VÄLFÄRD I ÖRNSKÖLDSVIK TILLSAMMANS

Transkript

1 VÄLFÄRD I ÖRNSKÖLDSVIK TILLSAMMANS Överenskommelse om samverkan mellan Landstinget Västernorrland, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Örnsköldsviks kommun

2 2 VÄLFÄRD I ÖRNSKÖLDSVIK TILLSAMMANS Överenskommelse om samverkan mellan Landstinget Västernorrland, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Örnsköldsviks kommun Inledning Utvecklingen av vår kommun beror till stor del på hur vi förmår att förvalta, nyttja och skapa de resurser som utgör basen för vår samhällsekonomi. Vårt samhälle bärs upp av alla människors arbetskraft, kunskap, erfarenhet och kreativitet. Det är livsmiljön på de vardagsarenor där människor vistas som skapar de fysiska, sociala och kulturella förutsättningarna för medvetna val och handlingar. Exempel på sådana arenor är hemmet, skolan, arbetet eller boendeområdet. Att skapa stödjande miljöer för hälsa blir en viktig utgångspunkt i sammanhanget. Människors lika värde utifrån kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder samt att alla har rätt att utvecklas efter sina förutsättningar är en viktig grund för folkhälsopolitiken och en avgörande förutsättning för utveckling och välstånd. Som individer är vi alla unika. En del bär från födseln med sig svåra funktionshinder, andra blir genom otrygg start i livet eller omständigheter i vuxenlivet sårbara. Under livscykeln varierar dessutom hälsan hos alla. Varje individ måste därmed ges möjlighet att nå den hälsa som är individuellt möjlig. När det gäller att leverera välfärd på olika sätt så agerar olika aktörer med olika ansvar och befogenheter. Det mesta fungerar väl men flera upplever glapp i vårt välfärdssystem. Det finns i vår kommun stora möjligheter till bättre samordning och samverkan mellan olika myndigheter. Denna skrift är en överenskommelse på politisk nivå om samordnat samverkansarbete mellan Örnsköldsviks kommun, Landstinget Västernorrland, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Samverkan avser i första hand förverkligandet av det övergripande nationella folkhälsomålet att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen Det primära syftet för denna samverkan är, att öka kvaliteten och effektiviteten i de tjänster vi tillhandahåller för boende i Örnsköldsviks kommun som är i behov

3 3 av sysselsättning, stöd, service, bistånd eller vård och där detta kräver samverkan för att lyckas. Tidiga insatser och ett förebyggande samt hälsofrämjande perspektiv är också av stor vikt. FÖR VEMS SKULL SKA VI SAMVERKA? Samverkan definierar vi som ett gemensamt handlande av flera aktörer för ett visst gemensamt uttalat syfte. Samverkan är inget mål i sig utan en metod/medel/redskap som ska användas då våra ingående organisationer inte kan lösa ett problem på egen hand. Samverkan blir aktuell kring problem och målgrupper som berör minst två av våra ingående myndigheter. För vems skull ska vi samverka? Den första och mest uppenbara gruppen är medborgaren. För denne innebär samverkan ett bättre liv och högre livskvalitet. Genom helhetssyn vill vi att alla goda krafter ska dra åt samma håll. Genom bättre samverkan, för alla och på lika villkor, ska stöd erhållas för att uppnå de olika mål som de berörda organisationerna har. Målsättning Det känns naturligt i sammanhanget att fortsätta ha ett livscykelperspektiv på de samverkansinsatser som ska utföras, barn och ungdom, mitt i livet samt äldre. Utöver finslipning av den normala vardagssamverkan mellan våra organisationer så kommer några viktiga samverkansområden under perioden att vara: Barn och ungdom - Ökad psykisk hälsa - Minskad övervikt och fetma - Underlätta ungdomars inträde på arbetsmarknaden

4 4 Mitt i livet - Ökad sysselsättning - Minskat bidragsberoende - Minskat ohälsotal Äldre - Fortsatt utveckling av vårdsamverkan inom nutrition, rehabilitering, demensvård och hemvård - Fortsatt utveckling av hälsosamtalet - Utveckling av anhörigstödet Viktiga utgångspunkter för samverkansarbetet När vi ställs inför olika behov och utmaningar som ställer krav på samverkanslösningar tror vi att det finns ett antal fokus eller perspektiv som bör vara gemensamma och som kan skapa förutsättningar för konstruktivitet och effektivitet. Medborgarfokus. Att utgå från medborgarens behov av samordnade insatser. Vinna-vinna fokus. Det måste över tid finnas ett mervärde i samverkan hos samtliga samverkansaktörer. Nätverksperspektiv. Det är i nätverken mellan aktörer i grundorganisationerna som samverkan sker. Nätverken skapas, utvecklas och underhålls genom aktörernas aktiva medverkan. Utvecklingsfokus. För att utveckla, förnya och förfina samverkansarbetet krävs ett ständigt lärande och en väl strukturerad omvärldsbevakning. Uppföljning och utvärdering samt kompetensutveckling är viktigt. För att vi ska tillsammans ska bli en lärande organisation är det av största vikt att vi i våra verksamheter har ett tydligt återföringsperspektiv.

5 5 Folkhälsoperspektiv. Att, utifrån de nationella folkhälsomålen, hitta möjligheter att lokalt främja hälsa, stödja det friska samt att förebygga ohälsa är en grundläggande utgångspunkt. Systematiserad informationsöverföring. När stora programarbeten, som får återverkningar på andra aktörer, ska startas upp är det viktigt att så tidigt som möjligt informera dessa om detta. Uppföljning och utvärdering I juni och december varje år ska Polsam få återkoppling av alla samverkansaktiviteter som är aktuella. I slutet av nästa mandatperiod ska Polsam initiera en utvärdering av denna samverkansform och om behov finns titta på andra lösningar vad gäller samverkansorganisation... Lars-Olov Olsson Landstinget Västernorrland. Glenn Nordlund Örnsköldsviks kommun.. Anita Lindgren Försäkringskassan. Bertil Johansson Arbetsförmedlingen