1 (12) Tid och plats Beslutande Tisdagen den 13 maj 2014, kl 15.30 18.00, Gårda brandstation, Göteborg. Ingrid Andreae (S), ordförande Christer Holmgren (M) Lisbeth Boëthius (M) Ingemar Johansson (C) 28-39 Per Ödman (M), vice ordförande Owe Willingskär (M) 28-39 Jan Trönsdal (M) Anna-Lena Holberg (M) 28-39 Tjänstgörande ersättare Lennart Palm (S) 40 Sven-Ove Johansson (S) 40 Tjänstemän Lars Klevensparr, förbundsdirektör Anders Ekberg, räddningschef Marie Caldenby, förbundsjurist 28-39 Carin Fyhr, tf kommunikationschef 28-39 Lena Simenius-Peter, chef ekonomiavd. 28-39 Magdalena Hellgren, enhetschef 28-39 Jan Björkman, brandinspektör 28-37 Annika Pettersson, tf chef personalavd. 28-39 Lars Adrian, förbundsstrateg 28-39 Sigrun Hreidarsdottir, förbundssekreterare Personalrepresentanter Bert Paulusson, Vision 28-39 Peter Volmefjord, Ledarna 28-39 Justering Justeringsdag 2014-05- Justerare Ingrid Andreae (S) och Per Ödman (M) Justerade paragrafer 28-40 Underskrifter Sekreterare.. Sigrun Hreidarsdottir Ordförande... Ingrid Andreae Justerare. Per Ödman Justeringen av protokollet har tillkännagivits genom anslag 2014- på Göteborgs Stads anslagstavla, Gustav Adolfs torg 4, och för kännedom på kommunernas anslagstavlor i Mölndals, Kungsbackas, Härrydas, Partilles och Lerums stadshus... Sigrun Hreidarsdottir
2 (12) Fs 28 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med följande tillägg: - Medlemsavgiftens konstruktion. Fs 29 Val av justerare utser Per Ödman (M) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.
3 (12) Fs 30 Dnr A0150/14 Tema: Rekrytering av brandmän utifrån kön och mångfald ÄRENDET Annika Pettersson tf chef personalavdelningen, lämnar information om Räddningstjänstens mångfalds- och jämställdhetsarbete. ----------------- Informationen antecknas till protokollet.
4 (12) Fs 31 Dnr A0160/14 Förslag till budget 2015 och plan 2016-2017 för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg HANDLING Direktörens tjänsteutlåtande 2014-04-28. ÄRENDET Förbundets uppdrag Medlemskommunernas uppdrag till förbundet beskrivs i förbundsordningen och i handlingsprogrammet för skydd mot olyckor. Uppdraget omfattar operativ räddningstjänst och förebyggande insatser mot brand. Förbundets handlingsprogram revideras varje mandatperiod och det gällande programmet fastställdes i förbundsfullmäktige den 25 oktober 2011. Medlemsavgifter Verksamheten finansieras till 85 % av avgifter från medlemskommunerna. Uppräkningen av medlemsavgifterna till 2015 års nivå motsvarar 2,04 %. Indexuppräkningen av avgifterna baseras på medlemssamråd mellan förbundet och dess medlemskommuner den 28 mars 2014. Budget och uppföljning Förbundet upprättar budget för år 2015 samt plan för 2016 och 2017. Förbundet upprättar också verksamhetsplan samt följer upp ekonomi och verksamhet enligt en fastställd styrmodell. Taxor Respektive kommunfullmäktige fastställer i särskild ordning taxorna för tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) och Lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE), tillstånd enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) samt sotning/rengöring och brandskyddskontroll enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO). godkänner förslaget till budget för 2015 och plan 2016-2017. godkänner förslaget till verksamhetsmål och finansiella mål, i enlighet med god ekonomis hushållning, i 2015 års budget. överlämnar förslaget till budget 2015 och plan 2016-2017 till förbundsfullmäktige för fastställande. -----------------
5 (12) Expedieras till: Göteborgs Stads Mölndals Stad Kungsbacka kommun Härryda kommun Partille kommun Lerums kommun Fs 32 Dnr A0204/14 Delårsbokslut per mars 2014, ekonomisk uppföljningsrapport HANDLING Direktörens tjänsteutlåtande 2014-04-17. ÄRENDET Räddningstjänstförbundet i Storgöteborg redovisar årligen sex uppföljningsrapporter varav tre utgörs av lägesrapporter per februari, maj och oktober. Delårsbokslut lämnas per mars och augusti och sista rapporten utgörs av årsredovisning med förvaltningsberättelse. Föreliggande rapport avser delårsbokslut per mars. Resultatet per mars uppgår till + 8,3 mkr mot budgeterade + 5,7 mkr. Prognosen visar ett årsresultat på - 2,0 mkr, vilket är detsamma som budget. Årsbudgeten är underbalanserad med 2,0 mkr för att täcka ökade avskrivningskostnader. Det positiva resultatet för 2010 medgav beslut om att under 2012-2014 underbalansera budgeten med 2,0 mkr årligen. Uppföljningsrapporten för delårsbokslutet per mars 2014 godkänns. Uppföljningsrapporten översänds till medlemskommunerna. -------------------
6 (12) Fs 33 Dnr A0186/14 Brandskyddskontroll i Räddningstjänsten Storgöteborgs egen regi ÄRENDET Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har med stöd av sin förbundsordning att fullfölja de skyldigheter som åvilar medlemskommunerna i enlighet med Lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Detta innebär bl.a. ett ansvar för att organisera och följa upp verksamhet för sotning/rengöring och brandskyddskontroll. RSG har överlämnat denna verksamhet till sex privata utförare, s.k. sotningsföretag. Brandskyddskontroll innebär tillsyn av eldstäder, rök- och imkanaler i syfte att förebygga bränder och skador till följd av brand. Där brister upptäckts finns möjlighet att meddela nödvändiga förelägganden och förbud. Förslaget innebär att myndighetsutövning (brandskyddskontroll) överförs från privata näringsidkare till myndigheten (RSG). Befintliga avtal med Skorstensfejarmästarna löper ut per den 31 december 2015 och en konkurrensutsättning genom tjänstekoncession behöver genomföras innan nya kontrakt kan tilldelas. För att kunna genomföra en tjänstekoncession avseende enbart sotning/rengöring måste beslutet om överföring av brandskyddskontrollen vara fattat. Förvaltningsuppgifter som innefattar myndighetsutövning ska som huvudregel enligt regeringsformen utföras av myndighet. Genom beslutet kommer myndighetsutövningen utföras i kommunal regi och tillsynen genom brandskyddskontroll tydliggöras. De förändringar som föreslås är följden av en översyn av organisation för sotning/rengöring och brandskyddskontroll. föreslår förbundsfullmäktige att besluta om att överföra fullgörandet av brandskyddskontroll från sotningsföretag till Räddningstjänstförbundet Storgöteborg. ----------------------
7 (12) Fs 34 Dnr A0259/14 Angereds köpcentrum föreläggande med vite HANDLING Direktörens tjänsteutlåtande 2014-04-28. ÄRENDET Angereds Köpcentrum ligger i Angered på fastigheten Angered 94:2. Centrat invigdes 1978, då fanns det ca 40 butiker. Nu har centrat vuxit till ca 60 butiker samt ca 70 kontor. Den senaste förnyelsen gjordes 2008, då fastigheten moderniserades invändigt och byggdes till för etableringen av ICA Maxi. Fastigheten har en uthyrningsbar yta på 43 688 m 2 med en total årshyra på över 56 MSEK. Centrat består idag av fem byggnader och är byggt till stora delar som en galleria med gemensam lastgata under markplan och kontor etc över butiksytorna. Antal våningar ovan mark är 4-8 med ett källarplan. Fasaden är i tegel. Köpcentrumet ägs till synes av Scanprop Development AB som är ett Stockholmsbaserat fastighetsbolag med inriktning mot dynamisk fastighetsutveckling, främst av kommersiella fastigheter. Dock finns motstridiga uppgifter i fastighetsregistren över lagfarna ägare varför exakt benämning på den juridiska person som äger fastigheten ännu inte kunnat fastställas, utredning pågår då dessa uppgifter är nödvändiga i utformningen av föreläggandet. I Angereds Köpcentrum finns butiker och service i form av kedjebutiker, lokala näringsidkare, offentliga och kommersiella serviceinrättningar bl.a. klädesbutiker, frukt och grönt och stora varuhus som Ica Maxi samt systembolag och restauranger. Angereds köpcentrum har varit föremål för tillsyn och förelägganden från räddningstjänsten under en lång tid. Tillsyn mot komplexa köpcentrum resulterar vanligtvis i tillsynsanmärkningar, men vid Angereds köpcentrum har bristerna varit av särskild omfattande och allvarlig art, och en fortlöpande kontakt har därför funnits mellan fastighetsägare/förvaltare och räddningstjänst. beslutar att förelägga lagfaren ägare till fastigheten Angered 94:2, Angereds köpcentrum att: 1. vid ett vite om 75 000 kr åtgärda brister avseende nödljusarmaturer på fastigheten Angered 94:2 i enlighet med bifogad inventering utförd av Svensk Brandkonsult AB daterad 2014-04-14--2014-04-22. Åtgärderna ska leda till att nödljusarmaturerna uppfyller minst de funktionskrav som ställdes på dem när de installerades. Åtgärderna skall vidtas snarast möjligt dock senast 2014-11-01.
8 (12) 2. vid ett vite om 125 000 kr åtgärda brister på fastigheten Angered 94:2 avseende branddörrar i enlighet med bifogad inventering utförd av Svensk Brandkonsult AB daterad 2014-03-26. Åtgärderna ska leda till att branddörrarna uppfyller minst de funktionskrav som ställdes på dem när de installerades. Åtgärderna skall vidtas snarast möjligt dock senast 2014-11-01. Detta beslut fattas med stöd av 5 kap. 2 lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt med hänvisning till lag(1985:206) om viten. Ägare eller nyttjanderättshavare skall jämlikt 2 kap. 2 lagen om skydd mot olyckor vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand m.m. Ägaren åläggs att vid eventuell överlåtelse meddela Räddningstjänsten Storgöteborgs förbundsstyrelse uppgift om den nya ägaren. --------------------
9 (12) Fs 35 Dnr A0563/13 Medlemsavgiftens konstruktion ÄRENDET beslutade 2013-12-03 om att ge direktören i uppdrag att utreda om det är möjligt att skapa en ny modell för hur medlemsavgiften ska beräknas. Modellen bör vara transparent och möjlig att tillämpa vid eventuell utökning av räddningstjänstförbundet. Lena Simenius-Peters lämnar aktuell information i ärendet. Informationen antecknas till protokollet. --------------------
10 (12) Anmälningsärenden: Fs 36 Redovisning av delegeringsbeslut Enligt av förbundsstyrelsen fastställd delegeringsordning den 15 februari 2011 redovisas fattade delegeringsbeslut till förbundsstyrelsen. Bilaga Fs 36/14. HANDLING 2014-05-05 Av ordföranden, direktören, teamchef vid Team syd, avdelningschef RIB/Värn, enhetschef Team syd och driftschef LC fattade beslut. 2014-04-01 Vid Team Syd fattade beslut om förelägganden. 2014-04-03 Vid Team Öst fattade beslut om förelägganden. 2014-04-03 Vid Team Syd fattade beslut i sotningsärenden. 2014-04-24 Vid Team Syd fattade beslut i sotningsärenden. 2014-04-02 Sotningsförelägganden. 2014-04-24 Sotningsförelägganden. Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Fs 37 Redovisning av inkomna skrivelser och sedan föregående sammanträde vidtagna åtgärder allmänna handlingar Förteckning över inkomna skrivelser och sedan föregående sammanträdet vidtagna åtgärder daterad 5 maj 2014. Bilaga Fs 37/14. Antecknas.
11 (12) Fs 38 Kammarrättens dom 2014-04-02 om äldreboendet Brogården i Mölndal HANDLING Kammarrättens dom 2014-04-02 gällande Attendo Sverige AB:s överklagande av Förvaltningsrättens i Göteborgs dom den 27 juni 2013 gällande föreläggande enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor avseende Brogårdens äldreboende i Mölndals kommun. Antecknas. Fs 39 Aktuella frågor inom RSG Förbundsdirektören och räddningschefen informerar om: Göteborg City Airport, aktuellt läge. Styrelsen bjuds in till föreläsning om cancerforskning 27 maj. Arbetsmiljömedicin i Göteborg informerar om det senaste inom cancerforskningen kopplat till arbetsmiljö och räddningstjänst. Försvarsministern besöker RSG 4 juni. Inbjudan skickas till styrelsen i särskild ordning. SOS, aktuellt läge. Ledningen har träffat Räddningstjänstförbunden i Västra Götalandsregionen samt räddningstjänsterna i GR kommunerna. Ledningen har besökt Köpenhamns brandförsvar och fått information om deras breda uppdrag. Informationen antecknas till protokollet.
12 (12) Fs 40 Dnr A0150/14 Organisationsöversyn Lars Klevensparr förbundsdirektör, lämnar aktuell information om pågående organisationsöversyn. BESLUT ger förbundsdirektören fullt mandat att besluta i organisationsfrågor. ------------------