Information om mottagande och integration av nyanlända i Melleruds kommun

Information om mottagande och integration av nyanlända i Melleruds kommun

INTEGRATION MELLERUDS KOMMUN 2017

Karta nyanlända max 2 år 2017-09-01 hade respektive kommun så här många som har rätt till etableringsinsatser. Statistik för nyanlända med uppehållstillstånd släpar efter en månad. 168 130 94 51 475 224 406 187 202 68 Fyrbodal 5 397 nyanlända med uppehållstillstånd inom etableringen 97 60 241 172 152 109 441 263 + 3 325 asylsökande som bor i migrationsverkets boenden i Fyrbodal, samt i kommunernas boende och omsorg (ensamkommande barn) 1 oktober 2017 349 183 131 61 1 043 315 758 1 175 840 356 Källa: Migrationsverket

En nyanländ med uppehållstillstånd av flykting/skyddsskäl, samt anhöriga till dessa, kan ingå i etableringen under max två år i kommunen. Under denna tid får kommunen ersättning från staten för att tillhandahålla insatser enligt etableringslagen 2010:197.

Vidareflytt under etableringstiden Är i etableringsfasen och har flyttat någon gång under perioden, från respektive till Melleruds kommun. 2016 Netto - 51 Utflyttning Inflyttning 2017 Netto - 12 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Källa: Migrationsverket

Ankomst till Sverige, registreras som asylsökande. Asylsökande Väntar som asylsökande på besked om uppehållstillstånd eller av slag. Väntetiden varierar över tid. Nyanländ AF 2 år De som får uppehållstillstånd flyttar själv eller via anvisning till en kommun och börjar etableringen som pågår under 2 år. Även anhöriga till dessa ingår i etableringen. Nyanländ Af +1 år Nyanländ hos arbetsförmedlingen är man i 3 år. Efter avslutad etablering kan man gå in i Jobb-och utvecklingsgarantin, Jobbgarantin för unga Alla nyanlända inom etableringen har rätt till etableringsinsatser under etableringstiden enligt lag 2010:197. Kommunernas ansvar är: o o o o Mottagande och bostadsförsörjning SFI Samhällsorientering Barns etablering Etableringen samordnas av Arbetsförmedlingen och samarbetet mellan aktörerna regleras i kommunernas LÖK - Lokal överenskommelse om etablering av nyanlända flyktingar och andra nyanlända invandrare

PROCESSBESKRIVNING FLYKTINGMOTTAGNING MELLERUD! Leverantör Input Process Outputs Kund 24 månader 1 h 1 h 1 h 4 h 1 h 3 h Etablerings plan genomförd Jobb Arbetsmarknaden Migrationsverket Arbetsförmedlingen EBO Ta emot signal om att nyanlända finns i Kommunen Kalla Individen till ett första möte Genomföra första mötet med individen Genomföra AF- uppdrag Samverka för avslut Avsluta Insatsen Starta Eget Flyttar från Kommunen Annan Kommun Registrering i Ame a Kartläggning Anmälan SFI Anmälan Skola/barnomsorg Utbetalning av glappet Kallas till SO Vad är nästa steg för att individen ska nå egen försörjning? Info från IFO AME Avslutar samarbete med individen Studier Skolan

INSATSER SOM BEDRIVS UTÖVER LAG 2010:197 Arbetsintegrerad Integration Blankett och myndighets stöd Låna en kompis Kommunikation Arbetsmarknadskunskap

2017-10-23 Rapport om mottagandet av nyanlända barn- och elever inom kultur- och utbildningsförvaltningens verksamheter 2014-2017 ANDERS PETTERSSON

1 Innehållsförteckning Elevutveckling... 2 Handlingsplan mottagande av nyanlända... 2 Beskrivning av den inledande processen kring nyanländ elev... 3 Mottagande av nyanlända elever läsåret 15/16... 3 Förskola... 3 Grundskola med förskoleklass... 3 Dahlstiernska gymnasiet... 4 Vuxenutbildningen... 4 Mottagande av nyanlända elever 2017... 4 Förskola... 4 Grundskola med förskoleklass... 4 Dahlstiernska Gymnasiet... 4 Utökning av verksamhet/lokaler... 4 Pågående insatser... 5 Utmaningar... 6 Bilaga: Handlingsplan för mottagande av nyanlända elever... 7

2 Elevutveckling Melleruds kommun har under åren 2014 2017 tagit emot ett stort antal nyanlända elever. I skollagen definieras begreppet nyanländ elev. Det är en elev som har varit bosatt utomlands, som nu bor i Sverige och som har börjat sin utbildning här senare än höstterminens start det kalenderår då han eller hon fyller sju år. Antalet elever i grundskolan beräknades i 2014: års elevprognos ligga på cirka 850 elever i snitt/år under den kommande 5 årsperioden för att sedan minska. Under 2015 ökade elevantalet med närmare 15 % i grundskolan vilket var den procentuellt största ökningen bland Fyrbodals 14 kommuner. September 2017 har Melleruds Kommun 1070 elever i grundskolan. Ökningen under senare år beror på anhöriginvandring och att antalet asylelever inte minskat trots att alla asylförläggningar har stängts. Sedan januari 2016 blev det obligatoriskt för skolan att göra pedagogisk kartläggning med alla nyanlända elever. Kartläggningen görs och används för att få en bild av elevens bakgrund, erfarenheter och, kunskaper. Det har under de senaste åren varit en mycket stor in- och utflyttning av elever. Under 2016 flyttade 150 elever ut från kommunens grundskolor utan att det totala elevunderlaget minskade. Trots att kommunen visar på ett minskat invånarantal under 2017 påverkar detta inte elevantalet i skolan som istället fortsatt att öka. Antalet folkbokförda barn i förskoleålder har ökat från tidigare prognoser på 80 elever/år till att närma sig 100 barn/år. Oktober 2017 har vi 55 barn i kö som föräldrar önskar plats för i förskolan före januari 2018, varav över 70 % är nyanlända barn. Antalet gymnasieelever totalt är också betydligt högre än prognoserna från 2014. Antalet studerande på SFI har ökat de senaste åren och ligger idag på ett snitt på över 200 studerande. En ökning med hela 440 % mellan åren 2014-2017. Handlingsplan mottagande av nyanlända Kultur- och utbildningsförvaltningen tog redan 2014 fram Handlingsplan för mottagande av nyanlända barn och elever. Planen reviderades 2016. Planen beskriver: Mottagande av nyanlända i förskolan. Motttagande av nyanlända elever i grundskolan Riktlinjer för barn som vistas i landet utan tillstånd Riktlinjer till skolorna hur mottagandet och arbetet ska gå till enligt: 1. Kartläggning inför skolplacering 2. Skolplacering 3. Introduktion på skolan individuell planering 4. Beslut om elever i förberedelseklass 5. Språkintroduktion på gymnasieskolan 6. Modersmålsundervisning 7. Studiehandledning på modersmål 8. Elevhälsans arbete

3 Beskrivning av den inledande processen kring nyanländ elev Mottagande av nyanlända elever läsåret 15/16 Under tre år har måluppfyllelsen ökat i grundskolans åk 9. Trenden med en försämrad måluppfyllelse bröts jämfört med tidigare tre år. En förklaring är den kraftiga ökningen av nyanlända elever på närmare 15 % under 2015 vilket påverkade elevernas lärmiljö genom att lokal- och lärarbrist uppstod. Elevökningen var den största ökningen bland Fyrbodals 14 kommuner. Melleruds kommun var en av trettio kommuner med en elevökning på över 10 % och fick då ett riktat statsbidrag som ett engångsbelopp på 4 mkr. En satsning på ett språkutvecklande arbetssätt i alla skolämnen har inletts under året för att öka måluppfyllelsen i alla ämnen. En satsning på studiehandledning i modersmålet via inlästa läromedel påbörjades på flera av kommunens skolor. Övriga skolor utvecklade detta arbetssätt som enligt forskningen är en framgångsfaktor för nyanlända elever. Förskola En ökad efterfrågan av barnomsorg har skett främst på grund av en ökning av antalet nyanlända till Mellerud. Lundens förskola utökades med två avdelningar belägna i leasade moduler, Tallåsens förskola har renoverats och öppnades i början av sommaren 2016. Grundskola med förskoleklass Grundskolan hade ett kraftigt ökat elevantal under 2015. Ombyggnationer skedde under året på Rådaskolan och Fagerlidsskolan för att rymma fler elever. Behovet av modersmålslärare och språkassistenter ökade och nyanställningar gjordes. Antalet elever med annat modersmål ökade och närmade sig 30 % av elevgruppen inklusive asyleleverna. Elevgruppen representerade 25 språk och modersmålsundervisning gavs till alla språkgrupper med över 5 deltagare med undantag av Thai. För att klara bibehållen måluppfyllelse behövdes modersmålsstöd och modersmål utvecklas. Statliga etableringsersättningar och ersättningar för undervisning av asylelever finansierade de ökade behoven av särskilt stöd som dessa elever behövde t.ex. studiehandledning på modersmålet, modersmålsundervisning, förberedelseklass. Svårigheter med att rekrytera behöriga lärare till förberedelseklasser ökade arbetsbelastningen på våra verksamheter avsevärt.

4 Dahlstiernska gymnasiet Elevantalet har ökat som en följd av flyktingsituationen. Största elevökningen var på IM språk programmet som var det största av programmet på Dahlstiernska gymnasiet med cirka 80 elever. Den stora elevökningen på gymnasiet medförde att SFI undervisningen fick förläggas i andra lokaler i kommunen bland annat i Föreningshuset, Åsensbruk. Det rådde brist på behöriga lärare, särskilt inom området svenska som andra språk där behovet ökade kraftigt under det senaste läsåret. Vuxenutbildningen Verksamheten Svenska för invandrare (SFI) är den verksamhet som ökat mest av förvaltningens verksamheter. Nya undervisningslokaler på Georgsgatan togs i bruk hösten -16. Elevantalet var 214, mot slutet av året. En stor utmaning under året var att rekrytera behöriga SFI lärare. Mottagande av nyanlända elever 2017 Förskola En ökad efterfrågan på barnomsorgen råder främst på grund av en ökning av antalet nyanlända till Mellerud. I januari öppnade en ny förskola i Dals Rostock. En större andel nyanlända barn finns i förskolans verksamhet än tidigare år. De flesta med ett omsorgsbehov mellan 20-25 timmar/veckan då vårdnadshavarna läser SFI. Totalt har antalet förskoleavdelningar mellan 2014-2017 ökat med 7 avdelningar. Grundskola med förskoleklass Behovet av modersmålslärare och språkassistenter har fortsatt att öka och nyanställningar har skett. I gruppen nya svenskar ingår de elever som får permanent uppehållstillstånd, EU-medborgare och anhöriginvandring. Andelen asylsökande barn och elever är fortfarande stor och fler får permanent uppehållstillstånd och stannar i kommunen. Antalet elever med annat modersmål fortsätter att öka trots ett minskat invånarantal i kommunen under året. De utgör cirka 30 % av elevgruppen inklusive asyleleverna. För att klara bibehållen måluppfyllelse behöver modersmålsstöd och modersmål fortsatt utvecklas. Dahlstiernska Gymnasiet Största programmet är fortfarande IM språk med cirka 60 elever. Lärlingsprogrammet och Barn- och fritidsprogrammet har även många elever. Det råder brist på behöriga lärare, särskilt inom området svenska som andra språk där behovet ökat kraftigt under det senaste läsåret. Utökning av verksamhet/lokaler Våren 2015 Förskolan Ymer öppnas med 2 avdelningar Hösten 2015 Ymer 1 ny avdelning femårgruppen från Nordal flyttades till Ymer Nordalsskolan fick en ökad lokaltillgång för skolverksamheten. Undervisning SFI Föreningshuset Åsen Våren 2016 Tallåsen renoveras och öppnas med två nya avdelningar Åsens skola fick ökad lokal tillgång för skolverksamheten. SFI flyttar från Åsen till gamla Brandstationen i Mellerud

5 Hösten 2016 Rådaskolan, ombyggnad tre nya klassrum Förskolan Lunden, modul med 2 avdelningar 5-års grupp flyttade ut från Fagerlidsskolan till förmån för fler elevplatser på skolan. Våren 2017 Kroppefjälls förskola, uppstart Blåsippan motsvarande 2 avdelningar Hösten 2017 Nordalsskolan, skolmodul inköpt 2 klassrum Pågående insatser Språkutvecklande arbetssätt Varje enhet har som mål att utveckla ettt språkutvecklande arbetssätt inom alla ämnen. Samverkansprojekt inom RUC (regionalt utvecklingscentrum) Kultur- och utbildningsförvaltningen deltar i nätverk med Högskolan Väst och skolverket kring att utveckla lärarandet för nyanlända. Projektet handlar om: # insatser för att stärka utbildningens kvalitet för nyanlända elever och vid behov för elever med annat modersmål # utveckling av undervisningen i alla klasser för att göra undervisningen tillgänglig för alla elever. It-satsning med Ipad till alla elever åk 6 gymnasiet. Ger nyanlända elever möjlighet att använda olika program/appar som stödjer inlärning. Studiestöd och läxhjälp utöver ordinarie undervisningstid. På flera av enheterna erbjuds extra stöd till eleverna utöver den ordinarie undervisningen. Lovskola Flera skolor har deltagit/deltar i Skolverkets satsning på undervisning under lovdagar. Kartläggning av nyalända elever. Nyanländas elever skolbakgrund kartläggs utefter ett underlag som Skolverket tagit fram. Kartläggningarna ger en bild av elevernas tidigare skolbakgrund. Elevernas förmåga att läsa och skriva samt matematiska förståelse kartläggs på elevernas hemspråk. Detta ligger till grund för i vilken årskurs eleverna placeras. Statsbidrag ökad jämlikhet i grundskolan. De kommunala och fristående huvudmän med verksamhet i grundskolan som har de sämsta socioekonomiska förutsättningarna kommer att kunna söka statsbidrag. Melleruds kommun har fått 954 000 kr i statsbidrag. Bidraget kommer att användas till: # satsningar på att nyanlända elever ska lära sig svenska så bra så man på sikt har förutsättningar att nå godkända betyg i alla ämnen. # satsningar att förbättra reslutaten i matematik. Integrationsprojekt KulturMellerud satsar på ett projekt som vill förbättra integrationen mellan ungdomar efter skoltid. Stinsens ungdomshus Stinsens ungdomshus har många aktiviteter som riktar sig till nyanlända elever. Stinsens öppettider har ökat.

6 Studiestöd via inläsningstjänst Studiestöd integrerat i digitala läromedel är en inläst pedagogisk bearbetning av olika läromedel och förklarar innehållet på elevens modersmål. Det ger eleven hjälp att förstå innebörden av texterna, vilket främjar kunskaperna i det svenska språket samtidigt som eleven utvecklas i sitt modersmål. Språkassistenter På de flesta av våra skolor finns språkassistenter som är med ute i undervisningen för att underlätta för nyaanlända elever att följa undervisningen. Modersmålsundervisning Vi genomför modersmålsundervisning på de språk där vi har tillräckligt många elever som ansökt om modersmålsundervisning och det finns tillgång till modersmålslärare. Undervisningen sker utanför lektionstid för att eleverna inte ska gå ifrån ordinarie undervisning. Praktikplatser nyanlända lärare På flera av våra enheter har vi tagit emot nyanlända personer som har en lärarutbildning för att de ska komma in i en svensk skola och samtidigt få extra träning i svenska. De har också en roll i att stödja nyanlända elever i sitt lärande Yrkes SFI introduktionsutbildning VVS och svetsutbildning 2016 0ch 2017 med totalt 16 elever. Introduktionsutbildning Vård- och omsorg med språkstöd 2017 10 elever. Undersköterskeutbildning med språkstöd 1,5 års utbildning. Den planeras starta under november 2017. IM-språk på Dahlstiernska har ökat från 10 elever till över 70 elever. Skolan har klarat hålla en bra undervisning med tanke på den stora elevökningen på programmet. Eleverna går sedan vidare till nationella gymnasieprogram alternativt VUX. Utökad skolskjuts Ytterligare en skolskjuts har satts in för att klara elevökningen Utmaningar Personalrekrytering Det råder en stor brist på utbildade lärare i Sverige sedan en tid. Även Mellerud har svårt att rekrytera personal med pedagogisk utbildning. Detta hindrar satsningar på ökad undervisningstid för elever/studerande och påverkar kvaliten i våra verksamheter. Ny förskola Vi har en kraftig ökning av ansökningar till förskolan. I dagsläget behövs ytterligare en förskola i Mellerud för att klara en ökad efterfrågan av barnomsorg. Klarar kommunen inte detta innebär det att starten med SFI dröjer för många nyanlända, oftast för kvinnorna. Vuxenutbildning SFI har lokalbrist och behöver kunna använda sina lokaler under längre tid av dagen, eventuellt kan ett sent undervisningspass starta på eftermiddagen. Förskolan Översyn av fördelningen av nyanlända på respektive förskola visar på en ojäämn fördelning av nyanlända barn i Melleruds tätort. Detta påverkar barns förutsättningar att lära sig svenska språket. Stor in- och utflyttning av elever. Det har varit en mycket stor in- och utflyttning av elever under de senaste åren. Detta gör att personalen i alla våra verksamheter måste lägga mycket energi på att skapa relationer med nya elever. Detta påverkar kontinuteten och kvaliten i verksamheten. Under 2016 flyttade cirka 150 elever ut från kommunen samtidigt som elevunderlaget inte minskade totalt. Under 2017 har hittills över 120 elever flyttat samtidigt har elevantalet ökat jämfört med 2016. Samtidigt har elevantalet fortsatt att öka under 2017.

7 Bilaga: Handlingsplan för mottagande av nyanlända elever Handlingsplan för mottagande av nyanlända barn och elever 2014 reviderad 2016 och 2017 Inledning Utgångspunkt för allt arbete i skolan och förskolan ska vara FN:s konvention om barns rättigheter. Konventionsstaterna skall respektera och tillförsäkra varje barn inom deras jurisdiktion de rättigheter som anges i denna konvention utan åtskillnad av något slag, oavsett barnets eller dess föräldrars eller vårdnadshavares ras, hudfärg, kön, språk, religion, politiska eller annan åskådning, nationella, etniska eller sociala ursprung, egendom, handikapp, börd eller ställning. artikel 2 Vid alla åtgärder som rör barn skall barnets bästa komma i främsta rummet artikel 3. Handlingsplanen för mottagandet av nyanlända barn och elever är utformade utifrån: Allmänna råd för utbildning av nyanlända elever. Skolverket 2016 Att bana väg för nyanlända lärande.- Skolverket 2014 Flera språk i förskolan. Skolverket 2013 SFS 2010:800 LGR 11 Lpfö 98 Handlingsplanen gäller samtliga nyanlända barn och elever, även papperslösa barn och elever. Som nyanländ elev avses den som har varit bosatt utomlands och som numera är bosatt här i landet eller ska anses bosatt här och som påbörjat sin utbildning här efter höstterminens start det kalender år då hen fyllt sju år. En elev ska inte längre anses nyanländ efter fyra års skolgång här i landet. (3kap. 12 skollagen)

8 Handlingsplan för mottagande av nyanlända barn i förskolan All verksamhet i förskolan utgår från läroplanen för förskolan Lpfö98. Förskolan vänder sig till barn i åldern 1-5 med omsorgsbehov. Det är vårdnadshavares arbetstider eller studietider som reglerar barnets vistelsetider på förskolan. Alla barn, papperslösa undantaget, har från höstterminen det år de fyllt tre år rätt till avgiftsfri allmän förskola. Den allmänna förskolan följer skolans läsårstider och det är förskolan som fastställer vistelsetiderna för barn i den allmänna förskolan. Lpfö-98(10) Den pedagogiska verksamheten ska anpassas till alla barn i förskolan. Barn som tillfälligt eller varaktigt behöver mer stöd än andra ska få detta stöd med hänsyn till egna behov och förutsättningar. Barn med utländsk bakgrund som utvecklar sitt modersmål får bättre möjligheter att lära sig svenska och även utveckla kunskap inom andra områden. Förskolan ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att både utveckla det svenska språket och sitt modersmål.

9 RUTINER AKTIVITETER ANSVAR Inskolningssamtal Tolk deltar vid inskolningen. Film och broschyr om förskolan visas för vårdnadshavare. http://www.skolverket.se/skolutveckling/larande/nyanlandaslarande Vårdnadshavare berättar om sitt barn, familjen och sin situation, utifrån frågor på bilaga 1. Vårdnadshavaren får också tid att ställa frågor. De får information om förskolan med stöd av tolk utifrån bilaga 2. Vid detta möte bestäms hur och när inskolningen ska ske. Förskolechef/ Förskollärare från aktuell avdelning Tolk bokas via: SPtolkar 0520-144 32 eller 144 36 Inskolningsperiod Inskolningstiden är flexibel utifrån önskemål och behov. 1-2 veckor. Vårdnadshavarna deltar i verksamheten tillsammans med sitt barn och får tid till samtal och frågor. Vi erbjuder vårdnadshavarna ett uppföljningssamtal, tillsammans med tolk när barnet har gått hos oss en tid. Barnets ansvarspedagog tillsammans med föräldrar. Utvecklingssamtal Tolk inkallas vid behov för att alla föräldrar ska få samma information. Utvecklingssamtal erbjuds 1-2 ggr per år. Fler samtal vid behov. Pedagog som ansvarar för samtalet. Modersmål Språkutvecklande förhållningssätt Enligt Skollagen kap. 8 10 Förskolan ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. All aktivitet i förskolans vardag genomsyras av språkutveckling och pedagogerna ställer sig hela tiden frågan: Hur kan detta moment/denna aktivitet göras till ett språkutvecklande tillfälle? I arbetet med barnen används den vanliga förskolepedagogiken. Ett stöd för det språkutvecklande arbetet med alla barn är till exempel Före Bornholmsmodellen (Stern & Lundberg 2010) bilaga 3 Språkutvecklande förhållningssätt. Förskolechef Samtliga pedagoger

10 Mottagande av nyanlända elever Migrationsverket kontaktar förvaltningens förvaltningsadministratör via mail om nya asylelever i kommunen. Informationen om nya asylelever går vidare till förvaltningens ansvariga rektor och till samordningsansvarig för migrationselever. Samordningsansvarig gör hembesök och gör del 1 i skolverkets kartläggningsmaterial för att förbereda inför skolplacering. Respektive rektor beslutar om datum för skolstart. Samordningsansvarig söker upp familjer som inte meddelats via Migrationsverket när de får kännedom att familjer med barn befinner sig i Melleruds kommun. Samordningsansvarig har regelbunden kontakt med Migrationsverket och i den kontakten följs upp beslut om permanent uppehållstillstånd. Samordningsansvarig följer även upp information om elever som vistas i Melleruds kommun utan att gå i skola till exempel barn till papperslösa. Familjen kontaktas och informeras om att barnen kan gå i skola och få särskilt sekretesskydd samt att familjen även har möjlighet att söka försörjningsstöd. Samordningsansvarig stämmer även av med kommunens HVB-hem, asylboenden, gymnasiet samt AME för att säkerställa att vi möter alla nyanlända elever som kommer till Melleruds kommun. Riktlinjer för barn som vistas i landet utan tillstånd När skolan tar emot ett barn som vistas utan tillstånd i landet får barnet ett fiktivt namn som därefter används för skolans dokumentation. Barnen får inte registreras i några datasystem, de uppgifter som behövs för att säkerställa skolans kunskap om barnet dokumenteras och förvaras av elevhälsan. Barnens skolutveckling dokumenteras enbart hos respektive lärare. Vid förfrågan om barnen ska personalen svara De finns inte här. Endast förnamnet används i verksamheten. 1. Kartläggning inför skolplacering Samordningsansvarig tar kontakt med den nyanlända och bokar ett möte med familjen/barnet. Mötet sker med tolk. Samtalet innehåller följande delar: Skolverkets kartläggning del 1 Kartläggning inför skolstart i Mellerud. Information om skola/förskola i Mellerud Material om skolan/förskolan i Sverige på eleven/barnets hemspråk

11 Samordningsansvarig sammanställer materialet och skickar informationen till berörd skola/förskola. Respektive rektor ansvarar för ett introduktionsmöte på skolan där eleven meddelas datum för skolstart. 2. Skolplacering Nyanlända elever ska erbjudas skolgång inom två månader från elevens första kontakt med skolan. Eleven startar sin skolgång inom grundskola/gymnasieskola alternativt förberedelseklass. Inför beslut om skolplaceringen ska kartläggningen tydliggöra om eleven ska börja i någon av kommunens förberedelseklasser alternativ en skolgång i grundskolan eller gymnasieskolan. Respektive rektor för elevens upptagningsområde ansvarar för beslut om preliminär skolplacering tills en utförligare kartläggning är klar. En kartläggning av elevens kunskaper ska göras inom två månader. Till kartläggningen används Skolverkets kartläggningsmaterial, steg 2 om literacitet och numeracitet. Efter kartläggningen fattar rektor beslut om klassplacering alternativt placering i förberedelseklass/språkintroduktion. Rektor ansvarar för beslut om åtgärdsprogram och beslut om svenska som andra språk. 3. Introduktion individuell planering Varje skola ansvarar för att de nyanlända eleverna får en bra introduktion i svenska skolans rutiner. Alla skolor skall ha en handlingsplan som beskriver: Innehållet i skolintroduktionen. Rutiner för nyanlända elevers introduktion i klassen. Rutinerna för föräldrasamtal med nyanlända elever med information om skolans värdegrund, mål och arbetssätt. 4. Elever i förberedelseklass Rektor får fatta beslut om att en elev ska undervisas i förberedelseklass. Tiden i förberedelseklass får inte överstiga ett år eller, vid särskilda skäl, två år. Målet är att eleven ska delta i ordinarie undervisning så snart som möjligt. I förberedelseklassen ska eleven få förutsättningar för att utveckla svenska språket, men det är viktigt att eleven undervisas i andra ämnen också. Eleverna ska så snart som möjligt kunna få delta i ordinarie klassers undervisning i de ämnen de klarar att vara med på ett meningsfullt sätt. Inför placering i förberedelseklass ska beslutas om anpassad studiegång i förberedelseklass fattas. I beslutat ska det framgå i vilka ämnen eleven får undervisning i. Beslutet förnyas genom att elevens åtgärdsprogram utvärderas och uppdateras kontinuerligt.

12 5. Språkintroduktion på gymnasieskolan Syftet med språkintroduktion är att ge ungdomar som nyligen anlänt en utbildning i det svenska språket som möjliggör att gå vidare i gymnasieskolan. Nyanlända elever som erbjuds språkintroduktion kan inte samtidigt erbjudas yrkesintroduktion eller individuella alternativ. Vid skolstarten ska det göras en bedömning av elevens språkkunskaper och beslut fattas om eventuell språkintroduktion. 6. SVA Varje skola skall erbjuda svenska som andra språk i den omfattning att de elever som deltar i undervisning i klass når målen för ämnet. 7. Modersmålsundervisning En elev som har en vårdnadshavare med ett annat modersmål än svenska ska erbjudas modersmålsundervisning om språket är elevens dagliga umgängesspråk i hemmet och om eleven har grundläggande kunskaper i språket. Modersmålsundervisning får enbart erbjudas efter skoltid eller som elevens val, skolans val eller moderna språk. Ansvarig för organisationen av modersmålsundervisningen är skolsamordnare. Vid skolstarten skickas ut en förfrågan om att delta i modersmålsundervisning. 8. Studiehandledning på modersmål En elev ska få studiestöd på sitt modersmål om eleven behöver det. Om eleven före sin ankomst undervisats i ett annat språk kan studiestöd ges i det språket i stället. Syftet är att eleverna ska kunna få åldersadekvat undervisning. Beslut om studiehandling på modersmål ska dokumenteras i den individuella utvecklingsplanen för år f-5 och i elevakten för 6-9. 9. Elevhälsan Nyanlända elever omfattas av Melleruds kommuns ordinarie program för elevhälsan. Vid ett inledande hälsosamtal kartlägger respektive skolsköterska vilka medicinska insatser som behövs. 10. Organisation av förberedelseklasser F-6 organiseras så att eleverna går direkt ut i klass. 7-9 förberedelseklass IM-programmet och språkintroduktion: gymnasiet

13 11. Information om kommunens riktlinjer för nyanlända elever Alla personal berörd personal ska vara informerade om Melleruds kommuns riktlinjer för nyanlända elever. All berörd personal ska känna till Skolverkets skrift Att bana väg för nyanländas lärande Ansvar rektor. Det ska finnas aktuell information för nyanlända elever på kommunens hemsida. Informationen ska innehåll. Uppgift om kontaktperson för nyanlända elever samordningsansvarig Kontaktpersoner i respektive förberedelseklass Blankett för anmälan om modersmål. Länkar till skolverkets informationsfilmer. Individ- och familjeomsorgen och flyktingmottagningen ska ha kännedom om riktlinjerna för nyanlända elever. Ansvar förvaltningschef

Integration Socialnämnden Arbete/studier 24 oktober

Socialnämnden myndighet Göra möjligt för anhöriga att arbeta/studera Hemtjänst Särskilt boende Hemsjukvård Insatser inom LSS Insatser inom socialpsykiatrin IFO barnavård(ensamkommande) IFO missbruk

Socialnämnden myndighet Saknar inkomst Ekonomiskt bistånd I avvaktan på etableringsersättning Komplettering till etableringsersättning Ingen eller otillräcklig inkomst

Socialnämnden myndighet Verktyg Arbetsförmedlingen Statens verktygslåda Försäkringskassan Te x sjukskrivning, sjukersättning SFI Vuxenutbildningen AME Kommunala insatser/projekt Samordningsförbundet Sjukvården Var och en gör vad den kan för att nå egen försörjning

Socialnämnden ekonomiskt bistånd Andel vuxna bidragsmottagare 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Riket Västra Götalands län Mellerud

Socialnämnden ekonomiskt bistånd Kostnad/invånare 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Riket Västra Götalands län Mellerud

10 slumpmässigt utvalda ärenden Person 1 Person 2 Person 3 Person 4 Person 5 Person 6 Person 7 Person 8 Person 9 Person 10 Läser SFI, arbetssökande AF Läser SFI, kommer söka in på högskola SFI, utredning sjukersättning via FK Arbetssökande AF, erbjuden arbete i 2 mån Arbetssökande AF, läser yrkessvenska via AF, sedan läsa till CNC-operatör Flyttat Läser SFI, börjar folkhögskola från 1/1 2018, CSN Arbetssökande AF, praktikplats i Trollhättan Arbetssökande AF, läser yrkessvenska via AF, därefter ngn yrkesutbildning Disk csn-lån under studier

Socialnämnden arbetsgivare 5 extratjänster 5 språkpraktikanter 8 fast anställning Ca 30 timanställda Ca 15 sommarvikarier

Socialnämnden - arbetsgivare Personalförsörjning vår största utmaning Befolkningsutveckling kommande 10 åren Antal barn/ungdomar +/-0 Antal äldre (65+) +/-0 Antal i yrkesverksam ålder -500

Socialnämnden Framåt SFI, språket viktigt Vuxenutbildningen, te x undersköterskor Utveckla samarbetet med AME ESF-projekt, beslut december 2017 Fler extratjänster(inkl långtidsarbetslösa) Hela kommunen Kan bidra till att fler väljer att bo kvar