Framtidskontrakt för Värmdös jobb 2014-2018
Jobben först Det går bra för många i Värmdö. Många får en allt bättre ekonomi beroende på en god reallöneutveckling och växande kapitaltillgångar. Samtidigt ställs alltfler permanent utanför arbetsmarknaden, särskilt bland unga och personer utan gymnasial utbildning. Värmdömoderaterna lovade jobb och mindre utanförskap. Den ambitionen var inte fel men verkligheten visar att deras svar på utanförskapet inte fungerar, och nu saknar de nya idéer. I Stockholms län har arbetslösheten nästan fördubblats sedan 2008 och bidragsberoendet ökat. I Värmdö har utbetalningarna av försörjningsstöd ökat från 16,4 miljoner kronor 2006 till 29,9 miljoner kronor 2013. Vi socialdemokrater vet att värmdöborna vill arbeta för att kunna bidra till vår gemensamma välfärd. Trots det ökar arbetslösheten. Samtidigt söker massor med företag och den offentliga sektorn efter arbetskraft till exempel plåtslagare, sjuksköterskor och ingenjörer medan många saknar tillräcklig utbildning eller erfarenhet för att kunna ta de jobb som finns. Ju längre människor får gå arbetslösa desto svårare blir det att anställas. Därför ska alla som kan arbeta få chansen att ta steget in i arbetslivet och aktivt bidra till samhället. Vi är tydliga med att ingen som kan jobba ska behöva gå på bidrag. Vi ställer krav på sysselsättning för dem som idag saknar sysselsättning. Men vi kompletterar också arbetslinjen med möjligheter. Vi kommer att erbjuda alla som har försörjningsstöd på grund av arbetslöshet i Värmdö riktiga jobb inom vård, skola och näringsliv eller utbildning som leder till jobb. Alla långtidsarbetslösa unga som kan jobba erbjuds ungdomsanställningar, lärlingsjobb eller en utbildning som leder till jobb. Ungdomsanställningarna ska vara tidsbegränsade upp till 12 månader men kompletteras med minst 20 procents utbildning. Det är våra vallöften till värmdöborna. Jobb i stället för bidrag Det är viktigt att insatser anpassas individuellt efter den arbetssökandes förutsättningar. Personer som uppbär försörjningsstöd på grunda av arbetslöshet ska erbjudas jobb eller utbildning. För det finns flera åtgärder. Tidsbegränsade anställningar där långtidsarbetslösa på försörjningsstöd ska kunna erbjudas visstidsanställning i kommunen, så kallade Värmdöjobb stärker kopplingen till arbetsmarknaden och förbättrar den offentliga servicen. Forskningen är enig om att de arbetsmarknadspolitiska åtgärder som är mest verkningsfulla är de som för de berörda i så stor utsträckning som möjligt liknar vanliga jobb. Därför är den enskilt viktigaste satsningen på jobb istället för bidrag en modell med tidsbegränsade kommunala anställningar. Med inspiration från bland annat Sigtuna som gjort sådana satsningar menar vi att de som långtidsarbetslösa och uppbär försörjningsstöd på grund av arbetslöshet ska kunna erbjudas en visstidsanställning. Anställningen ska ge kollektivavtalsenlig lön enligt särskilt avtal. Arbetet ska på ett tydligt sätt höja de offentliga verksamheternas kvalitet värmdöborna ska få bättre service inom omsorg, skola och samhällelig service. Vuxenutbildning Bygg ut vuxenutbildningen med fokus på bristyrken. Samtidigt som ungdomsarbetslösheten är hög i Värmdö letar många arbetsgivare efter utbildad arbetskraft. Idag är gymnasiekompetens ett grundkrav
för så gott som alla jobb samtidigt som många arbetslösa saknar gymnasiekompetens. De som behöver vuxenutbildning för att få gymnasiekompetens ska garanteras detta. Därtill bygger vi ut vuxenutbildningen tillsammans med Stockholmsregionen och genomför en särskild satsning på bristyrkesutbildningar. Arbete för unga Alla människor har rätt till ett arbete och skyldighet att delta i arbetslivet. Unga ska i samma utsträckning som alla andra få ta del av arbetets mening och sammanhang. Arbetslösheten för unga Värmdöbor (18-24 år) har ökat med 22,7 procent, från 154 personer i augusti 2012 till 189 personer samma månad i år, enligt statistik från Arbetsförmedlingen. Många unga vittnar om svårigheten att få ett jobb. Även unga med högre utbildning har svårt att få fäste på arbetsmarknaden. Vi kan samtidigt se att avhoppen från gymnasiet ligger på 27 procent. I SKL:s rapport Motverka studieavbrott (2012), framgår det klart att personer med enbart grundskoleutbildning som högsta utbildning har mycket svårt att få ett varaktigt jobb. Under de tre senaste åren har antalet registrerade arbetssökanden hos Arbetsförmedlingen med enbart grundskola nästan fördubblats. Denna andel förväntas öka bland annat med tillskott av ungdomar som saknar fullständiga gymnasiebetyg. Efterfrågan på kvalificerad arbetskraft har samtidigt ökat inom flera sektorer medan efterfrågan på jobb som kräver minst gymnasiekompetens har rationaliserats bort. Denna utveckling på arbetsmarknad har ökat risken för unga att hamna i långtidsarbetslöshet eftersom de saknar arbetslivserfarenhet. Vi ser att en särskilt utsatt grupp på arbetsmarknaden är unga vuxna, med fokus på 18-24 år, som varken arbetar eller studerar. Det handlar om uppskattningsvis 235 ungdomar, varav hälften har någon form av funktionsnedsättning, enligt Samordningsförbundet i Värmdö, VärmSam. Genom projektet Unga vuxna är målet att så många som möjligt ska studera färdigt för att sedan kunna gå vidare till arbete. Projektet pågår till åtminstone till april 2015 och behöver få en lämplig fortsättning i kommunens ordinarie verksamhet. Vi ser en koppling mellan avhopp från gymnasiet med arbetslöshet vid 25 års ålder, varför vi vill se tidiga preventiva satsningar för att minska avhoppen från gymnasiet. Alla ungdomar ska ha rätt att möta arbetslivet, såväl arbetsgivare som fack under sin skoltid. Vi vill att alla ungdomar i Värmdö ska vara aktiva med antingen studier, praktik eller arbete. Arbetsförmedlingen ska erbjuda arbetslösa ungdomar något av detta inom 90 dagar. Vårt mål är att inga unga under 26 år ska vara arbetslösa mer än max 90 dagar. Det betyder att ingen ung människa ska vara arbetslös mer än maximalt tre månader. Det betyder också att kommunen har ansvar för att följa upp om en ung människa som lämnat skolan har jobb, praktik eller studerar. För unga som inte klarat skolans mål blir inträdet på arbetsmarknaden ofta en långt utdragen pina. Jobb utan särskilda kunskapskrav finns praktiskt taget inte. Dessa ungdomar behöver särskild och tidig stöttning av kommun och arbetsförmedling. Särskilda ungdoms- och praktikplatser med samtidig utbildning, praktiskt och teoretiskt, är en nödvändighet. Alla upptänkliga vägar ska prövas för att tidigt låta unga som vill arbeta, göra detta. Det är en vinst inte bara för de unga, utan för hela samhället. Införa 90-dagarsgaranti för unga Den som är ung och utan arbete ska få stöd direkt och inom 90 dagar erbjudas ett riktigt jobb eller en utbildning som leder till jobb. Den som inte tar erbjudandet förlorar rätten till ersättning. Genom en
nära samverkan mellan Centrum för arbete och studier (CAS) och Värmdö matchning, kommer kommunen att kunna skräddarsy och erbjuda utbildningar utifrån företagares behov och önskemål och matcha ihop arbetssökande möjlighet till denna utbildning. Vi vill att CAS återigen ska bli en motor och ett stöd för de lokala företagen. Vi vill satsa på CAS så att Värmdö matchning ges möjlighet att fungera som resurs för näringslivet igen. Vi vill satsa på yrkesintroduktionsjobb/lärlingsutbildningar som ger möjlighet att kombinera jobb med utbildning inom det yrke som man utbildat sig till inom ramarna för Värmdö Matchning. Vi vill påbörja arbetet med att skapa ett certifieringssystem för vuxenutbildning (enligt Nackas modell). På längre sikt vill vi avsluta den upphandlingsmodell för vuxenutbildning som nu gäller så att satsningar kan göras på vuxenutbildning. Vi vill utveckla bestående former för projektet Unga Vuxna. Genom projektet nås unga personer mellan 16 och 29 år som varken arbetar eller studerar och som har någon form av funktionsnedsättning. Målet med Unga vuxna i Värmdö är att så många som möjligt ska studera färdigt för att sedan kunna gå vidare till arbete. Projektet finansieras via Varmsam fram till 2015, därefter är finansieringen oklar. Införa utbildningskontrakt för unga Vi vill införa utbildningskontrakt för att unga som saknar gymnasiekompetens ska avsluta sin gymnasieutbildning. Syftet är att hjälpa fler till jobb och utbildning, och samtidigt betona det egna ansvaret för att göra sig anställningsbar. Öka kopplingen till arbetsmarknaden i skolan Vi vill utveckla ett nätverk mellan skola, näringsliv och kommun - Jobbnet Värmdö. Nätverket syftar till att öka elevers kunskaper från åk 6-9 samt gymnasiet om arbetsmarknaden och framtidens arbetsmarknad genom studiebesök på arbetsplatser, praktikplatser, extrajobbsmöjligheter etc. Nätverket kan också vara navet för kunskapsspridning om framtidens arbetsmarknad ute till skolorna. Erbjud sommarjobb för alla Samtliga unga värmdöbor i åldern 15-17 år ska erbjudas sommarjobb. I dagsläget har endast 150 ungdomar möjlighet att genom kommunens försorg få subventionerade sommarjobb hos kommunen och privata arbetsgivare. Förra året sökte 382 personer sommarjobb. Men om det skulle vara känt att kommunen tillhandahåller sommarjobb till alla som söker kan det bli fler sökande. Dessutom vill vi även erbjuda 17-åringar sommarjobb (nu erbjuds bara 15-16-åringar). Totalt budgeteras för 150 sökande utöver de 150 som redan finns budget, sammanlagt ges alltså 300 ungdomar i åldern 15-17 år möjlighet att sommarjobba. Anställ en ungdomscoach för gymnasiet Anställ en ungdomscoach som ansvarar för att följa upp elever med hög frånvaro som befinner sig i riskzonen för att hoppa av. Ungdomscoachen ska vara närvarande på de skolor där en stor andel av de Värmdöelever som riskerar att hoppa av går.
Affärsplan Värmdö Värmdö är på många sätt en välbärgad kommun med en hög inkomstnivå. Sysselsättningsnivån och nyföretagandet ligger högre än i många andra kommuner. Andelen nyregistrerade företag i kommunen tillhör den högsta i Sverige. Trots de goda förutsättningarna är ungdomsarbetslösheten hög och företagarklimatet i Värmdö får ständigt låga betyg. För att arbetsmarknaden ska fungera på sikt måste det finnas växande företag som vill och kan anställa ny medarbetare. Om det skapas många nya jobb i ekonomin kommer också fler ges chansen på arbetsmarknaden. Under krisen 2008 såg vi att många jobb försvann och att många av dem som hamnade utanför då inte har kommit tillbaka in på arbetsmarknaden. Med en kombination av effektiv arbetsmarknadspolitik och näringspolitik i Värmdö skapas förutsättningarna för framtidens jobb och utveckling. Det finns ett antal problem som påverkar näringslivsklimatet negativt. Värmdö kommun satsar förhållandevis lite resurser på näringslivsfrämjande åtgärder. Ett annat problem är stora brister i infrastruktur och samhällsplanering. Dessutom har Värmdö stora brister i skolorna och kompetensförsörjningen för dem som vill etablera sig på arbetsmarknaden. Kommunen brister också i sitt bemötande av företag som vill etablera sig eller expandera i kommunen. Ett antal mätningar och data som rör näringslivsfrågor talar sitt tydliga språk. I ett stort antal rankingar av kommuners näringslivsklimat hamnar Värmdö under eller långt under genomsnittet av kommuner. För att möta dessa utmaningar har vi tagit fram Affärsplan Värmdö. I den formulerar vi idén att Värmdö ska vara en plats där människor startar, driver och verkar i företag som skapar jobb och välstånd. Det ska vi uppnå genom bland andra följande åtgärder: Värmdö Framtidsarena. Vi etablerar en arena som samlar personer ur näringsliv, akademi, förvaltning, politik, utbildningsväsen med flera, för att diskutera hur Värmdö kan påbörja arbetet med att nå affärsidén. Innovationsupphandling. Kommunen upphandlar varje år verksamheter för mångmiljonbelopp. En del av dessa kan bidra till att utveckla framtidens välfärd och hållbara produkter och tjänster. Vi vill därför främja upphandlingar som utgår ifrån kommunens behov av nya lösningar. Vi definierar vad vi behöver, inte hur det ska lösas. Innovationsupphandlingen är en process som genomförs innan den egentliga upphandlingen, men målet är att den som får göra lösningen också ska få genomföra uppdraget och kommunen åtar sig att mildra krav på garantier eller långvarig support, etc, för att uppmuntra småskaliga lösningar. Värmdö kommun kan erbjuda en särskild kvalitetsstämpel som i sin tur underlättar för en nyetablerad verksamhet att få fler nya kunder, vilket i slutändan gynnar företagets tillväxt och kommunens support- och garantimöjligheter. Detaljplanearbete. Vi startar detaljplaner för Sveviatomten (Skärgårdsvägen), Västra Ekedal (Kil/Insjön) och inventerar ytterligare områden att detaljplanelägga för arbetsplatser. Mark- och lokalfond. Vi underlättar framtida markköp och arbetsplatsområden. Flexibla och permanenta arbetsplatsmöjligheter för företagare i kulturhuset. Jobbmöjlighet på bussar. Föra dialog med landstinget/sl så att Värmdöbussarna senast år 2015 har en standard med wifi och laddningsuttag. Fler busskörfält och reversibla körfält på väg 222. Kommunen ska teckna avtal med Trafikverket om kollektivtrafikkörfält på sträckan Mölnvik-Slussen och om reversibla körfält över Skurubron och eventuellt andra flaskhalsar utmed vägen. Minskade brostörningar vid Danvikstull. Vi når en överenskommelse med Stockholms hamnar om bättre reglering av broöppningar vid Danvikstull så att störningar i rusningstrafik minimeras. Fiberhjälpen. Vi inrättar fiberhjälpen, en tjänst som införs ett par timmar i veckan utför rådgivning till föreningar.
Öppet stadsnät. Vi utreder möjligheten att bygga ett öppet stadsnät för fiber i Värmdös centralorter. Värmdö matchning. Satsa på vuxenutbildningen Centrum för arbete och studier (CAS) så att Värmdö matchning fungerar som resurs för näringslivet igen. Certifierad vuxenutbildning. Vi börjar arbetet med ett certifieringssystem för vuxenutbildning (enligt Nackas modell). På längre sikt vill vi avsluta den upphandlingsmodell för vuxenutbildning som nu gäller så att satsningar kan göras på vuxenutbildning. Högskola i Värmdö. Vi kartlägger vilka högskoleverksamheter att bearbeta för en etablering här. Utbildning för politiker och kommunanställda. Personal inom utvalda förvaltningar, politiker i kommunstyrelsen och nämndernas gruppledare erbjuds utbildning i företagande och näringslivsfrågor. Vi vill därför skriva under på att: Bygga ut vuxenutbildningen och skapa fler utbildningsplatser inom bristyrken. Ge jobb istället för försörjningsstöd och anställa inom skola, vård och omsorg. Alla långtidsarbetslösa unga som kan jobba erbjuds ungdomsanställningar, lärlingsjobb eller en utbildning som leder till jobb. Erbjuda sommarjobb för 300 15-17-åringar. Införa åtgärderna i Affärsplan Värmdö för att Värmdö ska var en av Sveriges mest attraktiva kommuner att driva företag i.