Västmanlands Kommuner och Landsting 30 mars 2012 Vad innebär Europa 2020 för Västmanland och arbetet med länsplanen? Clas Tegerstrand, Euroclas AB och Jonny Paulsson, Inspirarum AB
Disposition 1. Vad betyder Europa 2020 för länsstyrelsen, landstinget och kommunerna (delade ambitioner men olika ansvar)? 2. Innehåll i Europa 2020: 5 mål, 3 prioriteringar och de 7 flaggskeppsinitiativen 3. Hur bryta ned Europa 2020 på nationell, regional och lokal nivå? 4. Finns det kopplingar mellan Europa 2020 och länsplanen? 5. Hur skulle ni kunna gå vidare?
1. Vad betyder Europa 2020 för länsstyrelsen, landstinget och kommunerna? Europa 2020 ger samma utgångspunkt men kan betyda olika saker för olika aktörer utifrån ansvar för olika samhällsutmaningar: - Länsstyrelsen: Regionala innovationssystemet, smart specialisering och att knyta ihop forskning och innovation i en strategi, t.ex. Affärsplan Västmanland - Landstinget: Hälsa och åldrande men även innovationer inom vård och omsorg, t.ex. EIVOR - Kommunerna: Hälsa och åldrande, klimat och energi, öka utbildningsnivån och sociala innovationer
2. Europa 2020 - en europeisk strategi för jobb och tillväxt Varför? 3 tematiska prioriteter (smart, hållbar och inkluderande tillväxt) 5 huvudmål på EU-nivå översatta till nationella mål 7 flaggskeppsinitiativ EU- och nationellt ansvar Finansiering från befintliga och nya EU-program, synergi emellan t.ex. forskning och innovationsprogrammen och strukturfonderna Påverkar också nationella program
Huvudbudskap 1 De stora samhällsutmaningarna måste leda framtida investeringar och aktiviteter
Samhällsutmaningarna och Europa 2020 De stora samhällsutmaningarna är klimatförändringarna, energisäkerhet, hälsa och åldrande, användning av naturresurser, rena transporter och markanvändning Viktiga faktorer för samhällsförändring och ekonomin Stora möjligheter för den globala marknaden Kräver åtgärder på EU-nivå Från forskning till marknad Nya behov Nya idéer Nya marknader
Huvudbudskap 2 Förr: Kunskapsproduktion 3 % av BNP Nu: Offentliga investeringar i forskning och innovation ska drivas av efterfrågan.
Huvudbudskap 3 OECD: en effektiv innovationsstrategi = samverkan mellan olika politikområden
3 tematiska prioriteringar 1.) Smart tillväxt: att utveckla en ekonomi baserad på kunskap och innovation 2.) Hållbar tillväxt: främja en mer effektiv, grönare och mer konkurrenskraftig ekonomi 3.) Inkluderande tillväxt: fostra en ekonomi baserad på jobb och social och territoriell sammanhållning
5 huvudmål på EU-nivå (översatta till nationella mål) Till år 2020: 75 % anställningsgrad (% av befolkningen - män och kvinnor - mellan 20 och 64 år) 3% investeringar i FoU (% av EU:s BNP) 20/20/20 klimat/energi mål (inkl. 30% utsläppsminskning om möjligt) Öka utbildningsnivån: minska antalet som slutar skolan i förtid till under 10% och öka andelen av befolkningen som har avslutat högre utbildning till 40% Fattigdomsbekämpning: minst 20 miljoner färre ska befinna sig i eller riskera att hamna i fattigdom och socialt utanförskap
7 flaggskeppsinitiativ 1. Smart Tillväxt 2. Hållbar Tillväxt Innovation «Innovations Unionen» Klimat och energi «Ett resurseffektivt Europa» 3. Inkluderande Tillväxt Jobb och kompetens «En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen» Utbildning «Unga på väg» Digital samhället «En digital agenda för Europa» Konkurrenskraft «Industripolitik för en globaliserad tid» Fattigdomsbekämpning «En Europeisk plattform mot fattigdom»
Ett exempel: European Innovation Partnerships 2010 Pilotprojekt: «Active and healthy ageing» med målet: ytterligare två år med god hälsa till 2020 Rådet och Parlamentet diskuterade konceptet Medlemsstaterna och andra aktörer inbjöds att delta 2011 Andra områden sjösattes
Innovationspartnerskap Pilot Sustainable supply of raw materials Healthy ageing Smart mobility Smart Cities Agricultural productivity and sustainability Water-efficient Europe
3. Hur bryter man ned EU 2020 till nationell nivå? Vad händer nu? Nationella reformprogram Kommissionens årliga tillväxtöversikt Konkreta förslag och agerande under flaggskeppen Det krävs engagemang på alla nivåer
Sveriges mål till år 2020 80 % anställningsgrad (% av befolkningen - män och kvinnor - mellan 20 och 64 år) Ca 4% investeringar i FoU (% av EU:s BNP) 40/49/20 klimat/energi mål Öka utbildningsnivån: minska antalet som slutar skolan i förtid till under 10% och öka andelen av befolkningen (30-34 år) som har avslutat högre utbildning till 40-45% Reducerat utanförskap: att minska antalet kvinnor och män mellan 20 och 64 som står utanför arbetsmarknaden, är långtidsarbetslösa eller sjukskrivna
Vinnova Sverige 2020 Hållbart samhälle Näringslivets konkurrenskraft och förnyelse Ökad innovationskapacitet Effekter vi strävar mot i de strategier vi utvecklar. Utmaningar för innovation och tillväxt Hållbara städer Konkurrenskraftig produktion Framtidens hälso- och sjukvård Informationssamhället 3.0 Globala utmaningar som adresserar och som driver innovation och tillväxt i Sverige. VINNOVAs insatser ska inriktas mot dessa för att ge fokus i att uppnå effekterna. Strategiområden Produktion Hälsa Miljö IKT Tjänster Transport Innovativa Sverige Policy Strategierna ska omfatta vad och hur VINNOVA ska adressera utmaningarna utifrån - varje områdes logik - Sverigeperspektivet (policy och innovationssystemet).
Innovationspartnerskap jämfört med Vinnovas utmaningar Sustainable supply of raw materials Hållbara städer Smart mobility Konkurrenskraftig produktion Agricultural productivity and sustainability Framtidens hälso- och sjukvård Healthy ageing Smart Cities Hållbart informationssamhälle Water-efficient Europe
Innovationspartnerskap, Vinnovas prioriteringar och länsplanen U-län? Fysisk planering Sustainable supply of raw materials Hållbara städer Smart mobility Arbetsmarknad och kompetensförsörjning Konkurrenskraftig produktion Agricultural productivity and sustainability Framtidens hälso- och sjukvård Infrastruktur & kommunikation Healthy ageing Smart Cities Hållbart informationssamhälle Water-efficient Europe
Parallella nationella processer En nationell innovationsstrategi tas fram under 2012 En forsknings- och innovationsproposition hösten 2012 Arbete med att ta fram nya strukturfondsprogram inför 2014
Samspelet mellan nationell och regional nivå Hur kan nästa generation av FoIprogram och projekt förbättras? Hur skapa ett bättre samspel regionalt/regionalt och mellan nationell och regional nivå? Hur förbättra samspelet mellan de nationella och regionala programmen? Hur förbättra samspelet mellan EU instrumenten? (Horizon2020, Landsbygdsprogram och Strukturfonder)
Smart specialisering Smart specialisering främjar en effektiv användning av offentliga stöd för att stärka innovationskapaciteten i regionen Koncentrera resurserna till de mest lovande och konkurrenskraftiga områdena med målet att stimulera smart tillväxt Vad skiljer egentligen en regional forsknings- och innovationsstrategi från en smart specialiseringsstrategi?
A smart specialization strategy is built on a sound analysis of the assets of the region and technology foresight studies. It includes the analysis of potential partners in other regions and avoids unnecessary duplication and fragmentation of efforts. It is based on a strong partnership between businesses, public entities and knowledge institutions. The "quality" of this partnership is essential for its success.
Två kommunala exempel Solna stad Eskilstuna kommun
Solna stad och Europa 2020 Europa 2020 3 Prioriteringar - Smart tillväxt - Hållbar tillväxt - Tillväxt för alla Solna stad 4 Prioriterade målområden - Ekonomisk tillväxt - Livsmiljö - Trygghet och omsorg - Kunskap och livslångt lärande 7 Flaggskepps-/Huvudinitiativ 10 inriktningsmål 5 Övergripande mål 35 Effektmål
Exempel från Solna Inkluderande tillväxt: Jobb och kompetens Inriktningsmål EU Inriktningsmål Sverige Inriktningsmål Solna Effektmål EU Effektmål Sverige 4 Effektmål Solna, t.ex. En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen Ökad sysselsättning och minskat utanförskap Solnaborna ska genom arbete kunna trygga sin egen försörjning 75 % av befolkningen 20-64 år i arbete Mer än 80 % av befolkningen 20-64 år i arbete Öppna arbetslöshet hållas på låg nivå (2.3 % 2011) Moderniserad arbetsmarknad, ökad sysselsättning, ökad rörlighet, kompetensutveckling under hela livet Vaktigt öka arbetskraftsutbud och sysselsättning, trygga välfärden, minska belast-ningen på offentliga finanser. Minst 65 % av deltagarna som genomgått Solnamodellen under året ska uppbära egen försörjning (2010 68 %)
Exempel från Solna - Smart tillväxt: Unga på väg Inriktningsmål EU Inriktningsmål Sverige Inriktningsmål Solna Effektmål EU Effektmål Sverige 7 Effektmål Solna, t.ex. Unga på väg Stärka utbildningssystemens resultat och öka attraktionskraften hos Europas högre utbild-ning. Främja studerandes rörlighet, förbättra ungas anställningsmöjligheter Ökad kunskap Stärka Sveriges konkurrenskraftf örbättrade livschanser, ökad rättvisa, minskad risk för utanförskap och social utslagning. Solnas förskolor och skolor ska ge barn, ungdomar & vuxna kunskap som ger goda möjligheter till fortsatta studier & arbete Mindre än 10 % av ungdomarna ska sluta skolan i förtid och minst 40 % av den yngre generationen ska avsluta högre utbildning Max 10 % av 18-24 åringar som ej avslutat gymnasiet och ej studerar 40-45 % av 30-34 åringar ska ha 2- årig eftergymnasial utbildning Elever med behörighet till nationella program på gymnasiet ska öka (92 % 2009) Elever som fullföljer gymnaasieutbildning inom 4 år ska öka (2009/10 70.6%)
Eskilstuna kommun och EU2020 EU Sustainable Growth Eskilstuna Strategiskt mål Ekologisk uthållighet Ortsindikatorer Koldioxidutsläpp per invånare Organisationsindikatorer Elförbrukning per årsarbetare i kommunkoncernen CO 2 reduction Elförbrukning per invånare Energiförbrukning för tjänsteresor med bil Renewable energy Andel nybyggda lågenergibostäder Andel ekologiska livsmedel Energy efficiency Andel resor till skola och jobb till fots/cykel eller med kollektivtrafik Med flera Andel anställda i kommunkoncernen som arbetar på en miljöcertifierad arbetsplats
Eskilstuna kommun och EU2020 EU Eskilstuna Strategiskt mål Ortsindikatorer Organisationsindikatorer Inclusive growth Employment rate Fler jobb Förvärvsfrekvens - 75% Nivå för planlagd mark Arbetslöshet - 5,7 % Antal jobb vid nyetableringar Antal hushåll med Lönesumma per sysselsatt försörjningsstöd Andel ungdomar med sommarjobb Andel som genomgått arbetsmarknadsinsatser och yrkesutbildning och som har jobb efter 6 månader
Eskilstuna kommun och EU2020 EU Eskilstuna Strategiskt mål Ortsindikatorer Organisations- indikatorer Smart Growth Höjd utbildningsnivå Andel 25-30 åringar som avslutar högre utbildning Andel elever med betyg i 16 ämnen Tertiary education Genomsnittligt betygspoäng för elever som lämnar gymnasiet Early school leaving Andel elever som når målen i de nationella proven Barnens upplevelse av hur roligt det är I förskolan Antalet barn per personal I
4. Finns det någon koppling mellan Europa 2020 och länsplanen? Nej, inte såvitt vi kan se
Hur kan ni gå vidare? Jo, koppla ihop länsplanen med prioriteringarna i Europa 2020 för de är relevanta för länets utmaningar! Konkret: jobba med utgångspunkt i befintliga initiativ, t.ex. Affärsplan Västmanland, som är ett projekt på Länsstyrelsen som baseras på förstudien U2020 med utgångspunkt i Europa 2020. Projektet syftar till att ta fram en regional forsknings- och innovationsstrategi, att utveckla ett regionalt ledarskap, att kommersialisera forskningsresultat samt att driva ett regionalt forsknings- och innovationsprogram för smart tillväxt
Hur kan ni gå vidare? Konkret: jobba med utgångspunkt i befintliga initiativ, t.ex. EIVOR Entreprenörskap och Innovationer i Vård och OmsoRg, utveckla i samverkan med Affärsplan Västmanland jfr de stora samhällsutmaningarna och sociala innovationer Samhällskontraktet vid Mälardalens högskola som främjar samverkan mellan högskolan och kommuner inom områdena utbildning, hållbar stadsutveckling, äldreomsorg och socialt arbete och morgondagens studenter och arbetskraft
Hur kan ni gå vidare? Jobba nationellt för att lära av andra och koppla ihop länsplanen med nationella initiativ och strategier, t.ex. Reglabs lärprojekt om Smart specialisering, dvs. utveckling av regionala styrkor Innovationsupphandling: Vinnova har program, Tillväxtverket, Kommerskollegium och SKL kommer köra seminarier samt SKL:s skrift Den nationella innovationsstrategin Forsknings- och innovationspropositionen
Hur kan ni gå vidare? Jobba regionalt för att koppla länsplanen till Europa 2020 genom Benchmark med andra regioner, t.ex. EU2020 goes local Dialogmöten Indikatorer för smart, hållbar och inkluderande tillväxt Innovationsupphandling Reglabs lärprojekt om smart specialisering Bevaka utveckling av nya EU-program, t.ex. Horizon 2020 och strukturfonderna
Hur kan ni gå vidare? Jobba lokalt för att koppla kommunens mål med Europa 2020 genom Benchmark med andra kommuner, t.ex. Solna, Gävle och Eskilstuna Politiskt engagemang Dialogmöten med lokala aktörer, t.ex. företag och civilsamhälle Kompetensutveckla tjänstemän i kommunerna för bättre beslutsunderlag till de förtroendevalda
Om ni vill ha hjälp i processen att gå vidare med ert utvecklingsarbete kopplat till Europa 2020 hjälper vi gärna till! Clas Tegerstrand, Euroclas AB, clas@euroclas.se, 0723-10 33 06 Jonny Paulsson, Inspirarum AB, jonny.paulsson@inspirarum.se, 0709-522 520 Tack för uppmärksamheten!