Region Värmland Britta Zetterlund-Johansson SFI som matchningsverktyg Region Värmland, Länsstyrelsen Värmland, Arbetsförmedlingen och länets kommuner startar upp ett stort projekt för att underlätta för invandrare att snabbare etablera sig på arbetsmarknaden. Alla aktörerna skall samarbeta utifrån de olika uppdrag som de har. Länsstyrelsen har ansvar från staten för integrationsfrågorna i länet. Region Värmland har ansvar för det regionala utvecklingsarbetet, bland annat de strategiska regionala kompetensförsörjningsfrågorna. Arbetsförmedlingen har ansvar från staten för arbetsmatchning på individnivå. Kommunerna har ansvar för SFI-undervisningen (svenska för invandrare). Varför satsning på just detta projekt? Värmland behöver ta vara på invandrarnas kompetenser och genom projektet kan vi förbättra de nyanländas möjligheter till en snabbare etablering på arbetsmarknaden. Vi behöver ha ett tydligt jobbfokus från början deras kompetenser behövs! Ger individen en snabbare väg till integration i samhället Det finns ett stort behov av anpassade utbildningar för målgruppen Regionalt perspektiv är en förutsättning för rätt volym Vi behöver ha yrkesinriktad svenskundervisning med anpassat studiematerial Vi behöver samordna oss utifrån våra olika uppdrag och få en konkret arbetsmodell som ger möjlighet att utveckla rutiner och förbättra arbetsmetoderna Samordning av de olika aktörerna/verksamheterna spar tid och pengar Vi implementerar en testad och framgångsrik modell - Gävleborgsmodellen och utvecklar den utifrån Värmlands behov och förutsättningar. Region Värmland - kommunalförbund Postadress Box 1022 651 15 KARLSTAD Besöksadress Lagergrens gata 2 Telefon 054-701 10 00 vx Fax 054-701 10 01 E-post kansliet@regionvarmland.se Webbplats www.regionvarmland.se Orgnr 222000-1362 Bankgiro 161-7596 PlusGiro
REGION VÄRMLAND 2013-06-24 2 Mål Efter avslutad utbildning ska minst 50 procent av deltagarna ha en anställning, eller startat eget företag. Samtliga deltagare ska erhålla branschcertifikat eller yrkesbevis, för de yrken där sådana finns. Tiden till arbete och egen försörjning har blivit kortare för nyanlända invandrare i Värmland. (Snittiden för nyanlända att komma ut på arbetsmarknaden är år 2013 ca sju år) En modell för integrering av sfi i arbetsmarknadsutbildningar, enligt Gävleborgsmodellen, är implementerad och anpassad till Värmland. Bakgrund Det finns idag nyanlända invandrare i samtliga Värmlands kommuner. De erbjuds svenska för invandrare, sfi, oftast i hemkommunen men i vissa fall sker det i grannkommunen. För att ta tillvara invandrares kompetens och möjliggöra ett snabbare inträde på arbetsmarknaden är det angeläget att sfi i högre utsträckning kan integreras med en yrkesutbildning. Att ha en flexibel, individuellt anpassad, yrkesinriktad sfi i samtliga kommuner är inte möjligt ur ett kostnadsperspektiv. Volymerna är för små för att kunna erbjuda detta. Utifrån den problematiken har Region Värmland genomfört ett förprojekt tillsammans med Länsstyrelsen och de värmländska kommunerna Utredningen visar att om kommunerna i länet skulle samverka tillsammans med Arbetsförmedlingen, skulle behovsstyrd arbetsmarknadsutbildning med sfi, yrkes-sfi, kunna erbjudas på ett kvalitetssäkrat och kostnadseffektivt sätt. Liknande insatser har genomförts framgångsrikt i Gävleborg och Västernorrland. Genom den så kallade Gävleborgsmodellen har deltagare erbjudits en utbildning på 40 eller 60 veckor, där det tidigare inte var ovanligt att sfi-studier kunde pågå i flera år utan några egentliga mål eller utan kontakt med arbetsmarknaden. Innehåll Inom ramen för projektet ska en modell för integrering av sfi i arbetsmarknadsutbildningar, anpassas och implementeras för värmländska förhållanden. Projektaktiviteterna utgår från individens behov av utveckling, som tillgodoses genom regional samverkan kring arbetsmarknadsutbildningar. Den studerande får både sfi, yrkessvenska och yrkesutbildning på samma plats. Utbildningen skall ses och upplevas som en helhet. Ledorden ska vara "Allt på en gång, på samma ställe". Följande insatser kommer att genomföras till deltagare i projektet: 1) Arbetsmarknadsutbildning
REGION VÄRMLAND 2013-06-24 3 Projektdeltagarna får delta i en heltidsutbildning om 40 timmar/vecka, men uppdelad på arbetsmarknadsutbildning om 25 timmar/vecka och sfi om 15 timmar/vecka, enligt ett överenskommet schema. I arbetsmarknadsutbildning med sfi kombineras den traditionella språkundervisningen med en yrkesutbildning. Arbetsförmedlingen använder sig av de befintliga arbetsmarknadsutbildningarna man upphandlat, men med en anpassning till målgruppen nyanlända. Arbetsförmedlingen ska också ta initiativ att göra nya upphandlingar som ett komplement till redan befintliga. (Arbetsförmedlingen ansvarar för arbetsmarknadsutbildningens kostnad och innehåll. Sfi-huvudmännen och arbetsförmedlingen bestämmer gemensamt i en styrgrupp vilka yrkesinriktningar som är aktuella och var i länet utbildningarna skall genomföras. Både inriktning och utbildningsort styrs av Arbetsförmedlingens upphandling, men i projektet skall man sträva efter en spridning i länets kommuner. Arbetsförmedlingen svarar med stöd av kommunernas vuxenutbildning för rekrytering av deltagare till utbildningarna. Arbetsmarknadsutbildning integreras med sfi och yrkessvenska. Det är viktigt med ett regionalt perspektiv, det vill säga oavsett var utbildningen ges kan den erbjudas deltagare från hela länet. Eleverna reser till den ort där utbildningen genomförs. Den kommun där utbildningen ges ansvarar för att anordna sfi). 2) Kompetensmatchning Utöver arbetsmarknadsutbildningen ingår matchningsarbete mot arbetsmarknaden där deltagaren bland annat får hjälp att upprätta CV och meritförteckning. (Det är en fördel om eleven innan arbetsmarknadsutbildningen har genomgått validering, vägledning, framtagning av meritportfölj med mera. Detta kan ske inom ramen för etableringsinsatsen eller som en separat förberedande utbildning). 3) Språkstöd För att ytterligare öka effektiviteten i utbildningen finns det en lärarassistent/språkstödjare. Denne skall helst tala samma språk som merparten av deltagarna. (Hen kan då förklara delar av utbildningen, men inte minst viktigt även förklara hur det svenska samhället fungerar och dess normer. Erfarenheten från andra län är att deltagarna lär sig snabbare om den här resursen finns). Målgrupp Projektet skall omfatta gruppen nyanlända invandrare som är berättigade till arbetsmarknadsutbildning i enlighet med det regelverk som arbetsförmedlingen har.
REGION VÄRMLAND 2013-06-24 4 Samverkande organisationer Länsstyrelsen Värmland, Region Värmland, Arbetsförmedlingen och samtliga 16 kommuner i Värmland.
REGION VÄRMLAND 5