Tid Starttid 13:00 Sluttid:15:45 Plats Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C), ordförande Håkan Söderman (M), vice ordförande Kjell Edlund (S), 2:e vice ordförande Astrid Söderquist (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia Frohman (MP) Anette Andersson (S), 1-6 Ewonne Granberg (S) Michael Larsson (S), 1-11, Jäv 11 Jette Bergström (S), Jäv 21 Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Kent Runesson (C) Diana Olsén (C), 11-23, Jäv 21 ersätter Michael Larsson (C) Kerstin Leijonborg (FL), 7-23 ersätter Anette Andersson (FL) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Hans Boskär, Kommundirektör Gordana Sutic, Utredningssekreterare Britt Åhsling (M), Kommunfullmäktiges ordförande Katrin Trolander, Näringslivslots, 6 Sören Skårsjö, VD LEBO/LEKO, 4 Thomas Kullberg, Teknik- och serviceavdelningen, 5, 11 Anna Bilock, Ekonom, 8-9 Carina Nilsson, Förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen, 19 1
Ordförande Justerare Wendla Thorstensson Kjell Edlund Nämndsekreterare Gordana Sutic 2
LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2015-01-13 Datum för anslags uppsättande 2015-01-15 Datum för anslags nedtagande 2015-02-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Gordana Sutic 3
Ärendelista 1 Beslut om att adjungera in ledamot till dagens sammanträde 2 Val av justerare tid och plats 3 Informationspass 4 Informationsärende - Tillgänglighetsplan för LekebergsBostäder 5 Informationsärende - Återbruk vid återvinningscentralen i Fjugesta 6 Informationsärende - Arbetsmarknadsmässa i Lekebergs kommun 7 Tillsättande av jubileumskommitté 8 s MER-plan 2015 9 Beslutsattestanter 2015 10 Firmatecknare - Undertecknande av handlingar 11 Markupplåtelseavtal angående endurobana i Västanås 12 Avslutande av projektet VINNA samt förslag till hantering av utvecklingsarbetet 13 Förändrad samrådstid för LIS-planen fram till 10 mars 2015 14 VA-verksamhetsområde Vreta 15 Svar på revisionsrapport - Revisionsrapport vatten- och avloppsnätets utbyggnad 16 och underhåll Svar på remiss - Remiss från MSB på förslag till två författningar om pyroteknik och ammunition 17 Svar på remissen - Kumla kommuns trafikstrategi 18 Hastighetsbegränsning på norra delen av Bergavägen, Fjugesta 19 Nybyggnation av gruppbostad Lekebergs kommun 20 Valärende - Valärende mandatperiod 2015-2018 21 Förordnande av förvaltningschef, vård- och omsorgsförvaltningen 22 Anmälningsärende - Styrelseprotokoll för LEBO/LEKO och Holdingbolaget 23 Anmälan av delegationsbeslut - Återrapportering av personalbeslut novemberdecember 2014 4
1 - Beslut om att adjungera in ledamot till dagens sammanträde Britt Åhsling (M) kommunfullmäktiges ordförande begär att få bli adjungerad till dagens kommunstyrelsesammanträde. Beslut adjungerar in Britt Åhsling (M) till dagens sammanträde. 5
2 - Val av justerare tid och plats Tid för justering 15 januari 2015 kl 8.30. Plats sekreterares tjänsterum, Kommunhuset, Bangatan 7, Fjugesta. Beslut utser Kjell Edlund (S) till justerare samt Håkan Söderman (M) till ersättare. 6
3 - Informationspass Wendla Thorstensson (C) kommunstyrelsens ordförande informerar bl a om följande: Första sammanträdet med direktionen för Sydnärkes Kommunalförbund för avfallssamverkan som ägde rum den 2 januari 2015. Wendla är vald till ordförande för direktionen. Projekt Vattenskyddsområde Svartå pågår. Örebro kommun kommer att ta fram ett nytt förslag som presenteras på sammanträdet den 22 januari. Håkan Söderman (M) ordförande för Kultur- och bildningsnämnden informerar bl a om följande: Nytt avtal är påskrivet med Migrationsverket, nytt fördelningstal för Lekebergs kommun vad det gäller flyktingmottagandet. Tulpanens skola är för trång och senast hösten 2016 måste Tulpanens skola byggas ut för att skolan ska kunna ta emot det ökade barnantalet. Även trycket på fritids har ökat och det måste också lösas framöver. har sedan tidigare tagit ett beslut om att "man ska se över skolorna i Lekebergs kommun" och uppdraget forsätter. Britt Åhsling (M) vice ordförande för Sydnärkes byggnämnd informerar bl a om följande: I nuläget pågår mycket nybyggnation i Lanna. Rekrytering av personal pågår inom Sydnärkes byggförvaltning för att man ska klara av alla beställningar av detaljplaner som man får in från de tre kommunerna. Kjell Edlund (S) LEBO/LEKO informerar bl a om följande: LEKO har köpt tomten/fastigheten på Bangatan i Fjugesta. (Gula huset bredvid kommunhuset). LEBO/LEKO håller på och tittar på hur löser vi med plats för ensamkommande flyktingbarn. Hans Boskär kommundirektör informerar bla om följande: Befolkningsprognosen kommer under april månad 2015. Grävning av vattenledning pågår mellan Skråmsta-Lanna. Bostadsförsörjningsplan är klar det finns ett utkast. Kommer för beslut till kommunstyrelsen framöver. 7
I nuläget finns 11 detaljplaner beställtda hos Sydnärkes byggförvaltning. kommunen måste prioritera vilken plan som är mest akut. I nuläget är det beställningen av detaljplanen för nybyggnation av gruppbostad som är den prioriterade. 8
4 - Informationsärende - Tillgänglighetsplan för LekebergsBostäder (KS 14-644) Sören Skårsjö VD LEBO/LEKO informerar om tillgänglighetsplanen för LekebergsBostäder. Beslutsunderlag Beslut om stöd enligt förordningen (2013:922) om stöd till kommuner för inventering av den fysiska tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet Tillgänglighetsplan LekebergsBostäder 9
5 - Informationsärende - Återbruk vid återvinningscentralen i Fjugesta Thomas Kullberg informerar om återbruk vid återvinningscentralen i Fjugesta. Vid återvinningscentralen i Fjugesta har kommunens medborgare möjlighet lämna in på återbruket som sedan går till välgörenhet. 10
6 - Informationsärende - Arbetsmarknadsmässa i Lekebergs kommun Katrin Trolander informerar om Arbetsmarlnadsmässan som kommer att äga rum den 3 februari 2015 kl 13.00-17.00 i NA-fastigheter på Vallgatan 45 i Fjugesta (Tidigare Bona Kemis lokaler). Mellan kl 13-15 för elever i årskurs 6-9 och mellan 15-17 för allmänheten. Syftet med mässa är att visa vilka företag som finns i kommunen och vilka framtidsplaner de har för bl a rekrytering framöver. I nuläget är 23 företag och 4 utbildare anmälda. Information finns på kommunens hemsida. 11
7 - Tillsättande av jubileumskommitté (KS 14-675) År 2015 fyller Lekeberg 20 år som egen kommun i dess nuvarande skepnad. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunen uppmärksammar sina invånare våra grannkommuner och besökare på detta genom att genomföra olika aktiviteter under 2015. För att ta fram förslag på olika aktiviteter finns anledning att tillsätta en jubileumskommitté. Förslag till beslut 1. Delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att utse ledamöter i jubileumskommittén, 2. Uppdrar till jubileumskommittén att redovisa sina förslag på aktiviteter med beräknad kostnad till kommunstyrelsen för fastställande. Arbetsutskotter förslag till beslut 1. Delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att utse ledamöter i jubileumskommittén, 2. Uppdrar till jubileumskommittén att redovisa sina förslag på aktiviteter med beräknad kostnad till kommunstyrelsen för fastställande. Beslut 1. Delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att utse ledamöter i jubileumskommittén, 2. Uppdrar till jubileumskommittén att redovisa sina förslag på aktiviteter med beräknad kostnad till kommunstyrelsen för fastställande. Beslutsunderlag Tillsättande av jubileumskommitté 177 Tillsättande av jubileumskommitté 12
13
8 - s MER-plan 2015 (KS 14-457) s budgetram för 2015 uppgår till 77 474 tkr. I denna ingår kommunens löneökningsanslag för 2015 om 5 966 tkr. I ramen ingår dessutom 1 500 tkr avsatt för kommunens oförutsedda kostnader samt 2 793 tkr till ökad måluppfyllelse, vilka ännu inte är fördelade. VA-verksamhetens budgetram för 2015 uppgår till 2 301 tkr. Budgeten baseras på att förslaget om taxeökning genomförs from 1 januari 2015. Ökningen består främst i kapitalkostnadsökning för investering i Örebrovatten, Kvistbro omvandlingsområde mfl. Förslag till beslut antar föreliggande förslag till internbudget 2015 för s verksamheter samt för VA-verksamheten. Arbetsutskottets beslut s arbetsutskott hänskjuter ärendet för beslut till kommunstyrelsen, efter gjorda kompletteringar. Beslut antar föreliggande förslag till MER-plan internbudget 2015 för s verksamheter samt för VA-verksamheten med Håkan Södermans (M) tilläggsyrkande att ge kommundirektören i uppdrag att undersöka var pengarna för projektet "Lekebergsskolorna" finns och återkomma till nästa kommunstyrelsesammanträde. Yrkanden Håkan Söderman (M) yrkar på ett tillägsyrkande att kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att till nästa kommunstyrelsesammanträde undersöka var pengarna finns och hur mycket medel som finns kvar för projektet "Lekebergsskolorna." Ett beslut sedan tidigare taget av kommunstyrelsen för att se över alla skolor i kommunen. Kjell Edlund (S) yrkar på ett ändringsförslag att de 500 000 kr som är avsatta till pedagogisk personal läggs ut generellt på all anställd pedagogisk personal. Propositionsordning 14
ordförande ställer förslagen mot varandra, kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Kjell Edlunds (S) ändringsförslag och ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att anta föreliggande förslag till MER-plan (Lekebergsalliansen förslag) för kommunstyrelsens verksamheter. s ordförande frågar om kommunstyrelsen kan ställa sig bakom Håkan Södermans (M) tillägsyrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Håkan Södermans (M) tillägsyrkande. Reservationer Kjell Edlund (S), Ewonne Granberg (S), Michael Larsson (S) och Jette Bergström (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget ändringsförslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - s MER-plan 2015 s MER-plan 2015 179 s MER-plan 2015 KS MER-plan 2015 Presentation Lekebergs kommun KS 2015 15
9 - Beslutsattestanter 2015 (KS 14-600) Enligt antaget attestreglemente ska varje kommunstyrelsen besluta om och upprätta en förteckning över utsedda beslutsattestanter och ersättare. Enligt samma reglemente ges möjlighet att delegera beslut om revidering av antagen attestförteckning till kommundirektören. Delegationsbeslut ska meddelas kommunstyrelsen. Förslag till beslut 1. Antar beslutsattestanter och ersättare för och VA-verksamheten 2015 enligt föreliggande förslag, 2. Delegerar till kommundirektören att besluta om aktuella revideringar av föreliggande attestförteckning. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Antar beslutsattestanter och ersättare för och VA-verksamheten 2015 enligt föreliggande förslag, 2. Delegerar till kommundirektören att besluta om aktuella revideringar av föreliggande attestförteckning. Beslut 1. Antar beslutsattestanter och ersättare för och VA-verksamheten 2015 enligt föreliggande förslag, 2. Delegerar till kommundirektören att besluta om aktuella revideringar av föreliggande attestförteckning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Beslutsattestanter KS 2015 16
Beslutsattestanter KS 2015 180 Beslutsattestanter 2015 17
10 - Firmatecknare - Undertecknande av handlingar (KS 14-630) Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram till beslut gällande undertecknande av handlingar, bland annat firmatecknare, borgensförbindelser och årsredovisning. Förslag till beslut 1. Delegerar kommunens skattedeklaration för arbetsgivaravgift och momsredovisning till Gunilla Ljungstedt med Inger Sundblad, Anna Bilock eller Peter Warman som ersättare, 2. Delegerar ansökan om utbetalning av ingående mervärdesskatt och ersättning till kommuner, landsting och kommunalförbund till Gunilla Ljungstedt med Anna Bilock eller Inger Sundblad som ersättare, 3. Delegerar att teckna firman till, Peter Warman med Inger Sundblad och Anna Bilock som ersättare och som kontrasignerare utses Gunilla Ljungstedt med Inger Sundblad, Jennie Ramberg eller Anna Bilock som ersättare, avseende kommunens bank- och plusgirokonton inklusive checkar att tecknas av två i kombination, 4. Delegerar beslut i ärenden rörande borgensförbindelser avseende kommunal borgen till privatpersoner för småhus till Peter Warman med Inger Sundblad eller Anna Bilock som ersättare. Kommunal borgen tecknas inte för nya småhus, 5. Delegerar undertecknande av handlingar, som upprättas i samband med beslut av kommunstyrelsen om upplåning, borgen samt placeringar till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson eller kommunstyrelsens vice ordförande Håkan Söderman med kommundirektören Hans Boskär eller ställföreträdande kommundirektör Peter Brändholm som kontrasignerare, 6. Delegerar undertecknande av kommunens årsredovisning till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson tillsammans med kommundirektören Hans Boskär, 7. Delegerar undertecknande av ansökan till kronofogden om betalningsföreläggande lämnas till Gunilla Ljungstedt med Peter Warman, Inger Sundblad eller Anna Bilock som kontrasignerare, 8. Delegerar undertecknande av övriga handlingar till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson eller kommunstyrelsens vice ordförande Håkan Söderman med kommundirektören Hans Boskär eller ställföreträdande kommundirektör Peter Brändholm som kontrasignerare. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Delegerar kommunens skattedeklaration för arbetsgivaravgift och momsredovisning till Gunilla Ljungstedt med Inger Sundblad, Anna Bilock eller Peter Warman som ersättare, 2. Delegerar ansökan om utbetalning av ingående mervärdesskatt och ersättning till 18
kommuner, landsting och kommunalförbund till Gunilla Ljungstedt med Anna Bilock eller Inger Sundblad som ersättare, 3. Delegerar att teckna firman till, Peter Warman med Inger Sundblad och Anna Bilock som ersättare och som kontrasignerare utses Gunilla Ljungstedt med Inger Sundblad, Jennie Ramberg eller Anna Bilock som ersättare, avseende kommunens bank- och plusgirokonton inklusive checkar att tecknas av två i kombination, 4. Delegerar beslut i ärenden rörande borgensförbindelser avseende kommunal borgen till privatpersoner för småhus till Peter Warman med Inger Sundblad eller Anna Bilock som ersättare. Kommunal borgen tecknas inte för nya småhus, 5. Delegerar undertecknande av handlingar, som upprättas i samband med beslut av kommunstyrelsen om upplåning, borgen samt placeringar till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson eller kommunstyrelsens vice ordförande Håkan Söderman med kommundirektören Hans Boskär eller ställföreträdande kommundirektör Peter Brändholm som kontrasignerare, 6. Delegerar undertecknande av kommunens årsredovisning till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson tillsammans med kommundirektören Hans Boskär, 7. Delegerar undertecknande av ansökan till kronofogden om betalningsföreläggande lämnas till Gunilla Ljungstedt med Peter Warman, Inger Sundblad eller Anna Bilock som kontrasignerare, 8. Delegerar undertecknande av övriga handlingar till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson eller kommunstyrelsens vice ordförande Håkan Söderman med kommundirektören Hans Boskär eller ställföreträdande kommundirektör Peter Brändholm som kontrasignerare. Beslut 1. Delegerar kommunens skattedeklaration för arbetsgivaravgift och momsredovisning till Gunilla Ljungstedt med Inger Sundblad, Anna Bilock eller Peter Warman som ersättare, 2. Delegerar ansökan om utbetalning av ingående mervärdesskatt och ersättning till kommuner, landsting och kommunalförbund till Gunilla Ljungstedt med Anna Bilock eller Inger Sundblad som ersättare, 3. Delegerar att teckna firman till, Peter Warman med Inger Sundblad och Anna Bilock som ersättare och som kontrasignerare utses Gunilla Ljungstedt med Inger Sundblad, Jennie Ramberg eller Anna Bilock som ersättare, avseende kommunens bank- och plusgirokonton inklusive checkar att tecknas av två i kombination, 4. Delegerar beslut i ärenden rörande borgensförbindelser avseende kommunal borgen till privatpersoner för småhus till Peter Warman med Inger Sundblad eller Anna Bilock som ersättare. Kommunal borgen tecknas inte för nya småhus, 5. Delegerar undertecknande av handlingar, som upprättas i samband med beslut av kommunstyrelsen om upplåning, borgen samt placeringar till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson eller kommunstyrelsens vice ordförande Håkan Söderman med 19
kommundirektören Hans Boskär eller ställföreträdande kommundirektör Peter Brändholm som kontrasignerare, 6. Delegerar undertecknande av kommunens årsredovisning till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson tillsammans med kommundirektören Hans Boskär, 7. Delegerar undertecknande av ansökan till kronofogden om betalningsföreläggande lämnas till Gunilla Ljungstedt med Peter Warman, Inger Sundblad eller Anna Bilock som kontrasignerare, 8. Delegerar undertecknande av övriga handlingar till kommunstyrelsens ordförande Wendla Thorstensson eller kommunstyrelsens vice ordförande Håkan Söderman med kommundirektören Hans Boskär eller ställföreträdande kommundirektör Peter Brändholm som kontrasignerare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Undertecknande av handlingar (firmatecknare) 182 Undertecknande av handlingar (firmatecknare) 20
11 - Markupplåtelseavtal angående endurobana i Västanås (KS 14-641) Fjugesta motorsällskap har i många år haft ett markupplåtelseavtal med kommunen om endurobana på fastighet Västanås 2:1. Avtalet löper ut vid årsskiftet och ett förslag till nytt avtal är framtaget. Förslag till beslut antar förslag till markupplåtelseavtal. Arbetsutskottets förslag till beslut antar förslag till markupplåtelseavtal. Beslut antar förslag till markupplåtelseavtal. Anmälan av jäv Michael Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte beslut samt beredningsprocessen av ärendet. Diana Olsén (C) inträder som beslutande istället för Michael Larsson (S). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Förslag till markupplåtelseavtal angående endurobana i Västanås. Markupplåtelseavtal Enduobanan 2014-2018 183 Markupplåtelseavtal angående endurobana i Västanås 21
12 - Avslutande av projektet VINNA samt förslag till hantering av utvecklingsarbetet (KS 14-638) VINNA är namnet på ett geografiskt avgränsat område för vilket Örebro kommun och Lekeberg kommun sedan 1999 bedrivit ett gemensamt utvecklingsarbete. Kommunfullmäktige i båda kommunerna antog år 2012 en gemensamt framtagen fördjupad översiktsplan för området (FÖP). En workshop har genomförts där Vinna-projektets projektgrupp, styrgrupp samt ordförande och vice ordförande för programnämnd Samhällsbyggnad i Örebro kommun medverkade. Slutsatsen från work-shopen blev att VINNA-projektet formellt bör avslutas och att arbetet behöver organiseras inom ordinarie verksamhet för att mer naturligt ingå i de flöden av uppdrag och resursallokering som finns i vardagen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att projektet avslutas och att hanteringen av det fortsatta arbetet sköts av respektive kommundirektör. En årlig inriktningskonferens med berörda politiker anger inriktningen i det gemensamma arbetet till kommande år. Inledningsvis kan det behöva ske en tätare avstämning mellan berörda politiker. Förslag till beslut 1. avslutar VINNA-projektet, 2. uppdrar till kommundirektören att i samarbete med kommundirektören för Örebro kommun ansvara för det fortsatta utvecklingsarbetet, 3. fortsatt styrning och uppföljning av utvecklingsarbetet för VINNA-området sker genom avstämning på den årliga inriktningskonferensen samt i respektive kommun ramen MERprocessen. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. avslutar VINNA-projektet, 2. uppdrar till kommundirektören att i samarbete med kommundirektören för Örebro kommun ansvara för det fortsatta utvecklingsarbetet, 3. fortsatt styrning och uppföljning av utvecklingsarbetet för VINNA-området sker genom avstämning på den årliga inriktningskonferensen samt i respektive kommun ramen MERprocessen. 22
Beslut 1. avslutar VINNA-projektet, 2. uppdrar till kommundirektören att i samarbete med kommundirektören för Örebro kommun ansvara för det fortsatta utvecklingsarbetet, 3. fortsatt styrning och uppföljning av utvecklingsarbetet för VINNA-området sker genom avstämning på den årliga inriktningskonferensen samt i respektive kommun ramen MERprocessen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Avslut av VINNA-projektet och fortsatt hantering av det kommungemensamma utvecklingsarbetet 184 Avslutande av projektet VINNA samt förslag till hantering av utvecklingsarbetet 23
13 - Förändrad samrådstid för LIS-planen fram till 10 mars 2015 (12KS201) Enligt beslut i kommunstyrelsen ska LIS-planen gå ut på samråd under tiden 2014-12-10 2015-01-30. Då Länsstyrelsen i Örebro samt Regionförbundet i Örebro län har framfört att samrådstiden är, särskilt med tanke på att Jul- och Nyårshelgerna inträffar mitt i samrådsperioden, föreslås en förlängd samrådstid fram till och med den 10 mars 2015. Förslag till beslut antar förslag om förändrad samrådstid för LIS-planen fram till den 10 mars 2015. Arbetsutskottets förslag till beslut antar förslag om förändrad samrådstid för LIS-planen fram till den 10 mars 2015. Beslut antar förslag om förändrad samrådstid för LIS-planen fram till den 10 mars 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Förslag om förlängt samråd för LIS planen 185 Förändrad samrådstid för LIS- planen fram till 10 mars 2015 24
14 - VA-verksamhetsområde Vreta (KS 14-615) Fastighetsägare vid Vretavägen mellan Lanna Lodge och gamla E 18 har till Länsstyrelsen i Örebro län inkommit med en skrivelse där de efterfrågar att bli anslutna till kommunalt vatten. Merparten av Vretas fastighetsägare är det idag vad gäller vattnet dock inte avloppsledning. Utifrån skrivelsen från fastighetsägare i Vreta finns anledning att utreda förutsättningarna för ett bildande av VA-verksamhetsområde för avsett område. Förslag till beslut uppdrar till förvaltningen att genomföra en utredning avseende omhändertagande av avlopp inom Vretaområdet. Arbetsutskottets förslag till beslut uppdrar till förvaltningen att genomföra en utredning avseende omhändertagande av avlopp inom Vretaområdet. Beslut uppdrar till förvaltningen att genomföra en utredning avseende omhändertagande av avlopp inom Vretaområdet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - VA-verksamhetsområde Vreta Meddelande från Länsstyrelsen angående klagomål på VA-situationen i Vreta i Lekebergs kommun 186 VA-verksamhetsområde Vreta 25
15 - Svar på revisionsrapport - Revisionsrapport vatten- och avloppsnätets utbyggnad och underhåll (KS 14-495) Revisorerna har gett PwC i uppdrag att granska kommunstyrelsens arbete med VA-nätets utbyggnad och underhåll utifrån revisionsfrågan Säkerställer kommunstyrelsen att det finns en ändamålsenlig styrning av VA-verksamheten utifrån perspektiven strategi för underhåll och framtida utbyggnad. Den sammanfattande bedömningen i revisionsrapporten är att kommunstyrelsen har en ändamålsenlig styrning av VA-verksamheten avseende den framtida utbyggnaden, men att styrningen behöver förbättras avseende underhåll. Bedömningen mynnade ut i tre stycken synpunkter som det nu finns förslag på svar till. Förslag till beslut antar förslag till svar på Revisionsrapporten. Arbetsutskottets förslag till beslut antar förslag till svar på Revisionsrapporten. Beslut antar förslag till svar på Revisionsrapporten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Revisionsrapport - Vatten- och avloppsnätets utbyggnad och underhåll Svar på Revisionsrapport - Vatten- och avloppsnätets utbyggnad och underhåll Revisionsrapport - Vatten- och avloppsnätets utbyggnad och underhåll 187 Svar på revisionsrapport - Revisionsrapport vatten- och avloppsnätets utbyggnad och underhåll 26
27
16 - Svar på remiss - Remiss från MSB på förslag till två författningar om pyroteknik och ammunition (KS 14-568) Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har givit Lekebergs kommun möjlighet att inkomma med synpunkter, senast den 31:a januari 2015 på en remiss kring pyrotekniska artiklar och ammunition. Föreskriftsförslagen innebär i korthet: 1. Att införa ett EU-gemensamt godkännandeförfarande för pyrotekniska artiklar. Regleringen i detta område införlivar ett EU-gemensamt godkännandeförfarande för pyrotekniska artiklar som stiftats av kommissionen med direktivet 2013/29/EU. 2. Att införa administrativa krav på ekonomiska operatörer som har varit delaktiga i tillhandahållande av pyrotekniska artiklar på marknaden. Regleringen innebär att de ekonomiska aktörer som har varit inblandade i tillhandahållande av pyrotekniska artiklar på marknaden dvs. tillverkare, importörer, distributörer och anmälda organ ska ta sitt ansvar för att se till artiklar på marknaden uppfyller krav gällande produktsäkerhet, spårbarhet, märkning och dokumentation. 3. Att inrätta ett system för utbildning och certifiering av personer med speciallistkunskap. Regleringen föreskriver ett system där MSB godkänner utbildningsanordnare som bedriver utbildning för användning av pyrotekniska artiklar. 4. Att föreskriva vissa undantag från lagens godkännandekrav och tillståndskrav. Regleringen i detta område föreskriver ett antal undantag från LBE:s godkännandekrav och tillståndskrav. Dessa undantag gäller för användning av vissa pyrotekniska artiklar och överlåtelse av ammunition under specifika villkor där avsaknaden av tillståndet inte bedöms riskera försämrad säkerhet i hantering av explosiva varor. Vissa undantag finns. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Lekebergs kommun avstår från att lämna synpunkter på remissen. Förslag till beslut avstår från att lämna synpunkter på remissen. Arbetsutskottets förslag till beslut avstår från att lämna synpunkter på remissen. 28
Beslut avstår från att lämna synpunkter på remissen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Remiss från MSB Remissen på förslag till två författning om pyroteknik och ammunition (2/6) Remissen på förslag till två författning om pyroteknik och ammunition (3/6) Remissen på förslag till två författning om pyroteknik och ammunition (4/6) Remissen på förslag till två författning om pyroteknik och ammunition (5/6) VB: Remissen på förslag till två författning om pyroteknik och ammunition (6/6) 188 Svar på remiss - Remiss från MSB på förslag till två författningar om pyroteknik och ammunition 29
17 - Svar på remissen - Kumla kommuns trafikstrategi (KS 14-605) Kumla kommun har skickat ut ett remissförslag till Trafikstrategi för Kumla kommun. Trafikstrategin anger trafikplaneringens inriktning i kommunen de kommande åren och tar ett samlat grepp om trafikfrågorna med syftet att skapa ett hållbart transportsystem. Begreppet transportsystem avser hela den allt som tar oss fysiskt från en plats till en annan. Det inbegriper vägar, järnvägar, cykelvägar och cyklar, men också trafikföreskrifter, regler, vägvisning, ekonomiska styrmedel, information och andra mer abstrakta delar som hör resandet till. Visionen för trafiken År 2025 är att våra resor i, till och från Kumla 1 smidiga och rationella 2 trygga, säkra och förbättrar vår hälsa 3 hållbara och utgör minimal klimatpåverkan 4 tillgängliga för alla och når överallt Kommande planer och program kan till exempel vara kommunens cykelplan, årliga investeringsobjekt eller kommunens strävan i regionala samverkansprojekt. Kommunstyrelseförvaltningen menar att visionen är relevant och bidrar till ett hållbart samhälle. I beskrivningen av strategin har hänsyn tagits till såväl inomkommunala, mellankommunala som långväga trafikrelationer. Förvaltningen föreslår mot bakgrund av detta att Lekebergs kommun avstår från att yttra sig över remissen. Förslag till beslut avstår att yttra sig över remissen. Arbetsutskottets förslag till beslut avstår att yttra sig över remissen. Beslut avstår att yttra sig över remissen. 30
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Remiss på Kumla kommuns trafikstrategi Kumla kommuns trafikstrategi på remiss samrådshandling VB: Kumla kommuns trafikstrategi på remiss - svara senast 31 jan 2015 (3/3) 189 Svar på remiss - Kumla kommuns trafikstrategi 31
18 - Hastighetsbegränsning på norra delen av Bergavägen, Fjugesta (KS 14-676) I och med att ny förskola bebyggs vid Bergsgatan/Bergavägen finns anledning att sänka hastigheten utanför förskolan. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen inför hastighetsbegränsning på Bergavägen mellan norra korsningen med Porsgatan och Bergsgatan, samt flytta vägmärken som visar 40 km/h på Bergsgatan till 30 m väster om nya korsningen mellan Bergavägen och Bergsgatan. Förslag till beslut 1. Begränsar hastigheten på Bergavägen till 30 km/h på vardagar mellan 06.00 till 18.00 samt, 2. Flyttar hastighetsbegränsningsmärket 40 km/h till 30 m väster om nya vägkorsningen mellan Bergsvägen/Bergsgatan på Bergsgatan. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Begränsar hastigheten på Bergavägen till 30 km/h på vardagar mellan 06.00 till 18.00 samt, 2. Flyttar hastighetsbegränsningsmärket 40 km/h till 30 m väster om nya vägkorsningen mellan Bergsvägen/Bergsgatan på Bergsgatan. Beslut 1. Begränsar hastigheten på Bergavägen till 30 km/h på vardagar mellan 06.00 till 18.00 samt, 2. Flyttar hastighetsbegränsningsmärket 40 km/h till 30 m väster om nya vägkorsningen mellan Bergsvägen/Bergsgatan på Bergsgatan. 32
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Hastighetsbegränsning på norra delen av Bergavägen 190 Hastighetsbegränsning norra delen av Bergavägen 33
19 - Nybyggnation av gruppbostad Lekebergs kommun (KS 14-588) i Lekebergs kommun tog 2013-10-22 beslut om att ge Vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie i projektform gällande planering av boende för äldre i Lekebergs kommun då kommunen på grund av platsbrist haft svårt att erbjuda plats på särskilt boende. Förstudien ser också på möjligheten att utöka antalet platser på kort och lång sikt med hänsyn till befolkningsutvecklingen i befolkningsprognosen. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2014-11-04 att tillskriva kommunstyrelsen och äska medel av kommunstyrelsen för utökade kostnader för nybyggnation av gruppbostad och personal inför budget 2016. Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i som Vård- och omsorgsförvaltningens bedömning och föreslår att kommunstyrelsen uppdrag till LEKO att påbörja processen för byggnation av nytt gruppboende. Förslag till beslut 1. uppdrar till Leko att starta nybyggnation av gruppbostad söder om södergatan, 2. överlåter till budgetberedningen 2016 att lämna förslag på hur nämndens utökade ekonomiska behov ska tillgodoses för såväl lokaler som personal inför budget 2016. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. uppdrar till Leko att starta nybyggnation av gruppbostad söder om södergatan, 2. överlåter till budgetberedningen 2016 att lämna förslag på hur nämndens utökade ekonomiska behov ska tillgodoses för såväl lokaler som personal inför budget 2016. 3. förvaltningen justerar beslutsunderlaget med aktuella siffror till kommunstyrelsen den 13 januari 2015. Beslut 1. uppdrar till Leko att starta nybyggnation av gruppbostad söder om södergatan, 2. överlåter till budgetberedningen 2016 att lämna förslag på hur nämndens utökade ekonomiska behov ska tillgodoses för såväl lokaler som personal inför budget 2016. 34
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Nybyggnation av gruppbostad Lekebergs kommun Protokollsutdrag VON 86 191 Nybyggnation av gruppbostad Lekebergs kommun Nya gruppboende 2015 kostnadskalkyl 35
20 - Valärende - Valärende mandatperiod 2015-2018 (KS 14-672) Valärende - val av ledamöter för mandatperiod 2015-2018, 1 januari 2015-31 december 2018. väljer till 1. s arbetsutskott Wendla Thorstensson (C) - Ordförande Håkan Söderman (M) - Vice ordförande Astrid Söderquist (C) Kjell Edlund (S) Anette Andersson (S) 2. Krisledningsnämnd Ordinarie Wendla Thorstensson (C) - Ordförande Håkan Söderman (M) - Vice ordförande Astrid Söderquist (C) Kjell Edlund (S) Anette Andersson (S) Ersättare Jonas Hansen (KD) Pia Frohman (MP) Elin Nilsson (FP) Jette Bergström (S) Michael Larsson (S) 3. Folkhälsoutskott Wendla Thorstensson (C) - Ordförande Håkan Söderman (M) - 1:e vice ordförande Michael Larsson (S) - 2:e vice ordförande 4. Samordningsförbundet för Finsam Lekeberg och Örebro 36
Ordinarie Wendla Thorstensson (C) Ersättare Kjell Edlund (S) 5. Kommunbygderådet 2 st representanter från kommunen Wendla Thorstensson (C) Jette Bergström (S) 6. Hopajolas årsmöte Ordinarie Håkan Söderman (M) Ersättare Kjell Edlund (S) 7. Hjälmarens Vattenvårdsförbunds årsmöte 1 st representant från kommunen Wendla Thorstensson (C) 8. SmåKom - De små kommunernas samverkan 2 st representanter från kommunen Wendla Thorstensson (C) Kjell Edlund (S) 9. LEADER - Mellansjölandet 1 st representant från kommunen Wendla Thorstensson (C) 10. Projekt Vättern Vatten 37
1 st representant från kommunen Henrik Hult (C) 11. Projekt Svartå Vattenskyddsområde 1 st representant från kommunen Henrik Hult (C) 12. Regionala samverkansrådet Ordinarie Wendla Thorstensson (C) Ersättare Kjell Edlund (S) 13. Specifika samverkansrådet för Infrastruktur och trafik Ordinarie Wendla Thorstensson (C) Ersättare Kjell Edlund (S) 14. Specifika samverkansrådet för Folkhälsa, social välfärd och vård Ordinarie Henrik Hult (C) Ersättare Jette Bergström (S) 15. Specifika samverkansrådet för Kultur Ordinarie Annica Zetterholm (C) 38
Ersättare Kjell Edlund (S) 16. Specifika samverkansrådet för Skola, utbildning och kompetensförsörjning Ordinarie Håkan Söderman (M) Ersättare Anette Andersson (S) Beslutsunderlag Underlag till val 2015-2018, val av KS i januari 39
21 - Förordnande av förvaltningschef, vård- och omsorgsförvaltningen (KS 14-577) Rekryteringsgrupp utsedd av kommunstyrelsens arbetsutskott, tjänstemannagrupp och fackliga organisationer har intervjuat tre sökande till tjänst som förvaltningschef för vårdoch omsorgsförvaltningen. Efter genomförda förhandlingar med berörda fackliga organisationer föreligger förslag till beslut. Förslag till beslut 1. Anställer Anneli Carlsson fr.o.m. 1 februari 2015. 2. Förordnar Anneli Carlsson som förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen under tiden 1 mars 2015--28 februari 2019. 3. Uppdrar till kommundirektören att besluta om anställningsvillkor under pågående förordnande. Beslut 1. Anställer Anneli Carlsson fr.o.m. 1 februari 2015. 2. Förordnar Anneli Carlsson som förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen under tiden 1 mars 2015--28 februari 2019. 3. Uppdrar till kommundirektören att besluta om anställningsvillkor under pågående förordnande. Anmälan av jäv Jette Bergström (S) och Diana Olsén (C) anmäler jäv och deltar inte beslut samt beredningsprocessen av ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Förordnande av förvaltningschef, vård- och omsorgsförvaltningen 212 Rekrytering av förvaltningschef, vård- och omsorgsförvaltningen 40
41
22 - Anmälningsärende - Styrelseprotokoll för LEBO/LEKO och Holdingbolaget (KS 14-642) Anmälan av styrelseprotokoll för LEBO/LEKO och Holdingbolaget till kommunstyrelsen. Förslag till beslut lägger informationen till handlingarna. Beslut lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Protokoll styrelsemöte LEBO, LEKO 2014-12-01 Protokoll styrelsemöte LEBO, LEKO 2014-12-01 42
23 - Anmälan av delegationsbeslut - Återrapportering av personalbeslut november-december 2014 (KS 14-643) Återrapportering av personalbeslut november-december 2014. Förslag till beslut godkänner anmälan av delegationsbeslut. Beslut godkänner anmälan av delegationsbeslut. Beslutsunderlag Anmälan av delegationsbeslut - Återrapportering av personalbeslut november 2014 Anmälan av delegationsbeslut - Återrapportering av personalbeslut december 2014 43