Tid och plats Beslutande Ledamöter Tisdagen den 9 maj kl.13:30-17:50 i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.15:00-15:20,16:40-16:50 Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Johan Hägglöf (M) Cenneth Åhlund (M) Michael Henriksson (S) Lars-Erik Aili (L) Ersättare Börje Karlsson (C) 83-87 Per Salberg (NP) 88-102 Övriga närvarande Ersättare Börje Karlsson (C) 88-102 Lillemor Garbenius-Källström (S) Maria Salberg (S) Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Percy Carlsbrand, ekonomichef Inger Fransson, utbildningschef 83-98 Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Claes Eriksson, beställare Gata/Park 83-85 Lena Ramdani, informationsstrateg Annemari Klaric, säkerhetschef 83-91 Thomas Jansson, kanslichef 83-93 Joakim Ströberg, kundcenterchef Jeanette Andersson, kostchef 83-98 Sari Kyhälä, kommunikatör 83-89 Ordförande för utbildningsnämnden Thomas Wiberg (NP) Mattias Häggblom, planarkitekt 92-95 Oscar Olsson, planarkitekt 92-95 Maria Frykegård, nämndsekreterare Justering Justerare Tid och plats för justering Michael Henriksson (S) Torsdagen den 11 maj kl 15:00 på kommunkansliet Justerade paragrafer 83-102 Underskrifter Ordförande Justerare Maria Frykegård Sekreterare Bob Wållberg (NP) Michael Henriksson (S) 1(30)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 83-102 Datum då anslaget sätts upp 2017-05-12 Underskrift Överklagandetid 2017-05-12-2017-06-02 Datum då anslaget tas ned 2017-06-05 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(30)
Innehållsförteckning Ärende Sida 83 Mötets öppnande samt val av justerare... 4 84 Fastställande av dagordning... 5 85 Kommundirektören informerar... 6 86 Information: Ekonomisk uppföljning... 8 87 Information: Muntlig information om flyktingfrågan... 9 88 Information: Centrum...10 89 Information: Furuborgskolan...11 90 Information: Minnesplats för Dr. Harry Söderman...12 91 Information: Strategier för kameraövervakning...13 92 Årlig uppräkning av taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE samt förändrad rutin (dnr 2017:000271)...14 93 Delegationsordning för kommunstyrelsen...16 94 Detaljplan för Kastrullen 1 m. fl. - Planbesked...18 95 Detaljplan för Nykvarn 1:509 m. fl. (Lillhagaskolan) - Samråd...19 96 Beslut om undantag för lokala ordningsföreskrifter...21 99 Ramförändringar i budget 2017 Redundant IT-miljö...26 101 Inkomna protokoll och skrivelser...29 102 Övrigt...30 3(30)
83 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Michael Henriksson (S) att justera dagens protokoll den 11 maj 2017 kl.15:00 på kommunkansliet. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Michael Henriksson (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske torsdagen den 11 maj kl.15.00 på kommunkansliet. _ 4(30)
84 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs med nedan angivna ändringar. Tillägg till dagordningen Nytt ärende: Ramförändringar i budget 2017 Redundant IT-miljö (punkt 17) Dagordningen fastställs enligt följande: 1. Mötets öppnande, upprop samt val av justerare 2. Fastställande av dagordningen och anmälan av övriga frågor 3. Kommundirektören informerar 4. Information: Ekonomisk uppföljning 5. Information: Flyktingfrågan 6. Information: Centrum 7. Information: Furuborgskolan 8. Information: Minnesplats för Dr. Harry Söderman 9. Information: Strategier för kameraövervakning 10. Årlig uppräkning av taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE samt förändrad rutin 11. Delegationsordning för kommunstyrelsen 12. Detaljplan för Kastrullen 1 m.fl. Planbesked 13. Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhagaskolan) Samråd 14. Beslut om undantag för lokala ordningsföreskrifter 15. Ramförändring i budget 2017, Kundcenter 16. Begäran om investeringsmedel för Kostenheten avseende Björkesta- och Turingeskolans tillagningskök och matsalar 17. Ramförändringar i budget 2017 redundant IT-miljö 18. Anmälan av delegationsbeslut 19. Inkomna protokoll och skrivelser 20. Övrigt 5(30)
85 Kommundirektören informerar Dnr KS/2017:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Information om attentatet den 7 april på Drottninggatan Säkerhetschef Annemari Klaric informerar om kommunens arbete utifrån det attentat som ägde rum i Stockholm. Nykvarns kommun arbetade tillsammans med Samverkan Stockholmsregionen i samband med attentatet och arbetet pågick på olika nivåer. Rapporteringen mellan dessa nivåer har fungerat bra och kommunen har i tidigt skede fått information om eventuellt skadade medborgare från kommunen. En beredskap fanns också för att kommunens POSOM-grupp (krisstöd) skulle kunna kallas in. En utvärdering av kommunens arbete i samband med attentatet har gjorts och en handlingsplan för förbättringar kommer att tas fram. SKL:s öppna jämförelser Trygghet och Säkerhet Säkerhetschef Annemari Klaric informerar om att Nykvarns kommun kommit på 8:e plats i SKL:s rankning över trygghet och säkerhet i Sveriges kommuner. Nykvarns placering har förbättrats sedan tidigare år och framför allt beror detta på att kommunen arbetat med samverkan med andra myndigheter gällande det brottsförebyggande arbetet, till exempel genom samverkansöverenskommelsen med polisen. Utvecklingsområden för kommunen är utbildning av kommunens anställda gällande dessa frågor. Risk- och säkerhetsanalyser behöver göras på alla nivåer i kommunens organisation. Annika Hagström, journalist och författare är Nykvarns hedersmedborgare 2016 Informationsstrateg Lena Ramdani informerar om att Annika Hagström, vid kommunfullmäktige den 20 april, utsetts till hedersmedborgare i Nykvarns kommun för år 2016. Ett reportage med Annika kommer i nästa nummer av Tutan. Motiveringen till utmärkelsen är: Annika Hagström är en mycket representativ Nykvarnsbo. Hon har genom stora delar av sitt liv och genom sin stora och breda livsrepertoar, som journalist och författare, programledare, sommarpratare m. m och med sin stora empati medverkat till att vi, Nykvarnsbor och hela svenska folket fått ta del av fantastiska berättelser, underhållning och den dramatik som återspeglas i flera av Annikas dokumentärer. Hundrastgård invigd 22 april vid Hökmossbadet Claes Eriksson beställare, informerar om att en hundrastgård invigts vid Hökmossbadet. Daglig verksamhets hundgrupp och NYBO har varit delaktiga i projektet. Många besökare var på plats under invigningen och många förslag har inkommit från medborgare om hur hundrastgården kan utvecklas. Bevattningsförbud från och med 2 maj Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om att ett bevattningsförbud har ålagts Nykvarns kommun, liksom Södertälje kommun. Bengt Andersson kommer att kontakta 6(30)
Telgekoncernen gällande Djupdals pumpanläggning som är otillräcklig. Bengt Andersson kommer att återkoppla till kommunstyrelsen om denna process. Under diskussionen framkommer att kostnaden för vattnet i Södertälje är lägre än i Nykvarn. Bengt Andersson ska återkomma till kommunstyrelsen även i denna fråga. Överklagan av utökat strandskydd Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om att regeringen avslagit kommunen och Miljöpartiets överklagan om utökat strandskydd. Domen behöver analyseras och Bengt Andersson ska återkomma med ytterligare information till kommunstyrelsen när denna analys är klar. Samhällsbyggnadschef 7(30)
86 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2017:7 Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef s beslut Informationen godkänns. Percy Carlsbrand, ekonomichef, informerar om ekonomisk uppföljning för mars 2017-03- 31 samt månadsuppföljning för april månad för kommunens nämnder. Processen för budget 2018 har påbörjats. 8(30)
87 Information: Muntlig information om flyktingfrågan Dnr KS/2017:40 Föredragande: Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef s beslut Informationen godkänns. Vård- och omsorgschef Mahria Persson Lövkvist informerar om det nya ersättningssystemet för mottagandet av ensamkommande barn. Ersättningssystemet innebär att alla kommuner får en årlig ersättning för beredskap och kapacitet för mottagandet av ensamkommande barn. Ersättningen består av två delar: dels en fast ersättning som i Nykvarns fall är 500 000 kronor, dels en rörlig ersättning som beräknas utifrån hur många barn som kommunen förväntas ta emot under året. Under perioden januari- april har Nykvarns kommun tagit emot 10 personer, blandat ensamstående och familjer. Fram till och med september planeras ett tjugotal personer komma till Nykvarn. Behovet av boenden är akut. Kommundirektör Ola Edström får i uppdrag att undersöka hur boendefrågan ska kunna lösas. 9(30)
88 Information: Centrum Dnr KS/2010:229 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef informerar om Nykvarns nya centrum. Invigning har skett den 2/5 av nya vårdbyggnaden i centrum. Tidsplanen följs gällande byggnation av parkeringsgaraget/flerbostadshuset. Bygglov för sex nya stadsradhus kommer att hanteras av bygg- och miljönämnden den 11/5. Omflyttning i centrum pågår gällande de hyresgäster som ska förlägga sin verksamhet tillfälligt till den lokal där vårdcentralen tidigare låg. 10(30)
89 Information: Furuborgskolan Dnr KS/2013:211 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef informerar om Furuborgskolan. Etapp 1 är klar och invigning planeras så att medborgarna ska få möjlighet att se den nya skolan. Markförberedande arbete utifrån gällande marklov pågår gällande etapp 2, bygglov är inlämnat för byggnad, kommer troligen hanteras av bygg- och miljönämnden 29/6. 11(30)
90 Information: Minnesplats för Dr. Harry Söderman KS/2016:210 Ansvarig/föredragande: Joakim Ströberg,chef för Kundcenter och Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut beslutar att godkänna informationen Förslag på minnesplats finns och planering pågår för att se om denna plats är möjlig. Planering pågår för denna process. Platsen behöver bli klar innan tävling gällande hur minnesmärket ska se ut kan genomföras. Ny muntlig information ska lämnas vid nästa kommunstyrelsesammanträde. Förslaget är att ärendet kommer upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde i augusti. Kundcenterchef Samhällsbyggnadschef 12(30)
91 Information: Strategier för kameraövervakning Dnr KS/2017:203 Ansvarig/föredragande: Annemari Klaric, säkerhetschef s beslut Informationen godkänns. Säkerhetschef Annemari Klaric informerar om att arbetet med kameraövervakning följer den beslutade strategin för risk och säkerhetsarbetet i Nykvarns kommun. Arbetssättet gällande kameraövervakning sker på tre nivåer; strategiskt, taktiskt och operativt. Säkerhetschefen ansvarar för det strategiska arbetet. Ett ökat antal remisser har inkommit från Länsstyrelsen gällande kameraövervakning med drönare. Kommunen yttrar sig till Länsstyrelsen genom att tillstyrka eller icke tillstyrka övervakning med kamera. Viktigt vid bedömningen är att tillgodose medborgarnas personliga integritet samt att arbetet med civilt försvar beaktas. Kameraövervakning finns idag runt flera skolverksamheter, främst för att förhindra olika former av skadegörelse. Säkerhetschef 13(30)
92 Årlig uppräkning av taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE samt förändrad rutin (dnr 2017:000271) Dnr KS/2017:88 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta uppräkning av taxa för 2017 gällande tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE, efter beslutad beräkning, Medlingsinstitutets 2,8 % och KPI 1,18 %, som blir 2,48 % (966 kronor per timme) att gälla från och med 2017-04-01 samt att: 2. Delegera till Södertörns brandförsvarsförbunds direktion att årligen, från och med 2018-01- 01, justera taxorna enligt den beräkningsmodell som beslutades vid direktionens sammanträde 2014-04-25, 31 vilket är en sammanvägning av 80 % av Medlingsinstitutets publicerade Löneutveckling sektorsvis sektor Kommuner och 20 % KPI med oktober månad som bas. Vid Södertörns brandförsvarsförbunds direktionssammanträde 2017-02-03, 4 beslutades om årlig uppräkning av taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lagen om skydd om olyckor (LSO) och Lagen om brandfarliga- och explosiva varor (LBE) samt förändrad rutin. Då kommunalförbund ej själva får fastställa sin taxa, enligt beslut i högsta förvaltningsdomstolen 2013-12-12 (mål nr 3835-12) skall kommunfullmäktige i förbundets medlemskommuner fatta beslut om denna taxa. Däremot kan uppräkning av taxorna på grund av prisförändringar delegeras till annan nämnd, gemensam förvaltning eller kommunalförbund. Södertörns brandförsvarsförbund önskar att medlemskommunernas kommunfullmäktige beslutar att delegera denna uppräkning till förbundet att besluta om, att gälla från och med 2018-01-01. Beräkningsmodellen för uppräkning av taxa gällande tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE, beslutades i direktionen 2014-04-25, 31 en sammanvägning av 80 % av Medlingsinstitutets publicerade Löneutveckling sektorsvis sektor Kommuner och 20 % KPI med oktober månad som bas. För år 2017 bör taxan räknas upp med 2,48 % vad gäller: - Avgift för tillsyn enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. - Avgift för tillstånd enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. - Avgift för tillsyn enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Sammanlagt ger detta en kostnad på 966 kr/timme. Ekonomiska konsekvenser Driftbudget Beslutet påverkar inte kommunens driftramar utan är av administrativ natur. Investeringsbudget De föreslagna förändringarna avser kommunens driftbudget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-20 14(30)
Protokollsutdrag KSAU 2017-04-24, 23 Tjänsteskrivelse Taxor (Södertörns brandförsvarsförbund) Protokollsutdrag 2017-02-03, 4 Årlig uppräkning av taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE förändrad rutin. (Södertörns brandförsvarsförbund) Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Bygg- och miljönämnden Ekonomiavdelningen 15(30)
93 Delegationsordning för kommunstyrelsen Dnr KS/2017:109 s beslut beslutar att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning med tillägget att redaktionella ändringar ska genomföras i dialog med KSAU. Utifrån fullmäktiges beslut om revidering av reglemente för kommunstyrelsen och verksamheternas behov har det gjorts en årlig översyn av kommunstyrelsens delegationsordning för att vara uppdaterad, synkroniserad och effektiv enligt gällande lagar, föreskrifter och rutiner. Det föreslås förtydliganden avseende personalchefens roll och beslut om inrättande av ny tjänst, anställningsvillkor, pension och tjänstledighet. Ett annat förtydligande är avseende upphandlingsärenden och att föra kommunens talan samt bemyndiga ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter t.ex. vid överklagande av beslut inom respektive ansvarsområde. Ett tillägg är säkerhetschefens tecknande av säkerhetsskyddsavtal och registerkontroll vid upphandlingar. Några anställdas titlar har reviderats sedan 2015, vilka har uppdaterats. En ny punkt är förkortningar av lagar med en lista och en kolumn med hänvisningar till lagrum, vilket syftar till att underlätta lagefterlevnad och uppdatering när lagar och föreskrifter revideras. Det förtydligas att delegation av beslutanderätt till en tjänsteman är individuell och inte till en grupp. Vidaredelegation är bara tillåten i ett steg, vilket innebär att den som mottar en vidaredelegation från kommundirektören inte kan delegera beslutanderätten vidare. Det ska finnas medelstäckning för beslut såsom anställning och de ska rymmas inom ramen för egen budget. Punkten Anmälan av delegationsbeslut förtydligar gällande rutiner med mall för skriftliga beslut och att besluten ska anmälas till nästkommande sammanträde utifrån såväl informations- som kontrollsyfte som för att beslut ska vinna laga kraft. Förslag till ändringar är markerat med rött i förslaget för att tydliggöra skillnaderna mot gällande delegationsordning från 2015. Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-18 Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen med ändringar i rött Gällande delegationsordning antagen av kommunstyrelsen den 1 december 2015, 181 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning. Yrkande Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut med tillägget att redaktionella ändringar ska genomföras i dialog med KSAU. 16(30)
Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Förvaltningsledningsgruppen 17(30)
94 Detaljplan för Kastrullen 1 m. fl. - Planbesked Dnr KS/2017:184 s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att pröva detaljplan för förskola. Planområdet ligger i anslutning till Nykvarns gamla idrottsplats söder om Nykvarns centrum. Det består av fastigheterna Kastrullen 1, Kastrullen 4, Kastrullen 5 och Kastrullen 7, vilka ägs av kommunen. En av fastigheterna, Kastrullen 1, används idag för förskoleverksamhet, övriga används för bostadsändamål. Syftet med detaljplanen är att utöka förskoleverksamheten i området. Planområdet ligger i tätorten som utpekas som utvecklingsområde i Nykvarns kommuns översiktsplan. Det finns en gällande detaljplan från 1978, som anger att området ska användas för allmänt ändamål och bostäder. Planarbete föreslås ske med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen och detaljplanen beräknas bli antagen under år 2018. Tidplan för genomförande av detaljplan ska samordnas med kommunens övriga planering. Ekonomiska konsekvenser Planarbetet bekostas av kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-11 Översiktskarta 2017-04-11 Protokollsutdrag KSAU 2017-04-24, 23 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadsavdelningen Utbildningsavdelningen 18(30)
95 Detaljplan för Nykvarn 1:509 m. fl. (Lillhagaskolan) - Samråd Dnr KS/2017:62 s beslut beslutar godkänna samrådsförslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på samråd. Syftet med planen är att utvidga Lillhaga förskolas område genom att skapa mer kvartersmark för skola och förskola. Mer utrymme behövs när förskolan byggs ut för att kunna ta emot fler barn. För att skapa flexibilitet för framtiden tillåts både skola och förskola på kvartersmarken. Samtidigt sparas en remsa med park så att det även i fortsättningen kan gå en gång- och cykelväg förbi förskolan. Planområdet består idag av Lillhaga förskola, ett parkstråk och bostadsfastigheten Räfflan 4. All mark inom planområdet ägs av Nykvarns kommun. Detaljplanen innebär att mer utrymme skapas för kommunens förskolor och anses därför ligga i linje med Översiktsplan 2014. Detaljplanen hanteras med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen (PBL) med dess lydelse från 2 januari 2015. En behovsbedömning har gjorts av kommunen. Kommunens bedömning är att ett genomförande av detaljplanen som helhet inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen samråds med Länsstyrelsen i samband med plansamrådet. Ekonomiska konsekvenser Planarbetet bekostas av kommunen. Plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunens planenhet och fastighetsansvarig. Driftbudget Driftkostnaderna för kommunens skolor och förskolor samt kommunens fastigheter kommer att öka om detaljplanen genomförs. Investeringsbudget Framtagandet av detaljplanen innebär en investeringskostnad för kommunen. Genomförandet av detaljplanen innebär också en investeringskostnad för kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-18 Protokollsutdrag KSAU 2017-04-24, 23 Plankarta 2017-04-18 Plan- och genomförandebeskrivning 2017-04-18 Trafikalstringsverktyg Nuläge 2017-03-16 Trafikalstringsverktyg Efter genomförande 2017-03-16 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 19(30)
Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Planenheten Utbildningsavdelningen Ekonomiavdelningen 20(30)
96 Beslut om undantag för lokala ordningsföreskrifter Dnr KS/2017:187 s beslut beslutar om ett tillfälligt undantag i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna 13 för Folkets Park den 18 augusti 2017. Kultur och fritid planerar att i samarbete med Fritidsfabriken anordna en festival för barn, ungdomar och vuxna i Folkets park den 18-19 augusti 2017. Fredagens tema är musikpicknick, liknande den som har arrangerat på Torekällberget i Södertälje, vilket innebär att man får ta med sig både mat och valfri dryck själv och kan sitta och lyssna på musik medan man äter. Det kommer också vara möjligt att köpa en picknickkorg och alkoholfria alternativ i serveringen. Lördagens tema är barn och ungdomar och där kommer det att bl. a bli barnteater, lokala ungdomsband som får möjlighet att spela och disco på kvällen för de lite äldre ungdomarna. I de nuvarande allmänna lokala ordningsföreskrifterna, 13 står det att alkohol inte får förtäras utomhus på offentliga platser eller om offentlig plats angränsar till skolgårdar. Kultur och fritid önskar att kommunstyrelsen enligt 24 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna beslutar om ett tillfälligt undantag från de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för arrangemanget i Folkets Park den 18 augusti. Undantaget ska gälla mellan kl. 16.00-01.00. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-19 Allmänna lokala ordningsföreskrifter Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) för socialdemokraterna bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kultur- och fritidsstrateg 21(30)
97 Ramförändring i budget 2017, Kundcenter KS/2017:68 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka driftbudgeten för 2017 med 1250 tkr. Kommunen står inför ett stort behov av att lyfta sin digitala miljö för att på bästa sätt kunna leverera sina tjänster till kommunens medborgare och andra intressenter. Idag står vi med en otidsenlig IT-miljö som hämmar utvecklingen i verksamheten. Innan förändringarna kan genomföras ligger det ett grundligt analysarbete framför oss. Vi har dock inte egen kompetens för att genomföra dessa analyser och utredningar vilket gör att vi kommer att behöva lyfta in extern kompetens i form av konsulter för att genomföra dessa. De utredningar som behöver genomföras och finansieras är inom området Ny teknisk ITplattform, Ny plattform & systemlösning för E-tjänster, Single-sign-on samt den påbörjade analysen med Redundant IT-miljö. Till detta kommer arbeten med att ta fram underlag till två upphandlingar rörande Datakommunikation och Telefoni- & växeltjänster som måste upphandlas under året. Ekonomiska konsekvenser Driftbudget Förvaltningens driftbudgetramar förändras genom förslaget med en ökning om 1250 tkr för 2017. Investeringsbudget Utredningarna innebär ingen direkt utökning av investeringsbudgeten även om dessa kan resultera i att investeringsbehov lyfts fram i ljuset. Efterföljande investeringsbehov kommer att kräva separata beslut i KS. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-20 Protokollsutdrag KSAU 2017-04-24, 23 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 22(30)
Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen 23(30)
98 Begäran om investeringsmedel för Kostenheten avseende Björkesta- och Turingeskolans tillagningskök och matsalar KS/2017:38 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kostenheten investeringsmedel om 500tkr, för inköp av köksutrustning med anledning av det ökade elevantalet på Björkesta- och Turingeskolorna läsåret 17/18. Utbildningsnämnden har berett frågan 2017-04-11, 28 och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kostenheten investeringsmedel om 500tkr, för inköp av köksutrustning med anledning av det ökade elevantalet på Björkesta- och Turingeskolorna läsåret 17/18. Inför läsåret 17/18 omorganiseras grundskolan i Nykvarn. Björkestaskolan och Turingeskolan blir F-6 skolor och Lillhagaskolan en 7-9 skola. Detta medför att elevantalet på de tidigare F-5 skolorna ökar, ca 50 elever per skola. Redan i dagsläget är måltidshanteringen ansträngd, det är brist på platser, trånga ytor, hög ljudnivå och det finns upplevelser av stress. Det finns även riskmoment vid påfyllning av mat i serveringslinjerna då det blir trångt när lunch för 550 elever och 50 personal ska genomföras under en och en halv timme. Prognosen för elevantalet förväntas de närmsta läsåren motsvara nivån för 17/18 eller öka något. Matsalarna behöver anpassas med fler serveringslinjer/vagnar för ett bättre genomflöde och en säker arbetsmiljö för både elever och personal. Ekonomiska konsekvenser De föreslagna förändringarna är angelägna och nödvändiga för att kunna leva upp till arbetsmiljökraven men även till Livsmedelsverkets rekommendationer kring lunch i skolan. Ombyggnationer och investeringar i köksutrustningar kommer marginellt påverka enheternas driftsbudget, ca 5tkr/år och tas från befintlig ram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KS 2017-04-19 Protokollsutdrag KSAU 2017-04-24, 23 Tjänsteskrivelse UN 2017-03-01 Protokollsutdrag UN 2017-04-11, 28 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 24(30)
Kommunfullmäktige Utbildningsavdelningen 25(30)
99 Ramförändringar i budget 2017 Redundant IT-miljö KS/2017:214 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att justera budgetramarna för 2017 enligt följande nedanstående förslag. Efter en genomförd analys av kommunens återställningsmöjligheter av IT har det framkommit att en investering måste göras för att säkerställa verksamheternas kontinuitet vid en katastrof där vår datorhall slås ut. Ekonomiska konsekvenser Driftbudget Driftbudgetramen förändras genom förslaget med ett nettobelopp enligt nedanstående uppställning. Beloppet för driftskostnader om 200 tkr/år samt kapitalkostnaden enligt nedan: År 1 5 1 028 tkr År 6 10 186 tkr År 11 33 21 tkr Investeringsbudget De föreslagna förändringarna beräknas innebära en grundinvestering om 5 000 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-04 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Kundcenteravdelningen Ekonomiavdelningen 26(30)
100 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2017:1 s beslut bifaller redovisning av delegationsbeslut. Vid sammanträdet framfördes önskemål om att delegationsbesluten ska förses med mera fakta. A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS 2017:216 2017-05-04 A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:33 2017-04-27 A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:121 2017-04-25 A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:185 2017-04-25 A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:174 2017-04-25 A 27 Utseende av attestant Näringslivschef, ordinarie attestant ansvar 121000 B 3 Avbryta upphandling Avbryta upphandling avseende skylt till Furuborgskolan KS/2017:154 2017-04-20 2017-04-20 A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:177 2017-04-19 27(30)
A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:156 2017-04-19 B 2 Avbryta upphandling Beslut avbryta upphandling (TI 2016-1141) gällande Vattentorn KS/2015:311 B 2 Tilldelningsbeslut Undertecknande av tilldelningsbeslut avseende ramavtal konsulter VA KS/2017:167 B 3 Tilldelningsbeslut Undertecknande av tilldelningsbeslut avseende skylt till Furuborgskolan KS/2017:154 2017-04-12 2017-04-10 2017-04-10 A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:53 2017-04-07 A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017:166 2017-04-07 F 10 Utse ersättare under ledighet Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor 2017-04-07 28(30)
101 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2017:6 s beslut Informationen godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. 1. Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2017:2 V. Inkom 2017-04-06. 2. Ett mer rökfritt Sverige för våra barns skull. Inkom 2017-04-27. 3. Protokoll från sociala utskottet 2017-04-03. Inkom 2017-04-11. 4. Protokoll från utbildningsnämndens sammanträde 2017-04-11. Inkom 2017-04-19. 5. Protokoll från utbildningsnämndens sammanträde 2017-04-11. Inkom 2017-04-19. 6. Länsstyrelsens yttrande gällande anläggning av GC-väg, väg 576, Turinge kyrka, Nykvarn. Inkom 2017-04-19. 7. Protokoll samt meddelande om justering från Södertörns brandförsvarsförbunds sammanträde 2017-04-21. Inkom 2017-04-24. 8. Rapport från Länsstyrelsens inspektion av Överförmyndaren i Nykvarns kommun. Inkom 2017-04-24. 9. Övergreppen på oss funktionsnedsatta måste få ett slut, marschen för funktionshindrades mänskliga rättigheter. Inkom 2017-04-26. 10. Information fr n Länsstyrelsen Stockholm om valen 2018 och 2019. Inkom 2017-04-28. 11. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2017-04-18 Haninge kommun, 94 Fastställande av punkt 9 A-C i taxa för Södertörns brandförsvarsförbunds material, tjänster och service som ej kan hänföras till räddningstjänst enligt lagen om skydd mot olyckor samt uppdrag till förbundet att fr o m 2018 årligen justera taxan. Inkom 2017-05-02. 12. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2017-04-19 Nynäshamns kommun, 66 Uppräkning av taxa för 2017 gällande tillsyn och tillstånd enligt Lagen (2003:778) om skydd och olyckor (LSO) och Lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) samt förändrad rutin. Inkom 2017-05-03. 13. Munnen är allas ansvar! Ett handlingsprogram för sköra äldres munhälsa. Inkom 2017-05-04. 14. Årsredovisning och Koncernredovisning för Vårljus AB. Inkom 2017-05-03. 15. Överklagan i fråga om utvidgat strandskydd för Nykvarns kommun. Inkom 2017-05-05. 29(30)
102 Övrigt KS/2017:214 Inga övriga frågor behandlas vid sammanträdet. _ 30(30)