Årsrapport över Jönköpings kommuns internationella arbete 2009 Ks 2010/0076 008

Utredningsenheten Rickard Blom rickard.blom@jonkoping.se TJÄNSTESKRIVELSE 2010-02-11 1 (13) Kommunstyrelsen Årsrapport över Jönköpings kommuns internationella arbete 2009 Ks 2010/0076 008 Internationell strategi Kommunens internationella aktiviteter utgår från de riktlinjer som den internationella strategin anger. Den senast reviderade strategin Mål och strategier för Jönköping kommuns internationella arbete antogs av Jönköpings kommunfullmäktige 20 december 2007. Måluppfyllelse Enligt den antagna strategin är målen för det internationella arbetet att: öka kommuninvånarnas och särskilt ungdomars tolerans, förståelse och utbyte av andra kulturer och livsåskådningar än den egna, stimulera medborgare, föreningar, företag och högskola att etablera internationella kontakter, att ta del av strukturfonder och andra utvecklingsresurser samt att underlätta utländska företagsetableringar, tillföra de kommunala verksamheterna kompetens, resurser och perspektiv på verksamheten genom ett aktivt engagemang i olika internationella projekt och samarbeten, samt bidra till en demokratisk samhällsutveckling som är socialt, ekonomisk och ekologisk hållbar. Målen är av processkaraktär och skall ge upphov till ett löpande arbete med ständiga förbättringar och justeringar. Under 2008 togs en kortversion av strategin fram vilken finns i en svensk och en engelsk utgåva. Strategins båda versioner återfinns också på kommunens hemsida. För kommunens del har 2009 präglats av EU-möten samt utökade relationer med Kina. Samtidigt gick världsekonomin in i en djup lågkonjunktur. Den ekonomiska nedgången har slagit hårt mot samtliga verksamheter och branscher. I kölvattnet av den denna nedgång minskade kommunens internationella aktiviteter. Kommunens förvaltningar har t.ex. genomfört färre utbyten och internationella besök. Jämfört med 2008 har antalet resor minskat STADSKONTORET Besöksadress Rådhuset Kyrkogatan, Jönköping kommunstyrelse@jonkoping.se Fax diariet 036-10 57 04 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 (vxl) Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se

2 (13) med ca 14 procent. Till följd av den ekonomiska situationen har alltfler verksamheter och företag inom kommunen blivit medvetna om de finansieringsmöjligheter som finns inom ramen för EU:s strukturfonder och tematiska program. Söktrycket hos de myndigheter som administrerar dessa medel har varit mycket högt vilket inneburit hårdare konkurrens om projektmedel. Trots ett ansträngt ekonomiskt läge finns ett flertal goda exempel på internationella aktiviteter som under det gångna året förbättrat den kommunala verksamheten. Kommunens skolor fortsätter att etablera kontakter och inleder kontinuerligt nya projekt. Detsamma gäller Fritid Jönköping som märkt ett växande intresse bland kommunens ungdomar att engagera sig internationellt genom t.ex. volontärtjänst. Organisation Kommunens internationella nätverksgrupp, med representanter från varje förvaltning, sammanträdde fyra gånger under året. Syftet med träffarna är att stimulera, samordna och utbyta information om pågående aktiviteter samt kompetensutveckling i frågor med internationell koppling. På uppmaning av Jönköpings kommun har även Regionförbundet Jönköpings län låtit upprätta ett regionalt internationellt nätverk bestående av representanter från länets kommuner. Ett första sammanträde ägde rum i september och följdes av ytterligare ett under hösten. Under året har även beslut fattats om att upprätta ett nytt representationskontor i Bryssel. Kontoret, som kommer att behålla namnet Sydsam, har legat nere sedan Region Skåne och Malmö stad för en tid sedan beslutade sig för att upprätta egna kontor. Det nya Sydsamkontoret, som skall företräda regionerna i Småland och Blekinge, beräknas vara operativt någon gång under våren 2010. Kontorets uppgifter blir främst att verka för huvudmännens intressen inom EU, bistå vid projekt, finna projektpartners, bevaka policyområden, marknadsföring m.m. I och med etablerandet av ett regionalt nätverk och upprättandet av Sydsamkontoret i Bryssel kommer Jönköpings kommuns internationella arbete att utgå från tre olika ansatser. Aktiviteter, projekt och utbyten kan nu drivas utifrån en lokal, regional och internationell plattform. Svenskt ordförandeskap och EU-möten Under året övertog Sverige ordförandeskapet för Europeiska Unionen. Den första juli lämnade Tjeckien över ansvaret till den svenska regeringen. Jönköpings kommun stod som värd för de två första informella ministermötena den 6-9 juli. Under fyra dagar sammanträdde EPSCO (EU:s råd för sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) på Högskolan för Lärande och Kommunikation. Den 6-7 juli möttes EU:s hälsoministrar. Värdar för mötet var socialminister Göran Hägglund och äldre- och folkhälsominister Maria Larsson. Syftet var att diskutera gemensamma angelägna frågor. Diskussionerna handlade bl.a. om

3 (13) tillgången till verksamma antibiotika och förebyggande av skador på grund av alkohol. Ministrarna diskuterade också den nya influensan A(H1N1) och kommissionens förslag till direktiv om patienters rättigheter vid hälso- och sjukvård samt tandvård i annat EU-land. Den 8-9 juli sammanträdde EU:s arbetsmarknads- och socialförsäkringsministrar. Man diskuterade bl.a. den rådande ekonomiska krisen och möjliga åtgärder för att hantera den situation som en åldrande befolkning inom EU innebär. Värdar för mötet var arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin och socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson. Enligt rapporter till kommunen var de fyra statsråden var mycket nöjda med mötena i Jönköping och fick medhåll av flera ministrar och delegater. Under mötesveckan arrangerade kommunen ett antal aktiviteter för besökare och kommuninvånare. Veckans bärande event var Jönköping Live som under två kvällar gästades av de svenska statsråden samt diverse artister och lokalkändisar. Under veckan arrangerades även Jönköpings internationella matmarknad med mer än 1 500 besökare om dagen. En utvärdering som genomfördes av Destination Jönköping visade att EUmötena involverade drygt 200 delegater, 50-tal journalister, 40-tal personer från regeringskansliets organisationer och ett 300-tal poliser. Under veckan bokades totalt 7 500 gästnätter på Jönköpings hotell. Beroende på konsumtion för varje besökare beräknades de totala intäkterna till omkring 15-20 miljoner kronor. Utvärderingen visade även att EU-mötena var det dominerande ämnet i massmedia under veckan samt att kommunen uppnått sitt mål med att uppmärksamma omvärlden om att Jönköping är en central mötesplats för människor och organisationer. Den 20-23 oktober genomfördes ytterliggare ett EU-möte i Jönköping. Då samlades EU:s chefveterinärer för diskutera förebyggande åtgärder för en bättre djurhälsa. Nytt samarbetsavtal med Tianjin Under året har kommunen fördjupat relationerna med sin kinesiska samarbetsort Tianjin i östra Kina. Samarbetet återupptogs under hösten 2008 då representanter från kommunen, Regionförbundet, Länsstyrelsen och Internationella Handelshögskolan besökte staden. Besöket mynnade ut i en överenskommelse om att ett nytt samarbetsavtal skulle arbetas fram. I januari 2009 inkom ett avtalsförslag till kommunen som behandlades i kommunstyrelsen och under ett delegationsbesök till Tianjin i april 2009 undertecknades avtalet. Det nya avtalet är en uppgradering av det tidigare vilket innebär ett utökat samarbete. Områden där samarbete ska inledas är näringsliv, logistik, teknologi, utbildning, folkhälsa, kultur, forskning och sociala frågor. Vidare innebär avtalet att samarbetet uppgraderas till att gälla mellan Tianjin och hela Jönköpings län där Jönköpings kommun, Regionförbundet Jönköpings län och Länsstyrelsen ingår. Samarbetet överfördes således till länsnivå och Location Scandinavia/Regionförbundet Jönköpings län utsågs till samordnare av samarbetet.

4 (13) I oktober besöktes sedan Tianjin av en delegation bestående av representanter från Jönköpings kommun, Länsstyrelsen, Regionförbundet och Gyllene Uttern Hotel Group. Inom ramen för samarbetet hade Jönköping bjudits in för att delta i en Eco-City-mässa. Kommunen representerades av stadsbyggnadsdirektören och stadskontorets miljöstrateg. På ett uppskattat seminarium presenterades Stadsbyggnadsvisionen 2.0 och Jönköpings län ställde ut i en gemensam monter med hjälp av Sveriges ambassad. Delegationen mötte bl.a. med Nankai University i Tianjin, China Council for the Promotion of International Affairs och Tianjin Affairs Office. Man lade grunden för nya kontakter mellan svenska miljöteknikföretag och kinesiska intressenter. I november anlände en delegation från Tianjin till Jönköping. Syftet med besöket var att underteckna en handlingsplan som arbetats fram av Regionförbundet och Tianjin. Enligt handlingsplanen skall även samarbetet mellan Högskolan i Jönköping och Nankai University i Tianjin fortgå och utökas. Fortsatt vänortssamarbete och återupptagen kontakt I den s.k. vänortskedjan ingår Jönköping, Kuopio (Finland), Svendborg (Danmark) och Bodö (Norge). Flera förvaltningar har löpande kontakter och utbyte med vänorterna. Bland de mer aktiva kan skol- och barnomsorgsförvaltningen och Kultur Jönköpings kommun nämnas. Under året har även stadsbyggnadskontoret etablerat kontakter med sina motsvarigheter i vänorterna. Kommunen har bjudit in orternas stadsbyggnadsdirektör till ett möte i Jönköping i syfte att binda kontakter och inleda utbyte. Mötet är planerat till våren 2010. Under året har kommunen också återupptagit kontakterna med vänorten Väst- Virumaa län i Estland. Sedan några år tillbaka har relationerna mellan orterna legat nere. I september besöktes Väst-Virumaa av kommunens kulturchef och den internationella samordnaren. Syftet med resan var att knyta nya kontakter och diskutera samarbetsmöjligheter samt bjuda in Väst-Virumaa till Jönköping för ett officiellt vänortsbesök. Detta besök är planerat till mars 2010 då ett antal förvaltningar och verksamheter kommer att besökas. Förhoppningsvis blir detta starten på ett nytt givande samarbete. Förvaltningarnas internationella aktiviteter Fritid Jönköping har under 2009 deltagit i ledarutbyten i utbildnings- och kontaktskapande syfte. Dessa har bl.a. behandlat områden som ungdomars inflytande på lokal nivå, ungdomar och webb/it, ungdomar och våld samt ungdomar och arbetslöshet. Totalt genomfördes fem utbyten vilka finansierades av det EU-programmet Youth In Action och Programmet för Livslångt Lärande (Grundtvig). De länder som besöktes var Frankrike, Italien, Portugal, Österrike och Grekland. Totalt deltog sex ledare. Under året har förvaltningen fortsatt arbetet med volontärer. Tre volontärer har beviljats medel och ett stort antal har sökt kontakt med ett mottagande projekt för att kunna komma iväg. Länderna som besöktes var Italien och Spanien (2).

5 (13) Ytterligare en volontär deltog i ett utbyte med Thailand vilket finansierades av SIDA. Fritid Jönköping har även arrangerat ett ungdomsutbyte kring temat mänskliga rättigheter. Utbytet genomfördes med Danmark, Turkiet och Egypten. Totalt deltog åtta representanter från respektive land. Tillsammans med Ungdomsstyrelsen arrangerades ett internationellt seminarium kring temat ungdomars möjlighet till deltagande/inflytande på lokal- och regional nivå. Såväl ungdomsutbytet som seminariet finansierades av EU-program. Förvaltningen har fortsatt att delta i olika nätverk med internationell utgångspunkt. De nätverk som man för närvarande är aktiv i är Eurodesk, Ungdomsstyrelsen och Centrum för Internationellt Ungdomsutbyte. Under året har man deltagit i en internationell konferens inom ramen för Sveriges ordförandeskap i EU. Konferensen ägde rum i Uppsala syftade bl.a. till att reflektera och komma med input till EU-kommissionen kring Grönboken. En s.k. grönbok är ett dokument som sammanställs av kommissionen inför ny lagstiftning. Tanken är att olika instanser och personer ges tillfälle att inkomma med åsikter inom området. Jönköping deltog genom Eurodesk som också finansierade kommunens medverkan. Två av kommunens fritidsgårdar har haft besök av två danska organisationer. Fritid Jönköpings avdelning för teknisk service har etablerat kontakt med Frankrike i syfte att lära mer om miljöarbete kring badanläggningar. Kultur Jönköpings kommun (KJK) har huvudsakligen bedrivit internationellt utbyte genom kommunens vän- och samarbetsorter. KJK kan stödja grupper som önskar ha samarbete med aktörer på dessa orter. Dessutom finns ett väl fungerande nätverk mellan vänorternas kulturförvaltningar vilket är en viktig tillgång som kan användas för att skapa kontakter mellan utövare. Vänorternas kulturchefer möttes i Svendborg under året. Med såväl Bodö som Svendborg har förvaltningen utarbetat konkreta samarbetsplaner avseende två parallella projekt. KJK ansvarar för ett ungdomsteaterprojekt som går ut på att erbjuda möjligheter för ungdomar att besöka orterna och ta del av ungdomsteater i andra länder. Ett teatermöte/festival planeras att äga rum i Jönköping i maj 2010. Detta event planeras att äga rum årligen och vandra runt i vänorterna. Det andra projektet syftar till att under 2010 etablera ett gemensamt konstnärsstipendium för årlig utdelning. Under året har förvaltningens allmänkulturella avdelning samt kansli besökt Linz i Österrike och organisationen för Europeiska kulturhuvudstadsåret. Förvaltningen deltar i EU-projektet Youth & Violence tillsammans med nio organisationer från åtta europeiska länder. Under två år kommer deltagarna utbyta erfarenheter och arbeta med olika former av och orsaker till våld bland unga samt hur detta hanteras i olika regioner. Inom ramen för projektet var två tjänstemän från KJK och Fritid Jönköping på projektmöten i Genua, Italien och Tessaloniki, Grekland. I juni stod KJK och Fritid Jönköping som värdar för ett projektmöte i Jönköping. Projektet finansieras av EU-programmet Grundtvig.

6 (13) Jönköpings stadsbibliotek hade under våren studiebesök av nio egyptiska lärare som var i Jönköping och Stockholm för att studera svensk utbildning. Länsbiblioteket deltog i en nordisk länsbibliotekskonferens samt gjorde studiebesök på danska bibliotek. Miljökontoret har under 2009 inte bedrivit något internationellt arbete i organiserad form. Skälet är att organisationens storlek, ekonomi och resurser ej tillåtit detta. Undantaget är då förvaltningen under några dagar tog emot ett antal praktikanter från Skottland som besökte Jönköping genom ett utbyte genomfördes med Bäckadalsgymnasiet. Genom kontinuerlig omvärldsbevakning är förvaltningens personal dock relativt väluppdaterad i europeisk lagstiftning och internationellt miljöarbete. Diskussioner om eventuellt erfarenhetsutbyte s.k. job shadowing har inletts. Job shadowing innebär att personal från förvaltningen byter arbetsplats med sin motsvarighet i ett annat EU-land under ett antal veckor i syfte att lära sig hur olika EUdirektiv implementeras i olika länder. Ambitionen är att under 2010 finna lämpliga samarbetspartners och ansöka om projektmedel. Räddningstjänsten har under året bedrivit ett antal internationella aktiviteter. I februari deltog två medarbetare i en resa till London, England. Resan anordnades av Sveriges kommuner och landsting och syftet var att bedriva uppföljning av frågor om öppna jämförelser. Med anledning av detta besökte gruppen bl. a. Audit Commission och Local Authorities Association, den senare är Storbritanniens motsvarighet till Sveriges kommuner och landsting. Gruppen besökte även länet Gloucestershire i sydvästra England och representanter från förvaltningen besökte räddningstjänstens huvudkontor (Glosfire). Huvudsyftet med besöket var att studera hur en enskild räddningstjänst arbetar med datainsamling. I övrigt delgavs gruppen erfarenheter från de omfattande översvämningarna som drabbade denna del av England både 2007 och 2008. Jönköpings representanter öppnade också en dialog med Glosfire om intresse av eventuellt utbyte. Besöket bedömdes som mycket lyckat och utöver de primära syftena inleddes diskussioner om bl.a. trafiksäkerhet och jämställdhet. I juni besöktes Räddningstjänsten av en delegation från Serbien tillsammans med deras svenska värdar. Besökarna, som bestod av experter från olika regeringsdepartement i Belgrad, deltog i ett projekt som anordnades av Svenska myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Besöket i Jönköping föranledes av myndighetens kontakter med Länsstyrelsen samt det förebyggande arbete som kommunen driver kring beredskap och planering mot större översvämningar. Räddningstjänsten bidrog även till Erik Dahlbergsgymnasiets årliga temadag om internationella frågor i mars 2009. Utöver detta har personal från Räddningstjänsten under våren deltagit i insatser i Sudan och Georgien som utförts i Räddningsverkets regi. Skol- och barnomsorgsförvaltningen genomför internationella aktiviteter och projekt på förvaltningsnivå och vid de enskilda skolorna. Under året har man

7 (13) vidareutvecklat webbsidan om internationalisering. Sidan skapades under rubriken Världen I Skolan (VIS). Syftet var att underlätta för pedagoger att förbereda, genomföra och utvärdera internationella projekt. Den internationella grupp som bildades under 2008, bestående av medarbetare från ett antal av kommunens skolor, har fortsatt sitt arbete. Denna pedagogiska utvecklingsgrupp arbetar bl.a. för att erbjuda skolledare samt lärare vid kommunens grund- och gymnasieskolor adekvat fortbildning och kompetensutveckling i det engelska språket. Sedan ett flertal år tillbaka har pedagoger besökt England under ett par sommarveckor för att delta i språkkurser. Utvärderingar av dessa kurser visar på hög kvalité och hög nyttograd för pedagogerna. Under året har ett antal pedagoger deltagit i seminarier runt omkring i Europa. Seminarierna arrangerades inom ramen för etwinning som drivs av Internationella programkontoret. Utgångspunkten är att med hjälp av enkla medel föra in IT och internationalisering in i klassrummet. Seminarierna samlar flera hundra deltagare från hela Europa och pedagoger från Jönköping har under 2009 deltagit i sammankomster på Island och i Tjeckien. Grundskolorna i kommunen har en mängd internationella samarbetsprojekt, vissa med bidrag från EU-programmen Sokrates och Comenius. Samarbetet sker på olika sätt, bl.a. genom elev- och lärarutbyten samt kommunikation via brevväxling, nyhetsbrev, fax, e-post, hemsidor och videokonferenser. Sedan ett antal år tillbaka har man inom grundskolan bedrivit projektet LearnIT med kommunens vänorter. Under 2009 upphörde emellertid projektet då Kuopio och Bodå ej ansåg sig kunna tillföra sin del av medfinansieringen. Förhoppningsvis kan arbetet återupptas framöver. Under året har Attarpsskolan och Alfred Dalinskolan tillsammans med skolpolitiker och Den Globala Skolan 1 genomfört en studieresa till Nicaragua. Resan ägde rum under rubriken En hållbar utveckling och har förberetts sedan hösten 2008 med diverse träffar och möten. I syfte att sprida ett globalt rättvisetänk bland kommunens pedagoger har gruppen tillsammans med Den Globala Skolan besökt skolor och redogjort för resan och sina erfarenheter. Detta arbete kommer att fortsätta under 2010. Gymnasieskolorna i kommunen genomför kontinuerligt internationella projekt och utbyten. Bäckadalsgymnasiet har under året fortsatt sitt internationella arbete. Ett urval av aktiviteter följer nedan. Byggprogrammet har ett årligt utbyte med Derby College i England. Varje år besöker 6-7 elever samt en lärare skolan då man bor i värdfamiljer och deltar i skolarbetet. Under samma förutsättningar kommer sedan byggelever och lärare från Derby till Jönköping. Utbytet är uppskattat och lärorikt. 1 Den Globala Skolan är ett program på Internationella programkontoret.

8 (13) I början av året reste tre av skolans medarbetare till Istanbul genom ett Leonardo da Vinci-stipendium för förberedande möte med lärare från Italien, Turkiet och Tyskland. Syftet var att diskutera formerna för ett framtida gemensamt projekt samt förbereda en ansökan om medel för detta. I mars reste representanter från Hotell och restaurangprogrammet (HR) till Budapest för att delta i slutkonferensen för det brittiska projektet Challenges in Schools. Projektet syftar till att finna gemensamma lösningar på bl.a. våld och mobbing inom europeiska skolor. Senare under året besökte två lärare från samma program Europas största hotell- och restaurangskola i Berlin i syfte att finna lämpliga samarbetsprojekt. Andra aktiviteter som kan nämnas är att en grupp lärare från El-programmet besökte partnerskolan i Kokkola, Finland och Tukes (Finlands el- och säkerhetsnätverk i Helsingfors). Besöket genomfördes genom ett Leonardo da Vinci-stipendium och syftade till att utbyta erfarenheter kring ämnesundervisning. Lärare från Industriprogrammet besökte den franska partnerskolan i Hyéres genom ett Atlas-stipendium. Syftet var att förbereda en APU 2 för skolans elever i Frankrike under 2010. I oktober hålls ett första projektmöte i El-programmets Leonardo da Vinci-projekt Future Technicians Working for an Ecosustainable European Development. Projektet syftar till att öka elevernas medvetenhet om av miljövänlig teknik. Elever och lärare från Italien, Turkiet och Ungern deltog i mötet. Projekttiden är på två år och nästa möte hålls i Budapest i mars 2010. Som en del i samarbetet mellan Högskolan för Lärande och Kommunikation (HLK) och dess partneruniversitet Penn State University i USA, har Bäckadalsgymnasiet tagit emot en lärarstudent som genomförde sin slutpraktik under 12 veckor. Lärarstudenten undervisade i engelska under sex veckor på vardera Byggprogrammet och Fordonsprogrammet. Skolan har också tagit emot internationella studenter som en del i ett HLK-projekt vilket innebär att studenterna läser delar av sin utbildning vid annat lärosäte. Detta är ett samarbete mellan HLK, Penn State University och universitetet i Chichester, England. Under vårterminen genomförde två studenter sin VFU 3 inom specialpedagogik på skolans Individuella Program (IV). Undervisningen på engelska och det internationella inslaget som helhet betraktas som ett lyft för programmets elever och var också mycket uppskattat bland personalen. Sandagymnasiet har under 2009 bl.a. bedrivit utbyten med skolor i Skottland, Nederländerna, Danmark, Finland och Frankrike. Utbytena med Nederländerna och Skottland är upplagda enligt en modell som innebär att eleverna bor i familjer och praktiserar några dagar på ett företag i utbyteslandet. Utbytet är en del av Comeniusprojektet Our Healthy Future. Syftet är att göra eleverna medvetna om de problem som finns inom miljö och hälsa, såväl i deras egna liv och i ett globalt perspektiv. Eleverna studerar dessa 2 Arbetsplatsförlagd utbildning 3 Verksamhetsförlagd undervisning. Praktik för lärarstuderande.

9 (13) frågor under lektionstid och de elever som presenterar det bästa projektet får möjlighet att delta i en internationell elevkonferens i Tyskland 2011. Barn- och fritidsprogrammet (BF) genomför varje år ett utbyte med den danska Linieskolen i Hadsten. Det är en internatskola för elever som går ett mellanår innan de börjar gymnasiet. Under året åkte 15 elever till Danmark och besökte bl.a. förskolor och testade Linieskolens utbud av kurser i friluftsliv och estetiska ämnen. Några elever från programmet gör också sin APU i Danmark i samarbete med Linieskolan. Gymnasiet i vänorten Kuopio har, liksom Sanda, en idrottsprofil. Med anledning av detta är utbytet riktat mot idrottseleverna. Under året besökte hockey-, skid- och friidrottselever Kuopio och Sanda fick även besök av finska elever inom friidrott, skidor, simning och fotboll. Utbytet har finansierats av bidrag av programmet Nordplus Junior. Det franska utbytet gjordes i samarbete med Erik Dahlbergsgymnasiet och med stöd från EU. Det innefattade bl.a. studiebesök, skolbesök och gemensamma aktiviteter. Elever som läser franska kunde delta i utbytet. Flera elever på samhällsprogrammet har författat sina projektarbeten i samarbete med olika internationella hjälporganisationer. En grupp har besökt Tanzania och studerat aspekter av det lokala samhällslivet och en annan grupp har varit i Vitryssland för att studera hjälparbetet kring Tjernobylbarnen. En elev från Sandagymnasiet vann Odd Fellows uppsatstävling om FN och deltog i deras UNP-tour i USA tillsammans med ungdomar från Europa, Kanada och USA. Per Brahegymnasiet (PB) har haft omfattande internationella kontakter under 2009. Nedan följer ett urval av de aktiviteter som genomförts inom skolans olika program. Inom det samhällsvetenskapliga programmet bedrivs ett Comeniusprojekt tillsammans med skolor i Danmark och Tyskland. Under året hölls ett förberedande möte och elevutbyte är planerat under 2010. Elever och lärare har genomfört utbyte med ett gymnasium i Neuwied, Tyskland. Sex elever och två lärare reste under en vecka i september till Neuwied i syfte att utbyta erfarenheter, och ett svarsbesök från Neuwied väntas under ht 2010. Lärare från Spanien och Bolivia besökt skolan och undervisat spanska samt berättat om hur undervisning och organisation skiljer sig mellan länderna. Inom det estetiska programmet har utbyte bedrivits med musik- och danskonservatoriet i Kuopio, Finland. Elever från programmet har även besökt den Moderna Danseskolen, Commedia School, Statens museum för konst, Designmuseet, Glyptoteket och Cisternen, samtliga i Köpenhamn. En studieoch konsertresa till Berlin har genomförts då man bl.a. gav konserter på Nordiska ambassaden, Svenska Kyrkan och en tysk gymnasieskola. Lärare och elever från en gymnasieskola i Edinburgh i Skottland var på besök och deltog i bild- och textilundervisningen. Vidare har programmet etablerat kontakter med textildesigner från Hamburg och haft besök av en holländsk textilkonstnär.

10 (13) Erik Dahlbergsgymnasiet bedrev flera internationella projekt under 2009. Under året genomfördes bl.a. elevutbyte med Frankrike och praktik i Grekland i två omgångar. Detta innebär att åtta elever från år 3 har varit på Kreta i fyra veckor. Skolan har också gjort förberedande besök på Malta och i Spanien i syfte att etablera kontakt för framtida arbete. Socialförvaltningens internationella arbete sker till stor del i samverkan med Hälsohögskolan i Jönköping (HHJ). Socialförvaltningens har under året arrangerat ett flertal studiebesök, framförallt för internationella studenter vid högskolan i Jönköping. Samarbetet omfattar internationella lärare och forskare som under kortare och längre perioder arbetar på högskolan. För ett flertal lärare och forskare har särskilda program sammanställts. Som regel omfattar dessa studiebesök och eller möten medarbetare från förvaltningen. Vad gäller studentutbyte har olika studiebesök genomförts för studenter. En fransk utbytesstudent har också genomfört sin praktikperiod vid socialförvaltningens nämndskansli. Samverkan med högskolan i Jönköping har också resulterat i att medarbetare från socialförvaltningen deltagit i att arbeta fram en internationell kurs för chefer inom vård och omsorg. Temat för kursen har varit förbättringskunskap och genomförts i samarbete med lärare och forskare från USA. Under året har förvaltningens internationella arbete också fokuserat på möjligheter till samverkan inom ramen för något av EU:s aktuella utbytesprogram. Förhoppningen är att detta skall resultera i konkreta utbyten under 2010. Stadsbyggnadskontoret har under året utökat sitt internationella engagemang och etablerat nya kontakter samt deltagit i ett antal aktiviteter med internationell koppling. Som redan redovisats har medarbetare från förvaltningen besökt kommunens samarbetsort Tianjin i Kina och kontakter har etablerats med vänorternas stadsbyggnadskontor inför ett stundande möte. I början av året reste en projektledare inom stadsutveckling till Melbourne i Australien. Medarbetaren besökte bl.a. kommunkontor och arkitektkontor i Melbourneregionen. Under året har stadsbyggnadskontoret lämnat in en ansökan om projektmedel från Europeiska regionala utvecklingsfonden för att genomföra en förstudie kring byggandet av ett nytt plattformsspår på Jönköping C. Insatsen syftar till att underlätta för den planerade pendeltågstrafiken mellan Jönköping och Norrköping. Ansökan beviljades finansiering och projektet inleddes under sommaren. Ambitionen är att ansöka om fortsatta medel för ett genomförande av insatsen efter att förstudien genomförts. Vidare har förvaltningens internationella verksamhet präglats av biosfärprojektet Östra Vätterbranterna. Under året har en ansökan om att området skall bli utnämnt som ett internationellt biosfärområde av UNESCO utarbetats. Syftet med projektet är att skapa ett modellområde som exempel för hållbar utveckling i praktiken samt finna små/lokala lösningar på ett globalt

11 (13) problem. I samband med att Östra Vätterbranterna antogs som kandidat till biosfärområde kom organisationen att ingå i ett betydande internationellt nätverk. Under 2009 har många internationella kontakter knutits via nätverket och dessa lär öka snabbt under de kommande åren. Värt att nämna är intressanta kontakter med biosfärområden i bl.a. Tjeckien, Slovakien, Österrike, Tyskland och Finland. De internationella kontakterna har inte enbart gällt europeiska länder utan även biosfärområden i både Syd- och Nordamerika samt Asien. Representanter från förvaltningen deltog i EURO- MAB-konferensen i Slovakien som renderade i flera internationella kontakter. EURO-MAB är en konferens för biosfärområden i Europa och Nordamerika som hålls vartannat år. I samband med konferensen togs från Östra Vätterbranterna ett initiativ att starta ett informellt, internationellt nätverk för skogsfrågor inom biosfärområdena. Jönköpings kommuns del i biosfärarbetet med Östra Vätterbranterna faller rent organisatoriskt under Stadsbyggnadskontoret även om det i allra högsta grad är en angelägenhet för hela kommunen. Det bör påpekas att biosfärkandidaturen är en stor angelägenhet för ett stort antal organisationer där kommunen endast utgör en del. Tekniska kontoret har under 2009 bildat en egen nätverksgrupp på förvaltningen som aktivt skall arbeta för att underlätta internationella utbyten, projekt m.m. Förhoppningsvis kommer detta ge resultat under 2010. Denna grupp har inlett arbete med att börjat inventera eventuella behov av kompetensutveckling inom verksamheten. Arbetet, kommer att fortsätta under 2010, syftar till att identifiera en målgrupp för ett eventuellt EU-projekt inom Europeiska socialfonden. Stadsträdgårdsmästaren har en löpande korrespondens med de nordiska länderna och förvaltningens avfallsverksamhet har varit i Köpenhamn, Danmark och utbytt erfarenheter. Personal från tekniska kontoret har också ingått i den grupp som arbetat med biosfärprojektet. Stadskontoret har under året genomfört ett flertal mottagningar och informationer för högskolans internationella studenter. Förvaltningen har även tagit emot besöksgrupper från Indien, Ukraina, Ryssland, Moldavien, Skottland, Frankrike, Finland och Tyskland. Dessutom besöktes Rådhuset av Kubas Sverigeambassadör där han togs emot av kommunfullmäktiges presidium. Två medarbetare från stadskontorets utredningsenhet deltog under året i en workshop i Berlin som arrangerades av EU-kommissionen. Syftet med workshopen var att diskutera det arbete som EU:s statistikbyrå Eurostat utför samt att presentera den rapport som enheten arbetat fram där Jönköpings kommun jämförs med 24 andra europeiska kommuner. Personal från enheten har också medverkat på en konferens för EU-samordnare i Bryssel, Belgien samt vänortsmöte i Väst-Virumaa i Estland. Stadskontoret har bedrivit projektet Ledarskapsakademin som delvis finansierats med medel från Europeiska socialfonden. Ledarskapsakademin är ett samarbetsprojekt mellan PUSAM (kommunernas personalutveckling genom samarbete i Jönköpings län) och Jönköpings Tekniska högskola. Målet är att

12 (13) utveckla länets chefer och ledare. Kurserna inom Ledarskapsakademin är en kombination av flexibel distansutbildning, dialog och samspel mellan de inblandade parterna. Genom bolaget LogPoint AB har stadskontoret tillsammans med Vaggeryds kommun och Regionförbundet Jönköpings län inlett arbete med projektet Kombiterminal Torsvik. Inom projektet, som delvis finansieras med medel från Europeiska regionala utvecklingsfonden, har man bl.a. genomfört utredning/förprojektering för permanent kombiterminal, järnvägsanslutning under E4an, triangelspår Månsarp och väganslutning RV30. Fortsatt EU-stöd har beviljats till ett andra projekt som syftar till att genomföra investeringar för järnvägsbyggnation under 2010. Myndigheten Invest in Sweden Agency (ISA) besökte kommunen med en delegation bestående av landschefer från USA, Kina, Indien och Japan. Gruppen togs emot av Destination Jönköping och under sitt besök fick gästerna bekanta sig med Jönköping samt studera logistikområdet LogPoint på Torsvik. Logistikparken på Torsvik har också besökts av en delegation kinesiska revisorer. En grupp från North Park University, USA har också besökt näringslivsavdelningen under året, detta i syfte att diskutera internationellt entreprenörskap. Beträffande utländska företagsetableringar har näringslivsavdelningen fört samtal med finska och danska företag. På grund av det ekonomiska läget har antalet samtal med utländska företag varit färre under 2009. Till följd av Jönköpings intensifierade relationer med Tianjin och kommunens deltagande på miljömässan i Kina har Destination Jönköping inlett ett arbete med att kartlägga och samla företag inom temat hållbar energi och miljöteknik. Detta för att visa på möjligheten att inleda samarbete/projekt i Kina. Destination Jönköping var även kommunens arrangör och samordnare av de aktiviteter och event som genomfördes under EU-mötena i juli. Kommunens hemsida har under 2009 utökats och förbättrats avsevärt. I syfte att tillgodose den service som efterfrågas av alltfler internationella besökare, studenter, invandrare m.fl. har sidan översatts till fler språk. Under året har sidan kompletterats med spanska och arabiska översättningar. Kommunens webbplats är i många fall många människors första mötet med Jönköping. Därför är det viktigt att arbetet bedrivs kontinuerligt och ständigt anpassas efter skiftande behov och efterfrågan. Den 11 mars genomfördes ett internationellt seminarium i Rådhuset. En representant från socialdepartementets enhet för EU och internationell samordning informerade om det kommande svenska ordförandeskapet i EU och de inledande ministermötena i Jönköping. Utöver detta informerade stadsdirektören om vilka aktiviteter som kommunen planerade i samband med mötena. Samtliga förvaltningars internationella resor redovisas i bilaga 1 fördelade efter förvaltning och resmål.

13 (13) Bidragsfinansiering Under 2009 har kommunens verksamheter erhållit ca 4,1 mnkr i olika former av EU-stöd. Störst del av dessa medel har gått till skol- och barnomsorgsnämnden och gymnasienämnden som tillsammans erhållit drygt 2,2 mnkr (1,4 mnkr respektive 800 tkr). Dessa medel har bl.a. kommit ifrån EU-programmen Comenius, Leonardo da Vinci och Nordplus. Men den största delen utgörs av livsmedel- och mjölkbidrag om drygt 1,4 mnkr. Stadskontoret har erhållit drygt 670 tkr från Europeiska socialfonden för projektet Ledarskapsakademin. samt ca 300 tkr från Europeiska regionala utvecklingsfonden för förstudie/förprojektering av kombiterminalen på Torsvik. Fritid Jönköping har under året använt EU-medel om drygt 800 tkr för olika utbytes- och volontärprojekt. Knappt hälften av dessa medel har utbetalats av Ungdomsstyrelsen till Fritid Jönköping och resterande del har utbetalats till olika projekt- och samarbetspartners som finansierat delar av de gemensamma aktiviteterna. Kultur Jönköpings kommun har under året erhållit ca 100 tkr för projektet Youth and Violence samt ca 70 tkr för övriga aktiviteter. Tekniska kontoret har fått mindre belopp utbetalda för sitt arbete med Huskvarnabergens naturreservat. Frågor för framtiden Under 2010 kommer framförallt kommunens relationer med dess vänorter att fortsätta utvecklas. Under mars månad besöks Jönköping av en delegation från Väst-Virumaa län. Förhoppningsvis blir mötet starten på ett nytt givande samarbete mellan parterna. Under april månad besöker stadsbyggnadscheferna i Kuopio, Svendborg och Bodö kommunen i syfte att identifiera lämpliga samarbetsområden. I början av augusti reser sedan representanter från kommunen till Kuopio för det officiella vänortsmötet som äger rum vartannat år. Temat för årets möte är boende och välmående. Under 2009 har kommunens förvaltningar och verksamheter bedrivit en rad utvecklingsprojekt. Det finns goda skäl att anta att detta kommer fortsätta under 2010. Det internationella nätverk som nyligen upprättas mellan länets kommuner bör kunna utgöra en god plattform för gemensamma projekt i framtiden. Lokal och regional samverkan är ofta en förutsättning för beviljat EU-stöd och ett starkt genomslag förutsätter samordnade insatser. Vidare kommer Småland och Blekinge få ett nytt representationskontor i Bryssel med start i april månad. Detta ökar naturligtvis möjligheterna att finna rätt samarbetsparters vid eventuella projekt samt att bli inbjuden till att medverka i projekt som leds av andra europeiska kommuner. STADSKONTORET Rickard Blom Internationell samordnare/utredare