Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 1 Plats och tid Messingen, Love Almqvist torg 1 Onsdag 17 september 2014, klockan 8:30-10.55 Beslutande Ledamöter: Kristina Klempt (FP) ordf. Per-Erik Kanström (M) Mathias Bohman (S) Lars Valtersson (MP), 32-36 Sabina Brogård (C) tjg ers. Ibrahim Abdallah (S) tjg ers, 31 Ersättare: Jan Olof Halldén (M) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Emma Rauf-Otworowski, sekreterare Dag Calminder, förhandlingsstrateg Caroline Ankarström, preventionssamordnare, 31 Anders Karlsson, fältare, 31 Maria Lindeberg, omvärldsbevakare, 31-32 Sara Svanfeldt, enhetschef HR och löner, 31-33 Torgny Hagelin, direktör med ansvar för Stöd & Process 32-36 Mathias Bohman (S) Kommunhuset tisdagen den 23 september. Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 31-36 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 Datum för anslags uppsättande 2014-09-25 Datum för anslags nedtagande 2014-10-17 Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process Underskrift...
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 2 31 Resultaten från drogvaneundersökningen Stockholmsenkäten 2014 (KS/2014:288) Kommunstyrelsens allmänna utskott noterar informationen till protokollet. Under våren 2014 genomförde elever i skolår 9 och skolår 2 på gymnasiet Stockholmsenkäten. Stockholmsenkäten är en drogvaneundersökning som genomförs vartannat år och för Upplands Väsby är det femte gången som vi deltar. Syftet med Stockholmsenkäten är att kartlägga drogvanor, skolk, kriminalitet, mobbning samt risk- och skyddsfaktorer. Att förse kommuner, stadsdelar och deltagande skolor med lokala data om normbrytande beteenden är också en viktig del samt att mobilisera elever, skolpersonal och föräldrar i det förebyggande arbetet. Undersökningen mäter självrapporterade beteenden och besvaras i form av en pappersenkät. Förutom Upplands Väsby deltar även femton andra kommuner i Stockholms län. Åtta grundskolor och tre gymnasium i kommunen deltog 2014 och svarsfrekvensen var 85 procent. Observera att alla siffror för Upplands Väsby som redovisas gäller elever som bor i Upplands Väsby. Resultat När det gäller tobak så ligger användandet relativt konstant mellan 2012 och 2014 för flickor och pojkar i skolår 2 på gymnasiet. Flickorna ligger strax under 30 procent och pojkarna kring 25 procent. I skolår 9 har pojkarna som röker dagligen eller ibland minskat från 16 procent till 10 procent medan användandet ökat bland flickor från 20 till 24 procent. Upplands Väsby har en större andel flickor i skolår 9 som röker i jämförelse med övriga kommuner. Totalt sett tar allt fler ungdomar avstånd från alkohol både i skolår 9 och gymnasiets skolår 2. Skillnader mellan könen finns och i skolår 9 tar majoriteten (59%) av pojkarna helt avstånd från alkohol vilket kan jämföras med 40 procent av flickorna där siffran sjunkit något sedan 2012. Alkoholkonsumtionen bland ungdomar i skolår nio och skolår 2 på gymnasiet har sedan 2008 halverats. Dock kan man se en ökning av alkoholkonsumtionen bland flickor i skolår 9 från år 2012 till 2014. Andelen som får dricka alkohol för sina föräldrar minskar och
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 3 andelen som blir bjudna på alkohol av sina föräldrar minskar med undantag för just flickor i skolår 9. Användandet av narkotika ligger totalt sett på ungefär samma nivå som 2012 med förändringar på några enstaka procent. Men fördelningen mellan könen har skiftat rejält. Andelen pojkar som någon gång använt narkotika har minskat rejält både i skolår 9 och gymnasiets skolår 2 medan andelen tjejer som någon gång använt narkotika i skolår 9 och gymnasiets skolår 2 ökat rejält. Tjejerna ligger 2014 på sina högsta nivåer sedan 2008. 2014 är det lika många tjejer som killar både i skolår 9 och gymnasiets skolår 2 som uppger att de någon gång använt narkotika. I Jämförelse med övriga kommuner i Stockholms län så har Upplands Väsby en större andel tjejer men en lägre andel pojkar som uppger att de någon gång använt narkotika. Vanligaste narkotikan bland ungdomar är cannabis följt av spice. Oroväckande är att bland de som uppger att de någon gång använt narkotika i skolår 9 så ökar andelen som uppger att de använt det 50 gånger eller mer. Upplands Väsby har en större andel elever i skolår 2 på gymnasiet som uppger att de trivs bra i skolan i jämförelse med övriga kommuner. Kommunen har en större andel flickor som uppger att de har mobbatas eller trakasserats och en större andel ungdomar som skolkat 2-3 heldagar eller mer i jämförelse med övriga kommuner. När det gäller indexet En god psykisk hälsa så ligger det på ungefär samma nivå som tidigare för pojkarna medan det sjunker något för flickorna i skolår 9 och gymnasiets skolår 2. Sammantaget så ses en oroande utveckling bland tjejer i skolår 9 i Upplands Väsby, då de är den grupp som i flest sammanhang (alkoholkonsumtion, droger, livssituation och annan utsatthet) uppvisar en negativ utveckling. Kommunstyrelsens allmänna utskott noterar informationen till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 4 32 Omvärldsanalys - september (KS/2013:102) Kommunstyrelsens allmänna utskott noterar informationen till protokollet. Maria Lindeberg, processledare för kommunens systematiska omvärldsanalys, informerar om aktuella händelser i omvärlden. Ny EU-förordning EU-parlamentet har med stor majoritet röstat för LIBE-utskottets förslag till ny dataskyddsförordning, men än är det en lång väg kvar till en ny lagstiftning. Om rådet röstar igenom förslaget sent 2014 eller i början av 2015 så skulle det innebära att vi har en ny lag att följa framåt 2017. Den nya förordningen ger möjlighet till ekonomiska sanktionsavgifter. Beroende på typ av oriktighet i hanteringen av personuppgifter kan, enligt nuvarande förslag, sanktionsavgifter från 250 000 till 1 000 000 euro utdömas. Google Spain-målet Bakgrunden till domen var att en man hade begärt att Google skulle ta bort länkar i sitt sökindex. Den spanska dataskyddsmyndigheten förelade Google att ta bort länkarna. Beslutet överklagades av Google i spansk domstol som begärde att EUdomstolen skulle tolka det europeiska dataskyddsdirektivet och bland annat avgöra om Google kan anses vara etablerat i Spanien och vilket ansvar Google har för uppgifterna i sitt sökindex. I korthet innebär domen att Google anses etablerat i de länder inom EU där de har dotterbolag som sköter marknadsföring i Google söktjänst och att Google ska följa nationell dataskyddslagstiftning för den hantering av personuppgifter som förekommer i Google Sök. Kan sekretessen upprätthållas i molnet? En myndighet får inte lämna ut allmänna handlingar som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (OSL). En konsult som i sitt uppdrag för myndigheten förvarar sådana allmänna handlingar omfattas emellertid inte som utgångspunkt av OSL och kan därför lämna ut handlingarna utan att drabbas av sanktioner. Av detta skäl är det viktigt att konsulten tecknar ett avtal med myndigheten, enligt vilket konsulten åtar sig att upprätthålla sekretess i samma utsträckning som myndigheten är skyldig enligt OSL. Om ett sådant avtal inte tecknas kan det med fog ifrågasättas om myndigheten får anses ha röjt sekretessbelagda uppgifter i strid med OSL redan genom att lämna ut handlingarna till konsulten.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 5 Bloggar för att nå småföretagarna Via sina blogginlägg informerar Marcus Bäckström leverantörerna om vilka upphandlingar som är på gång inom Simrishamns kommun. Han bloggar för att skapa dialog och säger att han på detta sätt dessutom ger sig själv en möjlighet till reflektion. Fakturor på nätet Vem som helst kan nu enkelt och via webben ta del av länsstyrelsens inkomna fakturor. Som första statliga myndighet publicerar Länsstyrelsen i Örebro inkomna fakturor på webben. Såväl allmänhet som företagare kan informera sig genom att hämta information i vidarebearbetningsbart standardformat. Statligt e-arkiv inom två år Statens servicecenter har fått regeringens uppdrag att tillsammans med Riksarkivet utveckla ett myndighetsgemensamt e-arkiv. En gemensam tjänst har potential att sänka kostnaden med upp till 80 procent. Syftet med den nya tjänsten är att förenkla och göra det billigare för myndigheter att skaffa ett e-arkiv. Ökad öppenhet och tillgång till information om den statliga förvaltningen är andra mervärden. Kommunarkivarie Karin Pettersson arbetar med att införa e-arkiv i Upplands Väsby kommun. En del i det är att se över informationssäkerheten vad det gäller handlingar i kommunen. Ett arbete som Ronja Krische projektleder. Högsta förvaltningsdomstolen prövar om digital kalender är allmän handling HFD ska pröva om kalendrar i en myndighets datasystem kan anses vara upprättade och därför är allmänna handlingar. Domstolen har begärt att Datainspektionen, Statskontoret och Institutet för rättsinformatik vid Stockholms universitet ska yttra sig i målet. Bakgrunden till målet är att tidningen Lundagård begärde ut kopior av kalendrar i Office Outlook för ett antal personer i Lunds universitets ledning. Universitetet vägrade lämna ut kopiorna och tidningen gick vidare till kammarrätten där det blev avslag. Tidningen överklagade sedan till högsta instans. Fler mobilförbud på arbetsplatser En anställd på en förskola kunde inte låta bli mobiltelefonen trots att arbetsuppgiften var att ha fokus på barnen. På ett äldreboende kände man sig tvingad att införa regler om att inte använda mobilen samtidigt som man umgicks med de äldre. Sms:ande i samband med matning var inte längre tillåtet. Frestelserna i mobilen har helt enkelt blivit fler och därmed räcker det sunda förnuftet inte längre till när vissa tar ställning till vad som är okej att göra samtidigt som man utför sina arbetsuppgifter. Arbetsmiljökunskap samlas på webben Nu har det lanserats ett webbaserat uppslagsverk om arbetsmiljö. Det är byggt med Wikipedia som förebild och tanken är att arbetsmiljöexperter i Europa lättare ska kunna dela kunskap med varandra. Det är Europeiska arbetsmiljöbyrån som
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 6 ligger bakom det nya webbaserade uppslagsverket. Det ska fungera som Wikipedia på så sätt att arbetsmiljöexperter ska kunna dela kunskap med varandra och komplettera med nya forskningsresultat och statistik etc. Tanken är att stötta arbetsgivare, fackförbund och myndigheter som jobbar med arbetsmiljöfrågor. Övervaka sin egen hälsa Telia tar klivet in i vård- och hälsosektorn. Snart ska svenskarna via särskilda abonnemang kunna övervaka sin egen hälsa från hemmet och skicka vidare sina data till vården. Mät din puls, stick dig i fingret och passa på att kolla blodtrycket hemma i soffan. Skicka vidare resultaten till doktorn via din internetuppkoppling och en särskild box från Telia. Det hoppas Telia att svenskarna ska vilja göra, och betala för, från och med någon gång nästa år då abonnemanget lanseras på marknaden. Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 7 33 På gång inom HR-området (KS/2014:338) Kommunstyrelsens allmänna utskott noterar informationen till protokollet. Inom HR och Löneenheten sker arbete med att både kvalitetssäkra befintliga processer, i syfte att leva upp till målen i personalstrategin, samt utveckling inom HR & Löneområdet. Följande aktiviteter pågår för tillfället: Frukost-och lunchmöten för chefer APT- material om psykosocial arbetsmiljö Genomlysning av arbetsgivarmärket Digitalisering av personalakter Ny pensionspolicy, både för förtroendevalda och för anställda Upphandling av ny företagshälsovård Utveckling av Insidan ur ett medarbetarperspektiv Lansering av LAS-portal Implementering av KIA arbetsmiljösystem Lönekartläggning/arbetsvärdering Mentorprogram Ytterligare presentation av ovanstående insatser gavs vid sammanträdet. Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 8 34 Information om arbetsmarknadspolitiskt program (KS/2013:363) Kommunstyrelsens allmänna utskott noterar informationen i protokollet Upplands Väsby kommun är en av 5 kommuner som deltar i ansökan till Europeiska socialfonden, i syfte att arbeta med ungdomar mellan 16 24 år som varken arbetar eller studerar. Själva ansökan skrivs av Järfälla kommun och deltagande kommuner förutom Järfälla är Sollentuna, Ekerö, Sundbyberg och Upplands Väsby. Om ansökan beviljas från socialfonden, kommer resurserna att läggas till det nystartade samfinansieringsprojektet mellan Vägval Vuxen och Arbetsförmedlingen i Upplands Väsby, med namnet Vägval Ungdom. Det skulle innebära att mer resurser, nätverk och möjligheter läggs till ovanstående grupp, utan att bygga ytterligare organisation och struktur. Kommunstyrelsens allmänna utskott noterar informationen i protokollet
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 9 35 Barnchecklista (KS/2013:413) Kommunstyrelsen allmänna utskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt följande: 1. Kommunstyrelsen antar förslag till barnchecklista. På uppdrag av kommunstyrelsens allmänna utskott har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag på barnchecklista. Kommunstyrelsen allmänna utskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt följande: 1. Kommunstyrelsen antar förslag till barnchecklista. Beslutsunderlag Bilaga, förslag till Barnchecklista. Beslutet skickas till: Kontorschefer.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 10 36 Stöd & Process delårsrapport 2, september 2014 (KS/2014:25) Allmänna utskottet godkänner Stöd & process delårsrapport 2 för 2014. Stöd & process andra delårsrapport sammanfattas enklast med att det stora arbete som gjordes i verksamhetsplanen 2014 fortsätter och förstärks i delår 2. Kontinuerlig uppföljning av kontorets resultat sker på alla resultatenheter och följer verksamhetsplan. Många av kontorets nyckeltal redovisas för första gången under 2014. Några av dem kan redovisas per tertial men flera av våra nyckeltal är redovisade per helår. Flera av våra nyckeltal följer externa undersökningar så som KKiK. Att veta vad våra kunder behöver och vad de tycker om vårt arbete är viktiga styrverktyg för oss. Därför har mycket tid lagts under delår två till att föra dialog med kund om överenskommelser och interna styrverktyg. En pilot genomförs tillsammans med kontoret för samhällsbyggnad för att vara vägledande gällande överenskommelser med övriga kontor inom koncernen. Det ekonomiska resultatet per augusti är positivt och uppgår till 1,6 mkr. Överskottet avser främst vakanser och föräldraledigheter. Projektmedel förbrukas inte linjärt under året och kostnadsökningar avseende årliga licens- och underhållsavtal för it-driften uppstår under hösten. Ersättningen från våra kunder löper linjärt över året vilket medför att ett överskott på intäktssidan. Resultatet för 2014 prognostiseras till plus 0,5 mkr vilket är 0,5 % av kontorets omsättning. Stöd & process arbetar strategiskt med att kompetensutveckla sin personal för att kunna leverera ett proaktivt och konsultativt stöd till kunderna. Gemensam kompetensutveckling sker inom områden som rör kundrelationer och kundkommunikation samt dialoger som möjliggör intäkts- och kostnadsmedvetenhet vid varje arbetsplats. Under tertial två har Stöd & process tillsammans med alla medarbetare jobbat med programmet tala samma språk. Aktiviteten har varit i form av små workshops runt begreppen professionalitet, kundfokus och tydlighet. Som ett avslut samlades alla enheter i en gemensam workshop. Temat var mycket
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2014-09-17 11 uppskattat och nästa steg planeras för att genomföras under höst/ vinter. Med enhetlig process och arbetssätt vill vi möjliggöra bättre kvalitet gentemot kund. Allmänna utskottet godkänner Stöd & process delårsrapport 2 för 2014. Beslutsunderlag Stöd & process delårsrapport 2 2014. KS/2014:25