Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2010-08-17 1(13) Plats och tid Socialförvaltningen, Eklunden våning 4, 2010-08-17, kl. 13.00-16.00 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Sune Frisk, ordförande Anita Johansson Britt-Marie Wall Rolf Wennerlöf Anders Nilsson Marianne Andersson Peter Johansson Katarina Hammargren, sekreterare Kristina Steijner, socialchef Ingela Svartnäs. ekonom Utses att justera Peter Johansson Justeringens Socialförvaltningen 2010-08-20 plats och tid kl. 08.00 Under- Sekreterare Paragrafer 52-61 skrifter Katarina Hammargren Ordförande Justerande Sune Frisk Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2010-08-17 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2010-09-14 uppsättande 2010-08-20 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14 Underskrift Katarina Hammargren
Socialnämnden 2010-08-17 2 52 Kommentarer till delårsbokslut 2010 samt prognos för 2010 Socialförvaltningen har upprättat kommentarer för delårsbokslut för perioden 1 januari - 30 juni 2010 samt prognos för resterande del av året. Socialförvaltningen redovisar ett underskott på -1 816 tkr, men den prognos som upprättats på helårsbasis pekar preliminärt på en balanserad budget (grundar sig på verksamhetsuppföljningen för maj månad.) Kommentarerna har skickats till ekonomienheten som upprättar delårsbokslut för Filipstads kommun. Delårsbokslutet kommer även ge informatiom om kommunen som koncern samt investerings-, miljö- och personalredovisning. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av kommentarerna till delårsbokslut. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2010-08-17 3 53 Redovisning av statistik sjukfrånvaro Kommunens sjukfrånvaro redovisas genom statistik sammanställd av personalavdelningen. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av uppföljningen och godkänna den. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2010-08-17 4 54 Svar på inkommen skrivelse från gode män till ensamkommande flyktingbarn på boendet Masmästaren. Den inkomna skrivelsen tar upp att Filipstads kommun bör bekosta anhörigas resor till Sverige då de beviljats uppehållstillstånd som anhöriga. Skrivelsen tar också upp det faktum att kommunen erhåller pengar för sitt mottagande av de ensamkommande flyktingbarnen och att det således bör finnas ekonomiska resurser för att bekosta anhörigas resor hit. I skrivelsen finns också en fundering över de utgifter som finns i de två boendena vad gäller aktiviteter och kostnaden för personal som följer med på aktiviteter. Gode männen föreslår en granskning av boendenas utgifter. Socialnämndens individutskott har i tidigare beslut valt att inte bekosta anhörigas resor till Sverige med hänvisning till socialtjänstlagen 2 kap. 2 där det framgår att kommunen har det yttersta ansvaret för de som vistas i kommunen. Den som saknar hemvist i Sverige och vistas utomlands kan därmed inte få bistånd med stöd av socialtjänstlagen. Vad gäller de utgifter som finns i boendena så finns en, av socialnämnden fastställd budget, som följs upp och redovisas varje månad. Att anordna fritidsaktiviteter är en stor och viktig del av boendenas uppgift och också något som Socialstyrelsen fäster stor vikt vid. Verksamheterna försöker att anordna 3-4 lite större aktiviteter per halvår (Kolmården, Ullared, Gustavsvik m.m.) och dessa aktiviteter kräver mer personal för både ungdomarnas säkerhet, men också för den personal som är i tjänst. Utöver detta tillkommer en hel del mindre aktiviteter som t ex fotbollsturneringar, älgsafari m.m. Ibland vill några ungdomar åka på konsert i Stockholm eller Göteborg och då följer personal med även på detta. Vi försöker alltid att beräkna hur mycket personal som går åt till en aktivitet, och ibland räcker det med en personal och ibland krävs det fler. Kostnaden för personal och vikarier vid t ex aktiviteter ryms inom den fastställda personalbudgeten. Att inte bevilja anhörigas resor till Sverige är inte grundat i ekonomiska skäl utan grundas i det som framgår av socialtjänstlagen 2 kap. 2 om kommunens yttersta ansvar för de som vistas i kommunen. Bilaga: Brev från gode män vid boendet Masmästaren Dnr 59/10
Socialnämnden 2010-08-17 5 forts 54 Socialnämnden föreslås besluta att svaret på skrivelsen från gode männen godkännes. Socialnämnden beslutar att att varje ärende ska prövas individuellt med individutskottet som beslutsinstans. svaret godkännes med ovanstående tillägg.
Socialnämnden 2010-08-17 6 55 Prestationsbaserat statsbidrag till insatser för äldre SKL och regeringen har träffat en överenskommelse om att avsätta 100 miljoner kr till prestationsbaserade stimulansbidrag. Dessa bidrag kommer att betalas ut under en treårsperiod, för att stödja införandet av två nationella kvalitetsregister, Svenska Palliativregistret och Senior Alert. Målet är att alla kommuner och landsting ska uppmuntras och ges stöd att bedriva systemastiskt och strukturerat förbättringsarbete riktat till sjuka äldre med stöd av kvalitetsregistren. Deltagandet i dessa två kvalitetsregister kommer att vara kostnadsfritt och prestationsersättningen kommer att utbetalas i början av 2011 under förutsättning att målen uppnåtts. Målen som ska uppnås är att en viss procent av alla dödsfall registreras i Svenska Palliativregistret och att samtliga relevanta verksamheter i kommunen har påbörjat registrering i Senior Alert. Filipstads kommun registrerar redan flertalet dödsfall i det palliativa registret och det är redan en inarbetad rutin men Senior Alert har vi inte tidigare använt. Syftet med Senior Alert är att skapa en bra systematik för det förebyggande arbetet. Registret medverkar till nya arbetssätt, vilka ökar möjligheten för bästa möjliga vård oavsett vem som tillhandahåller den. Det som ska registreras är en riskbedömning inom följande områden: undernäring, fall och trycksår. Riskbedömning ska göras på alla personer över 65 år som kommer till särskilt boende, korttidsboende eller som vi kommer i kontakt med inom hemsjukvården och kommunrehabiliteringen. Riskbedömningen utförs med utgångspunkt från 3 olika mätinstrument. De personalkategorier som kommer att beröras av registret och utföra riskbedömningen är sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster. För att komma igång med registret krävs en del utbildningsinsatser för dessa grupper. Kommunen kommer också att erbjudas stöd och hjälp att komma igång med registreringen, från någon av de utvecklingsledare som Region Värmland kommer att anställa. Socialnämnden förslås besluta att Filipstad inför det nationella kvalitetregistret Senior Alert med start under hösten 2010. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2010-08-17 7 56 Remiss kommunstyrelsen, gällande stödgrupper för barn till alkohol- och drogberoende föräldrar, dnr 63/10 I april inkom en motion från Bengt Sjöberg gällande stödgrupper för barn till alkohol- och drogberoende föräldrar. Sjöberg refererar i sin motion till en enkät från IOGT:s barnorganisation som visar att 76 % av Sveriges kommuner kan erbjuda stödgrupper till ovan nämnda målgrupp. Filipstads kommun kan i nuläget inte erbjuda stödgrupp enligt enkäten. Socialförvaltningen har för avsikt att erbjuda två medarbetare en utbildning om hur man arbetar med barn som växer upp i utsatta miljöer. Målet med utbildningen är att kunna bedriva gruppverksamhet. I det förebyggande arbetet ingår också en nystart av Föräldravandringen på stan, som framledes kommer att heta Vuxna på stan. Bilaga: prot KS 53 Socialnämnden föreslås besluta att remissen besvaras med att Socialförvaltningen kommer att erbjuda 2 medarbetare utbildning i hur man arbetar med barn som växer upp i utsatta miljöer. Målet med utbildningen är att i framtiden kunna bedriva gruppverksamhet. I det förebyggande arbetet ingår också en nystart av Föräldravandring på stan som framledes kommer att heta: Vuxna på stan. Beslutsexp KS Socialnämnden beslutar enligt förslaget
Socialnämnden 2010-08-17 8 57 Ansökan från Filipstads och Storfors kommuner om utvecklingsmedel till att förstärka kvinnojourverksamheten och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och deras barn. Regeringen har avsatt 108 miljoner kronor 2010 för att förstärka och utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Övergripande mål för satsningen. * Våldsutsatta kvinnor som söker stöd och hjälp ska få det oavsett vilken kommun de bor i. * Socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld ska förbättras och kvalitetsutvecklas.kommunernas arbete ska bli mer målinriktat, strukturerat och samordnat. * Kvinnojours- och eller brottsofferjourverksamheten på lokal nivå ska stärkas och vid behov ska nya ideella frivilligorganisationer som arbetar med att stödja våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld etableras. Länsstyrelsen i Värmland har fått 3 miljoner för 2010 att fördela.det framgår att en eller flera kommuner kan söka medel gemensamt.ingen delfinansiering krävs. IFO-cheferna i Filipstad och Storfors har utarbetat en gemensam ansökan.samarbetspartner är kvinnojouren i Filipstad.Ansökan är för 2010-2011 är på 918 tusen kronor. Bilaga: Ansökan till Länsstyrelsen i Värmland. Samverkansavtal Kvinnojouren Socialnämnden föreslås besluta att tillstyrka ansökan, omedelbart justera och meddela länsstyrelsen sitt beslut.
Socialnämnden 2010-08-17 9 Forts 57 Socialnämnden beslutar att tillstyrka ansökan om utvecklingsmedel till Länsstyrelsen i Värmland, vidare beslutar socialnämnden om omedelbar justering. Justeras Sune Frisk Ordförande Peter Johansson Justerare
Socialnämnden 2010-08-17 10 58 Dnr: 34/10 3 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), för 2:a kvartalet 2010 Kommunerna har från 1 januari 2010 skyldighet att, till Socialstyrelsen, rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen och LSS. De uppgifter som ska rapporteras är tidpunkten för beslut, vilken typ av bistånd beslutet gäller samt skälen till dröjsmålet. För 2:a kvartalet har till Socialstyrelsen inrapporterats att det inte finns några beslut enligt SoL eller LSS som inte verkställts inom lagstadgad tid. Rapport sker till nämnden varje kvartal samt även till revisorer och Kommunfullmäktige. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av rapporten och lägga den till handlingarna. Beslutsexp Revisorer Kom fullm Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2010-08-17 11 59 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna. - Protokoll, Individutskott 2010-06-08 - Protokoll, extra individutskott 2010-07-20 - Delegationslistor m m för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga anmälningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2010-08-17 12 60 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1 Sveriges Kommuner och Landsting MR-dagarna Örebro 15-16 nov Socialnämnden beslutar att lägga inbjudningarna till handlingarna
Socialnämnden 2010-08-17 13 61 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse och socialstyrelsen. - Värmlands Tingsrätt, dom i mål B 5188-09 - Värmlands Tingsrätt, dom i mål B 526-10 - Socialstyrelsen, beslut om tillstånd Bergslagens Behandlings- och rehabiliteringscenter AB. 2. Övriga delgivningar - Alkoholhandläggare, beslut tillstånd 2010-06-14 Dnr 54/10 - Alkoholhandläggare, beslut tillstånd 2010-06-14 Dnr 55/10 - Alkoholhandläggare, beslut tillstånd 2010-06-14 Dnr 56/10 - Alkoholhandläggare, beslut tillstånd 2010-06-14 Dnr 57/10 - Alkoholhandläggare, beslut tillstånd 2010-06-14 Dnr 58/10 - Alkoholhandläggare, beslut tillstånd 2010-06-30 Dnr 65/10 - Alkoholhandläggare, beslut tillstånd 2010-08-06 Dnr 68/10 - Socialstyrelsen, Information om stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer. - Personligt Ombud Värmland, protokoll ledningsgrupp, statistik. - Förvaltningsrätten i Karlstad, skrivelse, Dnr 19-317-2010 Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna