Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes

Transkript

1 Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Rinkaby 8:63 Fastighetens adress: Rinkaby 268 Sökande: Karlsson, Kim och Angerstig, Emelie Ärende: Nybyggnad av enbostadshus, samt placering av gästhus Förslag till beslut Bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt ett gästhus med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. Kallelse till tekniskt samråd bifogas. Av kallelsen framgår vilka handlingar som ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inför det tekniska samrådet. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Owe Adolfsson. Den kontrollansvariga är certifierad enligt 10 kap. 9 plan- och bygglagen. Avgift för bygglovet är kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige Rinkaby 8:63(1) Kalmar tätort Karta 1. Orienteringskarta, pil visar fastighetens läge. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel Fax E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

2 Datum 2 (8) Norra Rinkaby Rinkaby 8:63 (1) Rinkabyholm E22, delen förbi Rinkabyholm Södra Rinkaby E 22 Karta 2. Situationsplan- Flygfoto Rinkaby 8:63 (3) Rinkaby 8:63 (5) Rinkaby 8:63 (4) Rinkaby 8:63 (1) Rinkaby 8:63 (2) Karta 3. Fastigheten Rinkaby 8:63 Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus, garage, carport och ett gästhus. På del fastigheten Rinkaby 8:63 (1) finns även tre andra byggnader. En fallfärdig byggnad i norra sidan av fastigheten rivs. Huvudbyggnaden ska ha en byggnadsarea om 204,4 m² vilket inkluderar bostadshuset (ca 120 m²), garaget (ca 53 m²) och en carport (ca 31 m²). Gäststugans byggnadsarea är 28,61 m² (9,23 meter x 3,10 meter). Fastigheten Rinkaby 8:63 är en lantbruksenhet, på ca 5 ha. Taxeringskod 122, Lantbruksenhet, bebyggd enbart med ekonomibyggnad. Huvudelen av fastigheten är åkermark 4 ha och betesmark 1 ha.

3 Datum 3 (8) Fastigheten Rinkaby 8:63 ligger inom bytomten Norra Rinkaby som utmärks som en sk. radby. Bymiljön fordrar varsamhet vid placering och utformning av ny bebyggelse vilket har varit en förutsättning för handläggningen. Ett sakkunnighetsutlåtande till ansökan har upprättas. Antikvarien från Kalmar läns museum framhåller bl. a. att förslaget på placeringen är ett acceptabelt samt rekommenderar att huset ska ha lertegeltak samt falurödfärgs-målade fasader alternativt tjärad/ mörklaserad fasad. Huvudbyggnaden är i två våningar, fasader föreslås ha träpanel, målas helmatt naturligt svart och taken täcks med rött lertegel. Ungefärlig placering av byggnationen Rinkaby 8:49 (Henriksgården) Rinkaby 8:63 (3))

4 Datum 4 (8) Gäststugan Huvudbyggnad Planritning- huvudbyggnad entrévåningen, garage och carport.

5 Datum 5 (8) Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. inte uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900) Planförutsättningar Fastigheten Rinkaby 8:63 är belägen utanför planlagt område och ingår inte sammanhållen bebyggelse. Enligt översiksplanen är fastigheten inte berörd av någon framtida utvecklingsplan, däremot omfattas den av den fördjupade översiktsplanen över Södra staden. Dokumentet beskriver: En av framtidens utmaningar för Södra staden är att skapa ett samhälle för och med människan, i symbios och samklang med naturens förutsättningar utan att konsumera dem Föreslagen byggnadsplats ligger inte inom verksamhetsområdet för kommunalt VA. Möjlighet att anordna enskilt avlopp på fastigheten finns. Kulturmiljövärden Fastigheten ligger inom bevarandeområde Rinkaby med Hossmo stationsområde nr. 32 i det kulturmiljöprogram som har antagits av kommunfullmäktige den 3 okt Värdelista för Kulturlandskapet är bl.a bymiljöer, äldre byggnader, fornlämningar, öppet odlingslandskap, hagmark, lövträdsdungar, vägträd och stenmurar. Inom föreslaget bebyggelseområde., Rinkaby 8:63(1) finns inga av kommunens kända fornlämningar. På Rinkaby 8:63 (5) påträffas rester av en Stensättning (Gravfält, ca 80x70 m). Fornminnets område berörs inte av förslaget. Bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden ska skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas (2 kap 6 PBL).

6 Datum 6 (8) Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av, Rinkaby 8:49, Rinkaby 8:63, Rinkaby 14:3, Rinkaby 10:6, Rinkaby 8:62, Rinkaby 8:63, Rinkaby 16:1 och Rinkaby 6:1har bedömts vara berörda. Följande synpunkter har inkommit: Ägaren av fastigheten Rinkaby 10:6 anför följande: Vi har i princip inget emot att det byggs ett bostadshus på fastigheten. Dock är vi oroliga för att det ska hindra ett framtida återupptagande av djurhållning på vår lantbruksfastighet Rinkaby 10:6, vars djurstallar ligger nära det tilltänkta bostadshuset. Även om det inte finns några djur på gården just nu är det möjligt att en ny brukare vill starta upp djurhållning igen i befintliga stallar. Fastigheten Rinkaby 8:63 ligger i direkt anslutning till jordbruksmark och därför kan vissa olägenheter uppkomma. Norra Rinkeby är ett område med lantlig karaktär som redan idag är delvis kantad med bebyggelse för bostadsändamål. Ägaren av fastigheten Rinkaby 6:1 anför följande beträffande gäststugan. Placeringen tilltalar inte oss, vi finner placeringen olämplig då den kommer väldigt nära vår tomt. Enligt 9 kap.6 Plan- och bygglagen finns det vissa lättnader i bygglovplikten utanför ett område med detaljplan. Det krävs inte bygglov för att bygga en komplementbyggnad om åtgärden inte uppförs närmre gränsen än 4,5 meter eller om berörda grannar har gett sitt medgivande till åtgärden. Ansökan avser ett bygglov för både en huvudbyggnad och en gäststuga vilket innebär att bostadshuset inte är uppfört och då begreppet komplementbyggnad kan inte kan tillämpas som sådan men en generell och godtagbar avståndsbegränsning för byggnader utanför ett område med detaljplan är just 4,5 meter. Skäl till beslut Bygglov ska ges för åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden inte strider mot områdesbestämmelser och åtgärden inte förutsätter planläggning. Fastigheten omfattas inte av områdesbestämmelser och saknar förutsättningar för planläggning enligt PBL kap 4. Framförda synpunkter har inte visat att nybyggnad inte bör komma till stånd på denna plats. Ingen åkermark tas i anspråk, nybebyggelse bedöms kunna ske utan att skada de höga naturvärdena som finns i radbyn. Tomtplatsen bedöms vara lämplig för nybebyggelse. Åtgärden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL.

7 Datum 7 (8) Placeringen och utformning av byggnaden bedöms smälta in i det omgivande landskapet. Sammanfattningsvis bedöms att åtgärden inte kommer att påverka riksintresse för Kulturmiljö i Kalmar län. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). I detta ärende krävs utstakning av behörig person. Om ni vill beställa tjänsten av samhällsbyggnadskontoret, så når ni stadsingenjörsavdelningen på telefonnummer Inom fastigheten Rinkaby 8:63, skifte 1 finns en gemensamhetsanläggning (GA) för vatten. Eventuell omflyttning av ledningar för GA kräver en ny prövning hos Lantmäteriet Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Ian Cortés Bygglovsarkitekt Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Handlingar som legat till grund för beslutet samt besvärshänvisningen: Yttrande till nämnden Kallelse till tekniskt samråd Ansökan Situationsplan Plan-, sektions- och fasadritning Utlåtande antikvarie Yttrande från Rinkaby 10: Yttrande från Rinkaby 6: Hur man överklagar Beslutet ska delges med besvärshänvisning: Fastighetsägare av Rinkaby 6:1 samt fastighetsägare av Rinkaby 10:6