1 KALLELSE Datum 2013-09-05 Ta hänsyn till våra allergiker kom doftfri Sammanträdande organ Bildningsnämnden Tid Tisdag den 17 september, klockan 13 Plats KTS-salen, Vita Huset Drottninggatan 18, Katrineholm Tema: Barns/elevers ansvar och inflytande Allmänhetens frågestund Nr Ärende Handl. Sid 1. Dagordning 2. Val av justerare 3. Bildningsnämndens delårsrapport 2013 handlingen skickas senare samt redovisning direkt på sammanträdet 4. Beslut om utdelning av bildningsnämndens kvalitetspris H Björkqvist 3 5. Yttrande över motion om att bygga multihus med förskola, skola och äldreboende 6. Yttrande över motion om att inrätta en barnombudsman i Katrineholms kommun H Björkqvist 9 H Björkqvist 13 7. Yttrande över motion att minska lärarnas administration H Björkqvist 18 8. Delegationsbeslut 21 9. Inkomna skrivelser och protokoll 23 10. Inkomna protokoll från områdesråd och programråd 24 11. Rapporter Elevstatistik Verksamhetsinformation Skolutvecklingsgrupp Förvaltningschefen 12. Övriga frågor Anneli Hedberg ordförande kallelse 130917.doc
2 Ordinarie ledamöter: Ersättare: Tjänstemän: Anneli Hedberg (S) Tommi Lycke (S) Helene Björkqvist Bo Sivars (M) Birgitta Eriksson (S) Agneta Svallin Carina Björk-Andersson (FP) Håkan Björndahl (S) Jörgen Rüdeberg Johan Söderberg (S) Fatia Gahair (S) Anna Thörn Åsa Thorell-Russell (S) Leiph Ericson (S) Johanna Siverskog Nabel Mati (S) Ewa Fager (S) Hanna Weidås Helena Burén (S) Abdikarim Osman (S) Tony Karlsson (S) Fredrik Hernblom (M) Anette Larsson- (S) Stig Ahlström (M) Fredriksson Sofie Gårdholt (M) Ismaail Mahamed (M) Mahamuud Göran Nilsson (M) Mårten Grothérus (FP) Ingegerd Furén (FP ) John-Erik Nyman (FP) Jean Fridh (MP) Whera Nyvell (MP) Ann-Charlotte Olsson (C) Ghaidaa Al-Kinani ( C) Marian Loley (KD) Inger Björklund (KD)
3 Dnr 2013:27, 046 Handläggare: Helene Björkqvist Beslut om utdelning av bildningsnämndens kvalitetspris 2013 Bildningsförvaltningens förslag Meddelas på sammanträdet. Bakgrund Bildningsnämndens verksamheter har som mål att nå god måluppfyllelse enligt de statliga och kommunala styrdokumenten. För att uppmärksamma arbetslag och personal som är framgångsrika i detta arbete har bildningsnämnden tagit beslut om att dela ut ett kvalitetspris. Bildningsnämnden har även tagit fram riktlinjer som ska gälla för kvalitetspriset. Ärendebeskrivning Fram till sista ansökningsdag, som var den 1 juli, har 11 ansökningar/nominering inkommit. Arbetslaget 4-6 Sköldinge skola Arbetslaget F-6 Sköldinge skola Nicka Fröberg och Susanne Carlsson-Ström Kulturskolan, Kristina Lutteman Särskolan Arbetslaget avdelning Krokodilen, Sörgårdens förskola Arbetslagledare samt pedagogisk handledare, Sandbäckens förskolor Introduktionsprogrammets arbetslag, Duveholmsgymnasiet Arbetslaget f-6 Nyhemsskolan Ulrika Truedsson, Andreas Grahn och Erik Öberg, Duveholmsgymnasiet Arbetslaget Lilla Trädgården och Lilla Skogen, Skogsborgsskolan Gymnasiesärskolans arbetslag Matematiklärarna Nyhemsskolan år 7-9 Ärendets handlingar Sammanställning ansökningar/nomineringar
BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret SAMMANSTÄLLNING Datum 2013-09-02 4 1 (3) Vår handläggare Agneta Svallin, nämndsekreterare Ansökningar/nomineringar bildningsnämndens kvalitetspris, utdelning 2013 Ankom Sökande /nominerad Projekt Resultat 2013-02-18 Arbetslaget 4-6 Sköldinge skola Tema Kantorps gruva Samarbete med Sörmlands museum, bl.a. genom Skapande skola. 2013-02-18 Arbetslaget F-6 Sköldinge skola Ökad måluppfyllelse i svenska Samarbete med Ann Granquist och Ulrica Gredfors Andersson från elevhälsan. Skräddarsydd utbildningsplan för samtliga som ingår i arbetslaget. Sätter kommunens skolor på kartan, ger lust och glädje hos de flesta elever, tränar alla elever på entreprenörskap och som dessutom ger både vuxna och elever en stark förankring i sin hembygd I den årliga kommungemensamma screeningen som genomfördes hösten 2012, hade skolans resultat ökat markant. 2013-04-29 Nicka Fröberg och Susanne Carlsson- Ström Kulturskolan, Kristina Lutteman Särskolan 2013-05-13 Arbetslaget avdelning Krokodilen, Sörgårdens förskola Matematik genom dans och musik i Särskolan Utveckla matematiken genom olika arbetssätt, bl.a. genom att använda kroppen, puls, toner, lek och gemenskap Bamse världens starkaste björn. Ett temaarbete kring värdegrund och en skriftspråkig miljö Två pedagoger har genomgått en stimulerande och givande kurs med Annika Mindedal, Före bornholms-modellen språklekare i förskolan. Eleverna är väldigt positiva och förväntansfulla och även aktiva under lektionerna. Många förmågor har stärkts Arbetet har fått barnen att utvecklas på många områden och kan med hjälp av pedagogisk dokumentation kring barngruppen se att barnen fått djupare kunskaper och intressen kring skriftspråket.
BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret SAMMANSTÄLLNING Datum 2013-09-02 5 2 (3) Ankom Sökande /nominerad Projekt Resultat 2013-06-18 Arbetslagledare samt pedagogisk handledare på Sandbäckens sex förskolor 2013-06-18 Duveholmsgymnasiets Introduktionsprograms arbetslag Utveckla och höja måluppfyllelsen på förskolorna Påbörjat arbetet med att utveckla och förbättra lekmiljöerna ute och inne, bl.a. med stöd av Reggio Emilias pedagogiska tankar Samarbetet inom arbetslaget (18 lärare) med mottagande av elever Använda extra medlen till studiebesök på förskolor, föreläsningar och inköp av litteratur Enligt ansökan 2013-06-20 Arbetslaget F-6 Nyhemsskolan Insatsen hösten 2012 (elever från Nävertorp och Sjöholm) som resulterade i att Nyhemsskolan nu är en trygg skola där eleverna trivs Startat ett läs och skrivprojekt tillsammans med elevhälsan Använda medlen för att utveckla projektet ännu mer, t.ex författarbesök och reflektionstid över vad som faktiskt ger ökad måluppfyllelse så att eleverna ska kunna bli ännu säkrare i att läsa och skriva vilket i sin tur leder till ökad måluppfyllelse i de övriga skolämnena. 2013-06-24 Lärarna Ulrika Truedsson, Andreas Grahn och Erik Öberg Duveholmsgymnasiet Arbetet med learning study Samarbete med forskare från Högskolan Dalarna i en learning study iämnet historia Resulterat i att alla tre klasser har förbättrat sina resultat från den första lektionen till den sista och den klass som varit sist i kedjan är den som har lyckats allra bäst Priset kommer att användas till fortbildning inom learning study genom att anlita föreläsare som nuvarande learning study-deltagare kan ha nytta av.
BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret SAMMANSTÄLLNING Datum 2013-09-02 6 3 (3) Ankom Sökande /nominerad Projekt Resultat 2013-06-24 Arbetslagen Lilla Trädgården och Lilla Skogen, Skogsborgsskolan Året runt med Pettson och Findus Skriv och läs tema under ht 2012 och vt 2013. Arbetet började med att pedagogerna gick en kurs i läs- och skrivförståelse under vt 2011 Bidrag från Kunskapsbanken för bussresa till Julita gård. Arbetat med olika aktiviteter i åldersblandade grupper. 2013-06-24 Gymnasiesärskolans arbetslag Projektet Vilka är vi? Projektets grundidé var att presentera gymnasiesärskolans verksamhet samt att ge eleverna en möjlighet att få visa sina förmågor och färdigheter inom alla ämnen. 2013-07-01 Matematiklärarna Nyhemsskolan 7-9 Tvåårigt matematikprojekt finansierat av Skolverket Samtliga matematiklärare på Nyhemsskolan år 7-9 har deltagit i en matematikfortbildning inspirerad av den japanska metoden lesson study Arbetet med utställningen genomsyrade den pedagogiska verksamheten under hela läsåret och gav ett flertal positiva följder bland både lärare och elever. Nyhemsskolan matematikprojekt innebär att skolans matematiklärare redan är på banan och införlivade med den nya metoden inför Skolverkets nyinstiftade Matematiklyft
7 BILDNINGSNÄMNDENS HANDLING 5-2013 1 (2) BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret Datum 2013-01-29 Dnr BIN/2013:3, 046 Vår handläggare Helene Björkqvist, förvaltningschef Riktlinjer för bildningsnämndens kvalitetspris Kriterium Kvalitetsförbättrande åtgärder som inom bildningsnämndens samtliga pedagogiska verksamheter bidragit till barns utveckling och/eller elevers ökade måluppfyllelse. Vem kan få och hur många? Grupp eller arbetslag kan ansöka/nomineras. Vem kan ansöka/nominera? Ansökan/nominering skall vara skriftlig och ange vilka åtgärder som genomförts eller vilka arbetssätt som förbättrats. Ansökan ska också innehålla information om på vilket sätt förbättringsarbetet har eller ska utvärderas och när, samt eventuella resultat. Ansökan ska också innehålla en beskrivning om hur arbetssätt och resultat sprids till övriga verksamheter. Även andra utanför arbetslaget/gruppen kan nominera arbetslag eller grupper som lever upp till kriteriet. Ansökan ställs till Bildningsförvaltningen och märks bildningsnämndens kvalitetspris senast den 1 juli. Vem beslutar? Förvaltningsledningen tar emot ansökningar/nominerade och lämnar förslag på pristagare till bildningsnämnden. De nominerade meddelas. De utvalda ansökningarna med skriftliga motiveringar lämnas till bildningsnämnden för beslut i september. Vilken tidsperiod? Arbetet kopplat till ansökan ska vara genomfört innan beslut om fördelning av priset. Priset delas ut varje höst i samband med Bildningsnämndens sammanträde i oktober. Priset Priset ska utgöra ett bevis/uppmuntran för ett framgångsrikt arbete som pågår och att pristagare blir ett gott exempel och inspiration till övriga verksamheten. Prissumman är 10 000 kr.
8 BILDNINGSNÄMNDENS HANDLING 5-2013 2 (2) BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret Datum 2013-01-29 Dnr BIN/2013:3, 046 Vad får pengarna användas till? Pengarna får användas till ändamål som främjar arbetslagets/gruppens arbete i syfte att fortsätta arbetet med att förbättra barns utveckling och / eller elevernas resultat. I ansökan ska anges vad det krävs pengar till och hur pengarna ska användas och varför. Studiebesök Förbättringsinsatser Reflektionstid Andra aktiviteter Vid genomförande av aktiviteter skall kommunens och förvaltningens värdegrund gälla. Återrapportering Arbetslaget bjuds in till bildningsnämndens sammanträde för att berätta hur priset används eller ska användas och på vilket sätt det har främjat arbetslagets/gruppens arbete i den fortsatta utvecklingen för att öka barns och elevers måluppfyllelse.
9 Dnr 2013:41, 210 Handläggare: Helene Björkqvist Yttrande över motion om att bygga multihus med förskola, skola och äldreboende Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Bakgrund Inger Fredriksson (C ) har inkommit med rubricerad motion. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 17 juni 2013 att återremittera motionen för ytterligare beredning, varvid även bildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden. Bildningsförvaltningens bedömning Verksamhetsmässigt perspektiv Förslaget att bygga ett multihus och inrätta lokaler för förskola, skola och gymnasium i markplanet kan ha en positiv påverkan för att öka integrationen i samhället som också är en del av skolans uppdrag. Under förutsättning att lokalerna är rätt anpassade finns inget hinder för detta ur ett verksamhetsperspektiv Ekonomiskt perspektiv Av erfarenhet ser förvaltningen att driva små enheter av förskola eller skola innebär inte en ekonomisk hållbar organisation. Större enheter med liknande verksamhet har större möjligheter till effektivt användande av exempelvis lärarresurser De nationella styrdokumentens tydliga uppstramning av krav på adekvat utbildning för lärare i respektive åldersspann omöjliggör en samordning av lärarresurser från förskola till gymnasium. När det gäller gymnasiet minskar elevkullarna och detta innebär att förvaltningen i dagsläget inte kan förorda en utökning av skollokaler. Förslagsvis skulle tre förskoleavdelningar kunna lokaliseras i Multihuset och som då är en bättre lösning ur ett ekonomiskt hållbart perspektiv. Ärendets handlingar Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2013-06-17 105
10
11
12
13 Dnr 2013:40, 009 Handläggare: Helene Björkqvist Yttrande över motion om att inrätta en barnombudsman i Katrineholms kommun Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad Bakgrund Ewa Callhammar (FP) och Marianne Fältskog (FP) har lämnat in en motion med rubriken Motion om att inrätta en barnombudsman i Katrineholms kommun. Motionen är skickad till bildningsnämnden, socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Bildningsförvaltningens bedömning Verksamhetsmässiga perspektiv Förskolan ska lägga grunden för ett livslångt lärande. Verksamheten ska vara rolig, trygg och lärorik för alla barn som deltar. Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda en trygg omsorg. Skolan har ett tydligt uppdrag att främja lärande där individen stimuleras att inhämta och utveckla kunskaper och värden. Skolan ska i samarbete med hemmen främja elevers allsidiga personliga utveckling till aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer. För att förskolan och skolan ska lyckas med uppdragen behöver alla barn växa upp i en trygg miljö, precis som motionen beskriver. Förskola och skola har också ett tydligt uppdrag enligt styrdokumenten att uppmärksamma och anmäla när barn far illa och informera om barns rättigheter till barn. Socialnämnden och bildningsnämnden antagit en policy för samverkan i syfte att kraftsamla kring de barn som kan behöva stöd, Policy för samverkan Socialförvaltningen och Bildningsförvaltningen. Till grund för samverkan mellan Socialförvaltningen och Bildningsförvaltningen är barnkonventionen fyra huvudprinciper: Artikel 2: handlar om alla barns lika värde och rättigheter. Ingen får diskrimineras. Barnkonventionen gäller för alla barn som befinner sig i ett land som ratificerat den. Artikel 3: anger att det är barnets bästa som ska komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barnet. Begreppet barnets bästa är konventionens grundpelare och har analyserats mer än något annat begrepp i barnkonventionen. Vad som är barnets bästa måste avgöras i varje enskilt fall och hänsyn ska tas till barnets egen åsikt och erfarenhet.
14 Artikel 6: understryker varje barns rätt till liv, överlevnad och utveckling. Artikeln handlar inte bara om barnens fysiska hälsa utan också om den andliga, moraliska, psykiska och sociala utvecklingen. Artikel 12: lyfter fram barnens rätt att bilda och uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som berör honom eller henne. När åsikterna beaktas ska hänsyn tas till barnets ålder och mognad. Syftet med samverkan är att det enskilda barnet och familjen ska sättas i fokus att alla barn ska nå sina mål i skolan Utifrån denna policy och för att uppnå syftet tas nu gemensamma rutiner och riktlinjer fram inom förvaltningarna. Bildningsnämnden har ett produktionsmål för 2012-2014 om att redovisa ärenden ur ett barnperspektiv och har fattat beslut om att använda en barnchecklista vid beslut och inhämtar barns synpunkter vid beslut som rör barns vardag. Planen är också att bjuda in elever till nämnden för att tillsammans diskutera en aktuell fråga. Särskild satsning på demokratiutbildning och utbildning kring barnkonventionen ska genomföras för ungdomar 12-20 år. Vid ett eventuellt införande av en barnombudsman är det viktigt att barnombudsmannen kompletterar de insatser och åtgärder som redan görs idag och att en tydlig uppdragsbeskrivning tas fram där olika roller tydliggörs. Ekonomiska aspekter Bildningsförvaltningen har inga ytterligare resurser inom budgetram att satsa på en tjänst som barnombudsman. Juridiska aspekter Vid ett eventuellt införande av barnombudsman bör uppdraget tydliggöras, när det gäller involvering av barnombudsmannen i enskilda individärenden, utifrån aktuell lagstiftning exempelvis sekretesslagen m. fl. Ärendets handlingar Motion om att inrätta en barnombudsman i Katrineholms kommun
15
16
17
18 Dnr 2013:49, 609 Handläggare: Helene Björkqvist Yttrande över motion om att minska lärarnas administration Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad Bakgrund Ewa Callhammar (FP) har lämnat in en motion om att minska lärarnas administration. Kommunfullmäktige beslutade på sitt sammanträde den 18 mars 2013 att överlämna motion för beredning. Bildningsförvaltningens bedömning Bildningsförvaltningen instämmer i motionens skrivning kring att lärares huvudsakliga uppgift ska vara att undervisa och att så mycket tid som möjligt ska användas till det direkta mötet med eleverna. Under senaste åren har varningssignaler kommit om en ökad administrativ börda för lärare på grund av nya uppdrag enligt de statliga styrdokumenten. Från kommunens sida har inga extrauppgifter pålagts lärargruppen. Förvaltningen har på flera olika sätt arbetat med att försöka erbjuda stöd för att försöka förenkla den administration som ålagts lärarna. Lärknuten en IT-baserad kommunikations plattform som ska kunna underlätta lärares myndighetsutövning och planering. Lärknuten ger också en möjlighet att underlätta och ge nya möjligheter till kommunikation kring elevers kunskapsutveckling med vårdnadshavare. Alla lärare på gymnasieskolor och grundskolor har egna datorer. Gemensamma mallar och blanketter har tagits fram. Kartläggning av lärares arbetsmiljö på 6-9 skolorna har skett och en handlingsplan för att motverka negativa arbetsmiljökonsekvenser har tagits fram tillsammans med lärarfacken. Programmentor har införts på Katrineholms Tekniska College, KTC Försök har gjorts med lärarsekreterare på Nyhemsskolan Ärendets handlingar Motion om att minska lärarnas administration
19 Folk artfet _-~ ~~~ ~ ~ p Motion 2013-02-08 KATRlN~HOt1GiS KOMMUN Kommunetyr~lse~ Motion ~~~~ ~~~~ Minska lärarnas administration Folkpartiet Liberalerna anser att lärares huvudsakliga uppgift ska vara att förmedla kunskap. Så mycket tid som möjligt ska därför användas till undervisning, i det direkta mötet med eleverna. Idag ägnas mycket tid åt andra uppgifter, främst administration. Vissa delar av detta är nödvändiga, till exempel betygssättning. Andra uppgifter kan vara onödiga, andra är möjliga att förenkla betydligt med rätt typ av IT-stöd, tydliga mallar för dokumentationen kan vara en annan sak som förenklar administrationen. Regeringen tar nu på Folkpartiets initiativ bort skriftliga omdömen och individuella utvecklingsplaner iårskurserna sex till nio eftersom där ges betyg. Även i lägre årskurser ska detta göras vid färre tillfällen. Folkpartiet står fast vid att tydlig skriftlig kunskapsuppföljning är mycket viktig. Däremot ska dubbelarbete naturligtvis undvikas. Vi anser att Katrinehoms kommun nu borde följa regeringens exempel och ta krafttag för att minska lärarnas administrativa börda för att frigöra mer tid till undervisningen. förlängningen kommer det leda till bättre resultat och en högre kunskapsnivå i kommunen. Lärare ska vara lärare inte byråkrater. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi: Att Bildningsförvaltningen får i uppdrag att göra en kartläggning av lärarnas administrativa börda. Att utifrån kartläggningens slutsatser genomföra åtgärder för att minska lärarnas administration. För Folkpartiet Liberalerna Ewa Gallhammar
Delegationsbeslut 20 Bildningsförvaltningens förslag till beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkännes. Ärendebeskrivning Redovisning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av gällande delegation: Beslut ordförande Beslut Beslutande 2013-30 Avstår från yttrande över remiss : Tid för undervisning lärares arbete med åtgärdsprogram (Ds 2013:50) Ordförande Anneli Hedberg Tjänstemannabeslut bitr. förvaltningschef/verksamhetschef Beslut Beslutande 2013-31 Avtal plats i förskola i Katrineholm ( 1 barn från Eskilstuna) Avtal plats i grundskola i Katrineholm (1 elev från Norrköping) Beslut om omsorg på kvällar, nätter och helger (3 beslut) Bitr. förvaltningschef/verksamhetschef Jörgen Rüdeberg Tjänstemannabeslut rektorer Beslut Beslutande 2013-32 Beslut om mottagande av elev i särskola Rektor Särskolan (2 beslut) Eva Landelius 2013-33 Prövning av skolpliktens förlängning (1) Rektor Södra skolan Fullfölja utbildningen efter skolplikt ( 3) Andreas Wetell 2013-34 Förlängda studier Rektor Gymnasiesär Catharina Lundqvist 2013-35 Intagning vid senare tidpunkt (2) Rektor Duveholmsgymmnasiet Mikael Örning 2013-36 Byte av studieväg inom kommunen Rektor KTC Beviljad förlängda studier David Rytter 2013-37 Byte av studieväg inom kommun T.f. rektor Ellwynska Inger Nordén
21 Anmälan av incidentrapporter för diskriminering eller annan kränkande behandling enligt Skollagen 6 kap. 10 Inkomna under perioden 15 augusti till 4 september 2013. Rektorsområde Antal rapporter Sandbäcken 1 (130605) Skogsborg 2 (maj 2013) Södra 1 (130821)
22 Inkomna skrivelser och protokoll Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden tar informationen till protokollet Ärendebeskrivning Nedan redovisas skrivelser och protokoll inkomna till bildningsnämnden under perioden 14 augusti till 4 september 2013. 1 Protokollsutdrag - kommunstyrelsen 111 Staket till Sörgårdens förskola 2 Delegationsprotokoll kommunstyrelsen 116 Uppföljning av elevutveckling 15 juli 3 Skolverket Information om statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd
23 Inkomna protokoll från områdesråd och programråd Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden lägger protokollen till handlingarna Ärendebeskrivning Sammanställning över protokoll/mötesanteckningar från områdesråd och programråd inkomna till förvaltningen under perioden 15 augusti till 4 september 2013. Områdesråd Skolenhet Datum Söder 2013-05-24 Programråd Program Datum Ellwynska Vård och omsorg 2013-06-04