funktion som grön kil in mot stan är tråkigt. Vad som är ännu tråkigare är att man säger att detta skogsområde är så litet i förhållande till hur mycket skog som finns på andra sidan E14 att det därför bedöms som liten påverkan på miljömålet Levande skogar. Även miljömålen God bebyggd miljö och Ett rikt växt- och djurliv bedöms enligt miljökonsekvensbeskrivningen påverkas lite. Skogsområdet anser vi fungerar som en viktig buffert mellan bostadsområde och handelsområde och skulle, om det lämnades orört, kunna hysa ett rikt växt- och djurliv. Vi anser att områdets betydelse i dessa aspekter har

10 underskattats. Att tro att man kan mildra effekterna för växt- och djurlivet genom att ersätta den borttagna skogen med enstaka nyplanterade träd längs med gatorna tror vi är att hoppas på för mycket. Även skogens betydelse som så kallad stadsnära skog för bostadsområdet Körfältet i allmänhet och dagiset Mosippan i synnerhet minskar om föreslagen planändring genomförs. Kommentar: Enligt den naturvärdesinventering som togs fram som underlag till miljökonsekvensbeskrivningen innehåller området som föreslås för handel ingen särskilt ovanlig naturtyp och planområdet som helhet hyser få bevarandevärda aspekter. De naturvärden som finns är knutna till den öppna blandskogen i den norra delen av området, det vill säga, den del av skogen som skyddas i detaljplanen. Skogsområdets funktion som "grön kil" är i sammanhanget knutet till gång- och cykelvägen norr om det föreslagna explaoateringsområdet. Det område som föreslås för exploatering kan idag inte anses inneha en sådan funktion. Mellan exploateringsområdet och gångoch cykelvägen bedömer samhällsbyggnad att den skog som bevaras i detaljplanen är tillräckligt stor för att områdets kvaliteter bevaras och området fortsättningsvis ska kunna fungera som en "grön kil" in mot staden. Den kommer även i fortsättningen ha betydelse som stadsnära skog för Körfältet och förskolan Mosippan. Motivering av alternativ Miljökonsekvensbeskrivningen innehåller inget annat geografiskt alternativ till etablering med hänsyn till handelspolicyns intentioner och tillgången till tänkbara platser för en motsvarande etablering. Förslag till uppföljning och övervakning Uppföljning av att bortfallet av grönska delvis kompenseras sker i bygglovprocessen, där det säkerställs att minst 10 % av kvartersmarken ska vara grön. SAMMANFATTNING Miljö- och samhällsnämnden föreslås godkänna detaljplanen för Ny handelstomt i Odenskog, del av Odensala 13:1 & 14:1, upprättad den 14 december 2011. Detaljplanen överlämnas sedan till kommunfullmäktige för antagande. Antagandehandlingarna består av plan- och genomförandebeskrivning, plankarta med planbestämmelser och illustration, miljökonsekvensbeskrivning samt detta utlåtande. UNDERRÄTTELSE När protokollet har justerats ska underrättelse om antagandebeslutet, jämte protokollsutdrag och besvärshänvisning, sändas till: Naturskyddsföreningen Östersund, miksjo@gmail.com Naturskyddsföreningen i Jämtland Härjedalen, pellemejl@hotmail.com För kännedom bör information om antagandebeslutet, utan besvärshänvisning, sändas till:

11 Samhällsbyggnad Länsstyrelsen/kansliet, Samhällsplanering o Boende, 831 86 Östersund Mark och exploatering, Östersunds kommun Trafikverket, Box 186, 871 24 Härnösand Krokoms kommun, Offerdalsvägen 8, 835 80 Krokom Miljöpartiet de Gröna i Östersund, Artillerigatan 8, 831 35 Östersund Folkpartiet Liberalerna, Östersund, S Gröngatan 45, 831 35 Östersund Östersundsmoderaterna, Box 445, 831 26 Östersund Vänsterpartiet i Östersund, Brogränd 26 B, 831 41 Östersund Pontus Hanneteg, pontushanneteg@hotmail.com Jan Östlund, Konstapelgränd 29, 831 38 Östersund Länstrafiken i Jämtlands län AB, Hamngatan 14, 831 34 Östersund Brödcentralen Jämtland AB, Leif Arnesson, ägare till Trucken 5, Inspektörsv 22, 831 48 Östersund Magnus Skårstedt, magnus.skarstedt@bredband.net Föräldrar på Mosippans förskola, helena.kopsen@tillvaxtverket.se Östersund den 15 mars 2012 Siv Reuterswärd Stadsarkitekt Maria Boberg Planarkitekt