Örebroregionens regionala utvecklingsstrategi och flaggskeppsinitiativen

Transkript

1 Örebroregionens regionala utvecklingsstrategi och flaggskeppsinitiativen Lissabonstrategin ersattes år 2010 av Europa 2020-strategin vars mål är att skapa en smart och hållbar tillväxt för alla. Dessa tre övergripande mål betyder att EU kommer att sträva efter att: utveckla en ekonomi baserad på kunskap och innovation (främja kunskap, innovation, utbildning och ett digitalt samhälle), alltså smart tillväxt. främja en koldioxidsnål, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi (göra vår produktion mer resurseffektiv och samtidigt öka konkurrenskraften). Med andra ord en hållbar tillväxt. stimulera en ekonomi med hög sysselsättning och med social och territoriell sammanhållning (öka deltagandet på arbetsmarknaden, höja kompetensen och stärka fattigdomsbekämpningen). (Tillväxt för alla). De tre övergripande målen har konkretiserats i fem överordnade mål: En höjning av sysselsättningsgraden bland den yrkesaktiva delen av befolkningen. befolkningen i åldrarna ska ha ett arbete. 75 % av Ökade satsningarna på forskning och utveckling. 3 % av EU:s BNP ska investeras i forskning och utveckling. Energi- och klimatmålen ska nås. Minska växthusgasutsläppen med minst 20 % jämfört med 1990 års nivåer, öka andelen förnybara energikällor i vår slutliga energiförbrukning till 20 % och höja energieffektiviteten med 20 %. En höjning av utbildningsnivån. Den andel ungdomar som slutar skolan i förtid ska minskas till under 10 % och minst 40 % av den yngre generationen (30-34 åringar) ska ha avslutad högre utbildning. Ett aktivt arbete för att minska fattigdom. Antalet personer som hotas av fattigdom ska minska med 20 miljoner. Dessa överordnade mål utgör basen för de sju flaggskeppsinitiativ som Kommissionen lanserat som en del av Europa 2020-strategin.

2 Örebroregionen och Innovationsunionen Bakgrund Med en åldrande befolkning, miljöproblem, begränsade naturtillgångar och en stark global konkurrens, måste Europas framtida ekonomiska tillväxt och sysselsättning i allt högre grad komma från innovation i varor, tjänster och affärsmodeller. Detta är anledningen till att innovation har placerats i hjärtat av Europa 2020-strategin för tillväxt och sysselsättning. Förslagets innehåll Forsknings- och innovationspolitiken ska inriktas på våra stora samhällsproblem som klimatet, energi- och resurseffektivitet, hälsa och befolkningsutvecklingen. Varje länk i innovationskedjan ska stärkas, från grundforskning till marknadsföring. Europa ska bli en världsledare inom vetenskap Avskaffande av hinder för innovation - som dyr patentering, marknadsfragmentering, långsamt sättande av standarder och kompetensbrist som för närvarande förhindrar idéer att nå marknaden Revolutionera sättet som offentliga sektorn och näringslivet samarbetar på, i synnerhet genom innovationspartnerskap, mellan europeiska institutioner, nationella och regionala myndigheter och företag. Strategier för smart specialisering kommer vara ett viktigt verktyg i förverkligandet av Innovationsunionen Flaggskeppsinitiativet Innovationsunionen kopplat till Utvecklingsstrategi för Örebroregionen Likheter I enlighet med Innovationsunionens koncept om smart specialisering har Regionförbundet Örebro utformat en regional utvecklingsstrategi. Strategin erkänner det ökade behovet av specialisering, att kunskapsekonomin växer och att dynamiska regioner drar ifrån. Därför ges hög prioritet till entreprenörskap och företagande samt till innovativa miljöer, vid sidan om utbildning och kompetensutveckling. Även framhållandet av Örebro som regionens kärna kan ses som ett satsande i smart specialisering. Under utvecklingsområde 2: Innovationer och entreprenörskap finns följande mål om entreprenörskap och företagande: Inriktningsmål: Antalet nystartade och växande företag ökar.

3 Vår region attraherar fler nya investeringar från omvärlden. Regionens andel av investerat riskkapital ökar kontinuerligt. Logistikberoende företag väljer Örebroregionen ur ett hållbart ekologiskt och ekonomiskt perspektiv. Örebro stad stärker sin position som förvaltningsstad. Inriktningsmål om innovativa miljöer: Minst två internationellt erkända miljöer etableras Fler kunskapsintensiva företag etablerar sig i vår region. I Innovationer regional handlingsplan för Örebroregionen förtydligas även vilka kluster som främjas samt finansiering. Dessutom ges det regionala innovationssystemet, det vill säga samverkan mellan, näringsliv, akademi och offentlig sektor, uppmärksamhet i Länkorganisation för samarbete, vilket är oumbärligt för spridningen av innovationer. Skillnader Örebroregionen verkar satsa mindre på social innovation och användandet av innovationer för att bemöta samhållets utmaningar. Slutord Örebroregionens utvecklingsstrategi och Innovationsunionen följer varandra väl eftersom båda verkar för ett strategiskt angreppsätt för klusterutveckling. Utvecklingsstrategin satsar på offentligprivata partnerskap och finansiering till innovativa företag. Frågan är vilken roll sociala innovationer har och huruvida man satsar på innovationer för samhällets utmaningar.

4 Örebroregionen och Unga på väg Bakgrund Utbildningssystemen skiljer sig åt mellan EU:s medlemsländer, men de har alla likartade problem. Ungdomsarbetslösheten är också mycket hög i många länder. Kommissionen har därför lanserat flaggskeppsinitiativet Unga på väg som ska hjälpa länderna att ta itu med problem som rör utbildning och sysselsättning genom konkret stöd. Länderna kan lära varandra vilka strategier som fungerar. Förslagets innehåll Unga på väg syftar till att förbättra studieresultaten samt förstärka den internationella attraktionskraften hos EU:s institutioner för högre utbildning samt höja den övergripande kvaliteten på alla utbildningsnivåer i EU. Därvid syftar Unga på väg till att kombinera spetskompetens med rättvisa, genom att främja studerandes rörlighet samt förbättra ungas anställningsmöjligheter. Studenter och praktikanter ska få hjälp att studera och praktisera utomlands. Unga ska rustas bättre för arbetsmarknaden. Högskolans resultat och internationella attraktionskraft ska stärkas. Utbildningen på alla nivåer ska förbättras. Flaggskeppsinitiativet Unga på väg kopplat till Utvecklingsstrategi för Örebroregionen Likheter Utbildning är ett högt prioriterat område i Regionförbundet Örebros regionala utvecklingsstrategi. Utvecklingsstrategin har även ett speciellt kunskapslyft för barn och unga vilket stämmer väl överens med Unga på vägs ambition om att unga ska rustas bättre för arbetsmarknaden. Utvecklingsområde 1: Kunskap och kompetens; Kunskapslyft för barn och unga: Skolan är grunden för regionens framtida kompetensförsörjning, för hela samhällets utveckling och inte minst för enskilda individers möjlighet till ett bra liv. Vi vill att barn och unga ska få en gedigen grundutbildning som lockar till kunskapsfördjupning, fritt från könstraditionellt tänkande. Entreprenörskap i skolan är ett sätt att stimulera nytänkande. En

5 följd av detta blir ökat intresse och ökad förmåga att lyckas i gymnasieskolan och vid eftergymnasiala studier. Det finns även en tydlig målkongruens mellan Europa 2020:s mål om färre avhopp i förtid från skolan och inriktningsmålen för Kunskapslyft för barn och unga: Inriktningsmål: Alla elever i grundskolan avslutar sina studier med minst godkänt betyg i alla ämnen. Alla gymnasieelever avslutar sina studier med minst godkänt betyg. Fler än hälften av gymnasieeleverna påbörjar en eftergymnasialutbildning inom tre år. Inom utvecklingsområde 4, Den öppna regionen beskrivs hur Örebroregionen ska locka till sig och behålla fler studenter genom att bli internationellt erkänd som en spännande universitetsstad med ett modernt och starkt universitet, vilket ligger i linje med flaggskeppsinitiativets emfas om förstärkt attraktionskraft hos Europas universitet. Skillnader Örebroregionen lägger inte lika stor vikt vid studentrörlighet som Unga på väg och inte heller nämns praktik eller internationalisering vid universitet. Slutord Två av Örebroregionens viktigaste utvecklingsområden är Kunskap & kompetens och Den öppna regionen vilket innebär att utbildning samt internationalisering och välkomnande prioriteras högt. Dessutom erbjuds specifika insatser för unga, i och med att de betonas i det inledande kapitlet Det är människor som formar framtiden samt Kunskapslyft för barn och unga, helt i linje med Unga på väg. Dock läggs ingen större vikt vid praktikant- och studentrörlighet. En sådan inriktning skulle kunna vara till fördel för Örebroregionen, för att attrahera de bästa studenterna från övriga Europa och omvärlden och samtidigt ge regionens unga ännu bättre möjligheter att erhålla lärdomar och erfarenheter från andra länder och regioner.

6 Örebroregionen och En digital agenda för Europa Bakgrund Den digitala agendan ska bemöta flera samhälleliga problem. Europas marknad för e-tjänster är fragmenterad då handeln över gränserna fungerar väldigt ineffektivt. Interoperabiliteten, det vill säga förmågan hos ett system att arbeta med eller använda delar eller utrustning av ett annat system, är bristfällig mellan olika de europeiska länderna. Vad gäller nätverksutbyggnad är Europa också lång efter sina konkurrenter. Snabbt internet införs för långsamt, vilket negativt påverkar EU:s förmåga att skapa och sprida kunskap. Även distributionen av varor och tjänster skulle gynnas av bättre anslutningar. Förslagets innehåll Målet är att bygga upp en digital inre marknad i Europa på grundval av snabbt eller supersnabbt internet och driftskompatibla tillämpningar. Grundpelare för insatser: 1. Digital inre marknad 5. Forskning och innovation 2. Interoperabilitet och standardsättande 6. Främjande av digital kompetens 3. Säkerhet och förtroende 7. IKT- lösningar för samhälliga 4. Väldigt snabbt internet utmaningar Flaggskeppsinitiativet En digital agenda för Europa kopplat till Utvecklingsstrategi för Örebroregionen Likheter Inom utvecklingsområde 4, Den öppna regionen, läggs vikt vid Goda kommunikationer med omvärlden: Goda kommunikationer med omvärlden En förutsättning för att vi ska frodas är att det finns bra möjligheter till kontakt med vår omvärld, det gäller såväl våra grannregioner som nationellt och internationellt. I de inriktningsmål och etappmål som därpå följer nämns emellertid inte bredbandsutbyggnad eller insatser på IT området. Goda kommunikationer med omvärlden tycks snarare inrikta sig helt på transporter.

7 Skillnader Även om utvecklingsstrategin generellt prioriterar kunskap och kompetens högt finns inga specifika mål för IKT- kunskaper. Inte heller finns några indikationer på att man vill använda sig av IKTlösningar för att bemöta samhälleliga utmaningar. Slutord Överlag tycks IKT vara ett lågt prioriterat område i utvecklingsstrategin. Detta kan ha sin förklaring i att bredbandsnätet redan är tämligen välutbyggt i svenska regioner och/eller att satsningar på IKTområdet finns implicit uttryckt i och med prioriterandet av innovationer, kunskap och kompetens samt goda kommunikationer med omvärlden.

8 Örebroregionen och Ett resurseffektivt Europa Bakgrund Ett av Europa 2020-strategins tre övergripande mål handlar om att främja en koldioxidsnål, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi (göra vår produktion mer resurseffektiv och samtidigt öka konkurrenskraften), med andra ord verka för hållbar tillväxt. Således fastställer Europa 2020-strategin att Ett resurseffektivt Europa ska bidra till att koppla isär ekonomisk tillväxt och resursanvändning, stödja omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, öka användningen av förnybara energikällor, modernisera vår transportsektor och främja energieffektivitet. Förslagets innehåll Flaggskeppsinitiativet Ett resurseffektivt Europa handlar om att använda naturresurser på ett effektivare sätt. Initiativets övergripande mål är att skapa ett politiskt ramverk för att stödja övergången mot en resurseffektiv ekonomi med låga koldioxidutsläpp och hållbar tillväxt genom att: Främja ekonomisk utveckling och samtidigt minska resursanvändningen. Trygga försörjningen av nödvändiga resurser. Identifiera och skapa nya möjligheter för ekonomisk tillväxt, ökad forskning och innovation samt stärkande av EU:s konkurrenskraft. Bekämpa klimatförändringen och begränsa resursanvändningens skadliga miljöpåverkan. Flaggskeppsinitiativet fastställer resurseffektivitet som en vägledande princip för EU:s politik inom en rad olika områden, t.ex. fiske, energi, råvaror, industri, transport och jordbruk. En positiv samverkan mellan dessa områden kan bidra till att en rad olika EU-mål uppnås, bland annat målet om att minska Europas utsläpp av växthusgaser med procent jämfört med 1990 års nivå senast år För att skapa ett resurseffektivt Europa måste alla bidra med sin del. Konsumenter och producenter måste förändra sitt beteende, tekniska förbättringar måste åstadkommas och jordbruks-, transport-, industri- och energisystemen måste ses över.

9 Flaggskeppsinitiativet Ett resurseffektivt Europa kopplat till Utvecklingsstrategi för Örebroregionen Likheter Utvecklingsstrategin pekar på att klimatfrågan idag är en av världens viktigaste utmaningar samtidigt som den framhäver att såväl individer som samhället på global, nationell, regional och lokal nivå måste handla för att bekämpa klimatförändringen och åstadkomma ekologisk hållbarhet. Utvecklingsstrategin erkänner behovet av att arbeta med klimatfrågor genom att minska utsläppen samt att anpassa samhället till de förändringar som kommer till följd av den globala uppvärmningen. Men omställningen till ett hållbart samhälle erbjuder även möjligheter. Genom att företag arbetar med energi- och klimatfrågor kan de både stärka sin konkurrenskraft och sänka sina kostnader. Gröna jobb och nya affärsmöjligheter kan bli resultatet av nya idéer, produkter och lösningar inom exempelvis förnybar energi och energieffektivisering. Under utvecklingsområde 2 nämns att: Transportsystemet ska utvecklas, så att det är både ekologiskt och ekonomiskt hållbart. Under utvecklingsområde 4 nämns, som ett etappmål under Aktiv regionförstoring, att: År 2020 drivs all kollektivtrafik med förnyelsebara drivmedel. Regionen vill satsa på högeffektiv kollektivtrafik för att på så sätt minska resandet i egen bil som ju är en viktig del i miljö- och klimattänkandet. Skillnader Örebroregionens utvecklingsstrategi och flaggskeppsinitiativet för ett resurseffektivt Europa skiljer sig på flera punkter. Miljöarbetet tycks inte ha en framträdande plats i strategin eftersom utvecklingsstrategin endast ett fåtal gånger nämner klimat- och miljöarbetet, och då oftast i förbigående och i relation till något annat område, t.ex. kollektivtrafiken. Även om Örebrostrategin anger som ett etappmål att År 2020 drivs all kollektivtrafik med förnyelsebara drivmedel, fastställs emellertid inte hur detta mål ska uppnås. I Örebrostrategin nämns heller inget om tryggad energi- och resursförsörjning, hur resursanvändningen ska minska och inte heller något om resursanvändningens skadliga miljöpåverkan. Visserligen nämns klimatförändringens möjligheter för gröna jobb och nya affärsmöjligheter, men inget nämns om hur man ska stimulera uppkomsten av dessa.

10 Slutord Örebroregionens utvecklingsstrategi erkänner miljö- och klimatarbetet som en av de viktigaste utmaningar världen står inför. Dock är inget av Örebrostrategins utvecklingsområden helt vigt åt miljö- och klimatarbetet. En lucka skulle kunna vara hur man konkret ska gå tillväga för att arbeta med detta område.

11 Örebroregionen och En industripolitik för en globaliserad tid Bakgrund Kommissionen presenterade den 28 oktober 2010 sitt meddelande om en industripolitik för en globaliserad tid. Meddelandet består av cirka 70 förslag på åtgärder som syftar till att förbättra företagsklimatet, särskilt för små och medelstora företag samt stödja utvecklingen av en stark och hållbar industribas med internationell konkurrenskraft. Förslagets innehåll En industripolitik för en globaliserad tid är en strategi för att öka sysselsättningen och tillväxten genom att både stödja och bevara en stark, diversifierad och konkurrenskraftig industriell bas i EU med välbetalda jobb och en koldioxidsnål ekonomi. Att skapa nya små och medelstora företag och att främja tillväxten i dessa måste stå i centrum för EU:s industripolitik. Kommissionen önskar med hjälp av flaggskeppsinitiativet förverkliga ett mer gynnsamt företagsklimat genom att avlägsna hinder för transaktioner mellan EU-länder, mindre byråkrati och bättre infrastruktur. Insatser kommer att göras i syfte att bekämpa protektionism så att den europeiska industrin, särskilt små företag, fullt ut kan dra nytta av globaliseringen. Kommissionen anser vidare att det är viktigt att satsa på snabbare industriell innovation för att på så sätt säkerställa snabb spridning och kommersialisering av viktig teknik. De 70 olika förslagen finns inom följande områden: - Analys av alla relevanta förslag avseende effekterna på konkurrenskraften. Smart lagstiftning. - Förbättrad kapitaltillgång för företag - Inre marknaden och IPR - Infrastruktur (energi, transport och IT) - Standardisering - Industriinnovation - Kompetensförsörjning - Internationell handel och regleringar - Tillgång till råmaterial - Resurs-, energi- och utsläppseffektivitet - Stimulera omställning och återhämtning av ekonomin - Tillvarata drivkraften som finns i näringslivets sociala ansvar

12 Flaggskeppsinitiativet En industripolitik för en globaliserad tid kopplat till Utvecklingsstrategi för Örebroregionen Likheter I utvecklingsstrategins andra utvecklingsområde understryks vikten av att regionen måste tillhandahålla en bra miljö för näringslivsutveckling och entreprenörskap. Därför strävar Örebroregionen efter att öka antalet nystartade och växande företag. Samtidigt framhåller strategin att det är viktigt att Örebrostrategin strävar efter att underlätta för företagande och entreprenörskap. Offentliga aktörer ska utveckla sin förmåga att skapa smidiga och enkla relationer med näringslivet. Samtidigt måste Örebroregionen kunna erbjuda en effektiv och professionell etableringsservice för att på så sätt kunna locka till sig internationella etableringar. Ett av målen i utvecklingsstrategin är att säkerställa friktionsfria kopplingar mellan järnvägs- väg-, och flygtransporter. Transportsystemet måste även bli ekologiskt och ekonomiskt hållbart. Örebroregionen vill skapa och vidareutveckla innovativa miljöer genom samverkan mellan näringslivet, offentlig sektor, ideell sektor och universitet samt våga prova samarbeten mellan teknik, naturvetenskap, kultur, vård och omsorg och näringsliv. Samtidigt föreslås att regionen kraftsamlar i ett projekt för livslångt lärande genom samverkan mellan universitet, lärcentra, näringsliv och offentliga verksamheter för att på så sätt bidra till att tillgodose Örebroregionens kompetensförsörjning. Örebroregionen önskar utveckla naturturismen. I utvecklingsstrategin menar man att naturen är en resurs för tillväxt inom turistnäringen och att en satsning på hållbar naturturism ger regionen en identitet och bidrar till fler och starkare turistföretag. Detta ligger i linje med flaggskeppsinitiativets mål att öka den europeiska turismens konkurrenskraft. Skillnader Möjliga luckor skulle kunna vara: Tillgång till naturtillgångar och råmaterial. Energi- utsläpps- och resurseffektivitet. Enklare regelverk och mindre administrativa belastningar för företag. Slutord Örebroregionens utvecklingsstrategi täcker flaggskeppsinitiativets prioriteringar någorlunda väl och tre av dess utvecklingsområden (Kunskap och kompetens, Innovationer och entreprenörskap samt

13 Den öppna regionen) kan kopplas till flaggskeppsinitiativet. De tre områden som nämns i Skillnader saknas emellertid.

14 Örebroregionen och En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen Bakgrund EU utsätts för konkurrens från andra delar av världen och medlemsländerna har liknande arbetsmarknadsproblem. Gemensamma europeiska insatser är därför mest effektiva. Arbetstagarna måste lättare kunna flytta inom EU och det främjar man bäst på EU-nivå. Förslagets innehåll Initiativet En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen har fyra prioriterade områden för insatser: 1. Arbetsmarknader som fungerar bättre 2. Rätt kompetens för arbetsmarknaden 3. Bättre jobb och arbetsförhållanden 4. Skapande av nya arbetstillfällen För den enskilde innebär initiativet hjälp att skaffa sig nya färdigheter, anpassa sig till en föränderlig arbetsmarknad och byta karriär. För samhället innebär det en moderniserad arbetsmarknad för ökad sysselsättning, sänkt arbetslöshet, höjd produktivitet och se till att vår samhällsmodell är hållbar. Flaggskeppsinitiativet En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen kopplat till Utvecklingsstrategi för Örebroregionen Likheter Precis som i Europa 2020 har utbildning för framtidens arbetsmarknad en framträdande roll i Örebros regionala utvecklingsstrategi. Strategins utvecklingsområde 1 är således Kunskap och kompetens och i dess ingress kan man läsa: Det här utvecklingsområdet handlar om kunskaps- och kompetensutveckling för människor, företag och organisationer. Utvecklingsområdet berör människor i olika skeden av deras liv. Vi anlägger ett helhetsperspektiv på utbildning i regionen. Vi vill att insatserna inriktas så att de direkt eller indirekt ökar regionens konkurrenskraft. Det innebär att vi kopplar samman individens kompetensutveckling med företagens och arbetslivets långsiktiga behov av utveckling och förnyelse.

15 Utvecklingsstrategin, liksom flaggskeppsinitiativet satsar alltså på livslångt lärande samt att denna kompetensutveckling ska stämma överrens med marknadens behov. I utvecklingsstrategin kan man läsa: Kunskapslyft i arbetslivet Omvärldsförändringar och andra krav på omställning gör att arbetslivet ständigt förnyas. En väl avvägd matchning mellan behov och utbud av kompetent arbetskraft stärker konkurrenskraften. Detta kräver en systematisk kompetensutveckling för alla individer genom hela livet. För att regionen ska stärka sin konkurrenskraft krävs ett strategiskt kompetensförsörjningsarbete för arbetslivet. En större andel medarbetare med eftergymnasial utbildning ökar förutsättningarna för förnyelse och ökad innovationsverksamhet i både företag och offentlig sektor. Vår region har en väl fungerande kompetensförsörjning, som balanserar utbud och efterfrågan. Alla regionens företag och organisationer genomför systematisk kompetensutveckling av medarbetare Mer än 25 procent av alla som arbetar har genomgått en minst treårig eftergymnasial utbildning. Utvecklingsstrategin innefattar även ett kunskapslyft för barn och unga som här endast citeras i Unga på väg för att undvika duplicering. I strategin prioriteras även företagande och entreprenörskap: Entreprenörskap innebär att våga, ta initiativ och omvandla idéer till handling. Entreprenörskap kan finnas både i företag och i ideell och offentlig verksamhet. Vi behöver ett aktivt och positivt förhållningssätt till entreprenörskap och företagande inom alla områden för att utveckla vår region. För att vara långsiktigt hållbart behöver näringslivet utvecklas i linje med de klimatmål som regionen har satt upp. Entreprenörskap och företagande Regionen måste vara en bra miljö för entreprenörskap och näringslivsutveckling. Nya företag skapar konkurrens, förnyelse av näringslivet och bidrar till ökad sysselsättning. Flödet av gods är en strategisk faktor, inte bara för näringslivets och slutkonsumenters ekonomi utan också för klimatet och miljön. Transportsystemet ska utvecklas, så att det är både ekologiskt och ekonomiskt hållbart. Örebroregionens unika läge och kompetens inom området tas tillvara. Inriktningsmål: Antalet nystartade och växande företag ökar. Vår region attraherar kontinuerligt fler nya investeringar från omvärlden.

16 Regionens andel av investerat riskkapital ökar kontinuerligt. Logistikberoende företag väljer Örebroregionen ur ett hållbart ekologiskt och ekonomiskt perspektiv. Örebro stad stärker sin position som förvaltningsstad. Skillnader Utvecklingsstrategin lägger ingen vikt vid incitament för att få fler att utbilda sig. Slutord Överlag följer Örebroregionens utvecklingsstrategi och flaggskeppsinitiativet varandra väl. Båda prioriterar såväl generella kunskapslyft som ett kompetenslyft för arbetsmarknadens behov. Däremot lägger inte utvecklingsstrategin lika stor vikt vid incitament för utbildning.

17 Örebroregionen och En europeisk plattform mot fattigdom och social utestängning Bakgrund Fattigdomsbekämpning är främst de enskilda medlemsländernas ansvar, men EU kan hjälpa till och samordna insatser eftersom alla länder har liknande problem. EU kan hjälpa länderna att hitta nya och effektivare sätt att bekämpa fattigdom. Plattformen ska hjälpa EU-länderna att lära av varandra och samordna sina insatser. Det handlar också om nya lagar och finansiering av projekt. Förslagets innehåll En plattform mot fattigdom ska: sörja för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning. garantera respekten för de grundläggande rättigheterna för människor som lever i fattigdom och är socialt utestängda och ge dem möjlighet att leva ett värdigt liv och delta aktivt i samhället. mobilisera stöd så att människor kan integreras där de bor och få utbildning, hjälp att hitta jobb och tillgång till sociala förmåner. Flaggskeppsinitiativet En europeisk plattform mot fattigdom och social utestängning kopplat till Utvecklingsstrategi för Örebroregionen Likheter Liksom flaggskeppsinitiativet menar Örebroregionens utvecklingsstrategi att det bästa sättet att få människor på rätt väg är att de går av sig själva och lägger betoningen på utbildning. Under strategins utvecklingsområde 1, kan man således läsa: För att säkerställa att alla barn och unga i vår region får en rimlig chans att lyckas bra med sin utbildning, måste vi förändra arbetssätt för att förhindra någon att hamnar i sociala problem under uppväxten. Det handlar dels om att stärka samarbetet mellan olika aktörer i regionen inom området, dels om att säkerställa att socialt arbete sker med beprövade metoder och ökat inflytande för brukarna. I linje med flaggskeppsinitiativet fokuserar utvecklingsstrategin även på invandrares integration genom kompetensutveckling. Under utvecklingsområde 4, Den öppna regionen, finns avsnittet Kompetensfokuserad integration som behandlar just hur invandrares potential skall tas tillvara.

18 I utvecklingsstrategin nämns även betydelsen av mångfald och integration, jämställdhet och en god folkhälsa i det inledande avsnittet Det är människor som formar framtiden: Mångfald och integration Vår syn på integration handlar om allas lika rättigheter skyldigheter och möjligheter, oavsett bakgrund. Mångfald och integration kommer att vara nyckelfrågor för framtidens regioner. Den mångfald som människor med utländsk bakgrund tillför vår region är viktig för vår kompetens och arbetskraftsförsörjning, men också för utvecklingen av vår kultur i vid bemärkelse. Därför är det viktigt att skapa bättre förutsättningar för människor med utländsk bakgrund att stanna i vår region, att etablera sig på arbetsmarknaden och aktivt engagera sig i samhällsutvecklingen. En jämställd region Flickor och pojkar, kvinnor och män i Örebroregionen ska ha samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter inom alla väsentliga områden i livet. Ett jämställt samhälle är en viktig framgångsfaktor i arbetet att skapa en attraktiv, dynamisk och demokratisk region, där människors förmågor tas tillvara Man kan alltså notera att utvecklingsstrategin, likt flaggskeppsinitiativet tar upp grupperspektivet i fråga om social sammanhållning. Förutom genus uppmärksammas även invandrares särskilda situation. Slutord Utvecklingsstrategin och flaggskeppsinitiativet följer varandra väl. Båda inser vikten av att människor måste ges möjlighet att själva ta sig ur svårigheter samt att barn och ungas potential inte förspills på grund av sociala problem. Båda betonar dessutom vikten av social sammanhållning på flera plan samt positiva bieffekter av ett jämlikt samhälle.