2015-03-24 Fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 24 mars 2015 kl. 13:15-16:00 Plats: Studiefrämjandet ande: Ari Leinonen (S), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande Annicka Bäckström (S) Åke Johansson (S) Irma Olofsson (S) Malin Forss (MP) Tina Myhrberg (M) Carinne Sjöberg (FP) Solveig Granberg (C) Sofia Stolt (V) Lennart Arvidsson (V) Utses att justera: Lennart Johansson Sekreterare: 10-18 Ann-Christin Johansson Ordförande: Justerare: Ari Leinonen Lennart Johansson BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2015-03-24 Anslaget har satts upp: 2015-03-27 Anslaget tas ner: 2015-04-18 Förvaringsplats: Umeå fritid Underskrift: Ann-Christin Johansson
Sida 2 av 13 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Anders Hägglund (S) Sally Danielsson (S) Bengt Holm (S) Hanna Abbasi (S) Lars Rejnus (M) Anders Lindqvist (FP) Gerhard Ågren (C) Birgitha Bengtson (KD) Abdi Hanad (V) Tova Andersson (V) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Roger Svärd, ekonomichef, 11 Hans-Erik Bergström, utvecklingsledare, 12 Peter Hörnemalm, avdelningschef, 13 Thomas Savilahti, fritidskonsulent, 14 Sara Nordström, fritidskonsulent, 15 Martin Svensson, kommunikatör Ann-Christin Johansson, nämndsekreterare Övriga Sofia Åström, praktikant Patrik Lindqvist, fastighetsförvaltare, 12 Cathrin Alenskär, internationell chef, 10 Peter Steggo, minoritetssamordnare, 10 Ulla Barruk Sunna, samiska delegationen, 10 Lars Danskog, tornedalingar i Umeå, 10 Sylvia Bäckström, judiska föreningen, 10 Satu Lindgren, romer i minoritetsgruppen, 10
Sida 3 av 13 10 Information - Rättigheter för nationella minoriteter Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Cathrin Alenskär informerar om Umeå kommuns skyldigheter men anledning av Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Representanter för minoriteterna presenterade sig och sina behov.
Sida 4 av 13 11 Information - Andrahandsuthyrning etapp 2. Ramjustering med för- och grundskolenämnden Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Från och med 1 januari 2015 har Umeå fritid övertagit hyres- och städkontrakten för nio mindre skolidrottshallar Umeå Fritid har också därmed övertagit ansvaret för uthyrning av hallarna under veckans alla dagar och timmar Skolan hyr dagtid måndag-fredag Föreningslivet och övriga hyr övriga tider, kvällar och helger Umeå fritid svarar för tillsyn och bokning övriga tider Den tid skolan hyr regleras via hyresavtal för lokaler och städ på årsbasis och övrig tid genom ramjustering mellan för- och grundskolenämnden och fritidsnämnden Kalkyl Hyra, städ, utrustning för hallarna Personal, fordon, personlig utrustning Summa kostnader Intäkter skolan för hyra dagtid Intäkter externa för hyra övrig tid Ramjustering För- och grund Summa intäkter och ramjustering 5 065 tkr 583 tkr 5 648 tkr 2 026 tkr 625 tkr 2 997 tkr 5 648 tkr Vidare hantering Ramjusteringen anmäls i KSA/KS i april Budgetramarna justeras därefter Beredningsansvarig Roger Svärd, ekonomichef
Sida 5 av 13 12 Diarienr: FN-2015/00071 Gymnastikens hus Fritidsnämnden beslutar att Gymnastikens hus ska placeras med inriktning på Baltics lokaler (f.d. Astra Mariehem), att uppdra till fritidschefen, i samråd med presidiet, snarast inleda nödvändiga förhandlingar och upprätta hyresavtal samt att fritidsnämnden ska godkänna upprättat hyresavtal. Reservation Lennart Arvidsson (V) och Sofia Stolt (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. I kommunens lokalbehovsplanering finns investeringsmedel avsatta 2015 för ett Gymnastikens hus (20,0 mkr). Bakgrund Gymnastikföreningarna har under många år framfört verksamhetens behov av ett Gymnastikens hus. Redan 1990 fanns planerna på ett gymnastikens hus integrerat i den planerade nybyggnaden av en sporthall på Gammliaområdet. När valet föll på att inte bygga nytt utan istället renovera Gammliahallen blev det heller inga nya verksamhetslokaler för gymnastiken. Fritidsnämnden har haft med ett Gymnastikens hus i investeringsplanerna under många år. I första hand har Umeå fritid sökt lokaliseringar i anslutning till skolor för att få ett bra nyttjande på dagtid. Alternativa lösningar De två huvudalternativ som Umeå kommun, fastighet och Umeå fritid undersökt under 2015 är ett alternativ vid Midgårdsskolan och ett privat alternativ på Mariehemsområdet. Alternativ 1 Midgårdsskolan Gymnasieverksamheten planerar att på Midgårdsskolan bygga en idrottshall för skolans behov under 2015. Möjlighet finns att på samma tomt även samlokalisera ett Gymnastikens hus. Planerad, tillkommande verksamhetsyta för gymnastikens hus är ca. 1 420 kvm. Omklädningsrum, teorisalar, städutrym-
Sida 6 av 13 men m.m. kan samnyttjas med skolan. Skolan har uttalat sig positiva för lösningen och ser en möjlighet att använda lokalerna på dagtid för nya gymnasielinjer med inriktning på gymnastik och nycirkus. En placering vid Midgård följer de riktlinjer som lagts fast i kommunens lokalförsörjningsdirektiv (KF 2003-12-15) Alternativ 2 Mariehem Astras fd lokaler Det andra alternativet är befintliga privata lokaler på Mariehem som byggs om för gymnastikens behov. Här finns ytterligare lokalytor som kan förhyras för andra idrotter som mattsporter, dans, gym m.m. I fastigheten som är 15 000 kvm planeras förutom lokaler för gymnastik, restaurang, matvarubutik, olika privata verksamheter. sunderlag Ekonomisk kalkyl för de olika alternativen. Fritidsnämndens beslutsordning Ari Leinonen (S), Annicka Bäckström (S), Åke Johansson (S), Irma Olofsson (S), Malin Forss (MP), Lennart Johansson (M), Tina Myhrberg (M), Carinne Sjöberg (FP) och Solveig Granberg (C) yrkar att Gymnastikens hus ska placeras med inriktning på Baltics lokaler (f.d. Astra Mariehem), att uppdra till fritidschefen, i samråd med presidiet, snarast inleda nödvändiga förhandlingar och upprätta hyresavtal samt att fritidsnämnden ska godkänna upprättat hyresavtal. Lennart Arvidsson (V) och Sofia Stolt (V) yrkar att ge fastighetskontoret igångsättningstillstånd för uppförande av Gymnastikens hus i anslutning till Midgårdsskolans idrottshall. sgång Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att fritidsnämnden bifaller Ari Leinonens, med fleras, yrkande. Protokollsanteckning Vi reserverar oss emot fritidsnämndens beslut om att ge igångsättningstillstånd för uppförande av gymnastikens hus enligt Balticgruppens alternativ i ASTRA.s gamla lokaler på Mariehem.
Sida 7 av 13 Byggandet av Gymnastikens hus 2015 är en viktig fråga för oss i vänsterpartiet. Inte minst som en feministisk satsning på ökad jämställdhet inom idrotten. Fritidsnämndens beslut om placeringen av Gymnastikens hus frångår alla normala principer och kommunala styrdokument. et följer inte lokalförsörjningsdirektivet (KF 2003-12-15). Trots att den de ansvariga tjänstepersonerna på kommunen utifrån kommunens normala styrprinciper förordar Midgårdsalternativet så beslutar en politisk majoritet i nämnden att förorda Balticgruppens alternativ i ASTRA.s gamla lokaler. I och med att Midgårdsskolans idrottshall byggs 2015 så ges möjlighet till samlokalisering för ett nytt Gymnastikens hus. Här finns stora samordningsvinster med skolan. Gymnasieskolan är positiv till en sådan lösning som ger skolan möjlighet att använda lokalerna dagtid för nya gymnasielinjer med inriktning på gymnastik och nycirkus. Fritidsnämndens beslut innebär en högre årlig driftskostnad med ca 1,5 miljon kronor jämfört med Midgårdsalternativet. Vi är inte säkra på att det finns täckning för beslutet i kommunens hårt ansträngda ekonomi? Eftersom fritidsnämnden inte har de pengarna idag så finns det risk att nämnden blir tvungen att skära i andra ansvarsområden. Något som Umeås föreningsliv knappast ser fram emot. Är det så att kommunen är beredd att gå in med extramedel i fritidnämndens verksamhet så finns det många behov inom idrotten där pengarna skulle göra bättre nytta. Ex. anläggningar för Tomtebo/Ålidhemsområdet, mattsporter, tennis eller varför inte en rullskidbana eller en ordentlig höjning av aktivitetsstödet. Lennart Arvidsson (V), Sofia Stolt (V) Beredningsansvariga Hans-Erik Bergström, utvecklingsledare Patrik Lindqvist, fastighetsförvaltare et ska skickas till Umeå kommun, fastighet
Sida 8 av 13 13 Diarienr: FN-2014/00293 Justering av taxor för uthyrningslokaler Fritidsnämnden beslutar att fastställa justering av taxor i enlighet med förslaget Taxeöversyn uthyrningslokaler 150324. I december 2014 beslutade fritidsnämnden att justera taxor för en stor mängd uthyrningslokaler inom fritidsområdet. Nu finns behov av att komplettera med ytterligare ett beslut för ett fåtal objekt. sunderlag Taxeöversyn uthyrningslokaler 150324 Beredningsansvariga Peter Hörnemalm, avdelningschef Roger Edenwill, fritidskonsulent
Sida 9 av 13 14 Diarienr: FN-2015/00014 Investeringsbidrag 2015 Fritidsnämnden beslutar att fördela 2015 års investeringsbidrag enligt förslag. Budgeterade medel för nämndens investeringsstöd 2015 uppgår till 1 181 161 kronor. Investeringsstödet syftar till att skapa förutsättningar för bl a nybyggnad och reparation av föreningsägda anläggningar. Prioriterade områden är: - Energispar- och miljöförbättrande åtgärder - Tillgänglighetsanpassning - Om och tillbyggnad av lokal/anläggning för ökat nyttjande - Föreningens möjlighet till utveckling av barn- och ungdomsverksamhet - Jämställdhetsskapande åtgärder sunderlag Förslag till fördelning av investeringsbidrag Beredningsansvariga Thomas Savilahti, fritidskonsulent et ska skickas till Föreningsbyrån för utskick till de ansökande föreningarna
Sida 10 av 13 15 Diarienr: FN-2015/00038 Daglägerverksamhet vid Nydalasjön i Umeå. KFUM Umeå Fritidsnämnden beslutar att bevilja KFUM Umeå 120 000 kronor från projektstöd ungdom till daglägerverksamhet på Nydala 2015. KFUM har bedrivit daglägerverksamhet sedan 2003 och fritidsnämnden har stöttat med bidrag till verksamheten. Lägerverksamheten kännetecknas av tillgänglighet genom t.ex. låga deltagaravgift, friplatser, busstransporter till och från lägren, centralt belägen lägergård samt handikappanpassad anläggning. KFUM jobbar aktivt för att nå ledare samt lägerdeltagare av annan etnisk bakgrund likväl som ungdomar med funktionsnedsättning. Föreningen satsar även på ledarutbildning och en hög ledartäthet på lägren. Förra året deltog 486 barn i åldrarna 6-14 år. Deltagandet har minskat något de senaste åren. Under 2015 erbjuds 675 lägerplatser. Av dessa kommer 50 att erbjudas som friplatser. Under 2015 kommer det också att finnas möjlighet att betala efter förmåga. De totala kostnaderna beräknas till 1 150 000 kronor och KFUM söker 185 000 kronor. En stor del av verksamheten finansieras genom andra bidrag och sponsring. sunderlag Ansökan från KFUM samt redovisning av verksamhet 2014. Beredningsansvariga Sara Nordström, fritidskonsulent et ska skickas till Föreningsbyrån för expediering till föreningen
Sida 11 av 13 16 Diarienr: FN-2015/00048 Nydala tenniscentrum, nya taxor Fritidsnämnden beslutar att fastställa förslaget till nya taxor på Umeå tenniscentrum; A-tid 145 kronor/timme (vardagar kl. 16 22 samt helger), B-tid 105 kronor/timme (vardagar kl. 08 16), samt Sommarkort för Ungdomar 300 kronor Umeå kommunen och Umeå tennisklubb har ett avtal avseende drift och service för Nydala tenniscentrum. Avtalet omfattar servicebyggnad och sex tennisbanor utomhus. Klubben administrerar bokningar och inkassering av banhyror. Intäkterna behålls av klubben. Tennisklubben kan enligt avtalet föreslå förändringar i taxor och avgifter som då ska beslutas av fritidsnämnd. En översyn har gjorts av taxorna vid Nydala Tenniscentrum och förslag finns att höja taxorna från och med sommaren 2015. Anledningen till översynen är att anläggningen kräver mer underhåll och mer resurser. Driftkostnaderna har blivit högre och osäkra väderförhållanden kan ge intäktsbortfall. Föreslagen prissättning; A-tid (Attraktiva tider) vardagar kl. 16 22 samt helger, 145 kronor/timme B-tid måndag- fredag kl. 08 16, 105 kronor/timme Ungdomar kan köpa ett sommarkort för 300 kronor för icke förbokade tider. Prissättningen har tagits fram i samråd med Umeå tennisklubb och genom jämförelser med andra föreningar och kommuner. Beredningsansvariga Jenny Lidqvist, enhetschef et ska skickas till Umeå tennisklubb
Sida 12 av 13 17 Diarienr: FN-2015/00070 Kurser och konferenser 2015 Fritidsnämnden beslutar att anmäla Malin Forss (MP) och Hanna Abbasi (S) till Öppet samrådsmöte för samer den 27 april samt att anmäla Irma Olofsson (S) och Tina Myhrberg (M) till Öppet samrådsmöte för sverigefinnar 4 maj. Internationella enheten har inbjudit till två öppna samrådsmöten. sunderlag Inbjudan öppet samrådsmöte för samer Inbjudan öppet samrådsmöte för sverigefinnar
Sida 13 av 13 18 Diarienr: FN-2015/00018 FN-Anmälningsärenden/delegationsbeslut 2015 Fritidsnämnden beslutar att lägga anmälningsärenden, februari, till handlingarna. sunderlag Anmälningsärenden, februari Beredningsansvarig Sara Nordström, fritidskonsulent