Samhällsbyggnadsnämnden 2008-03-25 Plats och tid för sammanträdet ande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 25 mars 2008 kl. 19.00 20.30 Elwe Nilsson (m) ordförande Ove Ekström (c) vice ordförande Lage Jansson (m) Erica Nordell (c ) ersättare för Stig Alexandersson (m) Ewa Thorin (m) Ragnar Dahl (fp) Bengt-Åke Grip (kd) Ove Larsson (s) Jaana Tilles (s ) ersättare för Bodil Umegård (s) Roland Ahl (s) Olle Wallin, samhällsbyggnadschef, Anna von Axelsson, chef för Miljöoch bygglov, Margareta Stensaeus Linder, nämndsekreterare, Lennart Tillborg, chef TunaFastigheter Ove Larsson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna 9 april 2008 Sekreterare Margareta Stensaeus Linder Paragrafer 27,28 omedelbar justering 29-56 Ordförande Elwe Nilsson Justerande Ove Larsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 25 mars 2008 Datum för anslags uppsättande 10 april 2008 Datum för anslags nedtagande 2 maj 2008 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift Margareta Stensaeus Linder 1 (59)
Innehållsförteckning: Tillbyggnad vårdbostäder Korallen, Upphandling av totalentreprenör...4 Detaljplan för nytt bibliotek/kulturhus i Kommunalhusparken, beslut om samråd...5 Extra sammanträde för samhällsbyggnadsnämnden 1 april 2008 kl 19.00...8 Upphandling av ramavtal entreprenör för löpande service och reparationer av kylanläggningar...9 Motion (dex) - Filma kommunfullmäktiges sammanträden yttrande...10 Önskemål om lokal i nya kulturhuset, arkivlokal för föreningsarkivet enskilda arkivbildare...11 Remissvar Rekommendation anta gemensam standard busshållplatser i Stockholms län...12 Remissvar - Oxundaåns vattensamverkan samverkansavtal 2008-2011...13 Remissvar - Oxundaåns vattensamverkan - Dagvattenpolicy 2007...15 Vägnamn i Skogaområdet...18 Adressändring Åsta 1:19...19 Försäljning av Karby 4:8 i Karby industriområde...20 Detaljplan för Tegelbruket, utställning...21 Exploateringsavtal med Norrortstomter AB och Besqab Mark AB för detaljplanen Tegelbruket23 Exploateringsavtal med Seniorgården AB för detaljplanen Tegelbruket...25 Exploateringsavtal med Aros Bygg & Förvaltning AB för detaljplanen Tegelbruket...27 Detaljplan för del av Lindholmsvägen och Smidesvägen, utställning...28 Detaljplan för Vallentuna-Rickeby 1:82 och Vallentuna-Rickeby 1:63 m fl fastigheter (Källvägen), planuppdrag...29 Detaljplan för UPPRÄTTA-LINGSBERG, samråd...31 Angarns-Örsta 3:13 - Yttrande över överklagan av samhällsbyggnadsnämndens beslut den 24 april 2007 93, Olaga inredning och olaga verksamhet...33 Backa 1:10, Kårsta Stationsväg, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av ett flerbostadshus...35 Broby 2:9, fd tegelbruket i Ekskogen, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av två stycken enbostadshus...37 Olhamra 1:58, Moränvägen 11, ansökan om förhandsbesked avseende tillbyggnad av industrilokaler...40 Remissvar Rockelsta 4:1, Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, ABT Transport AB43 Sundby 17:2, Hästhagen, Sundby, yttrande till Länsstyrelsen angående överklagat beslut...48 Ubby 1:10, Molnbyvägen, omprövning av ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av sex enbostadshus på nya tomtplatser...49 Vallentuna-Rickeby 1:114, lokstallet, ansökan om förhandsbesked om flyttning alt. nybyggnad av pizzeria...52 Vargmötet 2:3, Vargmötesvägen 9, ansökan om bygglov för nybyggnad av lager/verkstad...55 Sid 2 (59)
Bällsta 5:204, Fågelsångsvägen 4A, ansökan om bygglov för nybyggnad av industri/kontor och carport...57 Försäljning av Uthamra 1:155...59 3 (59)
Tillbyggnad vårdbostäder Korallen, Upphandling av totalentreprenör SBN 27 Dnr 2008.048 052 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tilldela entreprenaden för tillbyggnad av vårdbostäder Korallen till NCC Construction Sverige AB, samt att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att teckna avtal med samma anbudsgivare när överprövningstiden gått ut. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. I investeringsbudgeten finns 65 miljoner kronor anslagna för tillbyggnad av vårdbostäder Korallen och samhällsbyggnadsförvaltningen har i samråd med socialförvaltningen projekterat förfrågningsunderlag för upphandling av totalentreprenad. Tillbyggnaden omfattar 32 st nya vårdbostäder med tillhörande gemensamhetsutrymmen, personallokaler och serviceutrymmen samt markarbeten för hus och tomt. Bruttoarean uppgår till 2888 m2. Endast en entreprenör har lämnat anbud, anbudet uppgår till 47 800 000 kronor. Med detta anbud som grund beräknas den totala kostnaden för projektet uppgå till cirka 59 miljoner kronor, vilket således väl ryms inom anslagna medel. I beräknad kostnad har förutsatts att statligt investeringsstöd erhålles med 3,8 miljoner kronor. Arbetena ska starta i maj 2008 och vara färdiga i september 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tilldela entreprenaden för tillbyggnad av vårdbostäder Korallen till NCC Construction Sverige AB, samt att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att teckna avtal med samma anbudsgivare när överprövningstiden gått ut. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2008-03-18 2. Protokoll fört vid anbudsöppning, daterad 2008-03-11 3. Anbudsförteckning, daterad 2008-03-11 4. Dokumentation av utvärdering, daterad 2008-03-11 4 (59)
Detaljplan för nytt bibliotek/kulturhus i Kommunalhusparken, beslut om samråd SBN 28 Syst f plan Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att genomföra samråd. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag förutom att genomföra utställning. Kommunstyrelsen gav, 2007-05-07 samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en detaljplan för en ny biblioteksbyggnad i kommunalhusparken. Vidare beslöt kommunstyrelsen att en arkitekttävling ska genomföras för utformning och gestaltning av biblioteket. Samråd om program till detaljplan genomfördes under september 2007. Till samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2007-11-13 hade en programsamrådsredogörelse sammanställt. Vidare fanns ett förslag till var i parken biblioteket skulle placeras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande samt överlämnade förvaltningens synpunkter och inkomna remissyttranden för kännedom till kommunstyrelsen. Vidare beslöt samhällsbyggnadsnämnden att detaljplanen i fortsättningen skulle benämnas detaljplan för nytt bibliotek/kulturhus i Kommunalhusparken. Efter en offentlig upphandling tilldelades Johan Celsing arkitektkontor, LLP+Berg arkitekter, samt Nyréns arkitekter uppdraget att rita förslag på bibliotek/kultuthus,. De parallella arkitektuppdragen startade 2007-12-03 med ett gemensamt seminarium. 2008-02-04 redovisade arkitekterna sina förslag för kommunens bedömningsgrupp. Förslagen ställdes ut på biblioteket och fanns tillgängliga på kommunens hemsida. Den 18 februari meddelade bedömningsgruppen den politiska styrgruppen för biblioteksprojektet vilket förslag man ansåg att kommunen borde arbeta vidare med. Den 20 februari tillkännagavs att Nyréns förslag var det kommunen valt att gå vidare med. 5 (59)
Detaljplanen Det förslag till bibliotek/kulturhus som kommunens bedömningsgrupp valde ut 2008-02-18 har legat som underlag för förslaget till detaljplan. Syftet med detaljplanen är att pröva om det är möjligt att uppföra ett bibliotek/kulturhus i kommunalhusparken. Planområdet ligger centralt i Vallentuna centrum och avgränsas av Skördevägen, Gärdesvägen, Allévägen och kommunalhuset. Inom planområdet finns två fastigheter, Vallentuna Prästgård 1:163 och Vallentuna-Rickeby 1:436, som båda ägs av kommunen. För området gäller detaljplanen S860926. Enligt den gällande detaljplanen ska området användas för park och parkering. Mot Gärdesvägen får ett parkeringsdäck med två våningar uppföras. De delar av parken som inte föreslås bebyggas ska bevaras som park och vara allmän plats. Utformningen av dessa ytor anpassas till nya biblioteket/kulturhuset. Vid genomförandet ska park/torgytorna samordnas med de omgivande miljöerna i centrum. Parkering ska i huvudsak ske i garage. Nedfart till garage ska antingen ske från Gärdesvägen eller Skördevägen. I planarbetet ska det utredas om det är möjligt bygga ihop biblioteket/kulturhusets garage med kommunalhusets garage. I så fall skulle det vara möjligt att endast ha en nedfart till det gemensamma garaget. Parkeringsplatser för handikappade ska finnas i anslutning till huvudentrén. Inlastning till den nya byggnaden ska ske antingen via Allévägen eller via det planerade garaget. De delar av kommunalhusparken som inte föreslås kunna bebyggas föreslås planläggas som parkmark. Tidplan Enligt kommunstyrelsens beslut 2007-03-12 ska biblioteket/kulturhuset kunna tas i bruk våren 2010. Som projektiedare för biblioteks/kulturhusprojektet har en utomstående konsult från Ramböll anlitats. Enligt de tidplaner som gjorts är de inte rimligt att biblioteket/kulturhuset kan stå färdigt till våren 2010. Om allt går utan förhinder kan biblioteket/kulturhuset tidigast tas i bruk till hösten 2010. För att detta ska var möjligt bör det finnas en detaljplan som vunnit laga kraft till hösten 2008. Tidplanen för detaljplaneprocessen är därmed mycket snäv. Om nämnden beslutar om samråd och utställning kan samråd genomföras 31/3 28/4. 6 (59)
Nämnden sammanträder den 29/4 och kan då få information om de synpunkter som har inkommit under samrådet. Därefter revideras detaljplanen, om så behövs, inkomna synpunkter sammanställs och detaljplanen kan ställas ut. Om inga oförutsedda problem framkommer bör det vara möjligt för nämnden att godkänna förslag till detaljplan vid sammanträdet juni. För att tidplanen ska kunna hållas förutsätts att nämnden får del av handlingarna en vecka innan sammanträdet samt att protokollet justeras omedelbart. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att genomföra samråd och utställning. Handlingar i ärendet 1. Planbeskrivning, sänds ut senare 2. Plankarta med illustration, sänds ut senare 3. Programsamrådsredogörelse, utskickat till novembernämnden 2007. 7 (59)
Extra sammanträde för samhällsbyggnadsnämnden 1 april 2008 kl 19.00 SBN 29 Dnr 2008.074 006 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enhälligt enligt ordförandes förslag. Ordföranden konstaterar att handlingar till dagens sammanträde kommit ledamöterna tillhanda först i dag. Många ärenden är nya med många bilagor att läsa, och det är inte möjligt att fatta beslut i dessa ärenden idag. Andra ärenden är mer kända och en del av enklare karaktär och bör kunna avgöras idag. Yrkanden Ordföranden Elwe Nilsson (m) föreslår att följande ärenden avgörs idag: Ärende nummer 1-3, 8, 11, 15, 19, 20, 22-30, 34, 37-42,44, 46, 47, 50, 52 och 55 enligt kallelse till samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 25 mars 2008. Övriga ärenden föreslås att behandlas på ett extra sammanträde den 1 april kl. 19.00. 8 (59)
Upphandling av ramavtal entreprenör för löpande service och reparationer av kylanläggningar SBN 30 Dnr 2008.016 052 Samhällbyggnadsnämnden beslutar att upphandla anbudsgivare nr 2 Indoor Service AB (ramavtal) och anbudsgivare nr 4 INTAB (ramavtal) enligt dokumentation. Samhällsbyggnadsförvaltningen har begärt in anbud på ramavtal avseende entreprenör för löpande service och reparationsarbeten kylanläggningar. Upphandlingen avser perioden 2008-05-01 2010-03-31 med möjlighet till förlängning ytterligare ett+ett år om parterna kommer överens om detta. Utvärdering av anbuden framgår av ett till ärendet bifogad dokumentation. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällbyggnadsnämnden beslutar att upphandla anbudsgivare nr 2 och 4 enligt bifogad dokumentation. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2008-02-19 2. Protokoll från anbudsöppning inkl bilaga 2008-02-04 3. Kvalificering och utvärdering av anbudsgivare inkl bilaga 9 (59)
Motion (dex) - Filma kommunfullmäktiges sammanträden yttrande SBN 31 Dnr 2007.185 109 Samhällsbyggnadsnämnden uttalar sig positiv till att vidare utreda förutsättningarna för webb-tv och föreslår att frågan överlämnas till projektet Vallentuna direkt för att ingå som en del i projektarbetet. Yrkanden Ove Larsson (s) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Motion från Demoex har inlämnats av Parisa Molagholi med förslag om att kommunfullmäktige beslutar skapa förutsättningar för att filma kommunfullmäktiges sammanträden och visa dem som webb-tv på kommunens hemsida. Motionen har lämnats till samtliga nämnder för yttrande. Svar på remissen önskas senast den 23 april 2008. Inom projektet Vallentuna direkt behandlas medborgarnas möjligheter till insyn, delaktighet och påverkan i den demokratiska beslutsprocessen. I de dialogformer som har nämnts finns digital-tv, blogg och chatt. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden uttalar sig positiv till att vidare utreda förutsättningarna för webb-tv och föreslår att frågan överlämnas till projektet Vallentuna direkt för att ingå som en del i projektarbetet. Handlingar i ärendet 1. Remiss från KS Dnr 2007.240 190 2. Motion från Demoex 2007-12-17 10 (59)
Önskemål om lokal i nya kulturhuset, arkivlokal för föreningsarkivet enskilda arkivbildare SBN 32 Dnr 2008.027 282 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen. I skrivelse till kommunstyrelsen framställer Vallentuna folkrörelsearkiv önskemål om arkivlokal och utrymme för administration och forskning i nära anslutning till biblioteket och bildarkivet. Utrymme bör också reserveras för personarkiv och gårdsarkiv. Folkrörelsearkivets bedömning är att nuvarande lokal i Tunahuset räcker i 10 år. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till samhällsyggnadsnämnden och svar på remissen önskas senast den 23 april 2008. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Folkrörelsearkivet har idag en arkivlokal, 54 m2, inrymd i Tunahusets källare. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att arkivet, genom framtida effektivisering med kompakthyllor, kommer att täcka behovet för överskådlig tid. Behovet av lokal för administration och forskning bör kunna tillgodoses inom de lokaler som tillskapas i nya biblioteket/kulturhuset alternativt inom de centrala förvaltningskontoren vid Tuna torg. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstaben. Handlingar i ärendet 1.Remiss från KS, Dnr 2008.015-1 2.Skrivelse från Vallentuna folkrörelsearkiv 2008-01-24 11 (59)
Remissvar Rekommendation anta gemensam standard busshållplatser i Stockholms län SBN 33 Drn 2007.184 537 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna nedanstående yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. KSLs styrelse har beslutat att rekommendera kommunerna i Stockholms län att anta gemensamma standarder för busshållplatser som ett led i arbetet för att uppnå de nationella tillgänglighetsmålen för funktionshindrade, vilka ska vara uppfyllda år 2010. Rekommendationen innebär att kommunerna ska utgå från de föreslagna standarderna vid om- eller nybyggnation för att hållplatsen ska kunna klassificeras som tillgänglig. En arbetsgrupp bestående av representanter från SL, Vägverket och ett antal kommuner i länet har på uppdrag av de ingående huvudmännen i färdtjänstavtalet mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner utarbetat ett förslag till tre standarder: stads-, landsbygds- respektive minimistandard (se bilaga). Tillämpningen beror främst av antalet resande men också av plats/läge. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Vallentuna kommun bör anta de föreslagna standarderna i strävan efter att tillsammans med det övriga länet uppnå de nationella tillgänglighetsmålen för funktionshindrade år 2010. Målen kräver gemensamma insatser och det aktuella förslaget på standarder är ett mycket bra initiativ som underlättar och effektiviserar kommunens eget arbete i detta avseende. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna nedanstående yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet 1. KSL:s rekommendation 2. Gemensam standard för busshållplatser i Stockholms län 12 (59)
Remissvar - Oxundaåns vattensamverkan samverkansavtal 2008-2011 SBN 34 Dnr 2007.000762 432 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta samverkansavtal mellan kommunerna i Oxunda vattensamverkan med undantag för punkt 3. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått en remiss från kommunstyrelsen angående samverkansavtal mellan Upplands Väsby, Vallentuna, Sigtuna, Sollentuna och Täby kommuner berörande Oxundaåns vattensamverkan. Remissen ska vara besvarad senast den 14 mars 2008. Oxundaåns vattensamverkan startade 1999 i projektform genom beslut i respektive kommun. Avtalet har förlängts med ca 4 års intervaller. Oxunda vattensamverkan arbetar med utredningar, måldokument, handlings- och åtgärdsprogram som är gemensamma för de deltagande kommunerna. Åtgärder som visar sig nödvändiga genomförs av respektive kommun, utom i fallet Kvarnsjön/Hagbyån. Arbetet med Kvarnsjön/Hagbyån innebär en restaurering av ett sjöområde för att fördröja vattnet från Vallentunasjön och därmed bland annat uppnå en viss reduktion av fosfor och andra näringsämnen. Ett särskilt avtal har träffats angående samfinansiering av detta projekt. Oxunda vattensamverkan innebär samverkan kring vattenvård inom Oxundaåns avrinningsområde. Ungefär en tredjedel av Vallentuna kommun ingår i Oxundaåns avrinningsområde, bland annat större delen av centrala Vallentuna genom avrinning till Vallentunasjön. Att samverka kring vattenvårdsfrågor med angränsande kommuner innebär ett effektivt kompetensutnyttjande. Syftet med samverkan är att förbättra miljötillståndet i sjöar och vattendrag i hopp om att inom en generation kunna uppnå de nationella och regionala målen för vattenmiljön, särskilt vad gäller Mälaren som är en drickvattentäkt. Enligt förslaget till avtal är det Sollentuna kommun som har ansvar för ekonomihantering, projektledning, beredning och andra gemen samma arbetsuppgifter. Kostnaderna för detta arbete fördelas lika mellan de deltagande kommunerna. För närvarande uppgår medlemsavgiften till 150 000 kr/år. Provtagningarna enligt miljöövervakningsprogrammet brukar uppgå till ca 25 000 kr per år. Dessa kostnader har hittills betalats av kommunledningskontoret. 13 (59)
Samverkan är organiserad på så sätt att den styrs av en politisk styrgrupp, som består av en politiker från respektive kommun. Dessutom finns en tjänstemannagrupp med representanter från varje kommun. Tjänstemännen bidrar med ca 100 arbetstimmar per verksamhetsår och kommun. Utvärdering av samverkan sker vart annat år med start 1 januari 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Att samverka kring vattenvårdsfrågorna är ett bra sätt att arbeta i enlighet med EU:s vattendirektiv. Vattenmyndigheten kan komma att ställa krav på åtgärder i de vattendrag som inte uppfyller kraven på god kvalitet. Genom det förebyggande och utredande arbete som sker inom Oxunda vattensamverkan står Vallentuna kommun väl beredd att tillmötesgå och förebygga sådana krav. Vallentuna kommun har i kommunplan 2008-2010 antagit målet att Vattenkvaliteten i Vallentunasjön ska förbättras så att siktdjupet överstiger 1,0 meter år 2010. Det är Oxunda vattensamverkan som tagit fram de utredningar och åtgärdsförslag som finns för att nå målet. Förvaltningens bedömning är att Vallentuna kommun inte kan driva och genomföra det arbete som sker i Oxunda vattensamverkan helt i egen regi. Genom det föreslagna samarbetet kan mesta möjliga vattenvårdsarbete bedrivas. Angående projektet Kvarnsjön/Hagbyån så regleras kostnaderna i ett särskilt avtal enligt vilket Vallentuna kommun har beslutat att bidra med 400 tkr. Det nya samverkansavtalet föreslås ersätta detta avtal utan att den slutliga kostnaden anges. Enligt p. 3 anges en maximal kostnad om 4,2 milj. kr. Om projektet medför större kostnader än det som kommunen tidigare beslutat om att bidra med bör dessa kostnader behandlas särskilt genom ett beslut i kommunstyrelsen under våren 2008. Redovisning ska ske av eventuell kostnadsfördyring och förslag till budget för 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningen avsätter 100 timmar per år för det arbete som kommunen förutsätts bidra med. Kostnaderna, d.v.s. deltagaravgift för samverkan samt kostnader för provtagningar etc. enligt miljöövervakningsprogram, förutsätts belasta kommunledningskontoret. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta samverkansavtal mellan kommunerna i Oxunda vattensamverkan med undantag för punkt 3. Handlingar i ärendet 1. Oxunda vattensamverkan, samverkansavtal 14 (59)
Remissvar - Oxundaåns vattensamverkan - Dagvattenpolicy 2007 SBN 35 Dnr 2007.000763 432 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta föreslagen dagvattenpolicy. Policyn ska tillämpas i hela Vallentuna kommun, inte bara inom Oxundaåns avrinningsområde. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått en remiss från kommunstyrelsen angående dagvattenpolicy för Oxundaåns avrinningsområde. Remissen ska vara besvarad senast den 14 mars 2008. Oxundaåns vattenvårdsprojekts dagvattenpolicy har tidigare antagits av kommunsstyrelsen i Vallentuna kommun. Den nu aktuella policyn är en uppdatering av den gamla. Bland annat har policyn utökats med en bilaga med förslag på åtgärder och tillämpning. Dagvatten definieras som regn och smältvatten från tak, hårdgjorda ytor och gröna ytor inom bebyggda områden. Vattnet innehåller ofta näringsämnen, men också giftiga ämnen så som tungmetaller och organiska miljögifter. Policyn innehåller riktlinjer för dagvattenhanteringen inom Oxundaåns avrinningsområde. Syftet är att minska belastningen av föroreningar från dagvattnet på grundvattnet och ytvattnet (sjöar och vattendrag inom avrinningsområdet och slutligen i Mälaren och Östersjön). De grundläggande förutsättningarna i dagvattenpolicyn är att redan vid planeringen ta hänsyn till dagvattnet, så att problemet kan förebyggas. Exempel på viktiga slutsatser av dagvattenpolicyn är: Det ska planeras för omhändertagande av dagvatten i översiktplan och detaljplaner. Hanteringen av dagvatten bör ske genom öppna system, dvs att dagvatten behandlas i ytläge och ses som en resurs i samhällsplaneringen. De öppna systemen ska både fungera som fördröjare av dagvattnet och som reningsåtgärd. I största möjliga mån bör dagvattnet omhändertas vid källan, dvs Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) bör tillämpas. Dagvattenanläggningar är i behov av skötsel. Därför ska en skötselplan och provtagningsprogram tas fram för anläggningarna. Natur- och parkmark avsätts för dagvattenhantering; exempel Vallentuna våtmarkspark och liknande anläggningar. Där det av platsbrist eller geologiska skäl inte är lämpligt med LOD avsätts allmän platsmark för dagvattenhantering. 15 (59)
Dagvattenhanteringen regleras i planbestämmelser, genomförandebeskrivning och i planbeskrivning. I exploateringsavtal eller köpeavtal styrs dagvattenhanteringen upp gentemot exploatören. Uppföljning sker vid bygglovgivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att dagvattensfrågorna bör tas på stort allvar och de åtgärder som är möjliga för att minska miljöpåverkan från dagvatten ska vidtas. Policyn och riktlinjerna visar vidare på hur omfattande frågan om dagvattenshantering är. De nu tillkomna exemplen på hur hanteringen av dagvatten kan ske genom praktiska åtgärder och under planeringsstadiet tydliggör att ansvaret för dagvattenhanteringen är fördelat på flera parter. I plan- och exploateringsenhetens arbete med såväl exploateringsfrågor som framtagandet av detaljplaner tas redan idag hänsyn till att dagvatten ska omhändertas lokalt. Synsättet inom Oxundaåns respektive Åkerströmmens avrinningsområden skiljer sig inte åt. Den känsliga miljön kring Angarnsjöängen ligger inom Åkerströmmens avrinningsområde. Förvaltningen föreslår därför att policyn ska tillämpas inom hela Vallentuna kommun. I bilagan finns förslag på arbetsgång i t ex detaljplanearbetet vad gäller dagvatten. Denna kommer att anpassas till det arbetssätt som Vallentuna kommun tillämpar. Vissa av de utredningar som föreslås kommer därför att ske i något senare skede av planeringen än vad som föreslås i dagvattenpolicyn. Exempelvis görs inte så djupa utredningar inför programskedet som föreslås i policyn. Vid bygglovsprövning och vid byggsamråd sker för närvarande ingen mer omfattande kontroll av åtgärderna för dagvattenhantering. Då flera nya områden tillkommer med förtydliganden i planbestämmelserna angående dagvattenhanteringen kommer högre krav att ställas vid granskning av bygglovsärenden och dagvattenanläggningar. Det är för närvarande oklart vilket stöd Roslagsvatten AB kan ge vid denna granskning. Ska all granskning av dagvattenanläggningarna utföras av bygglovhandläggarna måste kompetensen inom förvaltningen stärkas. För skötseln av dagvattensdammar och andra anläggningar kan TuFa bli ansvariga. På den enheten saknas för närvarande kompetens för skötseln och det kan också ifrågasättas om kompetensen ska finnas där eller på det bolag som idag hanterar VA-frågorna. Det kan också krävas anmälan enligt miljöbalken för olika anläggningar för dagvattenshantering. Miljö- och bygglovsenheten kräver det inte för närvarande. 16 (59)
Genom att dagvatten omhändertas lokalt hamnar det utanför verksamhetsområdet för vatten och avlopp och ingen anslutningsavgift för dagvatten debiteras av Roslagsvatten. Utförandet av anläggningarna kan ofta vara att hänföra till en nyexploatering och blir då en del av byggbolagets eller fastighetsägarnas ekonomiska åtaganden. Kostnaden för framtida drift kommer att belasta kommunen. Behov finns av att ytterligare klargöra ansvarsfördelningen mellan kommunen och Roslagsvatten. Kommunens nuvarande organisation, bemanning och driftsanslag behöver stärkas för att fullt ut klara av att följa policyn och riktlinjerna. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta föreslagen dagvattenpolicy. Policyn ska tillämpas i hela Vallentuna kommun, inte bara inom Oxundaåns avrinningsområde. Handlingar i ärendet 1. Dagvatten i Oxundaåns avrinningsområde policy, råd och riktlinjer 17 (59)
Vägnamn i Skogaområdet SBN 36 Dnr 2008.049 246 Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Skogavägen Ny detaljplan för Skogaområdet kommer att antas under andra halvåret 2008. Det innebär att Gävsjövägen kommer att stängas av för biltrafik före kommungränsen till Täby. En ny infart till området med anslutning från Täby, öppnas ca 100 meter österut. Denna nya väg bör namnsättas. Ett tjugotal fastigheter kommer att få adressnummer från denna väg samt tre fastigheter i Täby kommun. På den gamla häradsekonomiska kartan från 1901 finns i området ett torp med namnet Skoga, vars ägor sträckte sig fram till denna väg. Ett lämpligt namn på denna väg är då Skogavägen. Vägnamnet finns inte tidigare i Vallentuna eller Täby. Kontakt har tagits med Täby kommun som avvaktar namnsättning från Vallentuna kommun Kulturnämnden har tillstyrkt namnberedningens förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Skogavägen Handlingar i ärendet 1. Karta över Skogaområdet. 18 (59)
Adressändring Åsta 1:19 SBN 37 Dnr 2008.050 246 Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag Fastighetens adress Åstavägen 13 bibehålles. Brev har inkommit från Claes Fischerström, Åstavägen 13, Brottby, ägare till fastigheten Åsta 1:19. Han önskar få namnet Solsjö gård som adress till sin fastighet för att anknyta till ett vattendrag i sydöst som heter Solsjön. På fastigheten har han nyligen uppfört ett bostadshus, ett gästhus och ett stall. Detta är ej en gammal gård och namnet finns ej med som gårdsnamn på lantmäteriets kartor, vilket bland annat har varit kriteriet när namnberedningen tidigare godkänt namn. Tidigare finns två fastigheter med adress Åstavägen. Att göra adressområde på en enda fastighet är inte ändamålsenligt utan det bör vara en större husgrupp. Kulturnämnden har tillstyrkt namnberedningens förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag Fastighetens adress Åstavägen 13 bibehålles. Handlingar i ärendet 1. Karta över området. 19 (59)
Försäljning av Karby 4:8 i Karby industriområde SBN 38 Dnr 2008.012 253 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat avtal om försäljning av Karby 4:8 till AEM Express AB för en köpeskilling om 2 134 200 kronor. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat bifogat köpeavtal för försäljning av Karby 4:8 till AEM Express AB med tillträde den 1 maj 2008. Köpeskillingen är 2 134 200 kronor (300 kr/m²), som erläggs med 210 000 kr som handpenning i samband med godkännande av avtalet och resterande vid tillträdet. Gatukostnadsersättning och anläggningsavgift till det allmänna VA-nätet ingår i köpeskillingen. Bolagets verksamhet kommer i huvudsak bestå i att bygga elementhus. Byggverksamheten kommer huvudsakligen att ske inomhus. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat avtal om försäljning av Karby 4:8 till AEM Express AB för en köpeskilling om 2 134 200 kronor. Handlingar i ärendet Förslag till köpeavtal. 20 (59)
Detaljplan för Tegelbruket, utställning SBN 39 Syst f plan Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa ut detaljplanen för Tegelbruket med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) för granskning. Arbete pågår med att ta fram detaljplan för Tegelbruket, omfattande fastigheterna Vallentuna-Åby 1:125, 1:127, 1:94, Vallentuna-Mörby 1:26, 1:197, Ormsta 1:2190 m fl fastigheter i Vallentuna kommun, Stockholms län. Detaljplanens syfte är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i ett centrumnära läge. Detaljplanen omfattar ca 130 bostäder fördelat på flerbostadshus för seniorboende, gruppbyggda småhus och flerbostadshus. Detaljplanen möjliggör även avstyckning av två befintliga bruksvillor. Planområdet ligger nordost om Vallentuna centrum. I området har tidigare två tegelbruk funnits. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram plankarta med planbestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och samrådsredogörelse. Gestaltningsprogram har tagits fram i samarbete med Vera arkitekter AB, Aros arkitekter AB, Rithuset arkitektkontor AB och Småstaden arkitekter AB. Miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram av Structor Miljöbyrån AB och illustration av Vera arkitekter AB. Samhällsbyggnadsnämndens beslutade den 13 februari 2007 att sända ut förslag till detaljplan för Tegelbruket på samråd. Planförslaget var ute på samråd under tiden 24 februari 3 april 2006. Berörda boende och fastighetsägare har även haft möjlighet att lämna synpunkter från den 2 maj till den 1 juni 2007. Inkomna synpunkter under plansamrådet och förslag till ändringar av planförslaget framgår av särskild samrådsredogörelse. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade även den 13 februari 2007 att ett genomförande av detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan i enlighet med reglerna om miljöbedömningar för planer och program. En miljöbedömning har därför utförts och en miljökonsekvensbeskrivning har upprättats. Efter plansamrådet föreslås bl a ändringar främst vad gäller: Planbestämmelser och planbeteckningar Kvartersmark för tekniska anläggningar (u-områden) Kvartersmark för bostäder (byggrätt) Vägar (lokalgata) 21 (59)
Planförslaget har ändrats i enlighet med föreslagna ändringar. I övrigt har redaktionella ändringar utförts. Miljökonsekvensbeskrivningen (MKB:n)har även bearbetats. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa ut detaljplanen för Tegelbruket med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) för granskning. Handlingar i ärendet 1. Plankarta med planbestämmelser 2. Planbeskrivning 3. Genomförandebeskrivning 4. Programsamrådsredogörelse 5. Gestaltningsprogram 6. Miljökonsekvensbeskrivning 7. Illustration 22 (59)
Exploateringsavtal med Norrortstomter AB och Besqab Mark AB för detaljplanen Tegelbruket SBN 40 Dnr 2008.038 251 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen, Norrortstomter AB, Besqab Mark AB och Vallentunavatten AB. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat bifogat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen, Norrortstomter AB, Besqab Mark AB och Vallentunavatten AB för detaljplaneområdet Tegelbruket. Samhällsbyggnadsnämnden avses besluta 2008-03-25 att ställa ut detaljplaneförslaget för granskning. Detaljplanen beräknas kunna antas av kommunfullmäktige under 2008. Exploateringsavtalet reglerar marköverlåtelser och ekonomiska frågor kring plangenomförandet. I avtalet regleras dessutom exploatörens åtaganden avseende tekniska anläggningar, bildande av gemensamhetsanläggning m.m. I exploateringsavtal med Norrortstomter AB görs ett markbyte inom detaljplaneområdet för Tegelbruket. Delar av den mark som kommunen förvärvar utgör kvartersmark för bostäder. Denna mark överlåter kommunen därefter vidare till Seniorgården AB. För markbytet erlägger Norrortstomter AB en mellanskillnad på 250 000 kr för varje medgiven byggrätt som överstiger 74 småhusbyggrätter (81 småhus är planerade) i kommande detaljplan. Utbyggnad av vägar, grönytor m.m. inom kvartersmark för det nya bostadsområdet bekostas av Norrortstomter AB inom det egna exploateringsområdet. Vägar och grönytor inom kvartersmark övertas sedan av en eller flera samfällighetsföreningar. Anläggandet av Ormstaåns strandpark inom allmän platsmark utförs av kommunen. Exploateringsbidrag lämnas av samtliga exploatörer inom området för centrala Vallentuna för detta arbete. I den nordvästra delen av planområdet anlägger Norrortstomter AB ett kombinerat buller- och skyddsplank utefter fastighetsgränsen mot AB Storstockholms lokaltrafiks fastighet med spåranläggning. Vidare flyttar Norrortstomter AB delar av en gc-väg i norra delen av planområdet och anlägger lokalgata i södra delen av planområdet. Vid färdigställandet överlåts anläggningarna på kommunen. Anläggningarna hamnar inom föreslaget allmän platsmarksområde och blir allmänna. 23 (59)
Norrortstomter AB utför och bekostar allmänna VA-anläggningar och omläggning av befintlig huvudspillvattenledning. Därtill tillkommer exploateringsbidrag till Vallentunavatten AB för det övergripande VAnätet. Förutom detta erlägger Norrortstomter AB ett exploateringsbidrag för kommunens administrativa kostnader under plan- och utbyggnadsskedet om 1 200 000 kr samt till de övergripande infrastrukturella kostnaderna för utbyggnad av centrala Vallentuna om 4 000 000 kr. Om byggrätten inom Norrortstomter ABs område avseende antalet bostäder i kommande detaljplan, på grund av kommunens ställningstagande, kommer att understiga 80 småhusbyggrätter, ska exploateringsbidragets storlek jämkas. Skulle Norrortstomter AB överlåta mark inom avtalsområdet till Besqab Mark AB och/eller Besqab projektutveckling AB förbinder sig Norrortstomter AB att genom avtal överföra villkoren i detta avtal till Besqab Mark AB och/eller Besqab projektutveckling AB. Överlåtelsen till Besqab Mark AB och/eller Besqab projektutveckling AB kräver inte kommunens godkännande. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen, Norrortstomter AB, Besqab Mark AB och Vallentunavatten AB. Handlingar i ärendet Exploateringsavtal med bilagor 24 (59)
Exploateringsavtal med Seniorgården AB för detaljplanen Tegelbruket SBN 41 Dnr 2008.039 251 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Seniorgården AB under förutsättning att Seniorgården AB undertecknar avtalet. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att samhällsblyggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag med tillägget under förutsättning att Seniorgården AB undertecknar avtalet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat bifogat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Seniorgården AB för detaljplaneområdet Tegelbruket. Samhällsbyggnadsnämnden avses besluta 2008-03-25 att ställa ut detaljplaneförslaget för granskning. Detaljplanen beräknas kunna antas av kommunfullmäktige under 2008. Exploateringsavtalet reglerar marköverlåtelser och ekonomiska frågor kring plangenomförandet. I avtalet regleras dessutom exploatörens åtaganden avseende tekniska anläggningar m.m. I exploateringsavtal med Norrortstomter AB förvärvar kommunen ett visst markområde i södra delen av detaljplaneområdet för Tegelbruket, vilket utgör kvartersmark för bostäder. Denna mark överlåter kommunen därefter vidare till Seniorgården AB. För området ska Seniorgården AB betala 1300 kr/kvm BTA medgiven byggrätt för bostäder ovan jord exklusive friliggande komplementbyggnader och vindsytor i kommande detaljplan. Anläggningsavgift för anslutning av bostadsområdet till allmänt vatten- och avlopp ingår inte i köpeskillingen. Utbyggnad av vägar, grönytor m.m. inom kvartersmark för det nya bostadsområdet bekostas av Seniorgården AB inom det egna exploateringsområdet. Anläggandet av Ormstaåns strandpark inom allmän platsmark utförs av kommunen. Exploateringsbidrag lämnas av samtliga exploatörer inom området för centrala Vallentuna för detta arbete. Seniorgården AB ombesörjer och bekostar alla åtgärder för kulvertering av en mindre sträcka av Ormstaån i planområdets södra del inom kvartersmark. Vidare anläggs inom allmän platsmark ett bullerplank av Seniorgården AB utefter fastighetsgränsen mot AB 25 (59)
Storstockholms lokaltrafiks fastighet med spåranläggning. Kulverten och bullerplanket överlåts efter färdigställandet till kommunen. Förutom detta erlägger Seniorgården AB ett exploateringsbidrag för kommunens administrativa kostnader under plan- och utbyggnadsskedet om 525 000 kr samt till de övergripande infrastrukturella kostnaderna för utbyggnad av centrala Vallentuna om 75 000 kr per lägenhet. Handlingar i ärendet Exploateringsavtal med bilagor 26 (59)
Exploateringsavtal med Aros Bygg & Förvaltning AB för detaljplanen Tegelbruket SBN 42 Dnr 2008.040 251 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Aros Bygg & Förvaltning AB. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat bifogat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Aros Bygg & Förvaltning AB för detaljplaneområdet Tegelbruket. Samhällsbyggnadsnämnden avses besluta 2008-03-25 att ställa ut detaljplaneförslaget för granskning. Detaljplanen beräknas kunna antas av kommunfullmäktige under 2008. Kommunen har tidigare tecknat ett köpeavtal med Aros Bygg & Förvaltning AB för ett visst markområde i sydöstra delen av detaljplaneområdet för Tegelbruket. Köpeavtalet reglerar frågor om marköverlåtelse och exploateringskostnader. Köpeavtalet anger vidare att parterna avser att träffa särskilt avtal om exploatering av det sålda området innan detaljplanens antagande. I exploateringsavtalet regleras exploatörens åtaganden avseende tekniska anläggningar m.m. Utbyggnad av vägar, grönytor m.m. inom kvartersmark för det nya bostadsområdet bekostas av exploatörerna inom detaljplaneområdet Tegelbruket. För att möjliggöra exploatering av området förbinder sig Aros Bygg & Förvaltning AB att bekosta erforderlig omläggning av fjärrvärmeledning och förändring av befintlig ledningsrätt tillföljd av detta. Vidare förbinder sig Aros Bygg & Förvaltning AB att i östra delen av exploateringsområdet ta bort en sträcka av befintlig GC-väg samt bygga en ny ersättande GC-väg utanför kvartersmarken och överlåta den till kommunen. Anläggandet av Ormstaåns strandpark inom allmän platsmark utförs av kommunen. Exploateringsbidrag lämnas av samtliga exploatörer inom området för centrala Vallentuna för detta arbete. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Aros Bygg & Förvaltning AB. Handlingar i ärendet 1. Exploateringsavtal med bilagor 27 (59)
Detaljplan för del av Lindholmsvägen och Smidesvägen, utställning SBN 43 Syst f plan Samhällsbyggnadsnämnden beslutar ställa ut detaljplanen för granskning. Detaljplan för del av Lindholmsvägen och Smidesvägen var enligt Samhällsbyggnadsnämnden beslut den 13 november 2007 utsänd för plansamråd till den 19 december 2007. Inkomna yttranden framgår av samrådsredogörelsen. Detaljplan (utställningshandling) har tagits fram av samhällsbyggnadsförvaltningen i samarbete med Structor Projektutveckling AB. Detaljplanen omfattar en ny sträckning av Lindholmsvägen till Arningevägens cirkulationsplats samt en förlängning av Smidesvägen till en ny cirkulationsplats på Lindholmsvägen. Behovsbedömning ska göras för alla detaljplaner, för att avgöra om om en miljöbedömning ska göras eller inte. Samhällsbyggnadsnämnden har bedömt att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen har meddelat att de delar kommunens bedömning. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar ställa ut detaljplanen för granskning. Handlingar i ärendet 1. Plankarta med planbestämmelser 2. Planbeskrivning 3. Genomförandebeskrivning 4. Samrådsredogörelse 28 (59)
Detaljplan för Vallentuna-Rickeby 1:82 och Vallentuna-Rickeby 1:63 m fl fastigheter (Källvägen), planuppdrag SBN 44 Syst f plan Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för Vallentuna-Rickeby 1:82 och Vallentuna-Rickeby 1:63 m fl fastigheter (Källvägen), Samhällsbyggnadsnämnden beslutar sända ut program för detaljplan på programsamråd. Samhällsbyggnadsnämndens preliminära bedömning är att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Ett program för detaljplan för rubr område har tagits fram av samhällsbyggnadsförvaltningen. Syftet med detaljplanen är, att skapa planmässiga förutsättningar för att bebygga området med nya bostäder i flerbostadshus i upp till fyra våningar. Området bedöms rymma 30-35 bostäder. Kommunfullmäktige godkände den 19 december 2005 78 Riktlinjer för utvecklingsområdet centrala Vallentuna med Strukturplan och gestaltningsprogram. Det nu aktuella planområdet är beläget utanför, men i direkt anslutning till det område som omfattas av strukturplanen, varför tankegångarna i strukturplanen bör läggas till grund för utformningen även av detta område. Behovsbedömning skall göras för alla detaljplaner och program för att avgöra om en miljöbedömning skall göras eller inte. Resultatet av behovsbedömningen blir ett ställningstagande till om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Behovsbedömningen har utförts av samhällsbyggnadsförvaltningen. Sammanfattningsvis bedöms preliminärt utifrån det kunskapsunderlag som finns tillgängligt att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för Vallentuna-Rickeby 1:82 och Vallentuna-Rickeby 1:63 m fl fastigheter (Källvägen), Samhällsbyggnadsnämnden beslutar sända ut program för detaljplan på programsamråd. 29 (59)
Samhällsbyggnadsnämndens preliminära bedömning är att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Handlingar i ärendet 1. Planprogram 30 (59)
Detaljplan för UPPRÄTTA-LINGSBERG, samråd SBN 45 Syst f plan Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sända ut förslaget på samråd. Samhällsbyggnadsnämnden gav den 21 oktober 2005 209 samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att återuppta planläggningen för Upprätta-Lingsberg. Ett programsamråd genomfördes den 19 juni till och med den 4 september 2006. Inkomna yttranden framgår av särskild redogörelse för inkomna yttranden under programsamrådet. Syftet med detaljplanen för Upprätta-Lingsberg är att få till stånd en anslutning av området till kommunens vatten- och avloppsnät. En sådan anslutning skulle innebära en avlastning på Angarnssjöängen eftersom hushållen står för en stor del av gödningen. Syftet är också att reglera byggrätterna för att möjliggöra permanentboende i området. Planen kommer även att möjliggöra tillskapande av ett fåtal nya tomter inom området. Delar av naturreservat för Angarnssjöängen föreslås utgå ur planområdet och viss komplettering av bebyggelsen kommer att ske. Behovsbedömning enligt miljöbalken har utförts i samband med programhandlingen för detaljplanen för Upprätta-Lingsberg. Länsstyrelsen och andra myndigheter som berörs har givits möjlighet att yttra sig under programsamrådet. Kommunens bedömning är att ett genomförande av planen inte medför betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen beslutade vid fastställande av gällande byggnadsplan B 55-12-09 (enligt förordnande med stöd av 113 Byggnadslagen) att till fastigheten Lingsberg 1:22 hörande mark, inom byggnadsplan, ska av ägaren upplåtas utan ersättning för avsett ändamål. För att förutsättningarna enligt denna paragraf fortfarande ska vara gällande i den nya detaljplanen krävs att de transporteras enligt gällande lagstiftning, förordnande under 6 kap 19 Plan- och bygglagen. Den nya detaljplanen innebär ingen förändring i länsstyrelseförordnandet och kommunen avser att ansöka hos Länsstyrelsen om att förordnandet ska fortsätta att gälla. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram plankarta med planbestämmelser och separat bilaga för utgående gränser, planbeskrivning med gestaltningsprogram, 31 (59)
programsamrådsredogörelse, genomförandebeskrivning med VAbilaga. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sända ut förslaget på samråd. Handlingar i ärendet 1. Plankarta med planbestämmelser och separat bilaga för utgående gränser 2. Planbeskrivning med gestaltningsprogram 3. Programsamrådsredogörelse 4. Genomförandebeskrivning med VA-bilaga 32 (59)
Angarns-Örsta 3:13 - Yttrande över överklagan av samhällsbyggnadsnämndens beslut den 24 april 2007 93, Olaga inredning och olaga verksamhet SBN 46 Syst f bygglov Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande till länsstyrelsen. Bakgrund Fastighetsägaren till fastigheten Angarns-Örsta 3:13 har överklagat samhällsbyggnadsnämndens beslut den 24 april 2007 93 gällande olaga inredning och olaga verksamhet. I sin överklagan har fastighetsägaren anfört fyra punkter som skäl för att länsstyrelsen ska undanröja samhällsbyggnadsnämndens beslut. Därutöver har länsstyrelsen begärt att få ta del av utdrag ur bygglovtaxan samt att nämnden bör klargöra om påförd byggnadsavgift även omfattar de verksamheter som bedrivs utanför byggnaden. Om så är fallet vill länsstyrelsen ha en utförlig beskrivning av de verksamheterna. Bedömning I sin skrivelse till länsstyrelsen har fastighetsägaren tagit upp fyra punkter som stöd för sin överklagan. 1. Fastighetsägaren hävdar att byggnaden inte inretts eller tagits i bruk för väsentligt annat ändamål, utan att den var avsedd för och i all väsentlig del används i jord- och skogsbruk. Vidare säger fastighetsägaren att all avkastning av externa hyror används oavkortat i jordbruksverksamheten. Samhällsbyggnadsförvaltningens tidigare bedömning att byggnaden inretts som mekanisk verkstad och lager för industriprodukter samt med därtillhörande toalettutrymmen kvarstår. Det faktum att avkastningen av de externa hyrorna går in i jordbruksverksamheten gör inte byggnaden till en ekonomibyggnad för jord- och skogsbruksverksamhet. 2. Vidare hävdar fastighetsägaren att frågan om toalettutrymmen och sanitetsanläggning har återtagits av Vallentuna kommun. Så är inte fallet, det finns för närvarande inget tillstånd till den avloppsanläggning som inrättats på fastigheten för att betjäna byggnaden. 33 (59)
3. Vallentuna kommuns myndighetsnämnd för teknik och miljö har under 2005 handlagt ett ärende gällande miljösanktionsavgift för uppläggning av inert avfall. 4. Slutligen framförs grova anklagelser gällande kommunens tjänstemän som, enligt förvaltningens mening, helt saknar grund. Förvaltningens bedömning är att de synpunkter som lämnats av fastighetsägaren på det beslut som fattades den 24 april 2007 93 inte förändrar nämndens ställningstagande. Länsstyrelsen har efterfrågat utdrag ur bygglovstaxan. Aktuellt utdrag samt underlaget för beräkning av bygglovsavgift översändes. Den påförda byggnadsavgiften omfattar inte de verksamheter som bedrivs utanför byggnaden, vilket även framgår av beräkningsunderlaget. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande till länsstyrelsen. Handlingar i ärendet 1. Utdrag ur bygglovstaxan 2. Underlag för beräkning av byggnadsavgift 3. Skrivelse från fastighetsägaren 34 (59)
Backa 1:10, Kårsta Stationsväg, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av ett flerbostadshus SBN 47 Syst f bygglov Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas. et fattas med stöd av plan- och bygglagen kapitel 2 och 3. Skäl för beslutet: Det föreslagna flerbostadshuset är placerat centralt i Kårsta, nära kommunikationer. Anslutning till det gemensamma VA-nätet är möjlig. Ingen berörd granne är emot förslaget. Beträffande risk för elak lukt från reningsverket anser samhällsbyggnadsnämnden att det i så fall kommer att beröra flera fastigheter och måste lösas i förhållande till detta. Samhällsbyggnadsnämnden anser således att den föreslagna platsen är lämplig för den föreslagna åtgärden. Sökande Michael Reijto, Brobyvägen 1, 186 96 Vallentuna. Ansökan Inkom: 2007-04-10 avser nybyggnad av ett flerbostadshus i två våningar innehållande åtta lägenheter för 55+ boende. Byggnadens närmaste del föreslås placerad 110 meter från kommunens avloppsreningsverk. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägen: - Utanför detaljplanerat område - Inom område av riksintresse för kulturminnesvård. - Enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram inom kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö. Remissyttranden Med hänvisning till inlämnat yttrande avstyrker Roslagsvatten bygglov för byggnaden på föreslagen plats. Kulturnämnden avstyrker i nuläget att ett positivt förhandsbesked lämnas. Detaljplan bör upprättas innan ytterligare bygglov inom området beviljas. AB Storstockholms Lokaltrafik och Elverket har inga erinringar mot förslaget. Yttrande från sakägare Ingen berörd granne har framfört någon erinran mot förslaget. 35 (59)
Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande diskuteras på sammanträdet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden kan tillåtas. et fattas med stöd av plan- och bygglagen kapitel 2 och 3. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Ansökan 3. Yttrande från Roslagsvatten 36 (59)
Broby 2:9, fd tegelbruket i Ekskogen, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av två stycken enbostadshus SBN 48 Syst f bygglov Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att nämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 11 mars 2008 48 beslutat att som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i planoch bygglagen kapitel 2. Skäl för beslutet: De föreslagna fastigheterna kommer att utsättas för oacceptabelt buller från passerade tåg. Normalt kan de av SL omnämnda åtgärderna sänka ljudnivån med max. 10 dba. Risken kvarstår att det även med skyddsåtgärder är för höga ljudnivåer. Sökande Ibro Projekt AB, Villa Västerskär, 184 92 Åkersberga. Ansökan Inkom: 2007-04-18 avser förhandsbesked om nybyggnad av två stycken enbostadshus samt avstycka tomter om cirka 2500 kvadratmeter kring dessa. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägen: - Utanför detaljplanerat område. - Inom område av riksintresse för kulturminnesvård. - Enligt kommunens kulturvårdsprogram inom sammanhängande bebyggelse i kulturhistoriskt värdefullt område. - Inom strandskyddsområde enligt miljöbalken kapitel 7. Remissyttranden Kulturnämnden har ingen erinran mot förslaget. Myndighetsnämnden för teknik och miljö tillstyrker förslaget eftersom va-frågan går att lösa. Det för området gemensamma Infiltrationsområdet för avloppsvatten bör ligga utanför tomtmark. 37 (59)
AB Storstockholms Lokaltrafik anser att lokaliseringen är olämplig. Enligt SLs bullerberäkningar uppgår den maximala ljudnivån till mellan 75-90 db(a) inom de föreslagna fastigheterna. SL kan komma att ompröva detta ställningstagande om underlag som visar att max 70 db(a) kan innehållas på uteplatser/altaner invid fasad kan presenteras. Exempel på åtgärder kan vara bullerskärmar och/eller utformning av husen. Yttrande från sakägare Berörda grannar har ingen eriran. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande På fastigheten låg tidigare Broby tegelbruk, detta är sedan länge nedlagt och de flesta byggnader rivna. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2003-03-04 att på fastigheten tillåta två enbostadshus samt stycka tomter kring dessa. Dessa tomter ligger utanför strandskyddsområdet. Aktuell ansökan avser två enbostadshus/tomter på den återstående delen av fastigheten. Marken ligger inom strandskyddsområdet kring Lillån samt gränsar i väster till Roslagsbanan. Området mellan Roslagsbanan och Lillån utgörs av cirka 35 meter åkermark. Enligt miljöbalken är syftet med strandskyddet att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Den aktuella marken har tidigare varit ianspråktagen för industriverksamhet/tegeltillverkning, marken avgränsas dessutom från Lillån genom Roslagsbanan och brukad åkermark. Mot bakgrund av detta anser samhällsbyggnadsförvaltningen att allmänhetens friluftsliv kring Lillån inte påverkas eftersom marken mellan Roslagsbanan och Lillån inte berörs. När det gäller bevarandet av goda livsvillkor för djur- och växtlivet fyller detta krav enligt samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning ingen funktion eftersom den aktuella marken sedan lång tid varit ianspråktagen för industri/tegelbruk. Enligt plan- och bygglagen kapitel 2 skall bl.a. bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl.a. möjligheterna att förebygga bullerstörningar. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför i likhet med SL, att det med tanke på buller från järnvägen inte kan anses lämpligt med bostäder på den föreslagna platsen. Normalt kan de av SL omnämnda åtgärderna sänka ljudnivån med max. 10 dba. Risken kvarstår att det även med skyddsåtgärder är för höga ljudnivåer. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag 38 (59)
Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Skäl för beslutet: De föreslagna fastigheterna kommer att utsättas för oacceptabelt buller från passerade tåg. Normalt kan de av SL omnämnda åtgärderna sänka ljudnivån med max. 10 dba. Risken kvarstår att det även med skyddsåtgärder är för höga ljudnivåer. Handlingar i ärendet 1.Tjänsteskrivelse 2.Karta 3.Situationsplan 39 (59)
Olhamra 1:58, Moränvägen 11, ansökan om förhandsbesked avseende tillbyggnad av industrilokaler SBN 49 Syst f bygglov Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt plan-och bygglagen kapitel 8 34 meddela att den sökta åtgärden kan tillåtas då den kan betraktas som mindre avvikelse och är helt förenlig med planens syfte. Skäl för beslutet: Detaljplanen medger att tomten får bebyggas till 25% i två plan. Den policyn har kommunen lämnat och under senare år arbetat med att 40 respektive 50% av tomtytan får bebyggas i ett plan. Ansökan gäller att få bebygga ca 36% av tomtytan i ett plan. Det innebär ca 9% mer av tomten bebyggs än vad detaljplanen tillåter, men eftersom byggnaden skall vara i ett plan blir byggnadernas totala yta mindre än vad som är tillåtet enligt detaljplanen. Då verksamheten står helt i överensstämmelse med planens syfte anser samhällsbyggnadsnämnden att den föreslagna åtgärden kan betraktas som mindre avvikelse från detaljplanen. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet beslutar att som förhandsbesked enligt plan-och bygglagen kapitel 8 34 meddela att den sökta åtgärden kan tillåtas då den kan betraktas som mindre avvikelse och är helt förenlig med planens syfte. Skäl för beslutet: Detaljplanen medger att tomten får bebyggas till 25% i två plan. Den policyn har kommunen lämnat och under senare år arbetat med att 40 respektive 50% av tomtytan får bebyggas i ett plan. Ansökan gäller att få bebygga ca 36% av tomtytan i ett plan. Det innebär ca 9% mer av tomten bebyggs än vad detaljplanen tillåter, men eftersom byggnaden skall vara i ett plan blir byggnadernas totala yta mindre än vad som är tillåtet enligt detaljplanen. Då verksamheten står helt i överensstämmelse med planens syfte anser samhällsbyggnadsnämnden att den föreslagna åtgärden kan betraktas som mindre avvikelse från detaljplanen. s tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade 11 mars 2008 69 att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008-02-07 17 att bordlägga ärendet till nämndens nästa sammanträde. 40 (59)
Sökande Rory Fastighets Kommanditbolag, Moränvägen 11, 186 40 Vallentuna. Ansökan Inkom: 2008-01-04. Ansökan avser enligt bifogad ritning, tillbyggnad av den befintliga lagerbyggnaden med 1 600 kvadratmeter. Den befintliga byggnaden är 1 078 kvadratmeter. Den föreslagna tillbyggnaden innebär att 2678 kvadratmeter av tomtytan bebyggs vilket motsvarar 36 %. Planer med mera Enligt detaljplanen över området är det tillåtet att bygga 25% av tomtytan. Fastighetens areal är 7344 kvadratmeter. Tillåten byggnadsarea blir således 1836 kvadratmeter. Yttrande från sakägare Berörda grannar har möjlighet att inlämna synpunkter senast 2008-01- 25. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Den aktuella detaljplanen är från 1988 och tillåter att endast 25 % av tomtarealen bebyggs. Yngre planer kan ha större byggrätt. Fågelsångens företagspark som också ligger utmed Arningevägen tillåter t.ex. att 50 % av tomtarealen bebyggs och Okvista 3 40 %. Den föreslagna tillbyggnaden om 1 600 kvadratmeter innebär att 36 % av tomtytan bebyggs vilket motsvarar att tillåten byggnadsarea överskrids med 842 kvadratmeter eller cirka 45 %. Återstående byggrätt enligt detaljplanen är 1 836-1 078=758 kvadratmeter. Enligt plan- och bygglagen får samhällsbyggnadsnämnden lämna bygglov för mindre avvikelser om dessa är förenliga med syftet med detaljplanen. När det gäller avvikelse från tillåten byggnadsarea kan 10 % anses vara en mindre avvikelse. Sammanfattning Enligt detaljplanen är det tillåtet att bebygga 25 % av tomtytan. Den föreslagna tillbyggnaden innebär att 36 % av tomtytan blir bebyggd. Återstående byggrätt är 758 kvadratmeter. Ansökan avser 1 600 kvadratmeter vilket innebär att byggrätten överskrids med cirka 45 %. 41 (59)
Samhällsbggnadsförvaltningen anser att överskrida byggrätten med 45 % inte kan anses vara en mindre avvikelse för vilken bygglov får lämnas. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 8 11. Skäl för beslutet: Den föreslagna åtgärden innebär att tillåten byggrätt överskrids med cirka 45 %, vilket inte kan anses vara en mindre avvikelse från detaljplanen. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Ansökan 3. Karta 42 (59)
Remissvar Rockelsta 4:1, Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, ABT Transport AB SBN 50 Syst f bygglov Samhällsbyggnadsnämnden avstyrker ansökan och antar förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder det till kommunstyrelsen. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. s tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade 11 mars 2008 70 att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. ABT Transport AB påbörjade 2004 en ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet på fastigheten Rockelsta 4:1 i Gillinge. Efter kompletteringar har Länsstyrelsen 2008-01-23 remitterat ansökan till Vallentuna kommun för yttrande. Den planerade verksamheten innebär att ABT Transport AB vill driva en deponi för inert avfall och återvinningsverksamhet samt mellanlagring av schaktmassor och överskottsberg i samband med bygg- och anläggningsarbeten. Årligen kommer ca 500 000 ton att deponeras. Då tippen kommer att bedrivas under sju år innebär det att man totalt avser att deponera ca 3 500 000 ton avfall, vilket motsvarar ca 1 900 000 m 3. Deponiområdets totala yta är enligt ansökan 17,5 ha och tippen får en högsta nivå om + 55 meter (enligt ansökan 10 meter över nuvarande högsta marknivå). De mängder återvinningsmaterial som avses hanteras är totalt 50 000 ton/år. Från ursprungshandlingarna så har innehållet ändrats så att krossverksamhet har utgått och återvinning sker endast i sorteringsverk. Asfalt har tagits bort och tillägg har gjorts med jord, sten samt klinker och keramik. Bakgrund I sin ansökan uppger ABT Transport AB att de idag bedriver motsvarande verksamhet på Ullnatippen i Täby kommun. Den tippen är snart fylld och det behövs en ny tipp för inert avfall samt viss återvinning i området. Placeringen av tippen är, enligt bolaget, vald med tanke på så lite transporter som möjligt. Det pågår t ex arbete med Norrortsleden. 43 (59)
Vidare framför ABT Transport AB att Miljödomstolen har 2004-09-24 givit Åkerberga LBC tillstånd till bergtäkt på den närliggande fastigheten Össeby-Väsby 3:1. Inaktuell ansökan Mycket av materialet i ansökan som nu ska behandlas härstammar från den första ansökan daterad 2004-06-20. De största förändringarna som skett i området sedan 2004 är: 1. Norrortsleden färdigställs 2008. 2. Direktlinje till Kista planeras på Norrortsleden vid dess öppnande i oktober 2008. 3. Rosenkälla Handelsplats arbetet med detaljplan pågår och ett program för området har färdigställts. 4. Väg 975 - etableringen av handelsplatsen kommer medföra brist på framkomlighet på vägen då den får en ny funktion som tillfart till handelsområdet. 5. Rosenkälla trafikplats. Med anledning av den ökning av trafiken som handelsplatsen kommer att generera har Vägverket utarbetat en förstudie för att belysa hur trafikplatsen ska kunna få tillräcklig kapacitet. 6. Norrvatten och Norrtälje kommun planerar för en ny vattenledning vilken kan komma att dras via södra Vallentuna - Gillinge E18 stråket norrut redan år 2015. Detta ger förutsättningar för en omfattande bebyggelseutveckling i Gillinge. Miljöbalken Enligt lokaliseringsprincipen 2 kap 6 miljöbalken ska den plats som väljs för miljöfarlig verksamhet innebära minsta intrång för människors hälsa och miljön. Hälsoaspekterna omfattar framförallt riskerna för störande buller. Bolaget har redovisat en bullerutredning från WSP. Utredningen visar på ljudnivåer upp till 55 dba ända ner till Issjöns stränder. Vidare yrkar bolaget på bullervillkor som följer naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller i bostadsområden. Det innebär bland annat ett riktvärde på 50 dba ekvivalent under dagtid. Området runt den planerade tipppen utgörs av fritidsbebyggelse och friluftsområden. Bullerriktvärdet för denna typ av område är 40 dba ekvivalent under dagtid. Enligt bullerutredningen kommer inte riktvärdet att kunna innehållas i miljön runt Issjön. Bullernivåerna från bergtäkten på Össeby-Väsby 3:1 varierar från 47,5-40 dba ekvivalent för det område som är gemensamt med ABT Transport ABs tippområde. Detta innebär att buller från tippen kommer att vara dominerande runt Issjön. De tunga transporterna genom Dammsta kommer att öka med ytterligare 60-100 transporter per dag, vilket innebär ökad 44 (59)
bullerstörning samt ökade problem med damning för de som bor i området. Miljövärdena i området uppges vara låga enligt redovisning i MKBn. Två mindre områden med lokalt naturvärde (klass IV) kommer att försvinna. Bland det som försvinner kan nämnas ett tidigare sumpskogsparti. Området runt Issjön är utpekat som ett viktigt rekreationsområde av såväl Vallentuna som Österåkers kommuner. Då det på sikt också planeras för ytterligare bebyggelse i närområdet bör även hänsyn tas till 3 kap 6 miljöbalken och behovet av tätortsnära grönområden. Lakvattenhanteringen kommer inte att belasta Issjön. I ansökan uppges att lakvattnet kommer att ledas till Svartsjön och vidare till Ullnasjön. Enligt ansökan används vattnet i Svartsjön för bevattning av Ullna och Rosenkälla golfbanor. Då Vallentuna kommun nu planlägger för en utökning och ombyggnad av befintlig golfbana vid Rosenkälla har det framkommit att Svartsjön avvattnas mot Angarnssjöängen. Utbyggnaden har bedömts utgöra betydande miljöpåverkan och i samband med planläggningen har man därför fått genomföra en MKB för risk för påverkan på Angarnssjöängen. I den MKBn har man inte räknat med något påslag av lakvatten från en ny Gillingetipp. Lakvatten från en deponi är inte heller något vatten som kan anses lämpligt att tillföra Angarnssjöängen, även om deponin endast hanterar inert avfall. Plan- och bygglagen Planeringsläget i Vallentuna kommun har avancerat sedan ansökan från ABT Transport AB lämnades in till Länsstyrelsen 2004. I kommunens översiktsplan från 2001 pekas Gillinge ut som ett nytt arbetsområde med förutsättningar främst för kontor och småindustri beroende på områdets strategiska läge med god tillgång till kollektivtrafik och bra skyltläge. Vallentuna kommun påbörjade hösten 2007 arbetet med att utarbeta en ny översiktsplan. Denna planeras att antas av kommunfullmäktige i januari 2010. I processen med framtagandet av den nya översiktsplanen behandlas markanvändningen i Gillinge särskilt och utgår från Stockholm Nordost vision om en utveckling kring E18-stråket med Rosenkälla/Gillinge som ett nav i kommunikatiossystemet. Norrortsleden öppnas för trafik i oktober 2008. Täby kommun planerar för både bostäder och arbetsplatser i Arninge-Ullna och Österåkers planerar för Rosenkälla handelsområde. Detta innebär att Gillinge idag har ett centralt och strategiskt läge i regionen. I detta sammanhang får också Issjön en större betydelse som tätortsnära rekreationsområde. 45 (59)
En strukturskiss för kommande utveckling i Gillinge har tagits fram under 2007 som underlag för kommunens fortsatta planering och som diskussionsunderlag med Österåkers kommun för samordning med planeringen av Rosenkälla handelsområde. Skissen visar på möjligheter till en bebyggelseutveckling med både arbetsplatser och bostäder. Den visar också på behovet av en samplanering av en intern vägstruktur för Rosenkälla och Gillinge. Överläggningar pågår mellan Vallentuna och Österåker kommun och Vägverket region Stockholm. En etablering av en deponi enligt ansökan från ABT Transport AB skulle utgöra ett hinder för denna utveckling. Kommunen har nu påbörjat arbetet med att utarbeta ett program för kommande bebyggelseutveckling i Gillinge både på den östra och västra sidan av E18. Denna utveckling kan underlättas bl a genom att Norrvatten och Norrtälje kommun planerar för en ny vattenledning vilken kan komma att dras via södra Vallentuna - Gillinge E18 stråket norrut. Tillgängligheten till området behöver emellertid studeras vidare med anledning av att Rosenkälla handelsområde kommer att generera stora trafikmängder via tillfarten från väg 975. Kommunens inriktningen för befintliga och kommande arbetsområden är att tyngre störande och ytkrävande verksamhet i första hand ska hänvisas till arbetsområdet Löt i den norra delen av kommunen vid E18-stråket. Enligt plan och bygglagen 2 kap 1 och miljöbalken 3 kap 1 ska mark användas till de ändamål för vilket det är mest lämpat. Gillingeområdet har ett strategiskt läge vid Rosenkälla trafikplats och 46 (59)