Vindkraften og befolkningen hvordan sikres lokal opbakning til projekter? Johan Risholm, Stadsbyggnadskontoret Falkenberg
Vindkraften og befolkningen hvordan sikres lokal opbakning til projekter? jan-ake.jacobson@telia.com +46 70 640 57 59 2008-12-03 2
Favonius AB - Skottarevsprojektet Förändring i kulturlandskapet Det är alltid svårt att övertyga människor om behovet av något nytt Michael Jensen ordförande för det Danska Sjöräddningssällskapet 2008-12-03 3
idag 36 vindkraftverk ca 33 MW effekt ca 60 GWh omvandling motsv ca 12 %
Svensk lagstiftning Plan- och Bygglag / PBL (1987 -lagstiftning går tillbaks till 1700-talet ByggB / 1200-tal) Reglerar byggande -även planläggning mm MiljöBalken / MB (1990-talet samlade skilda lagar) Reglerar verksamheter -även skyddade områden mm
Vem äger frågan? Plan- och Bygglagen kommunen äger frågan tjänstemän bereder och politiker beslutar prövar frågan mot önskad utveckling Miljöbalken (tillstånd, anmälan) exploatören äger frågan miljöhandläggare, biologer och jurister prövar frågan mot lagens tillåtlighet
Vindkraft skall ha : Bygglov för att få uppföras/byggas (PBL) -ev skall bygglov föregås av planläggning PBL- exploatör / kommun / länsstyrelse Tillstånd för att få bedriva verksamheten (MB) -ev räcker det med anmälan (dock osäkrare) Miljökonsekvensbeskrivning /mkb krävs MB- exploatör / länsstyrelse / miljödomstol
Planläggning -PBL Översiktsplan (öp) -kommuntäckande / översiktlig -icke bindande /vägledande /aktualitet -kan ej överklagas (ev fördjupningar eller tematiska tillägg) Detaljplan (dpl) -delar av kommunen /stadsdel, kvarter, fastighet -juridiskt bindande ger rättigheter/skyldigheter -kan överprövas om den kränker enskildas rätt -vid betydande miljöpåverkan krävs mkb
Falkenbergs kommun Riktlinjer för placering av vindkraft Policy för Falkenbergs kommun november 2006
övergripande placeringsprinciper Samlade ej enstaka Tydliga formationer Styrd navhöd Harmonisk utformning Större avstånd i syd/västläge Sammanhållen bebyggelse Avstånd mellan parker
HANDLÄGGNINGSRUTINER En tjänstemannagrupp är bildad. Tjänstemän från miljö och hälsoskydd, samt från bygglov, planläggning och naturvård. Träffas regelbundet Bereder samtliga inkomna vindkraftsärenden.
HANDLÄGGNING ALLA förfrågningar tas till kommunstyrelsen. Beslutar om -lämplighet /markanvändning, och om -eventuell planläggning. I princip kan besluten bli: 1- Positiv till förfrågan, prövning via planläggning. Planuppdrag. 2- Positiv till förfrågan, dock ej planläggning. Bygglov utan plan. 3- Negativ till förfrågan bedöms ej lämpligt. Ej plan, ej lov.
PBL prövning kommunal självbestämmande demokrati - politik - markanvändning
Acceptans! Lokal förankring / lokala beslut Öppen insyn / offentlig process Möjlighet till överprövning Tydliga motiv Information ta folks oro på allvar! Lokal nytta (kommunal eller egen)
Pedagogiken Hur förklara komplicerade samband? Vi har ett problem att lösa tillsammans! 2008-12-03 29
Vad är det för energi vi använder? Världens energikonsumtion 1965-2006 [TWh] 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 Vattenkraft Kärnkraft Kol Naturgas Olja 0 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 1 TWh = 1000 GWh = 1000000 MWh = 1000000000 kwh 2008-12-03 30
Klimatfrågan! Ingenting försvinner Allting sprider sig Växthuseffekten Utvinning av energi från olika naturliga kretslopp är det långsiktigt hållbara energisystemet Det är alltid svårt att övertyga människor om behovet av något nytt 2008-12-03 31
Energi i olika former Elmarknadens aktörer sedan 1996 Kraftverk energiomvandlare Nätägare energitransportör Energianvändare energiomvandlare Primär energi Omvandling med generator till el Överföring i elnät med el som bärare av energi Omvandling från el till ex. värme Kraftverksägare Säljer till elhandlare Elhandlare Köper av kraftverksägare Säljer till konsument Konsument Betalar för överföringen Betalar för energin Nätägare Överför energi med hjälp av el Mätning In i nät Mätning ut ur nät 2008-12-03 32
Hur kan vindkraft bli min? Köpa eget vindkraftverk Samverka i ett aktiebolag (AB) Samverka i en kooperativ ekonomisk förening (EF) Ställa krav på din elleverantör 2008-12-03 33
Bli andelsägare! Köp en andel för ca 6000 SEK rätt till 1000 kwh från ditt vindkraftverk Självkostnadspris ca 30 öre/kwh motsvarar 300 SEK/andel Marknadspris ca 60 öre/kwh Med skatteeffekter ger det minskade kostnader på ca 375 SEK Avkastning: varierar med marknadspris i dag ca 9 % (jämför bankränta) 2008-12-03 34
Din lön in i Ystad på ett konto Överförs på nätet Du kan ta ut dina pengar i Haparanda Din vindkraft in från Överförs på nätet Sveriges Vindkraftkooperativ på ett konto Du kan ta ut din energi på Örenäs 2008-12-03 35
idag Falkenbergs kommun 500 GWh (350 FEAB) -vind 60 GWh 12% -vatten 250 GWh 50 %(Ätran) imorgon -vind land + 200 GWh -vind off shore + 450 GWh TOTALT möjlig vindprod nu 700 GWh
the answer, my friend, is blowin in the wind Tack för uppmärksamheten!
Odling Jordbruk Skogsbruk Vattenbruk Vindbruk Kulturlandskap Vindbruk Vårt avtryck i kulturlandskapet? Det är alltid svårt att övertyga människor om behovet av något nytt Vi har ett problem att lösa tillsammans! 2008-12-03 38
Vindkraftverk? Vadå? De har väl alltid stått där! 2008-12-03 39
Vindkraftverk? Vadå? De har väl alltid stått där! Har ni byggt det här med miljövänlig energi? 2008-12-03 40
Utan tvivel är man inte klok! Tack för Er uppmärksamhet! 2008-12-03 41