Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes 2017-02-02 2016-4922 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Fastighetens adress: Jegerhjelms väg 32 Sökande: Braatz, Ingemar Ärende: Förhandsbesked, nybyggnad av 2 st enbostadshus Förslag till beslut Positivt förhandsbesked lämnas för nybyggnad av 2 st enbostadshus på fastigheten med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Avgift för positivt beslut är 6 202 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Kalmar Tätort Karta 1. Orienteringskarta, pil visar förhandsbeskedets läge. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
2 (6) Lindsdal Kläckebergavägen Järnväg E 22 Jegerhjelms väg Karta 2 Situationsplan- Flygfoto Kalmar Bakgrund Fastighetsägaren har ansökt om förhandsbesked för byggande av två bostadshus, vardera 110 m² med respektive garage. Fastigheten taxeras idag som Småhusmark. Den befintliga bostadsbyggnaden som är ca 75 m² planeras rivas och tomtmarken som är 2 610 m² delas i två mindre fastigheter. Kommunalt VA finns framdraget till fastigheten. Foto från ansökan på möjlig husutformning Reviderad situationsplan, inkommen 2017-01-09
3 (6) Fastigheten markerad med röd ram och yta. Till höger skymtar Landsvägen Jegerhielms väg och till vänster, samfälld vägmark (grusväg). I bakgrunden ses befintliga hus. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 2 kap. Allmänna och enskilda intressen 1 Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. 2 Planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1-8 miljöbalken ska tillämpas. Lag (2014:862).
4 (6) Enligt 9 kap. Bygglov, rivningslov och marklov m.m. 9 kap. 2 1 pkt plan- och bygglagen krävs bygglov för nybyggnader. Enligt 9 kap. 17 Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår inte i sammanhållen bebyggelse. I Översiktsplanen pekas området ut som stadsutvecklingsstråk, beläget i mötet mellan kulturlandskap och utredningsområde för bebyggelse. I planprogram för norra Kalmar stad, 2007 anges området ut för framtida bostäder. Kulturmiljövärden Kalmar Läns museum har gjort en föreliggande kulturhistorisk utredning för söder och väster om Lindsdal i norra Kalmar (Länsstyrelsen Kalmar Län 2006-07-03). I denna handling, Lindsdal med omnejd, äldre landsvägar och Jegerhielms väg pekas ut som ett påtagligt inslag i kulturlandskapet. Jegerhielms väg är en rest av förbindelsen mellan Kalmar och Stockholm. Dokumentet beskriver områdens rekommendationer/utvecklingsmöjligheter(g, H, I, J, K), för ev ny bebyggelse. Se kartan nedan. Fastigheten Västerslät med befintlig bebyggelse nästan till sin helhet omringad av områden som utpekas som ytor för utveckling med ny bebyggelse. Den gamla riksvägen Jegerhielms väg ledder även till den närliggande riksintresse för kulturmiljövård, Kläckeberga (H49). Riksintresset omfattar Kläckeberga medeltida försvarskyrka och Kläckeberga herrgård med omgivande odlingslandskap med tydlig kontrast mellan herrgårdslandskap och bylandskap samt Krafslösa by med samlad bebyggelse på gammal bytomt. Förhandsbeskedet och placeringen anses följa traditionellt byggnadsmönster. Bebyggelsens utformning måste anpassas till byns kulturhistoriska värden. Inga kända fornminnen förekommer inom fastigheten.
5 (6) Yttranden Ärendet har remitterats till lantmäteriet, projekt- och exploateringsenheten, miljöoch planenheten. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av närliggande jordbruksoch bostadsfastigheter har bedömts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. En granne skriver att fastigheten ligger i direkt anslutning till jordbruksmark och därför kan vissa olägenheter som lukt och buller uppkomma när marken brukas. I övrigt har de inga invändningar. Skäl till beslut Framförda synpunkter har inte visat att nybyggnad inte bör komma till stånd på denna plats. Fastigheten ligger i direkt anslutning till jordbruksmark och därför kan vissa olägenheter uppkomma när marken brukas men området har en lantlig karaktär och bostäderna föreslås placeras intill en landsväg som redan idag är delvis kantad med bebyggelse för bostadsändamål. Fastigheten är bebyggd och används för bostadsändamål sedan tidigare. Ingen åkermark tas i anspråk. Uppförande av två nya villor bedöms kunna ske och anpassas till omgivningens bybebyggelse längs den gamla landsvägen utan att skada de höga kulturvärdena längs Jegerhielms väg. Fastigheten ligger någorlunda centrerat mellan två riksintressen för kommunikation. Väster om fastigheten ligger riksintresse för järnvägen (ca 450 m) och mot öster ligger europaväg E22 (ca 500 m). Riksintressena bedöms inte påverkas. Den aktuella översiktsplanen vann laga kraft 2014-11-07. De tre övergripande strategierna i den nya översiktsplanen är; Mer Kalmarsund, Mer Möre, Mer stadsliv. Under Mera stadsliv beskrivs hur staden ska utvecklas och ett av de viktiga målen är att utveckla Diagonalen (Norra vägen och Lindsdalsvägen) mellan Lindsdal och Kalmar centrum. Översiktsplanens karta redovisar att området ligger inom den zon längs Diagonalen som benämns som stadsutvecklingsstråk. Förslaget uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid en sammanvägd bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Ian Cortés Bygglovsarkitekt Hur man överklagar