Reviderad 2010-05-25 Näringslivsprogram i Sala 2010-2013
1. Bakgrund Detta program är den gemensamma plattform som näringslivet och Sala kommun antagit för att stimulera näringslivets tillväxt och utveckling i Sala kommun. 2. Omvärldsanalys Sala är en småföretagarkommun med många olika branscher och därför inte så konjunkturkänslig. Detta ger möjlighet till att växa, både i antal företag och antal anställda. Detta ställer krav på att livsmiljön i kommunen är mycket god. En del av livsmiljön är att ha god tillgång till många olika arbetsplatser från bostadsorten. De boende i Sala kommun kan anses ha mycket god tillgång till arbetstillfällen inom en radie av en restid på en timme. Idag når man även Stockholm på 75 minuter med tåg. Restider på upp till en timme anses, i planeringssammanhang, vara gränsen för vad som betraktas som acceptabel restid till och från arbetet. Genom att förbättra kommunikationerna, framför allt med tåg, kan även Stockholm räknas som en potentiell arbetsmarknad för Salaborna. Detta utgör en stor tillväxtpotential för Sala kommun. Utbildningsnivån är en faktor som på lång sikt påverkar tillväxten. Nivån i Sala är i paritet med andra kommuner i regionen. Inom vissa teknikområden kan den anses som mycket hög. Sala gynnas av närheten till Mälardalens högskola i Västerås. Idag finns ett ökande intresse av att gå yrkesinriktade program på gymnasiet. Kan den utvecklingen fortsätta ges förutsättningar för en tillväxt av verkstads- och industrisysselsättningen på lång sikt. Det etablerade fängelset i Sala medför fler arbetstillfällen och ger sidoeffekter i form av bostadsbyggande och utökad kommunal och privat service. Sala centrum har potential för att återta en framskjuten plats då det gäller handel. Gallerian Salatorg är tillsammans med övrig handel en bra grund att utveckla ifrån. Fastighetsägarna har en viktig roll att utveckla och anpassa sina butikslokaler. Sala har idag ett utbrett landsbygdsföretagande där en omställning till nya verksamheter inom energi och livsmedel ges möjlighet. Sala har ett strategiskt läge för transporter. Det är en knutpunkt för riksvägar och järnväg vilket leder till ett intresse från transportföretag och speditörer. 3. Vision 3.1 Vision Sala kommun ska utvecklas till en välkänd kommun med bra rykte att driva och utveckla företag i. Ett bättre företagsklimat i Sala ska vara både ett konstaterande och en förklaring till varför man vill vara företagare i Sala kommun.
De befintliga företagen ska vara så positiva till att verka i Sala att det ger tydliga effekter på antalet nyetableringar av företag i kommunen. 3.2 Förhållningssätt och principer för näringslivsutveckling i Sala Näringslivsutveckling i Sala kommun ska präglas av : 3.2.1 Delat ansvar Att skapa en positiv utveckling för näringslivet och ett gott företagsklimat är ett delat ansvar mellan kommunen, näringslivet, intresseorganisationerna och nyckelintressenter på orten. 3.2.2 Samverkan och samarbete Att skapa en positiv utveckling för näringslivet och ett gott företagsklimat förutsätter och kräver samverkan och samarbete mellan olika parter och konstellationer: mellan företag och kommun, mellan enskilda företag, mellan näringslivsorganisationerna, samt mellan regionala instanser, arbetsmarknadens parter, myndigheter och den akademiska världen. Viljan att samverka och viljan att tillsammans skapa något positivt är grundläggande. 3.2.3 Ömsesidig förståelse, nytta och ansträngning Det krävs ömsesidig förståelse för varandras roller, förutsättningar och perspektiv. Förståelse krävs mellan kommun och företag, mellan myndighetsroll och entreprenörsroll. Förståelse krävs även mellan land och stad, mellan kunder och leverantörer. Alla parter ska känna att de har nytta av det samarbete som sker. Både kommunen och näringslivets aktörer måste anstränga sig för att skapa gemensam utveckling och ett gott företagsklimat. 3.2.4 Dialog En ständigt levande dialog behövs för att skapa positiv utveckling. Dialogen ska föras mellan Sala kommun och näringslivets organisationer, mellan enskilda tjänstemän och företagare, för att skapa samsyn och förståelse och en fungerande relation. Dialog krävs också mellan näringslivets olika aktörer samt mellan enskilda företag och företagsgrupperingar. 3.2.5 En positiv Sala-anda i hela kommunen Arbetet för att skapa ett gott företagsklimat bör präglas av en konstruktiv kommunikation och positiv anda en Sala-anda i hela kommunen. 3.2.6 Samhällsplanering för utveckling Kommunen hanterar fortlöpande utvecklingsfrågorna i samhällsplaneringen.
3.3 Huvudmål för näringslivsarbete i Sala 2010-2013 3.3.1 Företagsklimatet Företagare i Sala ska uppleva att de driver företag i en kommun som verkar för ett positivt företagsklimat. 3.3.2 Nystartade företag Antalet nystartade företag ska årligen vara högre än 65 st. 3.3.3 Arbetstillfällen Antalet arbetstillfällen ska årligen öka. 3.3. 4 Inflyttning Antalet inflyttade ska årligen öka. 3.4 Strategier för att uppnå målen Nedanstående är strategier för att uppnå målen i det lokala näringslivsarbetet. 3.4.1 Näringslivets behov och synpunkter ska styra näringslivsarbetet Näringslivsarbetet ska utgå ifrån de behov och synpunkter som framförs eller fångas upp från näringslivet. 3.4.2 Aktiv omvärldsanalys ska komplettera den egna bilden Omvärldstrender, samhällsutveckling och goda exempel i omvärlden, bl.a. i andra kommuner, ska aktivt fångas upp och påverka de aktiviteter och prioriteringar som görs i näringslivsarbetet. 3.4.3 Uppmärksamma företags utvecklingssituation Arbetet ska vara inriktat på att uppmärksamma alla företag och där det är möjligt undanröja hinder, eller tillvarata möjligheter, för företagens utveckling. 4. Organisation 4.1 Organisation En samlad organisation för näringslivsutveckling sker genom Företagarcentrum(FtgC). 4.2 Kommunens roll Uppdelning av ansvar mellan kommunen och Företagarcentrum: I FtgC:s arbete är det viktigt med ett gott samarbete med Sala kommun och företagarna. För att förtydliga rollfördelningen kommer Sala kommun att koncentrera sina insatser mot företagen inom följande områden:
Antagande av Näringslivsprogram Avtalsskrivning med FtgC Genomföra egna besök utifrån Sala Kommuns funktion och service Kontakt med företag som vill exploatera på kommunens mark Ta emot externa företag som vill etablera sig i kommunen Bedriva projektet Företagslots Kommunens agerande styrs av kommunallagen och olika speciallagstiftningar som präglas av ett antal grundläggande principer. Några av de viktigaste i detta sammanhang är likställighetsprincipen och principen om konkurrensneutralitet. Att vi alla, företag och medborgare, är lika inför lagen ska vara grundläggande i myndighetsutövningen. Kommunen får inte ge direkta stöd till ett enskilt företag. Hänsyn till allmänintresset vad som är bra för kommunens invånare som helhet är ett grundläggande inslag i kommunens förhållningssätt. Kommunen ska i alla sina funktioner, som myndighetsutövning, service och leveranser av nyttigheter mm, vara en effektiv, positiv och engagerad part, såväl mot företag som mot medborgare och andra aktörer. Kommunen introducerar och utbildar sina anställda så att detta förhållningssätt kan uppnås och upprätthållas. Organisation och rutiner inom kommunförvaltningen utvecklas för att på bästa sätt stödja detta. Kommunen sätter policy och anger strategier för näringslivsarbetet efter samråd med företrädarna för det lokala näringslivet. Kommunen är också huvudfinansiär för det direkta näringslivsarbetet och lotsningsinsatserna som bedrivs i samverkan med näringslivets organisationer och andra lokala aktörer i permanentningen av FöretagarCentrums arbete. Sedan den gemensamma organisationen etablerats bedriver inte kommunen något direkt näringslivsarbete annat än genom denna. Däremot stöttar kommunen detta arbete genom att kommunledningsföreträdare är aktiva i kontakter med enskilda företag och i olika former av gemensamma möten. Detta sker bland annat genom att kommunalrådet och kommunchefen samt andra ledande företrädare för kommunen besöker olika företag regelbundet. Det sker också genom att kommunen är aktiv i de möten och kontakter som anordnas av den gemensamma organisationen. Information Sala är den del av kommunförvaltningen som med sina arbetsuppgifter ligger mest nära vissa av den gemensamma organisationens uppgifter. För att hantera detta effektivt krävs ett nära samarbete i planering och fördelning av uppgifter, så att verksamheterna kompletterar varandra på ett bra sätt. Även förvaltningar med myndighetsutövning och med olika serviceuppgifter där företagskontakter är ofta förekommande, ska ha väl upparbetade kontaktvägar till den gemensamma organisationen för näringslivsarbetet.
Bilaga Väsentlig statistik för att följa Sala kommuns utveckling: Befolkningsutveckling Antalet inflyttade
Svenskt näringslivs ranking av företagsklimat Antalet arbetstillfällen
Antal nystartade företag Köpeskilling för småhus i Sala kommun