Kommunstyrelsen 2011-05-04 78 Plats och tid Hjernet, 2011-05-04 kl 08.30-11.50 Beslutande enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Lars-Göran Gawelin, ekonomichef, 74, 81 Thomas Johansson, controller, 74 Anders Hansson, ekonomichef BKT, 82 Ulla Bergström, controller BKT, 82 Irén Lejegren, regionråd Regionförbundet, 84 Magnus Persson, regiondirektör Regionförbundet, 84 Lars Ekevärn, näringslivschef Örebro kommun, 85 Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Christer Stromberg (NP) Justeringens plats och tid Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 72-87 Eva R Stensson Ordförande... Tom Rymoen (M) Justerande... Christer Stromberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2011-05-04 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Tom Rymoen, ordförande
Kommunstyrelsen 2011-05-04 79 Ks 72 dnr 61/2011 Årsredovisning 2010 för Nerikes Brandkår Direktionen för Nerikes Brandkår har 2011-03-11 behandlat rubricerat ärende. Direktionen föreslår fullmäktige i medlemskommunerna att godkänna upprättad årsredovisning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2010 för Nerikes Brandkår.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 80 Ks 73 dnr 88/2010 Svar på motion 7/2010 om avtal med Migrationsverket att ta emot ensamkommande flyktingbarn. William Grönlund (MP) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2010-03-31, 33. Motionären föreslog: att Nora kommun tecknar avtal med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande flyktingbarn. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2010-05-05, 85, att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att uppdra till förvaltningschefen att besvara motionen. Förvaltningschefen har därefter gett Resursens enhetschef i uppdrag att överlämna svar på motionen. Enhetschefen beskriver i svaret kommunens ansvar för mottagande av ensamkommande flyktingbarn efter att avtal med Migrationsverket är tecknat. Han redogör även för de olika avtal kommunen kan teckna med Migrationsverket samt vilka ersättningar som gäller. Kommunens ansvar vid mottagande av ensamkommande barn är: Utreda barnens behov och fatta beslut om insatser och placering i lämpligt boende. Vilket även innebär att utreda om en familj, t ex en anhörig, är lämplig och har förutsättningar för att ta emot barnet Utse gode man. Ansökan till Överförmyndaren får göras av Migrationsverket och socialnämnden Se till att barnet får skolundervisning Efter ett beviljat uppehållstillstånd ansvara för fortsatta insatser under barnets uppväxt samt för barnets integration. Ansvaret innebär även att efterforska var barnets familjemedlemmar finns. För att arbeta upp och genomföra ett gott mottagande av ensamkommande ungdomar i Nora kommun krävs resurser. Dessa tillgodoses av det bidragssystem som faller ut vid tecknade av överenskommelse med Migrationsverket men kräver en viss volym för att fungera över tid. Migrationsverket uppskattar att antalet platser bör ligga mellan 8-10 och att överenskommelse tecknas för flera år för att bidragssystemet ska möjliggöra kompetens och ekonomisk täckning inom kommunens ansvarsområde.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 81 För att få en överenskommelse att fungera enligt det som beskrivits är grundbehovet ett gruppboende med ca 15 rum. Detta kan/bör kompletteras med familjehem om sådana finns att tillgå samt eget boende i lägenhet med stöd/tillsyn. Barn- och utbildningsnämnden är positiv till ett mottagande av ensamkommande flyktingbarn men anser att frågan om boende utreds innan avtal tecknas med Migrationsverket. Nämnden beslutar att uppdra till förvaltningschefen att utreda boendeformen. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till svaret anse motionen besvarad. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att slutföra utredningen om boendeform senast 2011-09-15. Anna Magnusson (KD) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att detsamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att slutföra utredningen om boendeform senast 2011-09-15 samt att med barn- och utbildningsnämndens svar anse motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 82 Ks 74 dnr 114/2011 Bokslut för Nora kommun och koncernredovisning för år 2010. Ekonomiavdelningen har upprättat ett förslag till bokslut för kommunen och koncernredovisning för 2010 års verksamhet. Resultatet för koncernen uppgår till 2,8 mkr och för kommunen till 8 mkr. Balansomslutningen uppgår till 688,7 mkr för koncernen och 275,9 för kommunen. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna bokslut för kommunen och koncernredovisning för 2010 års verksamhet till revisionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna bokslut för kommunen och koncernredovisningen för år 2010 års bokslut.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 83 Ks 75 dnr 115/2011 Revidering av reglemente för ersättning till kommunala förtroendevalda. Enligt reglementet för ersättning till förtroendevalda gäller inte bestämmelserna för ledamöter och suppleanter i de kommunala bolagen. Med anledning av detta föreslås att ledamöter och suppleanter ska erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid närvaro på styrelsesammanträden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ledamöter och suppleanter i de kommunala bolagen ska erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid närvaro vid styrelsesammanträden samt att reglementet för ersättning till kommunala förtroendevalda ändras i enlighet med ovanstående.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 84 Ks 76 dnr 116/2011 Revidering av kommunstyrelsens delegationslista. Ett förslag till revidering av delegationslistan har upprättats. Den främsta anledningen till revideringen är att kommunens fastighetscontroller slutat sin anställning i Nora kommun och på kansliavdelningen och hans ärenden har till stor del tagits över av kommunstrategen och i ett fall av ekonomichefen. Revidering är också gjord under rubriken Måltidsorganisation där kökschef ändrats till köksansvarig. Dessutom föreslås en ny delegation under rubriken Anställningsärenden. Ersättare för tillsvidareanställning av kommunchef föreslås kommunstyrelsens ordföranden vara samt att samråd ska ske med personalchefen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationslista.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 85 Ks 77 dnr 54/2011 Motion 4/2011 om ökad nattbemanning på Tullbackagården samt ökad bemanning av larmpersonal. Elisabeth Hoikkala (S) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2011-03-30, 19. Motionären föreslog: att nattbemanningen på Tullbackagården ökas samt att bemanningen av larmpersonal ökas. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till socialnämnden för beredning.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 86 Ks 78 dnr 56/2011 Medborgarförslag 4/2011 om individuell läkemedelsgenomgång för brukare i hemtjänsten och särskilt boende. Siv Gustavsson överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2011-03-30, 20. Förslagsställaren föreslog: att den medicinskt ansvariga sjuksköterskan, MAS, tillsammans med läkare och farmaceutisk personal tar initiativ till individuell läkemedelsgenomgång för alla som har hemtjänst och särskilt boende. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till socialnämnden för beredning.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 87 Ks 79 dnr 67/2011 Medborgarförslag 5/2011 om trafiksäkerhetshöjande åtgärder på rv 50 vid Södra Fingerboda. Monika Almer och Michael Landberg överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2011-03-30, 21. Förslagsställarna föreslog: att Nora kommun genom BMB låter utreda möjligheten att via Länstrafiken och Trafikverket skapa säkra gång/cykelmöjligheter från korsningen gamla rv60/rv50 till de två befintliga busshållplatserna söder ut samt att, oavsett tillgängligheten till busshållplatser, utreda möjligheten att öka säkerheten för oskyddade trafikanter vid Fingerboda/infarten till lilla Mon. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till Bergslagens Miljö- och Byggnämnd för beredning.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 88 Ks 80 dnr 112/2011 Förslag till ökat investeringsanslag med anledning av Idéskiss och projektering av Nora torg och Glasstorget. Kommunchefen har 2011-05-03 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. I 2011 års investeringsbudget finns ett anslag på 200 000 kronor som avser förnyelse av Glasstorget. Ett avtal är dessutom tecknat med Statens konstråd om medverkan i projektet. Sedan budgeten antagits har det framkommit synpunkter på att gestaltningen av Glasstorget bör ske i ett sammanhang med en förnyelse av Nora torg. Ett motiv till detta är att nya möjligheter nu ges att förnya Nora torg eftersom bussarna kommer att flyttas till resecentrum vid Godsmagasinet. Kommunchefen föreslår att det befintliga anslaget i investeringsbudgeten för ombyggnad av Glasstorget utökas med 200 000 kronor för att avse Idéskiss och projektering av Nora torg och Glasstorget. Finansieringen sker ur kommunens rörelsekapital. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka det befintliga anslaget i investeringsbudgeten för ombyggnad av Glasstorget med 200 000 kronor för att avse Idéskiss och projektering av Nora torg och Glasstorget samt att finansieringen sker ur kommunens rörelsekapital.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 89 Ks 81 dnr 89/2011 Nora Golfklubbs anhållan om förlängt borgensåtagande. Kommunchefen och ekonomichefen har 2011-04-19 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Kommunfullmäktige beslutade 2000-10-31, 78, att teckna borgen för ett 15-årigt amorteringslån på 3 miljoner kronor för Nora Golfklubb i Bergslagens Sparbank AB. Kommunfullmäktige beslutade 2007-02-28, 8 och 2008-10-29, 103, att bevilja föreningen två års amorteringsfrihet. Krediten för kommunens borgensåtagande uppgår i dag till 2 miljoner kronor. Klubben ansöker nu om fortsatt amorteringsfrihet under tre år för ovanstående lån. Detta för att möjliggöra klubbens ekonomiska återhämtnings- och återuppbyggnadsskede. Klubbens intension är att påbörja amortering av lånet så snart ekonomisk stabilitet uppnås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka två års amorteringsfrihet för Nora Golfklubb att förlänga borgensåtagandet på två år för Nora Golfklubbs amorteringslån i Bergslagens Sparbank AB samt att amortering på lånet återupptas 2013-04-30.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 90 Ks 82 dnr 98/2011 Bergslagens Kommunaltekniks ekonomiska prognos för 2011. Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har 2011-03-25, 22, behandlat prognos per 2011-03-31. Prognosen visare ett underskott på verksamheten Gata, Park och Idrott som för Nora kommuns del innebär - 1,5 mkr. Direktionen beslutade att hemställa hos berörda kommuner om slutlig reglering av underskottet när resultatet för 2011 är klart alternativt att respektive kommun beslutar om ett tilläggsanslag på underskottet under pågående verksamhetsår. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar Bergslagens Kommunaltekniks ekonomichef att prognos för helåret 2011 som baseras på utfall per 2011-03-31 ger samma resultat, dvs ett underskott för Nora kommuns del på 1,5 mkr. Ordföranden föreslår att Bergslagens Kommunalteknik får i uppdrag att till nästa sammanträde med kommunstyrelsen, dvs senast 2011-05-25, redovisa vilka förändringar i verksamheten som krävs för att balansera det prognostiserade underskottet. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Bergslagens Kommunalteknik att senast 2011-05-25 redovisa vilka förändringar i verksamheten som krävs för att balansera det prognostiserade underskottet.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 91 Ks 83 dnr 117/2011 Information om kollektivtrafik- och länspendelgruppen. Ordföranden informerar om att en arbetsgrupp, Infrakoll-gruppen, har bildats som arbetar med kollektivtrafik och länspendeln. Gruppen bestående av förtroendevalda där kommunstyrelsens ordförande är projektägare och Ture Österberg (M) är projektledare. Gruppen arbetar i nuläget huvudsakligen med länspendeln, bussgatan och resecentrum men även med lokal regionaltrafik inom Nora kommun mm.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 92 Ks 84 dnr 118/2011 Information om regionala utvecklingsstrategin. Regionförbundet Örebros regionråd samt regiondirektör informerar om arbetet med regionala utvecklingsstrategin. Den regionala utvecklingsstrategin är en gemensam vägvisare för regionens framtidsarbete och syftet är att skapa bästa möjliga framtid för människor och verksamheter i regionen. Strategin vänder sig till de personer och organisationer som vill vara med och påverka regionens långsiktiga utveckling. Strategin kommer att vara styrande för aktörer på nationell och regional nivå, stödjande för de som verkar på kommunal och lokal nivå och inspirerande för de som finns i näringslivet och den ideella sektorn. Arbetet har pågått under tre år och mer än tusen personer från kommuner, landsting, näringslivet, universitetet, ideella sektorn och statliga myndigheter har bidragit i en omfattande dialog. Ett stort antal aktiviteter har anordnats och en mängd framtagna dokument bildar grunden för strategin. Materialet finns på regionförbundets hemsida www.regionorebro.se/rus. I det gemensamma arbetet med utvecklingsstrategin har en ny vision för Örebroregionen formulerats. Visionen är grunden för den regionala framtidsstrategin. The Heart of Sweden Örebroregionen är ett attraktivt kunskapscentrum med en hög utbildningsnivå. I regionen växer företag och nya idéer i ett aktivt samarbete mellan näringsliv, universitetet, offentlig och ideell sektor. I regionen blomstrar kultur, idrott och turism det goda värdskapet ger lustfyllda möten och upplevelser. Regionens mångfald föder kreativitet, öppenhet och unga tankar. Vi är den öppna regionen den goda grannen, den självklara mötesplatsen för människor och ett nav för handel och hållbara transporter. Tillsammans är vi den pulserande regionen. Program och handlingsplaner ska nu leda till att det blir verkstad av den övergripande strategin. Ordföranden tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 93 Ks 85 dnr 119/2011 Information om Business Region Örebro, BRO. Örebro kommuns näringslivschef informerar om rubricerat ärende. Regionförbundet Örebro har under 2010 antagit en regional utvecklingsstrategi där ett prioriterat utvecklingsområde är Innovation och Entreprenörskap. Som ett led i att uppnå målen i strategin och därmed stärka Örebroregionen vill kommunerna i länet samordna sitt näringslivsbefrämjande arbete. Kommunerna i länet föreslås bilda ett partnerskap under namnet Business Region Örebro, BRO. Arbetet föreslås starta som ett projekt under tre år där Örebro kommun bli projektägare. Kommunstyrelseordförandena, KSO, i partnerskapets kommuner beslutar tillsammans om mål och resurser och kommuncheferna styr verksamheterna och bereder ärenden till träffarna med KSO-gruppen. Örebro kommuns direktör är ordförande i kommunchefsgruppen och näringslivschefen ansvarar för den operativa ledningen. Verksamheten föreslås övergå från projekt till reguljär verksamhet från år 2014. Syftet med verksamheten är bland annat att utveckla kommunernas service mot företag, att skapa förutsättningar för att öka nyföretagandet i hela regionen och att fokusera på att få fler företag som växer, startar och etablerar sig i regionen. Kommunstyrelsen kommer att behandla ett förslag till partnerskapsavtal på sammanträde 2011-05-25. Ordföranden tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 94 Ks 86 Delegationsbeslut 1 2011-04-08, 14, 19, 20, 27, 05-02. Kommunsekreteraren Bifall till ansökningar om upplåtelse av allmän platsmark. (dnr 7/2011) 2 2011-04-15. Kommunstyrelsens ordförande Investeringskalkyler, bildningsförvaltningen. (dnr 15/2011) Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsärendena till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2011-05-04 95 Ks 87 Delgivningar 1. 2011-04-14. För kännedom: Till BKT Beslut från Länsstyrelsen om arkeologisk förundersökning inom området för fornlämning RAÄ 164 inför bygge av Resecentrum inom fastigheten Residenset 3:1 på stationsområdet. (dnr 82/2010) 2. 2011-04-15. Länsstyrelsen Beslut angående kanaliseringsstöd (dnr 198/2010) 3. 2011-04-26. För kännedom: Till Nora Motorklubb Beslut från Länsstyrelsen om dispens om fartbegränsning på Nora sjön i samband med träning den 14-15 maj 2011. (dnr 55/2011) 4. 2011-04-11. Revisorerna Granskning av nämndens styrning av hemtjänstens resurser och insatser. (dnr 90/2011) 5. 2011-04-06. Bergsstaten Underrättelse om att undersökningstillstånd enligt minerallagen har upphört att gälla för Timansberg nr 1. 6. 2011-04-07. Kallelse till årsstämma för Länstrafiken Örebro AB. 7. 2011-04-08, 12. Protokoll samt utdrag från Bergslagens Kommunaltekniks direktionsmöte 2011-03-25. 8. 2011-04-13, 18. Protokoll och utdrag från BMB:s sammanträde 2011-04-06. 9. 2011-04-18. Protokoll från Nerikes Brandkårs sammanträde 2011-04-05. 10. 2011-04-18. Protokoll från Överförmyndarnämndens sammanträde 2011-04-07. 11. 2011-04-18. För kännedom: Till BKT Beslut från Länsstyrelsen om tillstånd till ingrepp i fornlämning RAÄ 164 i Nora i samband med schaktning i Borgmästargatan mellan Rådstugugatan och Rådmansgatan. 12. 2011-04-21. För kännedom: Beslut från Skogsstyrelsen om biotopskyddsområde på fastigheten Nora Vassland 8:5. Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningsärendena till handlingarna.