Anvisningar för ansökan om verksamhetsbidrag för social verksamhet Läs dessa anvisningar samt dokumentet Så här bedömer Socialstyrelsen ansökningar om verksamhetsbidrag för social verksamhet innan ni lämnar in ansökan. Lämna in alla uppgifter Ni måste lämna alla uppgifter som blanketten omfattar om instruktionerna inte säger något annat. Formulera uppgifterna kortfattat och konkret. Det finns bara begränsat utrymme att skriva i. Skriv så att läsaren kan förstå sammanhangen mellan verksamhetens planerade mål, aktiviteter, resultat och de behov eller problem verksamheten är riktad mot. Det är inget krav att använda ansökningsblanketten. Men Socialstyrelsen behöver alla uppgifterna för att kunna bevilja bidrag. Därför är det en fördel att använda blanketten så att alla uppgifter kommer med. Blanketten bidrar till att handläggningen blir enklare och Socialstyrelsen kan meddela besluten tidigare. Bilagor Följande bilagor lämnas in tillsammans med ansökan: Organisationens gällande stadgar Organisationens fastställda verksamhetsberättelse avseende senaste räkenskapsperiod inklusive ekonomisk redovisning och revisionsberättelse Organisationens aktuella treårsplan (långsiktig strategisk plan för minst tre år) Ni kan också bifoga ett eget dokument som beskriver ansökan ytterligare. Ange det som Annat dokument under punkt 7 i ansökningsblanketten. Ni kan antingen ange budget i ansökan eller lämna in organisationens fastställda verksamhetsplan med budget. Observera att om ansökan omfattar organisationens hela verksamhet behövs ingen budget i ansökan utan det räcker att lämna in organisationens fastställda verksamhetsplan med budget. Ange alla bilagor till ansökan under punkt 7 i ansökningsblanketten. Sätt kryss under Bifogat eller ange tidpunkt för när dokumentet kommer att lämnas in. Det går att skicka bilagorna i digitalt format, som läsbara filer eller länkar till webbsidor. Observera att dokument som ska vara fastställda måste styrkas av underskrifter från organisationens behöriga företrädare, oftast ordförande med flera. 1. Uppgifter om organisationen Kontaktperson Ange vem som kommer att vara kontaktperson under året och vilken befattning vederbörande har inom organisationen. Konto Uppge det plusgirokonto eller bankgirokonto som verksamhetsbidraget ska utbetalas till. Sida 1 av 9
Organisationens medlemmar är Ange vilken typ av medlemmar organisationen har, till exempel vissa organisationer, lokalföreningar, brukare, särskilda målgrupper eller allmänheten. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om organisationen är en ideell organisation och en riksorganisation. Organisationens frivilliga arbete utförs av Sätt ett eller flera kryss för de som utför frivilligt arbete (utan ersättning). Om det är fler som arbetar frivilligt än de som finns att kryssa för i blanketten, kan ni skriva till dem nedanför rutorna, under Andra. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om organisationen bedriver frivilligt arbete. Organisationen har regional eller lokal verksamhet inom följande län Ange vilket eller vilka län organisationen är verksam inom. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om organisationen har verksamhet inom minst tio län. Organisationens beslut fattas av Sätt kryss för de som fattar styrande beslut, eller ange nedanför vilka andra om inte något av alternativen passar. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om organisationen är demokratiskt organiserad. Organisationen har bedrivit verksamhet inom ett eller flera av områdena alkohol och narkotika, utsatta barn och deras familjer, våld mot kvinnor, sedan Ange månad och år. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om organisationen har bedrivit verksamhet inom de områden verksamhetsbidraget avser under minst två år. Organisationen bedriver huvudsakligen social verksamhet Sätt kryss för Ja eller Nej. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om organisationen huvudsakligen bedriver frivilligt arbete inom de områden verksamhetsbidraget avser. 2. Uppgifter om verksamheten i förhållande till syfte och mål för verksamhetsbidraget Enligt förordning (1998:1814), 1, avser bidraget verksamhet inom ett eller flera av följande tre områden: Sida 1 av 9
Alkohol och narkotika Utsatta barn och deras familjer Våld mot kvinnor I blanketten återfinns de tre områdena i förordningen i en tabell. Ange om ansökan huvudsakligen, i viss mån eller inte alls omfattar sådan verksamhet, för varje område. Sätt kryss för ett alternativ i varje vågrät rad. Det är fullt möjligt att sätta kryss för huvudsakligen eller i viss mån inom flera av de tre områdena. Enligt regeringens regleringsbrev till Socialstyrelsen avser bidraget följande tre mål: Förebyggande och socialt stödjade arbete: Att organisationerna bedriver förebyggande och socialt stödjande arbete (till sådant arbete kan räknas att stärka förmågan till social delaktighet i samhället för ekonomiskt och socialt utsatta grupper). Opinionsbildning: Att riksorganisationernas nationella opinions- och utbildningsinsatser stärker det lokala arbetet samt att den lokala nivåns arbete och erfarenheter tillvaratas i den nationella opinionsbildningen. Samverkan: Att samverkan stärks, dels mellan organisationerna, dels mellan organisationerna och kommunerna och andra intressenter. De två första målen i regleringsbrevet motsvarar två framträdande roller för det civila samhällets organisationer enligt En politik för det civila samhället (prop. 2009/10:55): Välfärdsfrämjande roll: Många organisationer inom civilsamhället ger service till sina medlemmar eller till människor i allmänhet. I propositionen avses sådan service som utförs utan att organisationen tar emot full ersättning för verksamheten. Demokratifrämjande roll: Det civila samhällets organisationer har en viktig roll som röstbärare och opinionsbildare. De kan ge röst åt olika gruppers behov, värderingar och intressen. De kan agera påtryckare och kritisera den offentliga maktutövningen och på så sätt fungera som en motvikt till och dialogpartner för den offentliga makten. I blanketten finns en tabell med formuleringar som motsvarar de tre målen i regleringsbrevet, sammanställda (i parentes) med formuleringar som motsvarar de två aktuella rollerna i propositionen. Ange för varje mål om ansökan huvudsakligen, i viss mån eller inte alls omfattar sådan verksamhet. Sätt kryss för ett alternativ i varje vågrät rad. Det är fullt möjligt att sätta kryss för huvudsakligen eller i viss mån för flera av de tre alternativen. Uppgifterna ger information om vilka typer av verksamhet organisationerna bedriver. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om verksamheten i ansökan är sådan som verksamhetsbidraget avser. Sida 2 av 9
3. Plan för den verksamhet ansökan omfattar Det är viktigt att ange tydliga mål, målgrupper, aktiviteter och resultat i ansökan, med utgångspunkt i de problem eller behov verksamheten syftar till att åtgärda. Det är också viktigt att det finns ett tydligt samband mellan övergripande mål, huvudmål, delmål, målgrupper, aktiviteter och konkreta mätbara resultat, riktade mot problemen eller behoven. Uppgifterna ger information om vilka mål och resultat organisationen styr sin verksamhet mot. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om den planerade verksamheten är sådan som verksamhetsbidraget avser. Uppgifterna ger också underlag för att bedöma om organisationen styr verksamheten mot mål och resultat med andra ord om verksamheten är mål- och resultatstyrd. Socialstyrelsen kommer inte att lägga sig i vilka mål organisationen väljer för sin verksamhet. Socialstyrelsen kan avslå eller bordlägga ansökningar som innehåller följande: overifierade och felaktiga uppgifter eller förebyggande och socialt stödjande verksamhet som strider mot kunskap på området, gällande bestämmelser och samhällets värdegrund verksamhet som innebär risk för skador intressekonflikt mellan sökanden och sökandens samarbetspartner eller målgrupper. Problem eller behov som verksamheten syftar till att åtgärda Skriv en kort sammanfattning eller situationsrapport som pekar på de viktigaste behoven i samhället verksamheten är riktad mot och vilka brister eller problem verksamheten syftar till att åtgärda. Skriv i konkreta termer. Uppge referenser eller källor för uppgifter om omfattning och utveckling. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om verksamheten i ansökan utgår från ett dokumenterat problem eller behov, eller inte. Overifierade och felaktiga uppgifter kan leda till att ansökan avslås eller bordläggs. Socialstyrelsen lägger tonvikt vid vilket behov som finns av verksamheten. Organisationens övergripande mål Ange organisationens övergripande mål eller huvudmålet för verksamheten, eller båda. Organisationens övergripande mål eller syfte anger organisationens färdriktning. Med det menas den förändring i samhället som organisationen vill åstadkomma med sin verksamhet. Målet kan vara uttryckt i organisationens stadgar, vision, långsiktiga strategi eller annat styrdokument. Sida 3 av 9
Till höger finns ett tänkt exempel från en påhittad organisation. Det illustrerar vad ett övergripande mål kan vara och hur det kan se ut. Observera att det här exemplet inte är en norm utan enbart en illustration. Ett tänkt exempel från en påhittad organisation, organisationen X: Främja ett inkluderande samhälle utan socialt utanförskap. Huvudmålet för verksamheten Ange organisationens övergripande mål eller huvudmålet för verksamheten, eller båda. Huvudmålet för verksamheten i ansökan är en milstolpe på vägen mot organisationens övergripande mål eller syfte. Huvudmålet är ett konkret mål som verksamheten förväntas uppfylla på mellanlång sikt och inte under det året ansökan avser. Om verksamheten i ansökan omfattar skilda områden kan ni ange ett huvudmål för varje verksamhetsområde. Ett huvudmål för hela verksamheten under det kommande året brukar vara enklare att hantera. Till höger finns ett tänkt exempel från en påhittad organisation. Det illustrerar vad ett huvudmål kan vara och hur det kan se ut. Observera att exemplet inte är en norm utan enbart en illustration. Ett tänkt exempel från den påhittade organisationen X: Alla landets ungdomar 16-24 år ska vara i arbete eller under utbildning år 2020. Delmål för verksamheten och planerade resultat det året ansökan avser Ange så tydliga och konkreta uppgifter under denna punkt som möjligt. Uppgifterna ger information om vad ni tänker genomföra och åstadkomma under det året ansökan avser, och för vem. Delmål Ange ett eller flera delmål för verksamheten det året ansökan avser. Om organisationen har flera än sex delmål på samma tid, kan ni beskriva dem på ett eget ark. Ange i så fall detta som Annat dokument under punkt 7. Ett delmål för verksamheten det året ansökan avser är en milstolpe på vägen mot organisationens huvudmål och, i sin tur, organisationens övergripande mål. Det är ett konkret mål som verksamheten förväntas uppfylla på kort sikt. Delmålet ligger närmare till hands för organisationen att påverka. Ni kan ange flera delmål det brukar verksamheter av en viss omfattning ha. Här nedan finns tre tänkta exempel från en påhittad organisation. De illustrerar vad ett delmål kan vara och hur det kan se ut. Observera att exemplen inte är en norm utan enbart en illustration. Sida 4 av 9
Tre tänkta exempel från den påhittade organisationen X: Delmål 1: Under 2013 ska Riksdagen fatta beslut om en handlingsplan för arbete eller utbildning till alla landets ungdomar inom tio år. Delmål 2: Från 2012 ska landets barn- och ungdomsorganisationer driva frågan tillsammans. Delmål 3: Under 2011 ska ett pilotprojekt vara igång i kommunen K eller stadsdelen S där över 25 procent av ungdomarna idag står utanför arbete eller utbildning. Målgrupp/-er Ange en eller flera målgrupper för varje delmål. Detta är målgrupper som delmålet och de planerade aktiviteterna är direkt riktade mot, och som i sin tur ska göra något gynnsamt för den slutgiltiga målgruppen. Här nedan finns tre tänkta exempel från en påhittad organisation. De illustrerar vad en målgrupp för ett delmål kan vara och hur en sådan målgrupp kan se ut. Observera att exemplen inte är en norm utan enbart en illustration. Tre tänkta exempel från den påhittade organisationen X: Delmål 1: Under 2010 ska riksdagen fatta beslut om en handlingsplan för arbete eller utbildning till alla landets ungdomar inom tio år. Målgrupp: Alla riksdagspartierna och riksdagsledamöterna i arbetsmarknadsutskottet. Delmål 2: Landets barn- och ungdomsorganisationer ska driva frågan tillsammans från 2012. Målgrupp: 15 utvalda barn- och ungdomsorganisationer på riksnivå. Delmål 3: Under 2011 ska ett pilotprojekt vara igång i kommun K eller stadsdelen S där över 25 procent av ungdomarna i dag står utanför arbete eller utbildning. Målgrupp: Utvalda myndigheter, delar av näringslivet och grupper av medborgare i kommunen K eller stadsdelen S. Aktivitet/-er Ange en eller flera konkreta aktiviteter som ni planerar att genomföra för att nå varje delmål. Det kan vara nödvändigt att genomföra flera olika aktiviteter för att nå ett delmål. Här nedan finns fyra tänkta exempel från en påhittad organisation. De illustrerar vad en aktivitet för att nå ett delmål kan vara och hur den kan se ut. Observera att exemplen inte är en norm utan enbart en illustration. Sida 5 av 9
Fyra tänkta exempel från den påhittade organisationen X: Aktiviteter för att nå delmål 3 Aktivitet 1: Samla barn- och ungdomsorganisationerna på orten under en halv dag för att kartlägga läget, mobilisera intresse och planera en gemensam strategi. Aktivitet 2: Utverka mediebevakning av läget på orten. Aktivitet 3: Uppvakta polisen, socialtjänsten, skolan, förvaltningen, politiker och näringsliv på orten för att mobilisera intresse och stöd. Aktivitet 4: Söka bidrag till pilotprojektet från Europeiska socialfonden, ESF. Konkreta mätbara resultat (ett eller flera) Ange ett eller flera konkreta mätbara resultat som ni förväntar er att åstadkomma. Konkreta mätbara resultat är en direkt följd av aktiviteterna som ni planerar att genomföra för att nå ett delmål. Resultaten kan organisationen påverka direkt genom aktiviteterna den genomför. Uppnådda resultat ger en bekräftelse på att verksamheten är på väg att uppfylla delmålet. När ni dokumenterar uppnådda resultat och uppfyllda mål, öppnas möjligheter för att utvärdera verksamhetens effekter. Resultat som kan räknas, eller fysiska produkter, brukar vara enklare att hantera. Observera att utvärderingar av effekter brukar genomföras av externa experter. Ni förväntas inte genomföra någon effektutvärdering av verksamheten med hjälp av de beviljade bidragen. Här nedan finns fyra tänkta exempel från en påhittad organisation. De illustrerar vad ett resultat kan vara och hur det kan se ut. Observera att exemplen inte är en norm utan enbart en illustration. Fyra tänkta exempel från den påhittade organisationen X: Förväntade resultat av aktiviteter för att nå delmål 3 Resultat 1: Överenskommelse har träffats mellan minst fem av ortens organisationer och gemensam strategi har fastställts. Resultat 2: Fyra medieartiklar eller reportage kring läget på orten har publicerats. Resultat 3: Anslutning och stöd till pilotprojektet har kommit fram från minst fyra lokala myndigheter och fyra lokala företag. Resultat 4: Bidrag har erhållits från ESF-fonden. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om det finns ett tydligt samband mellan resultat, aktiviteter och mål. Uppgifterna ger också underlag för att bedöma om resultaten går att dokumentera och följa upp för organisationen. Sida 6 av 9
4. Uppföljning Hur kommer uppnådda resultat och mål att mätas och dokumenteras? Ange kort hur ni tänker mäta resultaten, till exempel räkna antal deltagare på ett möte, och hur ni tänker dokumentera dessa resultat för att styrka att resultaten är tillförlitliga. Resultatens tillförlitlighet kan styrkas av till exempel register, statistik, loggar, personliga berättelser, källor och referenser. Observera att utvärderingar av effekter brukar genomföras av externa experter. Ni förväntas inte genomföra någon effektutvärdering med hjälp av de beviljade bidragen. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om verksamheten är mål- och resultatstyrd. Uppgifterna ger underlag för att bedöma om organisationen har möjlighet att kunna bedöma om planerade resultat faktiskt har uppnåtts eller inte, och kunna dra lärdom av det för den framtida verksamheten. 5. Förutsättningar för genomförandet Ange dessa uppgifter om de kan leda till förseningar eller avbrott i genomförandet av verksamheten i ansökan. Ange kort de viktigaste förutsättningarna för att organisationen ska kunna genomföra verksamheten enligt planerna. Förutsättningarna kan vara knutna till ekonomiska, organisatoriska och mänskliga resurser, samarbetspartners eller andra förhållanden. Ange kort specifika risker och hinder mot genomförandet, och vad organisationen kommer att göra för att förebygga riskerna och övervinna hindren. Socialstyrelsen kan avslå eller bordlägga en ansökan om verksamheten bedöms sakna förutsättningar för att kunna genomföras enligt plan. Socialstyrelsen kan ändå bevilja bidrag om ansökan anger hur organisationen själv bedömar förutsättningarna för genomförandet, risker och hinder samt hur organisationen tänker åtgärda detta. 6. Budget för den verksamhet ansökan omfattar Ange budget för den verksamhet ansökan omfattar. Om ansökan omfattar organisationens hela verksamhet, behövs ingen budget i ansökan utan det räcker att lämna in organisationens fastställda verksamhetsplan med budget. Observera att om dokumentet inte lämnas in förrän tidigast december 2010 ska budgeten anges i ansökan. Budgeten ska ha en finansieringsplan (intäkter) och en plan för hur medlen ska användas (kostnader/investeringar). Blankettens mall behöver inte användas, men den ger stöd för mål- och resultatstyrningen av verksamheten. I blankettens mall för man upp summan av kostnader/investeringar under varje Sida 7 av 9
delmål för de planerade aktiviteter med tillhörande resultat. Dessutom kan man föra upp kostnader/investeringar för varje planerad aktivitet med tillhörande resultat. Budgeten ger information om organisationens ekonomi och ekonomistyrning. Vilken mall organisationen använder för kostnader/investeringar ger information om ekonomin är måloch resultatstyrd. Budgeten ger underlag för att bedöma om organisationen har tillräckliga resurser och realistiska planer för verksamheten. I bedömningarna lägger Socialstyrelsen ingen vikt vid om organisationen har använt ansökningsblankettens mall för kostnader/investeringar eller en annan mall. 8. Underskrift Ansökan undertecknas av minst en behörig företrädare för organisationen (firmatecknare). Ange personens befattning inom organisationen. Skicka ansökan senast den 31 oktober Skicka ansökan per e-post till socialstyrelsen@socialstyrelsen.se. Bifoga de bilagor som finns i digitalt format. Sänd den undertecknade ansökan, tillsammans med resterande bilagor i pappersformat, per post till: Socialstyrelsen Regler och tillstånd Statsbidragsenheten 106 30 Stockholm Återrapportering De organisationerna som beviljas och tar emot bidrag, återrapporterar det påföljande året vilken verksamhet som de har genomfört med stöd av bidraget. De ska också rapportera vilka resultat och mål verksamheten har lett till. Sista tidpunkt för att återrapportera är den 31 mars det påföljande året. Ändringar under året Organisationerna kan när som helst revidera sina planer med budget under året, om till exempel behoven eller förutsättningarna för verksamheten har ändrats. Om huvudlinjerna i de ursprungliga planerna ligger fast, behöver inte Socialstyrelsen göra en ny bedömning efter revideringen. Socialstyrelsen tar utgångspunkt i de planer som har lämnats in när vi bedömer organisationernas återrapporteringar. Lämna därför in eventuella reviderade planer till Socialstyrelsen i god tid, helst innan 1 juli det året ansökan avser. Sida 8 av 9