- en blick på markerna runt Stockholm, där vi kanske måste gå emot markägare!? Hur skötsamma är vi orienterare? - följer vi reglerna för vårdatumstoppet? SOFT ordf konferens 19-20 nov 2016 Eidar Lindgren, Stockholms OF
När vi nyttjar skogarna, vilka ska vi ta hänsyn till, samråda med och i vissa fall hämta godkännande ifrån? Privata/enskilda Markägare, arrendatorer, jakträttsinnehavare Offentliga aktörer I egenskap av myndighet med tillsyn enligt miljöbalken I egenskap av markägare Andra Organisationer, allmänhet, media?
Kontakter med länsstyrelse eller kommun - i egenskap av myndighet med tillsyn enligt miljöbalken A. Områden/platser skyddade enligt miljöbalken Nationalpark, natur- eller kulturreservat, som kan innehålla A. föreskrifter som innebär förbud mot orientering av viss omfattning eller som ger möjlighet till tillstånd/dispens B. andra föreskrifter som kan påverka ett arrangemang C. föreskrifter som är otydliga varför vi behöver få besked Natura 2000, biotopskydd där vi behöver få besked
Kontakter med länsstyrelse eller kommun - i egenskap av myndighet med tillsyn enligt miljöbalken B. Samrådsplikt enligt 12 kap. 6 miljöbalken för verksamhet/åtgärd som kan komma att : väsentligt ändra naturmiljön. Vilka fall är det i fråga om orientering? C. Samråd och hänsyn enligt Naturvårdsverkets allmänna råd 96:4 Informera och samråda med lst och markägare inför större arrangemang och inför kartritning D. Artskyddsförordningen Få information om utpekade arter (ev om känsliga platser)
Kontakter/samråd med kommun - i egenskap av markägare Vem företräder kommunen? politiker tjänstemän? fritids-/idrottsförvaltning? miljöförvaltning kommunekolog? Vem gör avvägning mellan ev skada på naturen - samhällsnyttan av orientering? Har kommunekologer det mandatet?
Hur stor del av landet omfattas av nationalparker, naturreservat m.m. Biotopskyddsområden http://www.naturvardsverket.se/miljoarbete-i-samhallet/eu-ochinternationellt/eus-miljooarbete/eea-bevakar-europasmiljo/miljotillstandet-i-europa/miljotillstandet-2015/sverige-jamfort-medeuropa/skyddade-omraden/ Arealer skyddade enligt 7 kap. miljöbalken (exklusive strandskydd) i huvuddrag Antal Nationalparker 29 1,6 Naturreservat ca 4100 10 Djur- och växtskyddsområden Ca % av landarealen ca 1000 0,2 ca 7000 0,1 Kulturreservat ca 40? Natura 2000 * Drygt 4000? Summa Ca 13 * De flesta Natura 2000 - områden ligger i nationalpark eller naturreservat
Hur ser det ut kring några utvalda orter? Naturvårdsverkets webbsida Skyddad Natur visar områden med rättsligt skydd Lägg till nyckelbiotoper och naturvärdesobjekt, som ni hittar på Skogsstyrelsens webbsida Skogens Pärlor dessa är dock inte formellt/rättsligt skyddade.
En bild från Skyddad Natur
En bild till från Skyddad Natur
Ytterligare bild från Skyddad Natur
En till från Skyddad Natur
Hur tillgängliga är våra skogar? Stockholms södra delar
Hur tillgängliga är våra skogar? Stockholms norra delar
Stockholmsdistriktet i sin helhet Naturreservat eller nationalpark OL-kartor
Stockholmsfallet Naturreservaten Innebär i sig inget absolut stopp för orientering. Bland annat gick årets 25-manna i Gömmarens naturreservat. 2017 går flertalet tävlingar i naturreservat. Reservaten medför dock arbete med myndighetskontakter för avstämningar mot reservatsföreskrifter och skötselplaner. Kommuner i egenskap av markägare i reservaten och förvaltare av reservaten är ibland rigida i sina ställningstaganden utöver reservatens syfte och föreskrifter.
Stockholmsfallet Kommuner som markägare Stora delar (X%?) av distriktets ol-marker är i kommunal ägo. Även utanför naturreservat har vissa kommunala företrädare ibland i vårt tycke påtagligt rigida inställningar och ser inte markerna som resurs för friluftsliv och idrott. Privata markägare En betydande del av våra allra bästa och minst utnyttjade ol-skogar är låsta pga markägares inställning.
Stockholmsfallet Hur klarar vi att hitta mark och hinna med alla kontakter /förhandlingar/ansökningar? Klubbarna lägger ned mycket arbete på kontakter med markägare, jägare och myndigheter. StOF: kansli bistår med hjälp Utöver detta har vi en avlönad Mark- och viltkonsulent som i samverkan med StOF-kansliet lägger ned storleksordningen 300 timmar per år på: - stöd till klubbar med uppgifter om markägare, jägare - kontakter med tjänstemän på Lst, kommun, jägareförbund m.fl. - direktkontakter med vissa större markägare - informationsmaterial till klubbarna - utbildning, information
Stockholmsfallet Slutsatser? A. Vi vill gärna avlasta de mest använda markerna som till stor del är naturreservat och komma åt vissa jättefina skogar som nu är låsta av markägare. Då behöver vi känna stöd från övriga i Orienteringsrörelsen - och vara beredda på kamp. Eller ska vi släppa detta? B. Finns det skäl att väga in vår marksituation i SOFT:s översyn av systemen för ekonomisk fördelning över landet? C. I en landsdel med många ögon och öron i skogarna och i media har vi insett att vi måste sopa framför egen dörr. T. ex. följa våra egna regler om vårstopp! Mer om det strax!
Hur skötsamma är vi? - följer vi reglerna för vårdatumstoppet? Naturvårdsverkets publikation Allmänna råd 96:4, Orientering och andra friluftsarrangemang är alltjämt vår utgångspunkt. Av hänsyn till djurlivet finns där begränsningar för orientering under djurens barnkammartid.
Vårdatumstoppet Naturvårdsverkets publikation Allmänna råd 96:4, Orientering och andra friluftsarrangemang Citat s. 12: Under vårdatumperioden bör i princip inget annat än mindre, begränsade friluftsarrangemang genomföras. För region 2 är vårdatumperioden 11 maj - 30 juni
För vårdatumperioden anges vidare, citat s. 13, med mina kursiveringar: När det gäller orienteringsidrotten innebär detta att inga öppna arrangemang sanktioneras..föreningsinterna, mindre, tillfälliga arrangemang bör kunna genomföras i hela landet under vårdatumperioden under förutsättning att de genomförs i ett större sammanhängande skogsområde eller i särskilt avsatta friluftsområden, exempelvis kommunala reservat.
Hur skötsamma är vi? I Stockholm hade vi blivit fartblinda och glömt vårstoppet! Utan att fundera på formuleringarna föreningsinterna, mindre m.m så ordnades: A. öppna arrangemang med som mest ca 300-350 deltagare - den s.k. sommarserien B. ungdomstävlingar C. Motions-OL, företagsevent, gemensamma KM m.m. StOF: styrelse ansåg att något behövde göras. Efter möten och diskussioner med föreningarna insåg vi att de behöver stöd med att tolka Naturvårdsverkets råd (t. ex. vad är ett mindre arrangemang).
Hur skötsamma är vi? Vi införde en modell där StOF tar på sig ett ansvar att tolka reglerna för vårstoppet. Färre än 50 deltagare - föreningen avgör själv om arrangemanget bör genomföras med hänsyn till vårstoppet Fler än 50, krav på att anmäla till StOF så prövar vi med hänsyn till: områdets karaktär (stadsmiljö, närområde/friluftsområde, vanlig skog ) typ av arrangemang/målgrupp (endast ungdom, öppet för alla, ingår i motionssatsning) Sommaren 2016 har det fungerat inga arrangemang som fick oss att skämmas!
Hur skötsamma är vi? Hur ser det ut utanför Stockholm? Behöver fler påminnas om vårstoppet?