KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Naturum, Fjärås Bräcka Klockan 08.30 12.00 Beslutande Ledamöter Hans Forsberg (M), ordförande Fdrik Hansson (C), vice ordförande Lisa Andersson (M) Ulrika Landergn (L) Eva Borg (S) Övriga närvarande Tjänstemän Frida Sävfält, kommunsektera Ann-Charlotte Järnström, kommundiktör Gabriella Köhler Graf, verksamhetschef samhällsplanering Viktoria Fagerlund, tillförordnad verksamhetschef plan förvaltningen för Plan & Bygg 263 265, 268 Maria Malone, samordna plan förvaltningen för Plan & Bygg 263-265 Sven-Erik Bergström, specialist hållbarhet 268 Agneta Nordström, specialist infrastruktur 268 Ulrika Granfors, verksamhetschef för affärsområde fastighet förvaltningen för Service 267 Yvonne Ohlsson, projektleda förvaltningen för Service 267 Övriga Thu Sandén (M), ordförande Byggnadsnämnden 263 Heinrich Kaufmann (C), ledamot Byggnadsnämnden 263 Plats och tid justering Digital justering Underskrifter Sektera Frida Sävfält Paragrafer 262-272 Ordförande Hans Forsberg (M) Protokolljustera Lisa Andersson (M)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontot Underskrift Frida Sävfält
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Innehåll Förändring av ändelistan 4 Avstämning om produktionsplan för planprogram och detaljplaner 5 Exploateringsavtal med Mariedals Köpcentra AB 6 Detaljplan för Iserås 4:89 - Mariedalskrysset 8 Utdning av överförmyndarnämnden i Kungsbacka inom överförmynda i samverkan 9 Dialog och information om behovsanalys inför aktivitetsbaserat arbetssätt i Stadshuset 11 Parkeringsstrategi 12 Yttrande till länsstylsen om förslag till beslut och skötselplan för naturservatet Frillesås prästgård 14 Initiativ från Hans Forsberg (M), Fdrik Hansson (C) och Ulrika Landergn (L) om att utveckla ungdomsdialogen i Kungsbacka 15 Initiativ från Ulrika Landergn (L) om att utveckla invånardialogen i Kungsbacka 16 Information från ledamöter och förvaltningen 17
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 262 Förändring av ändelistan Beslut Informationen noteras i protokollet. Ordförande Hans Forsberg (M) anmäler två extra änden till dagens sammanträde: - Initiativ från Hans Forsberg (M), Fdrik Hansson (C) och Ulrika Landergn (L) om att utveckla ungdomsdialogen i Kungsbacka - Initiativ från Ulrika Landergn (L) om att utveckla invånardialogen i Kungsbacka
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 263 Avstämning om produktionsplan för planprogram och detaljplaner Dnr KS/2017:45 Beslut Informationen noteras i protokollet. Maria Malone, planarkitekt förvaltningen för Plan & Bygg och Viktoria Fagerlund, verksamhetschef plan förvaltningen för Plan & Bygg informerar i ändet. Thu Sandén (M), ordförande Byggnadsnämnden och Heinrich Kaufmann (C), ledamot Byggnadsnämnden deltar också i avstämningen. I produktionsplan för planprogram och detaljplaner anges i vilken tidsordning olika områden ska planeras. Ordningen grundar sig dels på kommunens behov av planering av egna markområden, dels på de ansökningar om planer som kommit in från privata markäga. Enligt plan- och bygglagen, PBL, ska kommunen lämna planbesked senast fyra månader efter det att ansökan om en ny detaljplan eller planändring kommit in till kommunen. Syftet med produktionsplanen är att skapa en överblick av kommunens samhällsbyggande och säkerställa att kommunens mål för bostadsbyggande och verksamhetsområden nås. Produktionsplanen är också ett verktyg för att se att kommunens surser läggs på rätt saker.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 264 Exploateringsavtal med Mariedals Köpcentra AB Dnr KS/2015:88 Beslut förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal, etapp 1, med Onsala Gårdar AB, undertecknat av exploatön 2016-12-13, om utbyggnad av livsmedelsbutik vid Mariedalskrysset i Onsala. Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal, etapp 2, med Onsala Gårdar AB, undertecknat av exploatön 2016-12-13, om utbyggnad av centrumverksamheter och service vid Mariedalskrysset i Onsala. Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal, etapp 3, med Onsala Gårdar AB, undertecknat av exploatön 2016-12-13, om utbyggnad av kontor med mera vid Mariedalskrysset i Onsala. ordförande och kommundiktön eller deras spektive ställföträda att för kommunens räkning underteckna samtliga i ändet nödvändiga handlingar. Exploateringsavtalen glerar villkon för att upprätta detaljplan, ersättning för marköverlåtelse samt fördelning av kostnader och ansvar för genomförande av detaljplanen för verksamheter vid Mariedalskrysset. Avtalen förutsätter att de godkänns av kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft 2018-12-31 och att detaljplanen vinner laga kraft senast 2018-12-31. Onsala Gårdar AB avser att uppföra lokaler för livsmedelsbutik, centrumverksamhet och kontor. Kommunen överlåter mark inom del av fastigheten Iserås 4:89, som i den nya detaljplanen kommer att utgöra kvartersmark för handel m.m. Marköverlåtelse sker i särskild köpehandling när fastställd detaljplan finns för området och villkon i avtalen är uppfyllda. Kommunen iordningställer lokalgata, grönområde och dagvattendammar och svarar för framtida drift och underhåll av dessa. Onsala Gårdar betalar totalt 28 850 000 kronor till kommunen som ersättning för mark- och gatukostnader, fördelat med 5 100 000 kronor, 16 300 000 kronor och 7 450 000 kronor för spektive etapp 1, 2 och 3. En extern värdering av området är gjord. Onsala Gårdar AB bekostar och utför samtliga åtgärder inom kvartersmark inklusive parkering för verksamheternas behov. Parkering kan inrättas som gemensamhetsanläggning för att möjliggöra samutnyttjande. Beslutsunderlag
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) Tjänsteskrivelse, 2017-08-22 Principavtal med Mariedals Köpcentra avseende utbyggnad av verksamheter vid Mariedalskrysset i Onsala Kommunstylsen, 2015-03-17 58 Beslutet skickas till Onsala Gårdar AB, Byggnadsnämnden.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 265 Detaljplan för Iserås 4:89 - Mariedalskrysset Dnr KS/2017:124 Beslut förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för Iserås 4:89 - Mariedalskrysset antas. Detaljplanen syftar till att skapa planmässiga förutsättningar för ett lokalt centrum i Onsala med arbetsplatser, service och handel. Det finns ingen detaljplan för området idag. Förslaget innebär att området kan bebyggas med sammanlagt 11 400 kvadratmeter byggnadsaa (BYA) för lokaler avsedda för verksamheter, kontor, centrumfunktioner, vård och detaljhandel. Med anledning av de synpunkter som inkom under utställningen för detaljplanen har planförslaget viderats, men ändringen påverkade inte planförslagets innebörd. Eftersom videringen inte innebar någon väsentlig ändring av förslaget behövdes inte någon ny utställning. Byggnadsnämnden beslutade 2016-09-15, 250 att överlämna förslag till detaljplan för 4:89 till kommunfullmäktige för antagande. Exploateringsavtal är upprättat och dovisas i särskilt ände. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-08-18 Byggnadsnämnden, 2016-09-15 247 Plankarta upprättad i april 2016 och viderad i juli 2016 Planbeskrivning 2016-07-21 Planprogram för verksamhetsområde inom del av fastigheten Iserås 4:89 vid Mariedalskrysset, 2010-02-23 KS 27 Beslutet skickas till Byggnadsnämnden, sökanden.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 266 Utdning av överförmyndarnämnden i Kungsbacka inom överförmynda i samverkan Dnr KS/2017:456 Beslut förslag till kommunstylsen Kommunstylsen ger kommundiktön i uppdrag att följa kommendationerna i utvärderingen av Överförmynda i Samverkan, daterad 2017-08-29. Kommunstylsen ger kommundiktön i uppdrag att återkoppla till kommunstylsen i mars 2018 om arbetet med att följa kommendationerna i utvärderingen. Kommunstylsen uppmanar Överförmyndarnämnden att följa kommendationerna i utvärderingen av Överförmynda i Samverkan, daterad 2017-08-29. Kommunstylsen noterar svat på uppdraget givet i protokoll från kommunstylsens 2017-03-28, 94 och anser att uppdraget är slutfört. Sedan den 1 oktober 2015 har Kungsbacka kommun tillsammans med Härryda, Mölndal och Partille kommun en gemensam organisation för överförmyndarfrågor kallad Överförmynda i Samverkan (ÖIS). Den 28 mars 2017 beslutade kommunstylsens att ge kommundiktön i uppdrag att kontakta de andra kommunerna i Överförmynda i Samverkan för att undersöka intsset av att göra en gemensam utvärdering av verksamheten. Kungsbacka kommun gav däfter Actea Consulting i uppdrag att genomföra en oberoende utvärdering av Överförmynda i Samverkan (ÖIS). I sin utvärdering identifierar Actea ett antal förbättringsområden som behöver utvecklas: Förtroendet mellan politiker och tjänstemän, kommunikation mellan samtliga delar inom organisationen och verksamhetsplanering. Även politiskt så finns det ett behov att Kungsbacka kommun tydliga står bakom sitt deltagande inom ÖIS. Acteas bedömning är att en återgång till överförmyndarskap i egen gi inte skulle effektivisera verksamheten, stärka kompetensen eller innebära ökad rättssäkerhet spektive ökad kvalitet över tid. De kan inte heller se att en återgång skulle stärka myndighetsutövningen i verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-09-01 Actea Consulting Utvärdering av Överförmynda i Samverkan (ÖIS), 2017-08-29 Ändets behandling på sammanträdet beslutar efter diskussion på sammanträdet att en mening ska läggas till i förslag till beslut, under första stycket: Kommunstylsen ger kommundiktön i uppdrag att återkoppla till kommunstylsen i mars 2018 om arbetet med att följa kommendationerna i utvärderingen.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden, Överförmynda i Samverkan
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) 267 Dialog och information om behovsanalys inför aktivitetsbaserat arbetssätt i Stadshuset Beslut Informationen noteras i protokollet. Ulrika Granfors, verksamhetschef för affärsområde fastighet på förvaltningen för Service samt Yvonne Ohlsson, projektleda på förvaltningen för Service informerar i ändet. Stadshuset i Kungsbacka kommer i vissa delar att byggas om under 2018 2019. Syftet med ombyggnaden är bygga om till aktivitetsbaserade lokaler för att införa ett aktivitetsbaserat arbetssätt. Dagens dialog syftar till att informera om aktuell status i arbetet och planering inför hösten 2017.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 268 Parkeringsstrategi Dnr KS/2015:222 Beslut förslag till kommunstylsen Kommunstylsen antar Parkeringsstrategi för Kungsbacka stad enligt skrivelse från Hans Forsberg, daterad 2017-09-11. Parkeringsstrategin delar in Kungsbacka kommun i t zoner: Centrumzon, Tätortszon och en ytt zon. Centrumzonen omfattar centrala Kungsbacka samt även vissa tätortscentrum där det finns ett väl utbyggt trafiksystem, närhet till kollektivtrafik med god turtäthet och ett bra serviceutbud. Tätortszonen omfattar Kungsbacka stad samt kommunens tätorter där det finns ett väl utbyggt trafiksystem, lativt god närhet till kollektivtrafik, ett bra serviceutbud för de närboende/en stör målpunkt för fler än de närboende med god kollektivtrafik. Den ytt zonen utgörs av övriga delar av kommunen utanför de angivna tätorterna. Parkeringsstrategin innehåller parkeringstal för bostäder och riktlinjer för planering av parkeringsplatser vid verksamheter. Parkeringstalen är en vägledning vid planering av parkering. Den sammanvägda tillgängligheten, behov av tillgänglighet, vilken zon som avses och antal invåna per bostad/verksamhet är andra faktor som vägleder vilket parkeringstal som är aktuellt vid planering av parkering. Riktlinjerna omfattar antalet cykelparkeringsplatser samt parkeringstal för verksamheter så som lager/industri, kontor, handel och dagligvaruhandel. Beslutsunderlag Skrivelse från ledamot Hans Forsberg (M) om parkeringsstrategi för Kungsbacka stad, 2017-09-11 Tjänsteskrivelse, 2017-09-05 Parkeringsstrategi för Kungsbacka kommun, 2017-09-04 Yrkanden Hans Forsberg (M) yrkar bifall till eget förslag till parkeringsstrategi för Kungsbacka stad, daterad 2017-09-11. Ulrika Landergn (L) yrkar bifall till Hans Forsbergs (M) yrkande med ändring att parkeringstalen för bostäder ska sänkas med riktvärde 0,2 för samtliga parkeringstal, d v s att parkeringstal för småhus i ytt zon med låg sammanvägd tillgänglighet blir 1,6 2,0 bilplatser (bpl) per bostad spektive 1,1 1,8 bpl per bostad för småhus i hög sammanvägd tillgänglighet samt att parkeringstal för flerbostadshus i låg sammanvägd tillgänglighet blir 0,6 1,6 bpl per lägenhet spektive 0,4 1,3 bpl per lägenhet i centrumzon med hög sammanvägd tillgänglighet. Proposition
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga eget yrkande om parkeringsstrategi för Kungsbacka stad och Ulrika Landergns (L) yrkande. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstylsens bifaller eget förslag. Beslutet skickas till Nämnden för Teknik, Byggnadsnämnden
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) 269 Yttrande till länsstylsen om förslag till beslut och skötselplan för naturservatet Frillesås prästgård Dnr KS/2017:308 Beslut förslag till kommunstylsen Kommunstylsen antar yttrande, daterat 2017-08-24, och översänder det som sitt svar till Länsstylsen i Hallands län. Länsstylsen i Hallands län har tagit fram ett förslag till beslut och skötselplan för ett nytt naturservat, Frillesås Prästgård, i Kungsbacka kommun. Naturservatet och är 28 hektar stort och syftet med naturservatet är att bevara den biologiska mångfalden i området och att skydda och återställa de värdefulla naturmiljöerna i området. Kommunen har nu givits tillfälle att yttra sig över förslaget till beslut samt över innehållet i skötselplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-08-29 Yttrande, 2017-08-24 (Länsstylsen i Hallands län) Förslag till beslut och skötselplan för naturservat Frillesås Prästgård, 2017-05-31 Beslutet skickas till Länsstylsen i Hallands län
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 270 Initiativ från Hans Forsberg (M), Fdrik Hansson (C) och Ulrika Landergn (L) om att utveckla ungdomsdialogen i Kungsbacka Dnr KS/2017:481 Beslut förslag till kommunstylsen Kommunstylsen ger kommundiktön i uppdrag att komma med förslag på en utvecklad ungdomsdialog som omfattar elever i årskurs 6 upp till och med gymnasiet, enligt skrivelse från Hans Forsberg (M), Fdrik Hansson (C) och Ulrika Landergn (M), daterad. Kommunstylsen ger kommundiktön i uppdrag att göra en översyn av de dan existerande forumen till inflytande för unga som finns idag. Ledamöterna Hans Forsberg (M), Fdrik Hansson (C) och Ulrika Landergn (L) väcker ett initiativ om att utveckla ungdomsdialogen i Kungsbacka. I skrivelsen föslås att kommundiktön får i uppdrag att komma med förslag på en utvecklad ungdomsdialog som omfattar elever i årskurs 6 upp till och med gymnasiet. Ledamöterna föslår att namnet för detta forum blir Ungdomsforum och att det ska ha ett centralt mandat och en central samordning. Ungdomsforumet bör bli en erkänd missinstans och att urval till Ungdomsforumet kan ske genom exempelvis skolval på spektive skola. Ledamöterna ser att Ungdomsforumet bör vara ett forum för inflytande och bygga på partipolitisk obundenhet med utgångpunkt att det ska psentera ungdomar som intssegrupp. Idag finns det flera forum för inflytande för ungdomar så som Barbro betalar, Kungsbacka Ungdomsråd, Åsiktsmaskinen, Ungdomsnämnd, lokala skolmatråd, fokusgrupper och invånardialog med flera. I samband med att kommundiktön får i uppdrag att komma med förslag på en utvecklad ungdomsdialog så föslår ledamöterna att kommundiktön även får i uppdrag att göra en översyn av de dan existerande forumen för unga som finns idag. Beslutsunderlag Skrivelse från ledamöterna Hans Forsberg (M), Fdrik Hansson (C) och Ulrika Landergn (L), Proposition
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns ett förslag till beslut och att kommunstylsens bifaller det.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 271 Initiativ från Ulrika Landergn (L) om att utveckla invånardialogen i Kungsbacka Dnr KS/2017:482 Beslut förslag till kommunstylsen Kommunstylsen ger kommundiktön i uppdrag att göra en utvärdering av hur invånardialogen har fungerat och återkomma med förslag till förbättringar. Ledamoten Ulrika Landergn (L) väcker ett initiativ om att utveckla invånardialogen. I skrivelsen beskrivs att Kungsbacka kommun växer och att det finns ett behov att få in synpunkter och förslag från alla kommunens invåna. I visionen för kommunen står också skrivet att i Kungsbacka skapas det goda livet tillsammans. Sedan några år tillbaka arbetar Kungsbacka kommun med invånardialoger i kommunen. Ledamoten ser ett behov att följa upp och utveckla arbetet med invånardialogen. Förslag på förbättringar som kan vidtas är bland annat att bätt kommunicera vilka dialoger kommunen har haft och vilka som är på gång, utbilda tjänstemän och politiker om invånardialogen samt se över hur invånarpanelen och surserna som hör till den används. Beslutsunderlag Skrivelse från ledamot Ulrika Landergn (L), Proposition Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns ett förslag till beslut och att kommunstylsen bifaller det.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 272 Information från ledamöter och förvaltningen Beslut Informationen noteras i protokollet. Ände Förra veckan deltog Hans Forsberg (M), Ulrika Landergn (L), Lisa Andersson (M), Eva Borg (S) och Kristina Karlsson (C) i ett samråd med psentanter från pensionärsföningarna PRO och SPF. Information om projekt om att eventuellt skapa ett innovationskluster i Kungsbacka Födragande Hans Forsberg (M) Ann-Charlotte Järnström
Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande underteckna: Namn HANS FORSBERG & Tid 2017-09-20 09:58:13 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _0996f01fd4c7be9ec3adaa80de47c98a56 Namn LISA ANDERSSON & Tid 2017-09-20 15:02:04 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _0777d357a8a2738703bec7bc05e5a8948c Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1