Gemensamt Stratsam och Polsam 2005-05-23 1(7) Plats och tid Stadshuset Nygatan 16 sammanträdesrum Gene 13:00-16:10 Närvarande Förhinder Stratsam Thorbjörn Öhlund Barn och utbildning, Lars-Olov Ögren Primärvården, Birgitta Garbom Humanistiska förvaltningen, Siv Sandberg Kultur och fritid, Jan Sundqvist Hälso- och sjukvården (t.o.m. 15:00), Silvia Sandin-Viberg Omsorgsförvaltningen, Anita Lindgren Försäkringskassan Polsam Glenn Nordlund och Kristina Karlström Kommunstyrelsen, Hans Delen och Anna-Belle Strömgren Humanistiska nämnden, Maude Westman och Gun Enquist-Öhman Landstinget, Lena Näslund och Göran Brorsson Omsorgsnämnden, Kaisa Hautala Kultur- och fritidsnämnden, Birgith Johanson och Edith Persson Barn- och utbildningsnämnden Göran Westman Polisen, Bertil Johansson Arbetsförmedlingen, Ewa Söderberg, Annelie Lindström och Lars-Olov Olsson Landstinget, Åke Andersson Kultur- och fritidsförvaltningen samt Jan-Olof Häggström Humanistiska nämnden 1. Välkommen Thorbjörn Öhlund hälsade, som dagens mötesordförande, välkommen till dagens gemensamma Stratsam- och Polsammöte. 2. Fastställande av dagordningen DO fastställdes med en övrig fråga. Fortsatt finansiering Personliga ombud. 3. Varför träffas vi idag Kort reflektion från var och en GN Jag ser denna träff som en fortsättning på den träff vi hade på Parken den 2 februari. Det finns ett behov av ett utvecklingsarbete och rollfördelning. Polsam behöver hinna ifatt. SS - Utveckla kommunikationen och dialogen. Stratsam behöver stöd i helhetsperspektivet av Polsam. JS Denna samverkansorganisation kom ju till för att vi först och främst skulle bli bättre på operativ samverkan i nära dialog med den strategiska ledningen. Under resans gång har ju samverkansstrukturen kompletterats med en politisk dimension. Polsam blev först liten överraskning. Vi har ej riktigt rett ut hur vi organiserar upp både det
Gemensamt Stratsam och Polsam 2005-05-23 2(7) operativa och gemensamt politiska och strategiska ledningsarbetet för samverkan. Vi behöver hitta en logisk hantering av detta. LN -Vi måste se att vi har var och en egen uppgift inom vårt specifika verksamhetsområde, men också ett gemensamt uppdrag av befolkningen. Vilken är den optimala lösningen på detta? BG -Vi pratar om att vi ska bli tydligare i vår ordergivning och prioriteringar. Vems prioriteringar ska vi ska vi stödja då? Jo befolkningens prioriteringar! Var kan vi läsa av detta någonstans? Polsams roll i detta? TÖ -När vi då gör dessa prioriteringar, hur möter vi top downperspektivet med underifrånperspektivet? Vem ger Polsam och Stratsam uppdrag? GE-Ö -Polsam är ju bland annat en vidareutveckling av en dialoggrupp mellan Hälso- och sjukvårdsförvaltningarna och några landstings- och kommunpolitiker Lokala samrådsgruppen. Instämmer i övrigt om de behov som kommit fram hittills samt mer av ett problematiserade synsätt. Förankringen och uppföljningen av vårt samverkansarbete kan bli också bättre. GN -Utifrån Strategidokumentet så benas det i kriterier för framgångsrik samverkan. Vi har pratat samverkan och samarbete länge men i vardagen ser vi ej så många avtryck av detta plus att förutsättningarna förändras löpande. Strategiprogrammet ska ju revideras under 2006. Bra med ett parallellt programarbete Stratsam och Polsam. Det finns ett behov av att tydliggöra vad som utgör den politiska plattformen för samverkansarbetet i Örnsköldsvik. SS-V -Viktigt att vi vågar skrapa lite djupare på de olika problemområden vi har, ett exempel är gemensam hemsjukvård. Vi bör mera utgå från de samverkansproblem vi märker av i vardagen. G E-Ö -Ett annat exempel är gränssnittet mellan färdigbehandlade patienter och rehabilitering ute i de olika kommundelarna. MW -Ett annat stort gemensamt problem, man tittar ute i verksamheterna, är dubbeldiagnoserna. KK Att det upplevs som förvirrat i Polsam är ju ej så konstigt eftersom det är lite otraditionellt sätt att jobba och att Polsam var den sista gruppen som kommit i gång. Bra att initiativet kommer under-
Gemensamt Stratsam och Polsam 2005-05-23 3(7) ifrån. Polsam ska ju försöka samordna resurstilldelningen. Polsam har ju svårt att vara inne i alla detaljer. Pengar, lösningar, prioriteringar. Signalerna måste komma nerifrån. BG ibland är vi som en fiskeflotta! Alla är vi bra på att fiska men det saknas samordning. Ska vi till Island eller Norge och fiska?? Vi saknar ganska ofta den övergripande helhetssynen. GN Vilka insatser är relevanta? Polsam började ju i den ändan. Vi listade ju två-tre samverkansområden var som vi tyckte var viktiga. Vi kunde ju också då ganska snabbt konstatera att inom de flesta av dessa samverkansområden så var det ju redan påbörjat ett samverkansarbete. L-O Ö Vi har ju ändå kommit en bit vad gäller samordning och tydlighet vad gäller ledning av de många olika samverkansinsatserna som görs. Vi startade ju hela detta samverkansarbete med en rejäl inventering av de många olika samverkansgrupperna som fanns. Då var det i ännu större utsträckning en virrig fiskeflotta. Vi behöver bli bättre på att hitta balansen mellan det politiska perspektivet som Polsam ska företräda, som ska bygga på en medborgarförankring, och det yrkesprofessionella perspektivet som Stratsam och Opsam är satt att företräda. Vi måste hitta ett Varsam BJ -Vi kommun- och landstingspolitiker möts alldeles för sällan för att kunna diskutera olika samverkansfrågor mer djupt och ingående. AL -Inom framför allt Opsam men även Stratsam kan vi ju se en stor förbättring vad gäller förståelse för varandras verkligheter. Vi förväntar ju oss ej hux flux mer pengar av denna samverkan men däremot att vi ska åstadkomma en bättre och effektivare användning av de resurser vi har. Vi behöver förbättra informationen och dialogen mellan Stratsam och Polsam. Det handlar en hel del om tydliga mandat och befogenheter. A-BS -Viktigt att vi också lyfter fram det som görs och är lyckade insatser och åtgärder. JS -Även om alla våra organisationer ska verka för bra samhällsservice så har vi olika förutsättningar i våra olika kulturer. Det som ändå hänt sedan vi riggade denna samverkansledning, är att vi tillsammans har börjat stött och blött våra olika uppdrag och regelverk. Processen när vi värkte fram strategidokumentet var den mest vär-
Gemensamt Stratsam och Polsam 2005-05-23 4(7) defulla. Ett tips till Polsam är att genomgå samma process. Helst med samma processledare. KH -Viktigt att vi ser samma mål. Vilket håll vill vi åt? Vi betar av olika delmål på vägen i samförstånd. GB -Behov av bättre återkoppling från Opsam- och Arbsamnivån om vad som händer. GE-Ö -Polsam ska fungera som en tratt för Stratsam som problematiserar och Polsam försöker hitta lösningar på politisk nivå när det behövs. GN -Ett gemensamt strategidokument för Stratsam och Polsam gör att vi känner oss trygga i vår utgångspunkt. GE-Ö -Det finns ibland en övertro på olika dokument och konsulter. De kan lätt komma långt från verkligheten. Viktigt att våra ledningsgrupper är flexibla och är för fastlåsta i några dokument. Detta är ju ej lätt. Vi har ju ett tydligt gemensamt uppdrag från vår befolkning. Med denna konstellation har vi dock chansen att göra detta på ett bra sätt. GN Det är ej fel att skriva ner våra grundvärderingar vad gäller samverkan. Vi får inte skapa en situation där vi agerar ad hoc. PE Vi kan ju ändå konstatera att vi haft stor nytta av det strategidokument som vi tillsammans jobbade fram. LN -Vi måste komma ihåg att vi är föredömen i våra organisationer. Vi måste vara bärare av samverkanstankarna, besjälade av detta. Det finns nog ett behov av både ett mer formaliserat strategidokument och ett mer praktiskt, flexibelt arbete. Rätt båda två. KH I slutändan är det ju ändå processen fram som är det viktigaste. SS-V Min erfarenhet är nog också att det är bra att ha något nerskrivet att gå tillbaka till. TÖ -Processen är det viktigaste för att vi ska nå framgång. Vi ser ju mer och mer nyttan i vardagen av våra samverkanssträvanden nu än för bara tre år sedan. Balansgång mellan dokument och praktiskt arbete.
Gemensamt Stratsam och Polsam 2005-05-23 5(7) Det var dags för sammanfattning och vi kunde konstatera att vi med denna diskussion hade även avverkat punkt 4 på dagordningen. Vi kände alla att det varit en givande diskussion som gett en bra plattform att jobba vidare från. 4. Förväntningar på varandra, Stratsam och Polsam Kort redogörelse från var och en Se ovan punkt 3. 5. Plan för skapande av ett gemensamt strategidokument för Polsam och Stratsam Beslutades att vi jobbar vidare på den visionsdag vi pratade om på Parken den 2/2. Slutet av november eller början av december är väl lämpligt för den. Ingvar Nilsson är vidtalad att hålla i den dagen. Glenn tar första initiativet till planeringen av denna visionsdag, där alla ledningsgrupper bör vara delaktiga. Att vi utifrån dagens diskussion kan konstatera att Polsam behöver processa fram en grund, en viljeinriktning för samverkan på politisk nivå precis som Stratsam och Opsam gjort på strategisk och operativ nivå. Denna inriktning ska sedan ge stöd åt Stratsam och Opsam i deras vidare samverkansarbete. Vi kör i gång detta direkt till hösten efter semesterperioden. Att Stratsam under hösten tar fram en plan hur revideringen av nuvarande strategidokument ska ske. 6. Redovisning av Stratsams arbetssätt Thorbjörn redogjorde för Stratsams arbetssätt. Uppdrags-, uppföljnings- och utvärderingsdialog samt kontaktpersoner i varje Opsamgrupp. Polsam tyckte att det var intressant och nyttigt att få ta del av informationen. 7. Psykiatriuppdraget - Prioritering Jan och Silvia drog bakgrunden till uppdraget Opsam Mitt i livet fått angående handlingsprogram för psykiatrisamverkan utifrån Socialstyrelsens rapport, samt redogjorde för processen hittills. Förbättringsförslagen i Socialstyrelsens rapport är så pass många, komplexa och omfattande så Opsam vill ha en prioritering av Stratsam och Opsam. Pär sammanfattade Socialstyrelsens förslag och visade vad som Opsam redan har på gång inom detta område.
Gemensamt Stratsam och Polsam 2005-05-23 6(7) Vi diskuterade en stund och kunde konstatera att förbättringsförslagen i utredningen är på flera olika beslutsnivåer och mer eller mindre omfattande. Vi kom fram till att det är viktigt att tydligt skilja ut vad som ligger på Opsamnivå och vad som ligger på Stratsam- och Polsamnivå samt att vi alla har med oss ett förebyggande perspektiv. Beslutades att föreslå Opsam Mitt i livet att först och främst prioritera samverkansarbete kring sysselsättning och rehabilitering samordnade utbildningsinsatser klara och funktionella rutiner och utskrivningsplaner kring överlämnande av patienter Att det är viktigt att brukarmedverkan säkerställs i Arbsamgrupperna. Att Jan och Silvia förtydligar uppdraget utifrån dagens diskussion och överlämnar uppdraget på Opsam Mitt i livets möte den 16 september. Att Stratsam och Polsam fortsätter att titta på de mer övergripande strategiska förbättringsförslagen. 8. Övriga frågor - personliga ombud Hur ska vi säkerställa Personliga ombud i framtiden? Utöver statsbidrag som ej räcker. Det fattas ca 180 000 SEK. För 2005 har vi fått lite extra statsbidrag. GN Vad skapar PO för mervärde? Samordning av klienternas kontakter med olika myndigheter. Informationsinsatser. FK och AF stöder att PO finns. En möjlighet är att pröva detta i SOF. Beslutades att frågan förs till SOF. Glenn får underlag av Silvia. Att Silvia ombesörjer att Personliga ombudens verksamhetsberättelse skickas ut till Stratsam och Polsam. 9. Stratsam och Polsam var för sig med egna punkter Utgick på grund av tidsbrist. 10. Avslutning Thorbjörn tackade för engagemanget och avslutade mötet.
Gemensamt Stratsam och Polsam 2005-05-23 7(7) Vid anteckningarna: Pär Eriksson