Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström

Transkript

1 Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Duvan 8 Fastighetens adress: Fabriksgatan 24a Sökande: Kakelduvan Fastigheter AB Ärende: Tillbyggnad av flerbostadshus, lovansökan i efterhand Förslag till beslut Avslå bygglov i efterhand för tillbyggnad av flerbostadshus med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende placering. Tillbyggnaden har placerats på prickad mark som ej är avsedd att bebyggas enligt detaljplanen. Avvikelsen inte kan tolkas som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte. Skärmtaket beläget på Duvan 8, mot vägg tillhörande Duvan 5. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel Fax E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

2 Datum (6) Avgift för negativt beslut är kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige Faktura skickas separat. Skäl till beslut Åtgärden är placerad på mark som inte får bebyggas enligt detaljplanen. Åtgärden är direkt ansluten och förankrad i q-märkt byggnad på grannfastigheten Duvan 5, utan medgivande från fastighetsägaren. Beteckningen q förklaras i detaljplanen som: Värdefull miljö. Ändring av byggnad får inte förvanska dess karaktär eller anpassning till omgivningen. Ny bebyggelse skall utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart. Sammantaget kan avvikelsen inte ses som liten eller förenlig med planens syfte.

3 Datum (6) Bakgrund Fastighet AB Kakelduvan fick bygglov för ombyggnad av flerbostadshus , ärende Ärendet gällde ombyggnad av samlingslokaler (f.d. Frälsningsarméns lokaler) till 16 stycken lägenheter. Takets lutning restes upp och flertalet takkupor byggdes. Befintlig genomfart från Fabriksgatan byggdes igen och angöring till fastighetens parkeringsplatser anordnades från Esplanaden. På innergården planerades den yttre miljön och en ramp i betong anlades längs fasadlivet på grannfastighetens byggnad, Duvan 5. Över rampen byggdes ett skärmtak med måtten 9,9 x 2,35 m. Materialen på skärmtaket är stomme av stål och takbeklädnad av korrugerad plåt. Skärmtaket är bygglovspliktigt och har inte prövats i tidigare bygglovsansökan. Marken där skärmtaket är uppfört är s.k. prickad i detaljplanen d.v.s. mark som inte får bebyggas. Taket har även förankrats i väggen på grannarnas hus, Duvan 5 utan medgivande från fastighetsägare. Den olovliga åtgärden uppmärksammades efter att boende i Duvan 5 kontaktat bygglovsenheten och klagat på olägenheter med skärmtaket. Bygglov söks nu i efterhand för skärmtaket som skyddar rampen ned till lägenhetsförråd på Fabriksgatan 24 A. Daniel Svensson, Kakelduvan fastigheter AB, förklarar i bifogat brev deras syn på värdet av rampen. Han beklagar att redovisningen av rampen föll mellan stolarna i tidigare ansökan. Boende i Duvan 5 är starkt kritiska mot skärmtaket och 13 stycken negativa yttranden har lämnats till samhällsbyggnadsnämnden med tekniska aspekter som problem med buller vid regn på plåttaket och fuktproblem i deras fastighet. Även kommunens handläggning har ifrågasatts. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. tillbyggnad Enligt 9 kap. 30 ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. Den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen eller b) Avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lagen eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för en detaljplan börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11,12 första stycket, 13,17 och 18. Om åtgärden gäller en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket b eller c, ska bygglov ges även om byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900)

4 Datum (6) Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 0880K-P91/34, laga- kraft-vunnen Bestämmelserna innebär bl.a. att fastigheten är avsedd för bostäder/samlingslokal och har en innergård med prickad mark som ej får bebyggas. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 PBL). Följande synpunkter har inkommit: Negativa yttranden har inkommit från 13 stycken grannar i berörd grannfastighet, Duvan 5. Dessa har skrivit separata yttranden som kan sammanfattas enl. följande: Skärmtaket ska inte tillåtas på prickad mark eftersom det strider mot detaljplanen. Skärmtakets förankring med skruv/spik och lim i väggen på q-märkt byggnad på Duvan 5 skadar deras fasad och leder in fukt. Stolpar som står mycket nära väggen håller kvar fukt och förhindrar underhållsarbete av Duvan 5. Betongfundament håller fukt och förhindrar planerat dräneringsarbete. Vid regn på plåttaket uppstår hög ljudnivå som leds in i lägenheter på Duvan 5 (film bifogas). Sökanden, Kakelduvan fastigheter AB har bemött de negativa yttrandena och skriver bl.a. följande: Rampen och grundmuren ingår i det ursprungliga bygglovet och skärmtaket är enligt vår mening förenligt med detaljplanens syfte och bör kunna accepteras av samhällsbyggnadsnämnden, oaktat att marken är prickad. Infästningarna i grannfastighetens brandmur kan knappast påverka husets goda bestånd. Kalmar kommuns Projekt- och Exploateringsenhet har meddelat att de inte har några negativa synpunkter på ansökan. Alla yttranden bifogas i sin helhet.

5 Datum (6) Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Yttrande till nämnden Ansökan Situationsplan Plan-, sektions- och fasadritning Förklaring från fastighetsägaren Yttrande från Inger Petersson, Duvan Yttrande från Kerstin Näsman, Duvan Yttrande från Erica O, Duvan Yttrande från Annika Bertilsson, Duvan Yttrande från Sören Bertilsson, Duvan Yttrande från Edward Lundin, Duvan Yttrande från Projekt och Exploateringsen Yttrande från Maria Lells, Duvan Yttrande från Hedvig Hjelmqvist, Duvan Yttrande från Annalena Ravelid, Duvan Yttrande från Thomas Ravelid, Duvan Yttrande från R. och M. Tordhall, Duvan Bemötande från sökanden Yttrande från Lisen Asp, Duvan Yttrande från Malin Avasjö, Duvan Hur man överklagar Upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar.

6 Datum (6) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20